一、前言
我单位有关人员于20XX年6月25日参加了由水务局组织的安全会议,我单位认真贯彻会议精神,结合会议及水务[20XX]206号文件指导思想,对我单位承建的水库除险加固项目组织进行全面的安全检查,现将自检情况汇报如下。
二、自检依据及自检领导小组
1、自检依据
《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20XX)
《武汉市建筑施工现场安全质量标准达标实施手册》 《施工企业安全生产标准》
2、自检自查领导小组及成员 组长: 副组长: 成 员:
三、安全管理检查
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全生产责任制度和安全管理制度。成立了项目部安全组,设置安全员负责本项目的日常安全管理工程和负责现场安全巡视检查,各施工队配置兼职安全员,负责本施工队工作区域的安全检查工作,形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制落实情况
⑴、为了把安全生产工作做实、做细,项目部详细制订了《安全生产资金和安全防护、文明施工措施费用使用登记制度》和《安全生产教育培训制度》、《安全生产检查及隐患整改制度》、《安全生产事故报告、调查及处理制度》、《安全技术交底制度》、《施工组织设计和专项施工方案审批制度》、《安全奖惩制度》等安全管理制度。并建立了各部门及人员安全生产责任制。目前,项目部各项安全规章制度及责任制基本齐全且可操作性较强。做到了以制度约束人,以制度管理人,并且坚持不断地检查各项安全文明施工制度的执行情况,发现问题及时纠正。不断提高安全文明施工制度的执行力来加强安全文明施工管理,杜绝事故发生。
⑵、为了确保安全生产,项目部根据有关要求,制订了安全目标并逐层进行分解落实到人,及时对项目部安全管理目标、机构人员和《安全生产责任制》进行更新和修订,其中明确了各级人员和部门的安全职责,并在施工过程中监督落实到位。
⑶、项目部与各施工作业队负责人签订了《安全管理协议》,并严格执行。项目部安全组对安全责任制的落实进行监督、检查和考核,对违反责任制的人员能够做到及时进行提醒、教育,对考核结果进行奖罚。
3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照工作计划定期进行安全综合检查、专项检查等,对于检查出的问题和隐患及时整改完善,或下安全隐患整改通知书,限期整改,逾期则按照项目部安全管理规定处罚。另根据现场情况,设置各类安全警示标志牌、施工标志牌,在施工现场入口、脚手架上、通道口、钢筋网预留孔、电器设备附近等部位放置相应的警示标语牌,提醒工作人员注意,做好自身 及他人安全防护,消除安全隐患。
4、重大危险因素管理及应急救援管理情况
⑴、项目部安全组、技术组结合实际情况对现场进行危险源辨识评价并制订相应控制措施。施工现场的危险处设置明显标志,利用架设安全网,悬挂标示牌等进行危险预警,对重大危险因素由专兼职安全员监护。
⑵、重大危险源控制措施及时落实。项目部在日常的巡视检查中对重大危险源、危险因素进行了监控。
5、安全教育培训及技术交底情况
⑴、项目部不定期对新进场管理人员和作业工人及时进行了安全教育培训。随着施工的开展,又陆续对特种作业人员、驾驶员等进行全面安全教育培训、考核,使工人能够掌握本岗位的安全生产知识和技能。培训主要内容包括:企业规章制度、安全基本知识、施工安全注意事项、各项相关的安全技术措施和操作规程、应急救援预案学习等。
⑵、各施工队自己进行的班组进行班前安全教育活动。
⑶、及时对进场施工人员进行了安全技术交底。加大了安全教育力度和安全技术交底,使职工了解和掌握各施工作业的危险点、面,严格按照操作规程作业,避免安全事故的发生。
