关于“不见面审批”工作整改情况的报告

王明刚

  根据贵厅《xx市优化营商环境推进全流程互联网“不见面审批”政策落实情况专项审计调查报告》要求,我市根据省审计组在审计中指出的主要问题,一一对照自查,深刻剖析原因,认真制定整改措施,及时抓好整改。现将有关整改情况报告如下:

  一、强化措施,迅速开展整改工作

  (一)印发整改通知。根据xxxx年以来省印发的“不见面审批”文件要求和省审计组整改要求,结合我市工作实际,我市认真研究“不见面审批”整改工作措施。结合“x+x”政务服务事项(行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权力和公共服务)梳理工作,印发《关于推进全流程互联网“不见面审批(服务)”工作的通知》到市各部门和各镇,要求积极开展整改,报送《“不见面审批(服务)”事项清单》和“依法不纳入不见面范围特殊情况说明”和整改情况报告等材料。

  (二)强化业务指导和督导。针对未按时报送材料等情况,印发《关于推进全流程互联网“不见面审批(服务)”工作的督办函》到市各部门和各镇,督促各有关部门完成整改任务。针对业务不熟悉等问题,组织市行政审批服务局和市政务服务中心采取现场指导、微信交流等多种方式对市各部门和各镇使用审批网工作、不见面审批操作开展业务指导,并推广x政务服务网和“不见面审批”,让更多的单位熟悉此项工作,逐步习惯使用审批网和“不见面审批”方式开展相关工作。同时要求各单位加大宣传推广力度,引导企业和群众通过x政务服务网申报办件,不断提高办件量。指导市各部门和各镇的后台管理人员对本单位入网事项办事指南等内容进行修改和完善,以及对本单位办件进展进行管理和监督,将配置入x政务服务网的事项办事指南各要素不断进行完善。

  二、整改成效

  根据文审改办xx号文,市各部门和各镇均已开展自查整改,目前我市已梳理“不见面审批(服务)”事项xxxx项(其中市级xxx项、镇级xxx项),占全市政务服务事项总数的xx。x%(法律法规明确规定申请人必须到现场申请办理的事项不列入事项总数内)。在市政府门户网站上公布了新“不见面审批(服务)”事项清单。针对省审计组提出的存在以传统模式办理再补录入审批网、网上预审环节未能完全实现一次性告知等问题,各有关部门已举一反三,制定整改措施,长期抓好整改,尽力杜绝类似问题发生。

  三、存在的主要问题

  (一)体制机制还需进一步完善。部分部门之间的互联互通还存在体制机制障碍,其上级对口部门业务系统之间未能实现数据对接共享,能与审批网对接的系统不多,不能做到“一网通办”,造成不少事项需各部门做“二次录入”,加上审批网经常运行不稳定,上传大附件困难,影响不见面办件效率。

  (二)宣传推广“不见面审批”力度不强。不少群众尤其是年龄偏大的群众不习惯、不熟悉网上申报,习惯现场申报材料并与相关部门工作人员沟通办事,导致“不见面审批”使用覆盖面不广。

  四、下一步工作计划