今年以来，县民政局认真贯彻落实中央和省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策，在县综治委的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，倾力化解社会矛盾，及时消除不安定因素，为维护全县社会稳定作出了积极贡献。现将一年来我局社会管理综合治理和平安建设工作汇报如下。
一、加强组织领导，落实目标责任
年初，我们结合全年民政工作部署，将社会管理综合治理纳入年度责任目标，明确了班子成员职责分工，进一步健全、完善了综合治理、维护稳定的管理责任、单位监管责任和领导责任，健全“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，平安建设和综合治理各项措施的得到有效落实。一年来我局三次组织召开了局班子专题会议，学习贯彻省、市、县综治工作会议精神，与各股室、局属各单位签订了综治和平安建设工作责任书，将综治和平安建设工作责任状目标要求分解到各股室和局属各单位。在具体工作中，坚持做到一把手负总责，重大事项亲自过问，分管领导具体抓，有关股室配合抓，既把“综治”工作摆上重要议事日程，又较好地与民政工作紧密结合，形成了一级抓一级，层层抓落实的群防群治工作网络体系，有力地维护了机关正常的办公秩序。
二、认真履行职责，促进和谐稳定
一是加强村居委员会建设，建立和完善了村民代表会议制度，充分发挥群众自治组织在化解社会矛盾维护社会稳定方面的作用。深入开展了城市和谐社区建设示范单位创建活动，持续抓好社区“一站式”服务的完善和提高，初步形成了政府公共服务、居民志愿互助服务、市场提供服务结合的社区服务体系，提升了农村社区建设水平。二是促进边界和谐平安。牵头开展了“平安边界”建设活动，完善了边界矛盾纠纷排查化解机制和应急处置机制，实现界线附近地区长期和谐稳定。三是努力推进城乡社会和谐。建立健全城乡社区防灾减灾工作机制，完善了基层自然灾害应急预案，民政救灾综合能力有了全面提高。城乡低保实现了动态管理，做到了应保尽保、分类施保；进一步完善了城乡救助制度，缓解了城乡贫困人口因病致贫、因病返贫的问题，及时将刑释解救、社区矫正人员中符合最低生活保障的人员纳入保障范围。四是社会组织管理不断加强，坚持培育发展和管理监督并重的方针，规划引导社会组织有序发展。依法审批登记社会组织，引导民间组织加强自身建设，深入开展了民办非企业单位自律与诚信建设活动，提高民间组织自律能力。五是落实优抚安置政策，提升双拥工作水平。认真落实优抚对象和军队退役人员有关政策，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制不断完善，城乡退役士兵一体化安置改革得到全面推开。六是扎实做好复退军人的稳定工作。牵头抓好涉军维稳工作，督促各有关单位做好教育引导，及时解决实际困难，强化部门协作，及时沟通信息，防止了群体性非正常上访发生。七是依法进行婚姻登记和管理。按照《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》以及国家有关婚姻登记政策规定，严格把关、依法登记，重点把好结婚对象年龄关、证件手续关、双方自愿关、确保婚姻登记质量，登记合格率达到100%，一年来，未发生一件有效投诉。八是协调做好综治联系点平安建设工作，局主要领导和分管负责人多次到综治联系点王沟镇，了该镇平安建设工作开展情况进行调研，积极配合镇党委、政府抓好该镇综合治理和平安建设工作。
三、加强民政信访，防范化解矛盾
结合民政信访工作实际，健全了信仿工作机制，畅通民意表达渠道，切实维护了信访人的合法权益。2013年我局共受理群众来信21件，来访83人（次）。受理的103件（次）来信来访已全部办结，使100%以上的矛盾化解在了基层，初信初访的一次性办结率达到100%以上，做到了件件有着落，事事有回音。定期对稳定形势进行分析研判，及时掌握动态和群众需求，向县有关领导提出稳定工作意见和建议，一年来未发生因政策落实不到位引发的事件或集体越级进京赴省上访。规范信息报送工作制度，落实紧急重大信访事项及时上报制度，严格信息报送责任。建立运转高效的应急处理机制，落实重要政治敏感时段管控措施，对已发生的重大突发事件，确保第一时间处置好，确保社会稳定。
四、提高防范意识，加强内部管理
认真抓好本单位内部安全防范工作，在干部职工中深入开展道德、法制教育、国家安全意识教育、安全防范教育、保密意识教育，增强干部职工的道德、法制观念和维稳综治意识，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。健全了单位内部安全防范有关制度，落实人防、物防、技防措施，建立了局班子成员挂点督导制度，确保平安单位创建工作的深入开展。积极督促局各股室、局属各单位，及时排查化解基层矛盾。春节前夕，办公室牵头对局各股室、局属各单位存在的重大危险源、较大事故隐患等进行了拉网式排查，及时下发了整改通知。安置办牵头对全县退役志愿兵稳控工作进行了调查摸底，制定了稳控工作应急预案，及时通报稳控信息，实现进京赴省零上访。定期开展了矛盾纠纷大排查活动，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处表，对排查出的安全隐患，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。
我局社会管理综合治理工作虽说取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些不容忽视和亟需解决的困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进，为构建和谐丰县做出更大的贡献。
20xx年在市政法委和局党组的正确领导下，我认真学习综治和平安建设的各项政策规定，围绕保稳定、保民生、保增长大局，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济发展、实现服务人民为根本要求，以公正和效率为主题，积极履行平安建设职责，较好地完成了平安建设的各项任务。现述职如下：
一、认真学习，提高对平安建设的认识
态度决定力度，认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作，我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫，能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用，深刻领会其精神实质和重大意义，不断增强紧迫感、自觉性、责任感，做到警钟常鸣、居安思危，集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间，大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播，看电视，读报纸，对平安建设工作的事情处处留心观察学习，有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训，积极参加，善于思考，常做笔记，提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文，先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登，对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习平安建设工作的心得体会，深化了开展好平安建设重大意义的认识，既提高了自己，又影响了别人，起到了互帮互学的效果。
