乡镇领导综治述职报告
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各位领导、同志们:
今年以来,本人在县委、县政府和县委政法委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕乡党委、政府的中心工作,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件,亲赴现场组织指挥,果断而妥善处臵。现本人对综治维稳工作情况汇报如下:
一、增强素质,提高修养,完善自我
为了适应新形势下社会治安综合治理工作的需要,本人始终把学习放在重要位臵,努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,认真学习党的十七大、十七届六中全会精神和省、市、县、人大会及政法会议精神,积极参加创先争优和学习型党组织活动,进一步增强了自身党性修养。在业务学习方面,本人不断加强法律法规及政法业务知识的学习,努力提高自身处理复杂事物的能力,总结经验、查找不足,搞好调查研究,开拓创新、大胆的工作,尽心尽职地完成本职工作。
二、立足本职,勤奋努力,做好主角
一、加强组织领导,强化工作责任。按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确综治职责,落实综治责任,形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整乡综治
维稳工作领导小组,明确综治维稳工作责任,各村、各单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门。二是明确职责分工。与各村签订了综治、维稳工作目标管理责任书,明确了党政班子成员、驻村乡干部、村干部的职责任务,形成了一级抓一级、人人身上有责任的综治工作格局。三是实行责任追究。出台了《康乐乡综治工作责任追究制度》,明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,并采用责任倒查形式,视情节轻重予以问责,问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。
二、排查化解纠纷,在落实各项措施上出实招。整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立立体交叉的矛盾调处网络。一是建立乡、村“两级”调解网络。按照“有人管事,有人议事,有人理事,有人办事”的原则,开展人民调解,明确了一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责,形成了横向到边,纵向到底,覆盖全乡的人民调解网络。二是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、单位各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制,有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量,对重大矛盾纠纷及上访案件,由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法所组成联合工作组,及时妥善调处,有效落实稳控。今年以来,全乡共排查和调处各类矛盾纠纷30起,调处成功率96.7%,办结县信访局转办信访案件3起。
三、强化治安防范,在提高防控水平上上台阶。按照“发
现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强全乡综治维稳工作情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了工作的主动权。一是建立综治维稳研判会制度。每月组织召开一次综治维稳工作联席会议,听取工作汇报,对全乡摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理,按照“属地管理”和“责任管理”的原则,落实责任人,由驻村领导和驻村干部包案负责,实行限期整改,确保稳控。二是开展排查。积极开展了乡、村干部进村、进单位、进学校排查活动。拓宽了群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,及时化解在萌芽状态。三是充实信息员队伍。按照“专访结合,明暗互补”的原则,成立了综治办、驻村干部、派出所干警和村干部和村信息员等100余人的治安志愿者队伍,实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。四是加强打击惩处。今年来,充分发挥康乐派出所主力军作用,坚决打击违法犯罪行为,维护群众生命财产安全,保障社会稳定。至目前,全乡发生治安案件19起,均已成功查处;刑事案件5起,侦破2起,3起正在侦破中。五是加强治安巡防。建立重要节假日、敏感期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期,开展全乡巡防,确保社会安全稳定。
四、加大宣传力度,在营造工作氛围上上水平。一是全面抓好“六五”普法规划制定与启动工作。二是开展“法律七进”活动。进一步完善普法工作机制,强化对法制宣传志愿者队伍的管理,努力推进“法律七进”活动。三是创新形式,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。充分利用冬季集中
教育、法制宣传月、下乡活动以及各类纪念日活动等有利时机,利用广播、宣传资料、挂图等大众传媒,组织实施好与经济社会发展、群众生产生活及维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育活动。
五、建立健全综治维稳工作应急处臵机制。按照“规范有序、灵活高效”的原则,切实提高预防处臵和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接访调处机制。二是强化应急处臵。制订完善了《康乐乡突发性事件应急处臵工作预案》和《康乐乡应急处臵工作预案》等一系列应急制度,不断增强对突发性、的应急处臵能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素,由综治办牵头,举全乡之力,开展联合执法,形成“大综治”执法体系。
今年,本人在综治维稳工作上取得了一些成绩,但是离上级的工作要求还存在一定的差距,在今后的具体工作中要围绕“两坚持三统筹四健全四强化”抓好各项工作:①做到两个坚持。即坚持注重细节、基础抓起;坚持常抓不懈、警钟常鸣。②统筹三种力量。即统筹以综治工作为主的政府力量;统筹以村为主的自治力量;统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。③健全四大责任体系。即健全乡政府领导的主导责任体系;健全包片包村目标责任体系;健全单位负责人的主抓责任体系;健全逐级延伸的主管责任体系。④强化四个教育。即强化全民普法教育;强化学生学法用法守法教
育;强化安全生产教育;强化综治维稳工作人员执法能力教育,不断推动全乡综治维稳工作取得新的突破。
**镇党委书记 ***
**镇党委、政府历来高度重视综治工作,20XX年度,在县委、县政府的正确领导和县综治委的'直接领导下,在镇直各单位、各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下,我镇综治工作进一步深入开展,全面落实了上级部署的各阶段工作任务,取得了较好的成绩和新的突破,本人作为**镇综治工作第一责任人,一直将抓好综治工作,确保一方平安做为自己的主要职责和目标,现将一年来综治工作开展情况报告如下:
一、领导重视情况
