信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来，我局高度重视信访工作，稳妥处置群众信访，超前化解各类矛盾，促进了全局各项工作的顺利开展。
一、信访办理基本情况
今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件，办理市长区长信箱邮件4件，受理群众举报50件，信访3件。答复满意率100%。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成共识。
二、主要做法
(一)认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处
新的《信访条例》颁布实施后，我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习：一是购买了学习资料，组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。
(二)提高认识，坚持把信访工作摆到应有位置
我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道，坚持高度重视和加强信访工作，把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访，成立了由杨局长为组长，局领导和基层单位领导组成的信访领导小组，各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议，认真听取信访工作汇报，针对各个时期出现的矛盾和问题，研究制定处置意见和对策。
(三)建章立制，坚持把信访工作纳入制度轨道
信访工作坚持立足于“三个结合”：信访工作与经济建设相结合，使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容，与单位发展的目标任务书同步下达，同步考核;信访工作与群众工作相结合，把为民办实事，排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点;信访工作与为基层服务以及日常工作相结合，把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”，服务窗口前移的要求，我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫，努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访，在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，坚持依法处理，做到“一张笑脸相迎，一杯清茶相奉，一句请坐相谈”和“耐心询问，细心解答，明确告知，公心办理”，收到了较好的效果。
(四)超前工作，坚持把信访矛盾化解在源头
我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过超前开展工作，及时妥善地化解各类矛盾，把大量的信访问题解决在当地，较好地把群众稳定在基层。
一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么，真实体察民意，合理采纳群众的合理化建议。另一方面，利用月会召开各基层领导座谈会，分析存在的问题，及时制定处理方案。通过调查和群众反馈，饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题，我们把安全供水作为一号工程来抓，将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型，启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题，还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制，通过村民代表会，建立农民用水者协会，制定供水管理办法和用水收费公开制度，引导鼓励农民自主管理用水，实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
二是主动开展工作，及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾，及时发现和化解各种矛盾纠纷，有效地防止了小矛盾酿成大事端。
三、存在问题