6、施工组织设计及专项
施工组织及设计和专项施工方案结合有关标准规范和实际情况认真编制,并经监理单位审核批准后按要求落实。
四、施工现场检查
1、临时设施
⑴、临时设施严格按要求进行了统一规划,布局较为合理。
⑵、临时设施符合抗震、防雷、消防、防台风、防雨、保温、防火等技术要求。生活办公区、施工区、仓库、机械设备停放区等安排人员24小时巡逻值班,确保现场物资、材料安全。
2、施工用电检查
外电防护有专项施工方案,设置了安全防护措施;施工临时用电工作接地与重复接地均按规范要求设置;配电箱开关箱符合三级配电两极保护要求,做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求,电箱有门加锁由专职电工进行维护和管理,配电箱有防雨措施;现场照明专用回路均设置漏电保护,灯具金属外壳作接零保护,潮湿作业使用36V以下安全电压;配电线路和电器装置等均按规范要求进行布置。
施工现场配电箱、仓库等处,悬挂干粉灭火器。 3、高处作业安全
⑴、高空作业安全规定及措施完善,并及时对员工进行了安全交底。 ⑵、高空作业警示牌齐全。
⑶、搭设有脚手架、安全网等防护措施。
⑷、安全人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员,能够佩戴必要的安全防护用具,确保了施工人员的人身安全。
⑸、交叉作业均有警示牌并设置专人进行监护。 4、模板施工
项目部针对每个施工部位的特点,对模板施工等编制了专项安全施工方案,并进行了交底。在现场施工过程中,专、兼职安全员巡视检查违章现象,安排各作业队对危险、关键部位施工过程进行监控。模板作业要严格按照操作规程进行,根据工作需要佩戴必要的安全防护用具,确保施工人员的'人身安全。
5、消防管理
项目部制订了消防管理责任制,并落实到位。
⑴、施工区无违章使用明火现象;对职工宿舍进行了检查,未发现违规使用
为全面排查各类已成水库蓄水安全和工程安全状况,深入排查安全隐患,进一步落实水库防汛及安全管理责任制,加强水库运行管理,20xx年4月24日-28日,XX区水务局组织开展了水库工程汛前安全检查。
水库工程汛前安全检查共派出5个检查组,由区水务局分管领导任组长,带队深入各乡镇,对全区108座水库进行安全排查。检查组主要对水库工程大坝、溢洪道、放水闸有无安全隐患,以及水库防汛物资、防汛预案、调度规程的准备等方面进行了检查。
通过检查组认真细致的检查,发现大部分水库有日常管理养护缺失、水库设施维护保养不到位、溢洪道内设置拦鱼网、防汛物资配备不齐、未按要求设置安全警示牌等现象,部分水库存在溢洪道建有拦水坝、启闭设施损坏、大坝有渗漏、迎水坡护坡有破损等问题。
针对检查中发现的问题,检查组要求各乡镇,一要高度重视,切实增强安全意识和责任意识,水库行政、技术、看管三级责任人要担起责任,对辖区内的水库进行再排查,对发现的问题要查明原因,分清责任。二要切实整改,对排查发现的问题,要认真分析,逐一制定切实有效的整改措施,在汛期来临前必须要全部整改到位,不留隐患,汛期前难以解决的,要制定安全度汛方案并认真落实应急预案。三要规范管理,按照分级管理,分级负责的原则担负起水库日常管理责任,按照水库防汛预案的要求,备足防汛物资、落实抢险队伍,确保水库安全度汛。
根据延安市水务局转发《关于切实做好水库安全管理和安全 隐患排查治理工作的紧急通知》的通知,我单位立足于防大汛、 抗大洪抢大险,强化“安全第一,预防为主”的方针,深入开展水1 库安全隐患排查整治工作,确保大坝安全正常运转,保障大坝下 游地区人民群众生命安全。现将工作情况总结如下
一、水库运行管理责任制度落实情况
