各位领导：
20xx年，我们在省、市工商局和**开放开发区党委、管委会的领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，立足本职，求实创新，开拓进取，抓队伍强化素质，抓工作争创一流，抓自身以身作则，各方面都取得了可喜成绩。全年全局没有发生违法违纪和吵嘴打架的，没有出现写信告状和上访串访的，队伍始终保持稳定;执法办案43起，罚没款到位额12.1万元(人均办案2.1起，人均罚没款近6000元);规费收缴再创历史新高，首次突破100万元，人员福利及奖金比上年人均增长1500元;基础建设力度加大，在修整办公楼院的同时，争取省局、市局的支持，多方筹措资金，于十月二十日动工兴建综合大楼，占地面积375平方米，建筑面积1170平方米，目前工程进展顺利，预计20XX年一季度完工;我们还在去年在全市率先建成局域网的基础上，今年在实现办公自动化的基础上又有新的进步。开发区党政主要领导多次对我局工作给予了很高评价，年初授予我个人“最佳工作者”称号，发给奖金1000元;五月份，我局连续十年五届被评为“市级文明单位”;七月份，我局被开发区党委评为“先进党组织”;十一月份又被开发区行风评议全区第三名。社会各界普遍反映良好。回顾一年来的工作，主要有以下四个方面：
1、强化教育，促提高
为了加强学习教育，我经常找班子成员、中层干部以及部分工作人员谈话，找离岗退休的老同志谈心，了解每一位同志的思想、工作、身体、家庭以及相互关系等情况，征求他们对局里工作的意见和建议;经常走访开发区党政领导和有关部门的领导，还先后三次召开了乡镇领导、民营企业主以及个体协会、服装协会理事恳谈会，倾听他们对工商部门的反映和要求。我将收集的情况进行梳理归类，有步骤、有针对性地开展了新年新思路、树立科学发展观、履行职能监管到位的思想教育以及队伍整顿教育，在教育中，我们邀请开发区纪委副书记***来局讲课。帮助大家增强法纪观念，从而较好地解决了带倾向性的思想问题。同时，抓好个别人的思想教育，逐步化解了各种矛盾和误会，确保了整个队伍的稳定。我们很注意把“与时俱进，开须创新”八个字贯穿于各项教育的全过程，激励大家在本职岗位上开拓创新，建功立业。
为提高干部职工的业务素质和理论水平，我局组织建立健全了学习制度，将学习“三个代表”重要思想和邓小平理论纳入学习日程，并要求所有工作人员每月写一篇读书笔记。鼓励5名年青干部参加了成人再教育，组织人员参加了市人事局和市工商局以及省局举办的知识更新教育学习，参学人员在80%以上。在抓好全局人员学习的同时，我深感自身学习的重要，作为领导干部，只有在理论上成熟才能真正在政治上成熟。平时，我注重时事政治的学习，用“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指导自已的工作实践。还注意及时了解和把握党的路线、方针、政策，以及与工商职能相关的业务知识。坚持做好读书笔记和省局下发的“每日一题”。为了掌握办公自动化，我克服年纪大记性不好的困难，同年青人一道，学习计算机基础知识，从最基本的学起，不耻下问，有了一定的收获。
2、坚持原则，不徇私
作为一名国家经济执法干部，作为市场经济的排头兵，为了充分履行党和人民覆予的权力和责任，只有坚持原则，秉公执法。我把促进***经济发展，为***经济建设保驾护航当作头等大事来抓。今年，为确保***人民的安全消费和身心健康，我组织全局人员积极投入“打假保名牌”和“放心菜蓝子”以及“放心食品”、“放心农资”等专项整治行动，并亲自带领执法人员进行了四次零点行动，有力地打击了“黑网吧”、“黑舞厅”和“地下用松香拨鸭毛”等非法行为，捣毁3家地下加工点，查处了5起利用松香拨鸭毛案件，查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件，收缴干辣椒56公斤，较好地维护了市场经济秩序。在查处违法经营中，我顶住“说情风”，坚持依法依规处理，不徇私情，不谋私利，并向相对人宣传法规，帮助其认识到自已违法造成的后果。在执法办案中，我要求全局人员实行人性化办案，文明执法，坚持以教育为主、处罚为辅，坚持预先警示制度。对执法人员，我非常注重其思想政治和作风教育，坚决防止“吃、拿、卡、要”行为，防止不依法行政、执法随意、管理简单粗暴、侵犯群众利益的行为。对违反上述之一的，严格按制度处理。对自己，我更是高要求，带头遵守国家工商局下发的“六条禁令”，虚心接受全局同志和社会各界的监督。