社会治安综合治理工作是一把手工程,领导责任制的落实与否,是能否抓好此项工作的关键。**镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜,给予高度重视,将此项工作列入党委政府重要议事日程,各级领导均将综治工作列为任期目标之一,切实树立为官一任,安民一方的政治责任意识,与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩,并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。**镇党委、政府全年共????次召开联席会议,认真研究综治工作,听取相关工作汇报,及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会,对各阶段综治工作及时传达贯彻,使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层,
贯彻到基层。20XX年度,我镇对综治工作所需经费给予充分保障,全年共支出综治专门经费3万余元,镇综治专干的工作经费足额发放,从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。
二、公安工作与我镇治安形势
继续加强同派出所的联系和协作,将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内,让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20XX年度干部管理办法中。制作警民联系卡,发放至群众手中,提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战,密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题,采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理,相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动,使突出治安问题得以有效遏制,使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决,我镇治安形势明显改观,群众安全感普遍增强。
三、属地管理工作
根据综治工作“属地管理”原则,镇直各单位的综治工作由**镇党委政府负责,在今年的属地管理中,重点开展了以下工作:
1、与各镇直单位、及16个村(居委会)签订了综治工作责任书份,切实做到横签到边,纵签到底,将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。
3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。
4、会同县综治办、县直工委,每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查,并对督查结果及时通报。
5、对部分发案单位进行了通报与整改。
6、针对在日常检查是发现的问题,认真研究,及时通报,落实相关措施。
7、12月上旬,下发专门文件,要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。
四、平安建设工作
平安建设工作是今年综治工作的中心,我镇自新年伊始就开始全面启动,全年共开展了以下几个方面的工作。
1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案,对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确,发放到各单位对照落实。
2、于五月份召开了城区创安工作大会,镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议,对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。
3、为使平安建设工作规范运作,不走弯路,县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度,即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的
发放,有力促进了城区创安工作的平衡开展,得到了上级的肯定和推广。
4、为进一步规范平安村(社区)建设,镇综治办购置统一制式档案盒350个,统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时,为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块,推动了基层村室规范化建设。
5、**镇在财力较为紧张的情况下,全年共拨款4万元用于创安及综治工作,主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作,为创安工作的全面落实提供了有力的保障。
五、群防群治工作
1、基层治安防范工作。今年,我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定,对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确,各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织,落实了打更放哨人员,配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具,并要求领导带班带班查岗,逐日登记,切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来,各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作,做到能及时发现和处置违法犯罪行为,使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展,我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议,城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余
人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署,有力地促进了城区冬防工作的深入开展。
2、十户联防工作。今年以来,根据县综治委的安排,我镇精心组织,狠抓落实,在椿樱、人民路试点工作的基础上,十户联防活动在我镇全面推开,全镇31个村(居)委会共成立十户联防组1120个,分组名单全部登记存档并分组上墙,各联防组按照十户联防方案的要求,按部就班地开展联防活动,取得了较好的效果。
3、群防群治一事一议经费收取工作,截止今年10月底,各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续,全镇共收取298648元,由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等,剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还,所扣罚款足额用于奖励先进单位。
六、矛盾排查调处工作
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题,为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作,我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组,各村(居)委会专门设立矛盾纠纷排查信息员,形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次,对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照凤凰县综治委[2004]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,专门制订了工作方案,对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进