边墙渠水库属于中型水库, 按照相关规定为县级管理, “吴 设 起县边墙渠水库管理处”负责水库日常管理,水库防汛由“吴起 县防汛抗旱指挥部”统一指挥调度。为了加强调度,成立了“边 墙渠水库防洪抢险指挥部”负责防洪抢险现场指挥调度,县政府 主管农业副县长为行政首长负责人,县水务局一名业务副局长为 技术责任人,水库管理处为管理责任人。并由长城镇政府负责组 织镇机关干部和邻近村组民兵,组建 100 人抢险队伍,同时负责 协调 2 辆铲车机动抢险。
二、水库工程管理和巡视检查情况
认真落实水库隐患排查工作,将排查工作细化到每一个项目 和环节,将排查责任落实到每一个岗位和责任人。对于排查中发 现的问题,明确水库安全隐患排查整治相关责任人,及时督促、 认真分析原因,根据问题的性质和类别,研究制定切实可行、有 针对性的措施,限期治理。
对水库安全管理责任制和水库安全管理责任人是否落实,水库管理单位和管理人员是否明确,水库防 汛责任人是否上岗到位、靠前指挥;水库有无值班人员坚守岗位,值班人员是否熟悉水库运行管理业务和应急处置程序,特别是领 导带班和工作人员24 小时值班制度是否落实;大坝安全监测和预 警设备运行是否正常;水库汛期调度运用计划、水库大坝安全管 理应急预案、防洪抢险和人员转移等应急预案是否完善;各类防 汛抢险物料是否得到及时更新和储备,对于难以在水库现场储备2 的,运输工具和调度方案是否落实;在建工程是否制定渡汛方案、超标准洪水应急预案,险情应急抡护措施是否落实;水库大坝、放水洞等工程建筑物以及闸门启闭设备是否完好无损、运行正常; 备用电源是否落实等逐一排查。
三、水库日常维修和养护情况
1、水库大坝廊道、护坡、放水洞、抽水站每天巡查,每周详 查。并详细填写《水库坝体巡视检查记录》和《水库水位观测记 录》 。
2、闸门启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况。闸门启闭 及防汛抢险电源有农电网,备用发电机,抢险为 4.1km 的柏油路。
边墙渠水库管理处储备编织袋 20000 条,石料 200 方,铁丝 2 吨, 土工布 1.5 吨,雨衣 100 件,雨鞋 100 双,救生衣 100 件,救生 圈 60 个,应急灯 30 个,多功能强光灯 1 台,铁锹 100 把,小型 柴油抽水机 2 台。
3、水库大坝安全监测、水情雨情测报和储备预警设施情况。
边墙渠水库管理处设雨情自动测报站 1 处,防汛专业电话 1 部 (09xx-7812024) ,100 瓦短波电台 1 部(呼号 0xx6,日频率 5.979MHZ,夜频率 5.858 MHZ,备用频率 4.769 MHZ 和 5.769 MHZ, 均为下边带) ,备用 2 千瓦发电机 1 台,2.2 千瓦报警器 1 台,专 门用于水库抢险报警。
四、水库目前存在的问题
1、放水洞及护坦地基处于软泥基岩上,检查发现护坦砌石挡 墙有裂缝和破损。
2、反滤体右下角有沉陷,大坝背水坡排水渠有部分损毁。3 3、水库防汛道路路面破损,道路边沟塌陷约 30 米,主要原因 是钻采公司运输重车的碾压造成的。
4、水库雨水情自动测报器被雷击坏,无法正常投入使用。
5、放水洞电机无法正常运转。
五、整治措施
目前正在落实资金,组织人员维修维护,确保水库大坝安全运行。
根据市水利局的通知,结合我处实际,管理处组织安全检查小组,于 20xx 年 5 月 8 日对我处水库进行安全大检查。主要检查水库工程建筑物、 水库工程设施、启闭设备、供电线路设施是否安全运行、安全生产; 治安是否稳定,防火、防盗、防毒、防爆等防范工作是否落实到位。
发现的安全隐患和存在问题,管理处及时提出整改和防范措施,确 保我处安全生产、安全管理、安全工作。现将有关自查情况汇报如 下:
一、各项安全生产工作情况
(一)综合安全生产工作情况