3、廉洁奉公，严要求
古人说“不受曰廉，不污曰洁”。我常想，自己是国家公务人员，党员领导干部，人民给予的待遇已经不低了，应该知足，应该为群众作出表率。我坚持做到嘴不馋，手不伸，不该参加的吃请坚决不去，不该收受的钱物坚决不收。凡是要求同志们不能做的，我自己必须首先不做，保持洁身自好，襟胸坦白。在局里，我对人、对事都严格要求，特别是对局里财务工作，更是严格管理，要求财务人员必须严格遵守财务制度，500元以下的开支由分管财务的副局长审批，500元至1000元的开支由我和分管局长审批，1000元以上的开支必须经局长办公会或全局干部会上征求意见后审批。做到不乱花一分钱，勤俭节约，尽量压缩一切不必要的开支，将节约的资金投入到局里的基础建设中，用以改善办公环境，添置办公设备。我个人做到以局为家，本来市局政策交流干部有两百元的租房补贴，我考虑到单位经费的紧张，没有在外租房，只身住在办公楼两间小房里，另外，我自己坚持动手做饭，自己买菜，做到不揩公家的油水。到***两年多来，没有报领过一次出差补助费。
4、团结共事，谋发展
我来***局之前，该局的工作是很有成绩的，原局长***能力强，基层工作经验比较丰富。为此，在这两年多时间里，我虚心向胡礼锋同志学习，向群众学习，尊重他人，团结同志，与群众打成一片。遇事多搞调查研究，多征求群众意见，不搞个人说了算，自觉坚持民主集中制，提高科学决策和驾驭全局的能力。如局里购买车辆、电脑、办案设备等大宗贵重物品以及选拨干部、人员调配等均召开全局大会实行民主决策。今年，局里在争取省局支持的30万元基建款基础上，自筹资金，决定兴建一栋三层综合办公缕，并于10月份破土动工，建筑面积为1170平方米。在选择承建对象上，我严格按照规定和程序进行公开招标，实行阳光操作，全权委托招标单位公正、公开、合理招标。为节省开支，我们先后五次召集竟标单位代表进行商务谈判，将价格压至最低限度。
一年来，我做了一些工作，也取得了一些成绩，自我评价能够廉洁守法，勤政务实。但这都与开发区党委领导和市局领导以及本局同志的支持分不开的。我深知，在某些工作中自己还存在着不足，特别是基层工作经验还比较缺乏，在工作较累的时候，也有过松劲思想，在廉洁自律方面还有差距。这些问题产生的根源归根到一点，还是自己政治素质不高，还是世界观、人生观、价值观解决不够好的表现。今后怎么办?我想，绝不能辜负党和人民对自己的重托和期望，一定要努力做到以下三点：
(1)努力学习，提高素质，提高工作能力，为**经济发展作出贡献
今后我要进一步加强业务学习，积极参加各种理论学习，以提高自己的政策理论水平。要经常深入实际搞调研，了解新情况，探索新规律。充分发挥职能作用，当好领班人，不断提高领导艺术和驾驭全局的能力，为***经济建设做出我应有的贡献。
(2)严格要求，廉洁自律，当好反腐倡廉带头人
党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，我们每一个领导干部必须保持清醒头脑。今后，我一定要按照共产党员标准严格要求自己，廉洁自律，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干有损于国家集体和人民的事情，一定要清清白白做人，堂堂正正办事，当好反腐倡廉带头人。
(3)建章立制，常抓不懈，开创工作新局面。
新的一年，我们将在总结经验，找出不足的基础上，进一步健全各项规章制度，加大竟争和激励的力度，充分调动大家的积极性，用新的思路，新的干劲，去争取新的工作成绩。
我叫xxx,中共党员,现任xx市工商局党组成员、副局长,主要岗位职责是分管市场监管和法制工作,联系单位有:...。
回首刚刚过去的20XX年,是xx市工商局再创辉煌的又一年。在新一届局领导的正确领导下,我们上下一心,开拓进取,各项工作又取得了新的成绩,各项目标顺利完成;人心思进,蓬勃向上,队伍素质不断提高;“动态考评,争良夺优”竞争激励机制更加深入人心,营造了浓厚的工作氛围。本人也紧紧围绕局党组的工作中心,认真学习,勤奋工作,圆满完成了局党组分配的各项工作任务。