二、抓好宣传，积极发挥舆论引导作用
为了做好平安建设的宣传舆论工作，进一步扩大平安建设重大意义在社会上的知晓率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，积极围绕平安建设工作，指导业务部门开展了多项活动，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势，协调报纸、电视、广播、网络等媒体，对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。特别是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道，受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机，对开展平安建设工作进行宣传，做到逢会必讲，起到了以会代宣的良好效果。例如，在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上，我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位，一举两得，使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12。4普法宣传日，开展平安建设的法律法规专项宣传活动，不断扩大了宣传面，有效地发挥了舆论的积极引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作，都站在这项工作的角度来思考，来宣传。比如，在我与市委组织部的同志一起检查农村三级联创时，发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后，便协调许昌日报社法制部的记者，从平安建设的角度，对其进行了专门的采访宣传，起到了宣传典型，推动工作的作用，收到了良好的社会影响。
三、融入工作，将平安建设贯穿到始终
20xx年，围绕综治和平安建设工作，我局开展了声势浩大的“四大工程”活动，即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前，已经取得了明显的社会效益，受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中，能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去，做到了贯穿始终。首先，参加活动是为了更好地维护平安建设。20xx年是我市全民创业、城乡一体、环境创优，提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标，最基础的要有一个平安稳定的好环境。为此，参加我局开展的“四大工程”活动，就更应该把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中，我对这个目标自始自终都是非常明确的'。即想为平安所想，做为平安而做，急为平安所急，谋为平安而谋。集中精力，集中时间，集中人员，集中实力，以“四大工程”活动为载体，大力开展平安建设工作。其次，注重落实是更好地讲究平安建设的实效。在“四大工程”活动中，对活动的内容、方法和要求，注重在具体工作中狠抓落实。例如，在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中，我带领同志们一个企业一个企业的跑，认真听取企业的意见反馈，并及时解决反映的问题，受到了企业的好评。在法律服务新农村工程中，我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作，对该村进行普法和平安建设工作进行指导，帮助他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制，受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定，并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言，为我局争得了荣誉。再次，大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好，基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层，打好基础，我与同志一起，跑村串户到所，深入了解基层情况，倾听群众反映，指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中，听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件，到县法律援助中心太远，不方便的反映，我与法援中心的同志及时改进工作方法，很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点，并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求，受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时，我在参加全市涉法涉诉督查期间，也是与同志们一道经常深入基层，帮助基层解决了常年难以解决的讼累，受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。
四、存在问题
一是对平安建设的理论思考仍然不够。主要表现在满足于概念上的认知，对理论内涵及其外知之甚浅。
二是对平安建设工作的思考仍不够细。主要表现在善于抓看得见，摸得住的工作，对潜在的情况分析不深，看得不透、把握不够。
三是抓好平安建设的能力仍需要提高。主要表现在仅仅能够处理一般性的平安问题，对于较为复杂和难度较大的事情，还缺乏经验，方法和措施还不够多。
五、下步打算
20xx 年是市委、市政府提出“一争四推三提升”和提高执行力年，即争当科学发展示范市；进一步推进全民创业、城乡一体、全面创新、民生改善；提高思想解放水平、领导班子和基层组织建设水平、各级干部执行力水平。任务既艰巨又光荣。要实现这个目标，就更加需要平安稳定的良好社会环境。为此，在平安建设上我努力做到以下几点：
一是树立高境界，振奋新精神。对平安建设要有时代的境界，全球的眼光。要有公仆的境界，服务的眼光。要有脱俗的境界，责任的眼光。树立完成平安任务的信心、决心、忠心、热心的新精神。
二是瞄准高标准，拿出新举措。在平安建设上要定位准确，贯彻落实，发挥作用，典型引路。
三是力求高效率，拓展新领域。
1、提高具体的执行能力。
2、提高单位时间内创造价值的能力。
3、勇于创新，探索平安建设新路子。
4、善于运作，协调各方形成合力。
四是确保高质量，开创新局面。
1、宣传保障，扩大知晓率。
2、人财保障，纳入规划。
3、办案保障，力求精品。
4、制度保障、长效机制。
5、队伍保障，素质较高。
6、督查保障、奖惩分明。