现代装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障。大力发展现代装备制造业，对我县打造转型升级引领区，推进科学发展示范点建设具有重要意义。上半年县经信局联合各镇（街道）对全县现代装备制造业发展情况进行了专题调研，现形成调研报告如下：
一、嘉善县装备制造业发展现状
改革开放以来，我县大力实施招商引资“一号工程”，通过外引内育，装备制造业得到了迅速发展。截止20xx年底，全县共有装备制造业规上企业XX家，占全县规上企业总数的30.73%；从业人员平均数XXX人，占全部从业人员平均人数的XX7%；实现工业总产值XX亿元，利税XX亿元，占全县工业总产值和总利税的XX%和43.73%(见表1)。呈现以下几个特点：
表1：20xx年该县装备制造业发展情况一览表(略)
1．产业布局不断优化，集聚集群发展得到增强
近年来，我县装备制造业规模迅速扩大，产业结构不断优化，并形成了一定的产业基础和比较优势。截至目前，已经初步形成了县开发区以紧固件产业为主、姚庄工业园以精密机械产业为主、魏塘和干窑工业园以无油润滑轴承产业为主、陶庄工业园以五金机械产业为主的装备制造产业发展格局，集聚集群发展的效应不断显现，并形成了紧固件、精密机械、光伏新能源、轴承等4个嘉善装备制造业的区域品牌(见表2)。
表2：20xx年该县装备制造业集聚集群发展一览表(略)
20__年获得XX省光伏产业生产基地份有限公司和XXXX科技有限公司为龙头，外资企业领衔发展的格局，并建成了省级精密机械产业基地。在光伏新能源行业，形成了以XXXX阳光能源有限公司为龙头，以大带小的发展格局，并建成了省级光伏产业生产基地。
3．品牌意识不断增强，技术创新体系不断完善
近年来，我县积极鼓励企业申请专利和注册商标，引导企业加强知识产权保护，提高防范技术性贸易壁垒的能力。截止到20xx年，我县189家装备制造业规上企业共拥有市级以上著名商标或名牌产品29件，其中晋亿公司的紧固件为全国驰名商标；共有省级技术（研发）中心15家、首台（套）产品1项；市级技术（研发）中心XX家、首台（套）产品5项和省级优秀新产品X只。其中20xx年，装备制造业规上企业科技活动经费支出5.54亿元，占主营业务收入的2.61%，比全部规上企业高出0.72个百分点；共实现新产品产值XX亿元，新产品产值率达到46.89%，比全部规上企业高出XX个百分点。
二、存在的主要问题
近年来，我县的装备制造业得到了长足的发展，但与全国装备制造业发达地区相比，还存在着以下几方面的差距。
1．发展基础差，产业层次低。我县装备制造业起步于70年代陶庄等地的小五金制造，没有大型国企的发展背景和大型成套机械生产企业的产业基础，发展基础较薄弱、产业层次不高，真正能打入核工业、航空航天、汽车发动机等高端领域的产品基本没有。
2．成套能力差，产业链条短。通过几十年的发展，我县现代装备制造业在零部件、单机、元器件、中间原材料生产等方面的加工能力逐渐增强，也培育形成了一定的龙头企业，但没有形成以大型单机（成套机械）制造厂向下延伸的产业链。各产业、各企业之间有效整合不够，行业集聚度低，主导产业链不长，上下游产品链接度不高，产业集群效应不明显。如我县有核级锻件，但没有轴承和紧固件企业采用生产核级轴承和紧固件；有大型（超大型）轴承，但是没有企业能与之配套生产相应的大型机械等等。
3．产品同质化严重，无序竞争明显。近几年来，在市场需求的带动下，我县装备制造业迅速扩张，但低水平重复建设多，小企业个数比重偏大，导致总体创新能力不强，专业化协作程度差，产品趋同明显，资源分散和浪费的现象严重，各企业基本处于单打独斗的松散状态，没有形成一个大发展、抱团发展的氛围。比较典型的如轴承行业，虽然该行业的产量占全国的70%以上，但是它以占我县全部装备制造业规上企业8.47%的份额，只贡献了5.51%的工业总产值和7.83%的利税额，经济效益比较差。
三、加快推进我县现代装备制造业发展的建议
装备制造业是整个工业之本，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的'基础，产业结构调整和产业推进与发展，经济的复苏与振兴，装备须先行。
1．强化规划引领，进一步明确发展方向