一、行政执法工作和法制工作成绩显着
工商行政管理部门的经济检查工作,在整个工商行政管理工作中占据着重要地位。它担负着对市场经济活动中各类违反工商行政管理法律、法规违法行为的查处、制止、处罚和纠正的工作,它是一项严肃而又认真、重要而复杂的工作。它涉及到查处与反查处、地方关系的处理等诸方面的工作问题。经济检查工作是一种智慧的较量,它对维护公平竞争的*市场经济和维护最广大人民群众的合法权益、建设*和谐社会起着重要的作用。
(一)树立正确的行政执法指导思想。
今年,我局的行政执法工作以“三个代表”思想和十七大精神为指导,按照“科学执政、民主执政、依法执政”和“为民、务实、清廉”以及全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求,树立正确的权力观,严格以法行政为主要内容,加强教育,端正执法的指导思想,坚持以人为本,以求真务实精神开展行政执法工作,努力建设了一支党和人民群众信赖的工商行政管理执法队伍。在工作中我们牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇,一心一意谋发展,牢固树立依法行政的观念,把查处经济违法案件与促进经济发展有机结合起来,充分发挥工商行政管理职能,积极为经济发展保驾护航。通过多种形式的学习和多次法制员培训、经验交流会及完善各项制度等,使大家的思想观念更加坚定。
(二)着重提高行政执法人员的政治业务素质。
随着国家社会民主和法制进程的加快和国家对工商行政管理机关要求的不断提高;随着社会经济的'不断发展和社会生产力的不断提高;随着科学技术的不断发展;随着知识经济的不断更新;随着信息技术的迅速发展和虑拟领域的产生,我们每个人的知识和经验不可能完全适应工作的需要,我们绝不能再凭老经验、老办法去开展工作。因此,我们必须加强队伍建设,加强对全员的政治理论和业务知识的学习,不断提高全体行政执法人员的政治素质和业务素质。
一是分别聘请省局法制处、xx市普法讲师团等多人次到我局举办法制讲座,进行高层的法律知识辅导, 就平时同志们在执法一线遇到的疑难问题面对面进行了请教,使大家深受教育。
二是加强法律法规培训。除全员培训外,坚持每季度法制员培训一次,并积极组织人员参加省、郑州市局的各项培训。 学习中着重培养基层办案人员正确处理好六个方面的关系:
1、正确处理履行职责与罚没(款)的关系,把两者有机的结合起来,形成有机的统一,并将其贯彻到整个行政执法工作的始终;
2、正确处理好经济处罚与优化经济环境的关系,做到依法查处,及时制止,恰当处理,认真纠正,治理一方,罚一儆百,使我们的行政执法工作在优化经济发展环境中真正发挥出它的积极作用;
3、正确处理加大执法力度与改进执法方法的关系,在执法过程中,严格按照国家的法律、法规积极查处各类违法行为,严格执法,不断增强执法力度,同时注重改进工作方法,听得进当事人的陈述和申辩,听得进反面意见,重证据不重口供,冷静地去处理问题;
4、正确处理行政执法的合法性和合理性的关系。我们认真学习、严格执行了《郑州市工商局行使行政处罚自由裁量权规则》的有关规定,在行政执法中做到既合法又合理;
5、正确处理行政执法与服务企业、服务人民的关系,树立为企业发展服务的思想,把行政执法工作融入到为企业发展和服务中。做到处罚与教育相结合,对损害人民群众利益的假种子、假农药、假化肥等案件从严查处;对下岗失业人员、农村剩余劳动力、复员转业军人、大学生自谋职业在生产经营活动中出现的轻微违法行为,只要没有给他人造成经济损失或没有给社会造成危害后果,则积极引导他们纠正,不对其实行行政处罚,为他们的发展提供一个良好的发展环境。
6、正确处理打击违法经营与保护合法经营的关系。在办案中着重培养科学的办案方法:
一是在办案过程中及时立案;
