如何撰写干部考察材料

王明刚

  干部考察材料的撰写是组工干部的一项基本功,从公文形式规范的角度说,没有达不到要求的,从公文内容“信达”要求看,真正写出一份中规中矩的考察材料,确非易事。干部考察材料是干部考察的结果,是考察之后对干部的一种综合性、结论性评价,应当是水到渠成的,而实际的情况是很多考察材料千人一面,千篇一律,缺乏个性特质,不能起到考察材料应当发挥的作用。撰写考察材料,要在“真”、“准”两个字上动脑筋、做文章。

  “真”,是考察材料的第一前提,没有真实作基础,所谓的考察材料只能是官样文牍、形式主义,是失败的考察材料。考察材料的“真”不是面壁冥想,闭门造车得来的,是从干部考察活动中得来的,座谈得来的信息、查阅资料得到的数据、民主测评的统计结果等等。第一,个别座谈时,要注意通过问候、让座、自我介绍等,让座谈者对考察人有个好印象,取得较高的信任度,以便座谈者能知无不言,言无不尽,达到好的谈话效果。对个别人在座谈中欲言又止,难以畅言的,要耐心引导、耐心听取,如有不甚了解的.,要进行提问。第二,在民主测评时,要尽可能地扩大参加测评人员的范围,要向参加测评的人讲明填写的要求和注意事项,从落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权的高度进行强调,这既是考察测评的需要,又是宣传和贯彻《干部任用条例》的需要。要给予参加测评人员充足的时间和便于填写的空间环境。第三,对考察对象,包括领导班子和领导干部提供的材料要进行有针对性的甄别,通过查阅一些原始材料,会议记录,到现场勘查情况,比如招商引资项目、农田水利设施建设、道路建设,草危房改造、学校危房改造等,党委、党组开会研究重大问题记录、中心组学习的材料记录,干部的学习笔记、民情日记等,与座谈的情况、测评的情况相比较,就会得到与实际较吻合的真实的结论。

  “准”就是考察人员通过认真思考,认真研究,去伪存真,得出准确的考察结论。首要的是对第一阶段工作所取得的材料进行系统的、全面的分析,要对所有材料进行分析,不能一叶障目,只见树木不见森林,要辩证地看,考察干部取其大节,观其主流。比如,对一个人的看法,要全面分析后加以确定。其次要一分为二的看待干部,俗话说,金无足赤,人无完人,对一个岗位来说,对一个干部来说,工作永远是无止境的,适人适位是最科学的选人标准。那么,一个干部在他的岗位上来说可能是很好的了,可是要对照岗位要求来说,对照为人民服务的思想来说,对照“三严四自”的标准把干部工作的优缺点分析出来写入材料,不能只写成绩或只谈问题。第三,看待干部要把干部放在他所处的工作环境中去考察。所谓“蓬生麻中,不扶自直”,环境对人的影响是有很大作用的,把干部放在具体的环境中去考察,就可以用联系的观点、发展的观点、全面的观点去分析干部的成长和工作,就会得到比较真实准确的结论。第四,要重视少数人的意见,正确认识评价干部是一个比较复杂的过程,我们不能忽视少数人的意见,要对少数人的意见进行科学的分析,找出这些意见产生的原因,然后才可能加以评定。第五,要历史地看待干部,“试玉要烧三日满,辨才须待七年期”,一个干部的成长过程是历史的,那么,看待干部也必然是历史的,关键的时候危难的环境一时一事就可以看清楚一个人,要把干部一贯地表现考察出来,把日常工作与岗位更新联系起来,不能只谈现在而忽略过去的优缺点,要从历史的角度看干部是否能够发扬优点,是否能否摈弃缺点。第六,考察材料要让组织上得到最直观的信息。要在文字上下些功夫,让考察材料在公文的要求框架内尽可能地增加些可读性,文字尽可能地流畅、准确,把资料性的东西写实,把评价性的东西写准。

  “真”、“准”两字细思量。