管理处领导高度重视,把安全生产工作纳入了重要议事日程, 建立健全安全生产管理制度和安全生产应急预案,并不定期的对全 处安全进行检查和排查。做到安全工作目标管理落实到位,组织机 构健全,全面落实了安全生产责任制,做到了领导到位、责任到人。
(二)制度完善,管理规范
建立了安全生产规章制度、xx 管理处安全生产事故应急预案、 xx 水库管理处安全事故隐患整改台帐等制度,并做到了严格管理、 严格执行。
(三)安全设施基本齐全,运转正常
经检查我处的水库工程建筑物、水库工程设施、启闭设备、通 信设备、办公楼用电设施等设备设施基本齐全、完好,运转正常。
(四)防火、防盗及节日和汛期值班工作全面落实
处属各科室、班组均按照《尤溪县水利局关于印发 20xx 年水利安全生产工作要点的通知》要求,在防火防盗、安全度汛、用电等 工作进行了逐项强调和落实,对节日和汛期值班已作全面安排,并 坚持了 24 小时值班及领导带班制度,以确保节日和汛期水利生产安 全。
二、加强安全生产意识和教育
安全生产,不仅是领导的责任,也是每位职工的责任。我处通 过开展丰富多彩、有声有色、形式多样的安全生产宣传活动,达到 寓教于乐、人人知晓的目的。
(一)组织遵章守规教育活动,由各科室、班组负责人为本科 室、班组员工讲解安全生产规章制度和操作规程,利用内部典型案 例进行安全生产警示教育。
(二)要求我处各科室将在检查中发现的安全隐患及时落实整 改措施,整改后并报管理处,同时把防火、防盗,加强安全防范的 工作精神传达到每个职工,树立安全第一,防范于未然的意识。
三、安全生产检查中发现存在的安全隐患和整改措施
检查中没有发现重大危及安全的险情,但仍存在着一些安全隐 患:2 (一)由于变压器低压出线部分线径太小,存在安全隐患,管 理处办公室安排电工进行线路改造,消除了安全隐患,确保用电安 全。
(二)西坑渡槽发现有一处漏水,必须进行混凝土浇筑封闭,5 月 11 日完成浇筑施工,确保了城区供水。
四、确保通信畅通,加强值班巡视工作
要求中层以上领导干部保持通信畅通,特别强调值班人员加强 节日和汛期的值班和巡查,严格执行领导值(带)班制度,及时掌 握安全生产情况,认真执行安全事故报告制度,出现事故和异常情 况要按规定及时上报并妥善处理。确保我处生产安全、社会秩序、 治安稳定、水库安全度汛。xx 管理处 20xx年 5 月 12 日3
近日,坪山新区安全检查组到市东江水源工程管理处坑梓管理所实地检查松子坑水库安全工作,了解大运会前水库运行和供水情况。
检查组听取了坑梓管理所关于水库供水、运行、安全管理等情况的介绍。据悉,松子坑水库安全工作的主要措施有:一是加强值班,实行24小时值班制度,严格检查并登记入库人员、车辆和物品;二是加强巡查,每天安排专业的水库巡防人员和执勤保安对库区进行全面巡逻检查;三是加强监控,组织在水库沿线安装了25个视频监控,修建隔离网强化封闭式管理;四是加强三防工作,汛前编制防汛预案,检查防汛物资储备,开展三防大检查;五是加强监测,委托专业技术公司定期对水库16条大坝进行安全监测,每周在水库取水送市水质监测站进行鉴定监测;六是加强培训,及时组织开展安全保卫知识培训和演练,提高工作人员安全意识和技能水平。随后,检查组对库区安全情况进行全面实地检查。
在听取介绍和实地查看后,检查组对松子坑水库安全工作给予了高度评价,表示管理所的工作为坪山新区的安全建设做出了榜样,并表示双方以后继续加强沟通协调,同心协力把松子坑水库安全工作做得更好,确保新区水源安全。
20xx年,我县水库防汛工作在县委、县政府的正确领导下,在 上级部门的关怀和指导下,认真贯彻省、市水库防汛工作会议精神, 严格遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,始 终坚持“防大汛、抢大险”的工作目标,狠抓落实,努力工作,全面 完成了各项防汛任务,实现了全县水库安全度汛。为了总结经验,扬 长避短,现就我县今年水库防汛工作有关情况总结报告如下