1、虽然按质按量的完成了各项工作任务，但缺少工作创新。
2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。
信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中，我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求，继续完善信访排查调处工作机制，坚持信访接待日制度，加强自身建设，加大信访问题的督查督办力度，明确责任，强化措施，切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实，有效维护信访群众的合法权益，使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。
我镇自接到XX县信访工作领导小组“关于对20XX年度全县信访工作责任目标考核的通知”后，镇党委、政府高度重视，专门召开了党政联席会议，由分管信访工作的镇党委副书记王斌同志，亲自带领镇信访部门的全体同志，针对《通知》要求的内容，进行了认真学习，逐项检查落实。现将检查落实的情况报告如下：
一、领导工作
1、我镇党委、政府认真落实了信访工作领导责任制。把信访工作目标考核纳入了领导干部绩效考核和社会治安综合治理的一项重要内容，建立了党政一把手负总责的信访工作责任制，落实了信访工作责任追究制，并于年初制定了责任追究制文件。
2、建立了“多位一体”办信访的新机制。有组织领导，有人员，有房屋（办公室），配备了电话、电脑，有桌椅板凳，有制度，有措施，有信访事项的办理结果。
3、建立了党委、政府工作议事制度。定期听取信访工作汇报，研究信访工作。信访工作领导小组和“多位一体”领导小组每月召开一次会议，分析信访形势，研究解决疑难信访事项和突发事件，定期向县信访局报告信访工作情况。
4、坚持领导干部接待日制度和阅批来信制度。镇党委、政府主要领导阅批人民来信达到来信总量的90%以上。领导接待的信访事项和阅批的来信做到件件有结果，件件有回音，件件处理到位。
5、认真落实了领导干部包案下访制度。镇党委、政府和分管主要领导人严格按照上级组织“关于各级领导干部包案下访”的有关规定要求，亲自带案下访，把问题解决在基层，人员稳控在当地。由于采取的方法得当，措施得力，很多棘手的信访问题得以妥善解决，上访人息诉息访，达到稳定一方的目的。
6、建立了矛盾纠纷排查调处制度，健全了矛盾纠纷排查化解工作长效机制，建立了台帐，底数清楚，统计准确，上下一致。定期召开村、组信息员会议，每月排查二次矛盾纠纷，按时上报矛盾纠纷排查调处情况和信访重点隐患情况。
二、进京到省上访情况
20XX年度我镇进京正常上访1人1次，无到省上访事件，到市正常上访1批1次（4人），以上人员在进京到市上访之前，包保责任人都能准确及时向镇党委政府主要领导反馈信息，并能及时向上级领导报告，迅速派员进京到省劝返，做好疏导稳控工作。
三、信访问题的解决
1、信访案件的办理。我镇严格按照国家、省、市、县信访局和县委、县政府领导批示的信访案件认真办理，按期结案率达到100%，年终结案率达到100%。
2、来信办理。国家信访局和省、市、县信访局转送的初信一次性办结率达到100%以上；县信访局交办的人民来信，年终极结率达到100%；交办给的要信按期结案率100%，年终结案率100%。
四、基层信访工作
1、工作网络健全。我镇建立了矛盾纠纷排查调处组织和调处中心，行政村和各村民小组建立了矛盾纠纷排查调处工作站，并配备了调解员。
2、工作制度落实。我镇信访工作做到了组织、人员、场所、机制、制度五落实。
五、信访部门建设
1、我镇信访部门领导班子年富力强，工作人员业务素质较高，结构合理，人员、经费适应信访工作的任务需要；
2、信访条例宣传，培训的经费，人员、时间落实，配套文件齐全；
3、创建活动“岗位大练兵”有组织，有活动，有内容，有效果；
4、建立健全了反映敏捷，务实高效的信访应急处置组织，随时能迅速处置集体上访及群众性突发事件；
5、有信访情况通报，年初有工作计划，年终有工作总结。
县政府信访办公室：根据县信访办公室关于《调整信访工作目标管理考评有关指标的通知》的要求，我局对各项考核指标进行了认真自查，现将其情况报告如下：
一、工作指标
(一)进京上访：全年无群众进京上访事件发生。
(二)到市上访：无群众到市集访和无群众到市非正常上访。
(三)到县集访：无群众到县集访。
(四)重复来信：无重复来信来访。
(五)群体的事件：没有发生群体的事件。
(六)劝返处置：无群众进京、赴市、到县上访。