我县于出台的《嘉善县工业结构调整指导意见》及配套的《嘉善县鼓励发展重点产业及产品导向目录》，明确把装备制造业作为今后一个时期我县重点鼓励发展的产业。20__年我县又出台工业经济转型升级发展意见，提出要进一步提升发展装备制造业。20xx年我县出台《嘉善工业强县建设规划》，明确提出做大做强装备制造业，并把精密机械、电力装备和轨道交通装备作为我县发展的重点领域。为此，我们要坚定发展目标，围绕三个重点领域，巩固基础，创新特色，大力推进装备制造业的发展，把我县打造成为全市乃至全省装备制造业先进之地。
2．强化外引内育，进一步提升发展水平
坚持一手抓招商选资，一手抓现有企业的技术改造，加速实现装备制造产业量的扩张和质的提升。一要根据现有的产业基础，紧紧抓住上海自贸区设立的契机，加大产业招商力度，重点锁定“三类500强”企业，着力引进“高、大、强”项目，增强我县现代装备制造业的发展后劲；二要服务好现有的装备制造业企业，鼓励企业增资扩股、加强技术改造，引导企业大力推进“机器换人”，实现减员增效，推动转型升级，提高竞争力。
3．强化自主创新，进一步提高竞争能力
创新是企业发展的关键所在，也是装备制造业发展的重要环节，只有坚持自主创新，才能增强活力，提高竞争力。一是引导企业实行标准化生产，积极参加国内、国际质量体系认证，鼓励企业争创名牌产品，以品牌拓宽市场。鼓励有条件的企业加大具有自主知识产权的标准研制，积极参与行业、国家和国际标准的制修订。二是引导企业加强知识产权保护，提高防范技术性贸易壁垒的能力，鼓励企业在国内外申请专利和注册商标，努力打造一批嘉善装备制造业的品牌产品和品牌企业，形成一批国内外知名的嘉善装备制造业的区域品牌。三是引导企业加强技术（研发）中心建设，加大新产品和成套产品的开发力度。注重技术含量高、附加值高产品的研制，使我县装备制造业实现依靠价格竞争向技术和品牌优势转变。
4．强化平台建设，进一步优化发展环境
一是建立相关行业检测平台。在县科创中心已建立电声检测平台的基础上，设立嘉善县紧固件、轴承等检测中心，向县内外企业提供产品检测服务。二是建立产学研用平台。鼓励装备制造业企业与大专院校、科研院所进行产学研用合作，通过举办先进适用技术、行业发展趋势辅导培训，引进先进设备等提高企业的综合竞争力。三是建立行业协会平台。在已经建立轴承和紧固件行业协会的基础上，加紧组建装备制造业的行业协会，加快制订行规，强化行业自律管理，避免企业之间无序、压价竞争；要加强企业间的沟通、协调与合作，早日打通我县装备制造业的上下游产业链；要积极探索行业融资渠道，利用行业优势组建装备制造业行业担保基金会，为企业发展提供资金保障。
5．强化人才引进和培育，进一步提供智力保障
一是强化人才引进工作。造就具备开发创新能力的人才队伍，努力营造人才成长的良好环境，增强吸引人才的优势，加强人才资源管理，建立有效的激励机制，积极落实有关人才政策，吸引国内外高水平专业人才。对直接参与研制首台（套）产品和优秀新产品的技术人员，要给予相应的荣誉和奖励。二是强化人才培育工作。引导企业由劳动密集型向技术密集型转变，要依托县培训主管部门，开展装备制造业企业经营管理人员专题培训；依托县行业主管部门，开展装备制造业企业重要（特殊）岗位专业技术人员岗位培训；依托嘉善中专等各类职业技术学校，开展装备制造业企业专业技能人员培训，为我县装备制造业的创新发展提供强有力的人才支撑。
按照县委领导指示，我们对我县装备制造业商会运行情况和企业发展状况进行了走访了解，现将有关情况报告如下：
一、装备制造业商会基本情况
商会成立后，实行每双月开展一次联谊活动的方式交流信息，增进感情，互相激励，提振信心，资源共享。
二、企业生产经营状况
从走访情况看，20xx年我县装备制造行业企业能够直面经济大环境的不利影响，克服资金和市场的制约，保运转抓创新，保持了平稳健康发展。
1、汽车零部件企业受到一定影响较，福漫产销有所下降，天阳生产平稳，正在谋划改制;
2、电力机具生产企业整体形势较好，拥有大客户群的兰兴和旭德隆产销平稳，永恩有产销量均有两位数增幅;
3、煤机配件企业前三季度产销两旺，四季度以来比较低迷，万兴、润能、杨垒煤机厂增幅9月份以前曾一度倍增，中业、鑫源、煤矿机械等重点企业形势整体较好;中业、润能、煤矿机械等修建了新车间，筹划了新项目。
4、铸造企业小件市场需求较好，万隆产销良好，并开展了基础设施建设，计划扩大规模;以凤铸为代表的大件生产企业缺乏订单，产销降幅很大;
5、电力设备企业基本稳定，中原电器运转正常，成为了国电合格供应商，现正在与南网洽谈，并有希望被国电公司并购;
6、农机配件及农机具生产企业稳中有升;林泉、合鑫开发的怀药、花生等新型机具颇受欢迎，正在积极争取国家农机补贴;东鑫生产较稳，新开发的玉米收割机械市场看好;
7、包装机械受影响较大，订单完成后合同方迟迟不提货，库存压力较大;