一、今年水库安全度汛工作面临的形式和取得的成效
1、面临的形式 入汛以来我县降雨频繁,特别是九月以来发生五次大的连续降 水,其中九月份降水量达到 251.7 毫米,是历年同期 80.9 毫米的三倍 多,9 月 17 日降水量超过了 50 毫米达到了暴雨。这次降水过程致使 全县河流暴涨,水库储水量剧增,比历年同期多 1000 多万方。林皋 水库超过汛限水位一米,故现水库出现翻坝溢流现象,后洼水库储水 量达到警戒水位,溢洪道边坡发生滑塌,其它水库也出现不同程度的 险情,防汛形势十分严峻,防汛压力增大。
2、取得的的成效 面对以上的严峻形势,县委、县政府高度重视,合理安排,扎实 部署,立即抽调抢险队伍和技术人员,深入一线进行抢险,及时排除 各种隐患,并启动防汛三级预警,调运各类抢险物资和抢险机械,全1 力抢险,并及时开闸排水,减小水库压力,同时对库区威胁区人员进 行了转移安置,实现了人员安全,工程安全。
面对此次连续强降水, 全县各水库共投入抢险人员 2000 余人次, 动用机械 30 余台次,共排水 800 多万方,使库区 3.2 万人, 2.03 万 亩农田,17 处重要设施免受洪水灾害,减免直接经济 1050 万元。
二、水库安全度汛工作采取的主要措施
1、防汛安全责任制 今年我们对全县 7 座水库明确了行政责任、 主管部门负责人和水 库管理单位负责人,并进行了公示。汛前水库各项防汛责任制落实到 位。
县政府与个水库签订防汛责任书。对各水库防汛物料、抢险队伍 提出了最低限额要求。县政府调整充实了县防汛抗旱指挥部组织机 构,江水库防汛作为县上防汛工作的重中之重。县防汛指挥部通过有 线电视向全县公示了各水库防汛行政责任人和技术责任人, 明确了各 自的防汛工作职责。特别是针对今年的秋淋天气,我们进一步强化了 行政首长负责制, 并成立了防汛抢险专家组深入险工险段, 进行指导, 加强了抢险力量,进一步夯实了行政责任,技术责任和抢险责任。
2、度汛能力建设 今年我们加强了防汛预防预警能力建设和抢险队伍建设。
首先是对7 座水库度汛计划及防汛抢险应急预案多次进行了修订和细化, 确 保不漏项,并就预案各项措施及各相关防汛人员联系电话进行了核 实,同时我们把预案及时下发至各水库、各有关乡镇和下游群众,并 与下游群众签订了迁安明白卡,明确了迁安措施和方向,做到人人皆2 知、遇险不乱、心中有数,提高了预案的可操作性。并安装了信息群 发系统,确保了信息传递时效性,为防汛抢险争取了时间。
同时还加 强力抢险队伍的演练和培训,林皋水库组建了 350 人抢险队伍,分为三个抢险小分队; 铁牛河、故现两座小 (一) 型水库各组建了 100 名、150 名抢险队伍,四个小(二)型水库分别组建了50 人以上的抢险 队伍,县上还组织了一支防汛应急队伍,备不时之需。各抢险队伍逐 人登记,建立档案,明确分工,加强培训演练,确保拉得出、用得上、 具有战斗力。
3、汛前准备工作汛前为了顺利度汛,首先是进行了汛前大检查,发现问题 及时处理,同时对各水库放水闸、 溢洪道等泄洪设备进行了检修,落实了抢险供电和应急供电设备,确保安全度汛。对林皋水库、 铁牛河水库、故现水库还编制了应急保坝方案,一是非常情况下 全部开启泄洪洞,加大泄洪;二是用沙袋加高坝顶,防止漫坝; 三是尽快与当地武装部门联系,动用民兵预备役,甚至调用部队 抢险。加强了防汛物料和抢险队伍建设。