(七)排查调处：每月定期开展矛盾纠纷排查，调处工作“五个一”责任制落到实处。
(八)办理交办案件：市联席办、市信访办和县信访办(联席办、维稳办、县长公开电话值班室、市(县)长公开信箱值班室)交办案件，按时报结率达×××%且质量符合要求。
二、保障指标
(一)信访稳定工作领导重视、责任落实。
信访稳定工作纳入当年度综合目标管理考核。主要领导会每季度定期研究信访稳定工作，针对存在的问题采取了整改措施。
主要负责人信访稳定“第一责任人”和领导班子成员负责分管范围稳定工作的“一岗双责”责任制落实，信访事项“领导包案”工作制度建立健全，领导信访接待日、信访稳定责任追究等制度落到实处。
(二)信访工作制度完善、程序规范、落实到位。
信访事项的登记、转送、交办、督办，以及受理告知等工作制度完善，文书格式规范。
制定集体访及非正常个访处置预案、到县赴市进京集访及非正常访劝返处置预案、群体的事件处置预案，且措施落实。
(三)按照《信访条例》要求设置信访工作机构，落实工作人员。
成立了信访工作领导小组，主要领导任组长，同志任工作人员。
配备信访兼职干部×名。
(四)办公设施设备配套，配有工作车一辆，摄像机、照相机、录音笔等取证设备，能保证信访稳定工作需要。
(五)出台了年度工作意见，按时报送工作总结和信访工作动态。
(六)信访秩序制度健全、措施落实。
今年以来，八大关街道办事处信访工作在区信访局的具体指导下，认真贯彻落实《山东省信访规范》及三项制度精神，落实市委、市政府关于信访工作“一案四究”、信访工作责任追究制度等有关制度规定，从维护管区稳定高度的大局出发，以维护人民群众利益、全心全意为群众服务为工作宗旨，以“抓好源头预防、科学预防预测、开展依法信访、强化调查研究、严格责任追究、狠抓工作落实”为工作方针，党工委十分重视，结合管区实际，加大工作力度，分管领导亲自抓、分管同志靠上抓，建立健全组织网络以及例会制度，层层抓落实，做到底子情、情况明。今年以来，全管区社会稳定及无集体上访，无越级上访，无信访积案，保证了管区各项工作的.顺利进行，促进了管区的三个文明建设。今年办事处再次被评为省级文明单位荣誉称号。
一、领导重视，机构健全。
街道党工委十分重视信访稳定工作，多次专门召开会议分析研究部署管区的信访工作情况，加大对信访工作的领导。党工委班子认真学习《山东省信访规范》和青岛市《关于实行信访工作领导责任制的规定》，提高了机关干部、社区干部对信访工作的认识。及时调整了信访工作领导小组，建立党工委书记亲自分管信访工作、党工委成员分片负责的工作体系。并在各社区居委会成立了信访工作社区小组，成立了办事处、居委会、居民楼三级信访网络体系，健全了组织网络，做到了时时监控，事事落实，从组织网络上保证了信访工作的顺利开展。今年党工委召开6次会议研究信访工作，保证信访工作的落实。今年上半年，面对突如其来的“非典”疫情，我们把防“非典”与排查信访工作有机的结合起来，提高了第一道防线化解矛盾的能力。建立健全了各种信息网络，积极参加区信访局组织的各项业务学习和各项会议，重大情况及时汇报，做到了上情下达，保证了信访信息渠道的畅通。
二、制度落实，措施有力。
制定了信访工作会议制度、调处制度、处理办法，保证了信息的顺定期召开信访案件矛盾纠纷排查调处会议，及时解决信访工作中出现的潜在问题，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。坚持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。坚持排查调处例会制度，专题研究疑点、难点问题，及时答复，对重大问题及时请示上报，及时处理。对邻里关系引起的纠纷等信访问题，认真做好疏导工作。党工委书记亲自抓，及时解决信访工作中存在的潜在问题。
建立和完善信访预防排查机制，各社区居委会坚持召开驻管区单位和居民代表的会议，了解社情民意，收集群众意见，并将意见进行分类，逐一落实，努力为群众办实事、办好事。将加强社区建设于做好信访工作有机结合。例如，今年8月6日，八大关社区居民杨绍兴因对政府的汇泉湾改造拆迁其房屋补贴太少一事想不通，准备到市里上访。当办事处知道此事后，立即报告党工委周书记，周书记带领信访干部及社区干部立即到其家里，了解情况，协调关系，做好其思想工作，帮助其解决实际困难。目前，杨绍兴的思想稳定，没有上访。只要工作做细、做得早、做得及时，就可以避免上访事件的发生。
三、明确责任，服务为民。