另外，福沃等新办企业受市场影响未能正常运转。
三、存在的主要问题
1、货款回笼非常缓慢，资金压力很大，已经影响到下一步的正常运转;
2、融资成本较高，当前金融企业大多要求生产企业在担保公司取得信贷规模和份额;比如，东鑫公司与_____交行谈好300万的意向，但因担保公司只给其出具200万的规模，致使未能完成融资。
3、库存压力非常大，大多企业库存都超千万元，宇航包装库存近4千万元;
4、与大企业合作较为困难，因种种原因不少企业特别是煤机配件企业错失了与大型煤业集团合作的机会，现在依靠个人感情维系合作关系，一旦大集团人事发生变故，后果不可想象。中原电器虽有被国电并购的希望，但由于企业规模与国电的意愿差距较大，困难重重。
5、有的企业(如天阳)受用工因素制约生产线没有全部开工，有的铸造企业甚至采取重复回炉的方式挽留熟练工人。
四、企业的意见建议
1、希望政府加大扶持力度，设法为企业争取更多的政策性资金;
2、建议政府划定县财源担保公司的担保范围，或者说应该为那些企业提供担保服务，全力支持重点骨干企业发展;
3、建议加大对装备制造业的支持，在集聚区划定装备制造工业园，在土地上给予最大优惠，让区外企业的搬迁成本能降到最低;
4、希望县委政府拿出更为开明的政策，如把集聚区外企业的注册地址办成是集聚区注册，让集聚区外的企业也能享受产业集聚区的优惠政策。
5、希望县里的职业教育能与企业需求对接起来。
项目名称
海洋工程装备开发制造项目可行性研究报告
项目地址
广东省中山市
项目背景
我国拥有18000公里的大陆海岸线，面积大于500平方米的岛屿有6500多个，海洋资源种类繁多，海洋生物、石油天然气、固体矿产、可再生能源、滨海旅游等资源丰富，开发潜力巨大。
20xx年5月，财政部、发改委、工信部等九部门联合编制的《海洋工程装备工程实施方案》提出，到20xx年，我国海洋工程装备基本形成健全的研发、设计、制造和标准体系。到20xx年，全面掌握主力海洋工程装备的研发设计和制造技术，具备新型海洋工程装备的设计与建造能力，形成较为完整的科研开发、总装建造、设备供应和技术服务的产业体系。
正在编制的“十三五”能源规划也把海洋油气作为增加国内油气供给的重要途径。随着海洋油气的大力开发，将强劲拉动对海工装备的市场需求。
中研普华数据库显示：20xx年1-9月，中国、新加坡、韩国海工装备订单承接额分别为27.5亿美元、28.6亿美元和12亿美元，同比分别减少72.6%、55.3%和66.8%，占全球市场份额分别为30.9%、32.1%和13.4%。中国加大开发海洋油气推升平台需求。
根据中海油“十三五”规划来看，南海深水战略步入勘探扩张期，前期储备项目正陆续进入开发期，资本支出呈扩张趋势。全球油气工业从陆上到海上、从浅海到深海的趋势不可逆转，海洋工程装备产业前景依然向好。
项目建设内容
对中山基地原有工程基础设施进行相应的更新改造，再进行海工装备产品制造生产的功能布局，主要包括：板单元卸货码头区、材料堆场和各类库房、钢料加工车间、分段制造车间、分段涂装车间、总组装场地、悬臂梁建造场地、桩腿建造场地、分段和海洋工程模块建造与组立场地、船台/滑道、船坞和舾装码头。
项目总投资规模
本项目在中山基地现有的土地及厂房设备基础上新增投资62000万元，其中建设投资58300万元，铺底流动资金3700万元。
在建设投资中，场地设施改造及建筑工程费为36280万元，设备购置及安装费20920万元，不可预见费1100万元。
项目可行性研究结论
海洋工程装备制造业是战略性新兴产业的重要组成部分，也是高端装备制造业的重要方向，具有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，是发展海洋经济的先导性产业。
中研普华项目组通过对本项目的财务分析，得出各项财务指标均较为理想：①NPV(税后，i=12%)= 536950.24万元;②IRR(税后)=72.41%;③静态投资回收期(税后)：3.62年;④税后投资收益率为216.13%，项目主要经济指标良好。敏感性分析表明，项目有较强的抗风险能力。通过以上分析及财务评价指标的估算，可知项目在财务上可行的，投资报酬率高，回收期较短，值得投资。
总体而言，本项目符合国家产业政策,该项目的实施对我国海洋工程装备产业发展壮大具有十分重要的战略意义。本项目选定的自升式钻井平台和FPSO业务领域具有广阔的市场发展前景，项目管理运营团队的市场开发、业务拓展策略设计具有针对性和高效性，选用方案及设备具有合理性和经济性，可保证项目运营目标的实现。