按照防汛抢险的需要, 对防汛物料的责任人进一步明确, 对物料质量及储备提出了最低 限额要求。同时,继续动员全县广大干部群众,积极开展防汛捐 献编织袋活动。今年各水库共储备防汛编织袋 12 万条,救生圈 500 只,救生衣 1000 件,冲锋舟 2 艘,防汛木桩 10m?,铁丝 5 吨,彩条布 16000 平方米,备石料 500m?,发电机 8 台,探照灯14 盏,应急灯200 盏,布置照明设施 10 盏,架线 450m,栽3 杆10 根落实抢险车辆 32 辆。县财政在非常困难的情况下,安排防汛经费 30 万元。
4、汛期运行管理 今年天气变化异常,突发暴雨较多我们一是加强水库水情观测, 对全县 7 座水库都落实了专职管护人员,完善水库管理规章制度,落 实了巡查人员,三人一组,轮流检查,遇到险情,及时采取措施。发现问题果断处理。针对今年的秋淋天气,我们超前安排,加强监测, 落实责任,提前排水,腾出库容以应对暴雨洪水对大坝的损坏,全县各水库供排水 800 余万方,确保了大坝安全。
5、人员转移 由于 9 月份以来的强降雨,致使我县水库均普遍存在险情,影响 了 3.2 万人 ,农田 2.0 万亩安全,直接经济损失达 1050 万元。特别 是后洼水库,由于水位剧增到警戒水位,加之溢洪道的边坡倒塌堵塞 了溢洪道排水, 下游四个厂矿企业及两个村小组约一千余人安全受到 了威胁,我县及时采取了县领导包村包厂矿企业、乡镇部门领导包户 包人的搬迁责任至制,确保了人员及时转移,此次降雨全县库区共转 移群众近千人 ,调动车辆 32 台次。
6、险情抢护 九月份的秋林天气使我县各水库出现不同的险情, 面对这些险情 一是县防汛指挥部召开了专题会议,成立了抢险专业指挥部,分设抢 险组、技术组、督察组。二是紧急调动抢险队员奔赴一线进行抢险。三是对部分险段实行管制,严禁人员私自进入。四是紧急征集农用车4 辆进行抢险,并组织当地群众迅速投入抢险中。五是对险区群众进行 了迁移安置。今年我县各水库共出现险情 10 余次,参与抢险人员 3500 人次,动用车辆 45 辆,投入资金 69 万元。
三、水库安全度汛工作存在的问题
⑴防汛经费严重不足,通讯设施落后。我县是一个国家重点贫困县,属讨饭型财政,防汛经费严重不足,致使防汛物料储备 不足,水毁工程不能及时修复,四座小(二)型水库因除险加固 立项没有前期费,难于立项,工程不能及时开工,防汛抢险配套 设施级办公室设施差,虽然县上对各乡镇的传真已配备,但由于 多年使用,部分传真机已损坏不能开通(7 个乡镇) ,影响汛情信 息的及时传递,不能适应现代化办公需要。
⑵物料配备不充足,虽然我们多方筹集资金,补充了一些防汛物料,但还远远不能满足防汛抢险需要,县级亦没有防汛物料 储备库,影响物料及时调配使用,正常工作难以正常开展。
⑶预警预报设施落后,信息不畅。由于经费短缺,我县气象部门 没有建立完善的气象预报平台,天气预报的传递单靠广播、电视等途 径,难以确保信息的时效性。
⑷小型水库防汛道路路面状况差, 汛前虽对各水库的防汛路进行 了修复,但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均为硬化,边坡滑 塌严重,遇到险情车辆难以进入。
四、对我省水库安全度汛工作的建议
⑴成立专项资金5 水库防汛工程建设资金严重不足。林皋水库虽进行了除险加固, 但实际病险仍未根治,防汛设施基础差,职工宿舍水毁严重,无法满 足水库防汛的要求。
(2)小型水库设计不完善、 施工不规范、 设施不齐全、 管理部到位。虽然今年国家对水库除险投资有所增加,但由于前期 立项经费无法保障,防汛应急工程无法修复。建议给小型水库投入一 定的专项资金解决现实问题。
⑶加强预警预报设施建设,实现气象资源共享以便提高预险能 力。
⑷加强我县小型水库的防汛道路建设。
我县多数小型水库的防汛 道路毁坏严重,汛期防汛物料等物品无法运输到防汛地点。