二是按法定程序开展调查取证工作;三是正确选择和运用法律公正手段来固定证据;四是恰当定性,及时结案。 五是充分利用视频网络,积极收听收看系统同步法制讲座,全年收听收看3次;五是积极开展以案说法活动。通过案例分析,提高广大执法人员的执法水平。六是依托信息技术,创新普法形式。我们充分利用网络平台,设置法律法规栏,传送法制动态,供广大干部学习、借鉴、提高。七是继续推行政务公开。今年,我局对所有收费项目和处罚标准,通过xx时报进行专版刊载,并重新制作了新的执法处罚标准公示牌,在单位和工商所显着位置公布;结合“两费”停收,对局所有政务公开栏重新进行了制作并公示。同时,对所有新设立企业进行通过网络平台进行了公告。在人员岗位和工作职责尽快布局,合理调配,将人力资源尽快整合到执法服务方面。严格落实行政执法处罚权阶次制度,做到依法行政、合法行政,不给合法经营增加新的负担。
(三)行政执法成果显着。
我局进一步加大执法力度,一手抓专项整治,一手抓长效机制。案件查处力度进一步加大,目前共立案查处各类经济违法案件1751件,其中简易程序案件1085件,一般程序案件666件,案值4000多万元,罚没款近400万元。其中万元以上的案件135起;假冒伪劣案件240起,其中假冒伪劣万元以上的案件65起;商标万元案件及广告案件47起;商业贿赂案件1起;不正当竞争案件3起。
万元以上案件均有新的突破,有力地整顿和规范了市场经济秩序,促进了我局行政执法工作的顺利开展。从案件质量看,比往年有了很大提高,案件层次、广度、深度、罚没款数量增长较快。尤其是在停收“两费”后,同志们的工作思路得到进一步扭转,在加大执法力度方面做了大量的工作。专业所、石道所在办理假冒伪劣万元以上案件上成绩突出,在办理的一般案件和商标侵权、广告案件方面市区所、卢店所、监督科、大金店、专业所等单位都有了突出表现。
法制科认真履行职责, 认真对待发生行政复议的2起案件,其中政诉讼案件1起,行政赔偿1起。在此项工作中,法制科积极应对,认真研究案情,搜集有力证据,组织出庭应对,据理力争,竭尽全力维护我局的根本利益,收到了良好的效果。
二 、加强党性修养,保持清正廉洁的党员干部形象
作为一名党组成员,一名副科级干部,时刻牢记党的宗旨,时刻提醒自己各方面都要保持党组成员的形象,保持一个共产党员的优秀品质,为同志们做好榜样;时刻告诫自己廉洁从政是党和人民群众对每个党员干部的基本要求,也是每个党员干部必须具备的基本条件。一年来,在局党组的领导下,积极参与各种学习教育培训,从思想上把加强党性修养当做自己政治生命中的一项重要任务。通过学习,进一步增强了廉洁自律意识,树立了“立党为公,执政为民”的服务意识,在个人工作、生活方面,努力做到了自重、自省、自警、自励,保持了党员干部应具备的素质和形象。自觉地以《领导干部廉洁自律的若干准则》规范自己的行为,较好的做到了:
1、严格执行重大案件评审制度,没有利用职权办人情案、超越权限审批案件;
2、没有收受与自身行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的问题;
3、没有默许或授意配偶、子女以及身边的工作人员打着自己的旗号以权谋私的行为;
4、没有默许下属单位报销应由个人和亲属支付的各种票据的行为;
5、没有参与违反规定的娱乐休闲的活动的问题;
6、没有违反规定操办家庭成员婚丧喜庆事宜的现象。
三、基层工商所规范化建设得到了加强
我局坚持“心往基层想,人往基层走,钱往基层花”的方针,做好基层工商所的达标工作,在人、财、物配置上优先考虑基层,尽最大努力改善基层办公、生活条件。今年以来,共改建、整修基层工商所6个,基层所建设、基础设施明显改观,基层执法人员的积极性大大提高。
四、存在的问题和不足
一年来,虽然从各方面都做出了积极的努力,但与上级党组织和人民群众的要求还有一定的差距,还存在一些不容忽视的问题:一是有时候有吃人情饭和公车私用现象;二是在业务上缺乏开拓创新精神,有满足现状的思想;三是工作方法上还有很多不妥之处,领导艺术水平有待提高。
过去的一年,虽然取得了一定的成绩,但距上级党组织和局党组的要求还有不小的差距,新的一年决心在局党组的领导下,配合好一把手的工作,立足本职工作,继续发扬“团结、拼搏、务实、创新”的xx工商精神,总结经验,克服不足,不断学习先进的经验,锐意进取,开拓创新,不怕吃苦,努力工作,带领同志们埋头苦干,并为同志们做出榜样,为同志们搞好服务,既当指挥员,又当战斗员,多到基层去,多到办案一线去,了解新情况,解决实际问题,为xx市社会的和谐、经济的发展,为展示xx工商的良好形象,做出更大的贡献!