信访工作关系到社会稳定，关系到政府的形象，牵扯到老百姓的实际问题。因此，党工委始终把信访工作作为一件大事来抓紧抓实抓好，并列入重要的议事日程，明确责任，落实到位。管区信访领导小组不定期认真分析管区信访工作实际情况，坚持深入社区中去，加强基层信访工作力度。管区信访干部、信息员定期走访有上访苗头的居民，调处矛盾纠纷。对乱堆乱放可能引起的上访问题及时进行调处，做到矛盾纠纷处理不拖、不压、不过夜。联合城管等有关部门及时清理违章建筑等可能引起矛盾纠纷和上访事件的问题;及时解决群众反映的热点难点问题，及时解决群众反映的难题，把群众的事当成大事来抓，认真对待，真正体现想群众所想，急群众所急，让群众满意。今年“非典”期间，轮到办事处王同志到省城值班，他认真负责，受到各级领导的好评。只要对工作认真负责，把群众反映的热点难点问题当作大事来抓，群众就满意，就会支持我们的工作，才能保持社会的稳定。
xxxx年，八大关管区的信访工作取得了一定成绩，为今后的信访工作的开展打下了较好的基础。但我们应该看到，信访工作是艰巨的，还需要我们在今后的工作中加以高度重视，还要把工作继续做深做细，拓宽工作面，努力完成明年信访工作的既定目标，开创管区信访工作的新局面。
今年我局工作在区委、区政府的领导下，在区信访局、市国税局的具体指导下，按照《信访条例》的要求，在畅通信访渠道，维护信访秩序，强化工作责任，解决信访等方面做了大量工作，有力地维护了正常的信访秩序和社会政治稳定。根据文件的要求，我局对xxxx年信访工作及纠纷调处工作开展情况进行了认真的分析和自查，现将自查情况总结如下：
一、信访工作开展情况
（一）建立了领导责任制。我局领导十分重视信访工作，将其列入重要议事日程。实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了“上下联动，左右互动”的信访格局。我局专门设立了专职信访工作人员，建立了信访制度和渠道。
（二）完善了工作制度。我局将信访工作责任落实到了科室，落实到个人，并将各项举措与年度目标考核相结合，与先进个人评比相结合。一是制订和出台了《湘东区国税局信访工作制度》，保证信访工作有章可循，坚持以制度管人管事，并依照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任落实到个人。二是建立了矛盾纠纷排查工作制度。对不稳定因素进行排查，要求对排查出来的矛盾纠纷进行认真归类统计，并填写《矛盾纠纷排查统计表》，定期报送局领导和区综治办，同时，实行了“零”报告制度，做到“有事报情况，无事报平安”。三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告，特别是典型、重大的信访信息，力求做到不过夜，使领导及时掌握信访动态。四是加强队伍培训，强化信访维稳意识。我局定期组织培训工作，强化工作人员政治学习和业务培训，确保全局信访工作的顺利进行。
二、截止目前群众来信来访基本情况
1、截止xxxx年6月24日，我局未发生群众来信来访事件。
2、xxxx年5月收到区信访局转来信访件1件，内容为湘东区部分福利企业要求减免福利企业先征后返所得税的请示，该件已及时处理并在规定时间内办结、回复。
3、我局不存在历年来未解决问题和未息访事件。
4、我局未发生赴昌、进京上访事件。
三、下一步信访工作安排
为了进一步提升信访工作水平，最大限度地预防和减少信访突出事件特别是群体上访事件，我局计划采取三项措施进一步深入开展信访隐患和矛盾纠纷排查工作：一是高度重视，全面排查。成立以各部门负责人为成员的信访隐患和矛盾纠纷排查工作小组，负责对职责范围内的社会矛盾纠纷（包括税收政策落实、税收征管、纳税服务、队伍建设、内部管理等方面）、信访突出问题、重点信访对象等社会不稳定因素等问题进行排查，对排查出的问题及时上报局领导。
二是深入基层，排查隐患。进一步建立健全信访隐患排查制度、信访联系制度，领导亲自带头下访、与普通税干谈心交流，深入实际、深入基层、深入群众，认真排摸梳理，争取及早发现信访隐患和突出问题，一方面是对苗头性问题力争做到及时发现，对一般性的问题及时现场协调解决，对重大隐患问题，及时上报集体研究解决，防止矛盾激化，确保早发现、早处理、处理到位；另一方面确立专门人员加强与纳税人以及相关部门的联系和协作，及时掌握信访动态，促使信访问题及时协调、解决。三是严肃纪律，加强考核。将信访工作开展情况列入各部门年终考核，对发现的事项处理不及时或推诿塞责的，对出现重大问题隐瞒不报的，严格追究相关人员和部门的责任，严格兑现奖惩，杜绝久拖不办，久拖不决问题，确保将发现的问题化解在萌芽状态，尽力将上访案件解决在基层，矛盾化解在当地，力争上访不扩大，矛盾不激化，问题不上交，做好信访工作。