为促进学生深入了解社会,了解丰富多样的教育实践,关注教育热点、难点问题,促进学生科研素质的提升,促进教育事业的发展。学校组织我们进行了专题调研,调研采用问卷、访谈、文献等方法进行,调查对象主要是在校中小学生,现将有关结果报告如下。
一、关于学生负担情况说明
根据调查题目我设计了相关问卷,并对相关中小学生进行了调查,进行了相关的数据分析(见最后一页),问卷如下:
数据分析如下:根据数据可知:大部分中小学生感觉自己负担稍重,并且中学负担重于小学,毕业年级重于其他年级。学生负担稍重主要表现在以下几个方面:
1、在校时间漫长。根据教育部的规定,小学生在校时间不得超过6小时,初中生在校时间不得超过7.5小时,高中生在校时间不得超过9小时,根据调查数据可知,目前,很少有学校能够严格做到这一点。调查数据可知绝大多数小学生每天上课时间在7到9个小时,大部分中学生每天上课时间在9小时以上,绝大多数小学生每天放学后要写一个多小时的作业,大多数的中学生每天放学后要写高于一个小时的作业。这明显高于教育部相关规定。除此之外,我通过访谈等方式得知,少数学校还存在提前到校,推迟放学,周六、周日上课等现象,延长了学生在校学习时间。
2、父母期望过高。根据调查数据显示,学生认为压力的主要来源之一是父母期望过高。由于社会竞争日益激烈,学习成绩、文凭与以后的求职有非常密切的关系。所以,许多父母花钱送孩子去更好的学校,上更好的班级,花钱请家教,不仅增加了学习时间,而且让许多学习难以跟上的孩子增加了许多苦恼和压力。还有就是父母对孩子采取的不正当教育方式,对成绩好的孩子采取过多的奖励,对成绩不好的孩子采取惩罚,责备等。这样使成绩好的孩子变得高傲,使成绩差的孩子自尊心受挫。
3、重复练习繁多。国家三令五申严禁学校组织学生统一订购资料,但调查发现,大多数学校还是组织了学生订购了其他资料,而且日常考试、测试情况较多,“填鸭式”的教育方法没能使学生把知识学活,对待问题生搬硬套,而且过多的测试,使学生承受太多的成绩压力,许多学生产生考试焦虑,真正面的重要考试时,学生反而不能以正常心态面对。
4、缺乏锻炼身体素质跟不上。根据教育部规定,义务教育阶段体育课占总时的10%到11%的比例,1到2年级体育课相当于每周4节课时,3到6年级体育课和7到9年级体育课相当于每周3课时,而根据调查数据可知,大多数小学生每天锻炼只有半个小时,大多数初中生在体育课上锻炼,而体育课的课时也只有一到两节。这远远不符合教育部规定。
二、负担产生原因分析
1、家长教育太目的化。①家长总是将好成绩、好文凭与好职业联系在一起。家长普遍认为只要现在取得好成绩,将来才能有好的学校,才能有好文凭,将来才有出息。从小家中就不停的为孩子请家教,周六、周日给孩子报各种补习班,占用了孩子休息、娱乐的时间,阻碍了孩子爱好、兴趣的发展,忽略了德、智、体、美全面发展的重要性。
②家长不认可成绩差的孩子。家长认为成绩差的孩子将来没有出息,对孩子进行各种说教,严重上伤害了孩子的自尊心,是孩子压力增大。
③家长不按章出牌。家长认为上好学校就有好成绩,不考虑自己孩子智力水平是否跟得上,花钱让孩子上好学校,上更好的班级,孩子在这样的班级中难以跟上别的同学的步伐,产生了严重的心理负担,感觉到自己的差距,自尊更受挫。
2、学校教育引导离位。①老师素质不够。大多数老师采用“填鸭式”的教学方法。学校教师在学生购买的资料的基础上,还组织学生购买许多的辅助资料,课堂上,通过题海战术让学生掌握相关题型,而老师本身则失去了刻苦钻研的精神,不去钻研做题的新技巧,新方法,把解题技巧的掌握归于重复的练习。这种教育方式课堂效益低下,学生学习缺乏积极性。另一方面,老师对班上成绩差的同学采取不管不顾的态度,对成绩差的学生采取降级等手段,使成绩差的学生得不到和优生平等的关注,失去对学习的兴趣,把学习当成一种负担。
②学校受社会,家长乃至教育本身的不适当评价左右,在减负问题上态度暧昧,学校不按教育部规定采取减少体育课时、周六周日上课等手段增加上课课时,企图用延长课时来换得高上线率。
3、社会观念陈旧化。①许多大型企业将文凭作为考核的重要参考。现在无论到什么地方应聘都有相关的文凭限制,而就像专科生有相应的技能但无相关文凭在竞争中处于劣势。
②社会将学习成绩的好坏同学生的个人价值联系在一起,用成绩好坏来评估一个人的价值高低。
4、国家规范不到位。
①教育部制定相关规定但实施不到位。关于中小学生减负的相关规定在实际中都很少落实到位,除此之外,教育部门在对学校对规范的执行的监督做得不到位,没有采取相关的惩罚措施,所以促使我国各大高校能明目张胆的采取各类措施加长上课时长,增加学生负担,增加学生压力。
②教育部关于减负相关规定还有待完善。
三、思考与建议
(一)在学生负担问题上社会、家庭还存在一些认识上的误区:①家长认为孩子负担过重是学校造成的。
②少部分家长认为不能减负,担心孩子在将来的升学,就业中吃亏。
③家长认为孩子的学习成绩差可以通过花钱让自己孩子上考不上的更好的学校等方法提上去。
④孩子只有通过高考考上好学校才有出路,艺考之类的道路在以后都不会有出路。
(二)如何减轻学生过重的课业负担
1、作为教育主管部门,一是要加大宣传力度,营造正确的社会舆论,着力培养社会各界正确的教育观、人才观、评价观,调适社会心理。二是要加大关于素质教育常规的检查力度。三是要坚持教育评价的科学性。
2、作为学校,一是要坚守教育法规,落实有关减负规定,在学生到校时间、作业等方面严格执行上级规定。二是要建立完善的制度,如家庭作业申报制,班主任协调家庭作业总量制,年级组统一布置家庭作业制等,加大对学生课业负担的控制检查力度,三是要组织教师相互交流、相互学习,积极开展研究,大胆探索减负增效提质的新思路新方法,并加以推广。
3、作为教师,一方面要充分认识减轻学生过重负担重要性,认真钻研教材,准确把握教学重点、难点,从学生实际出发精心设计教学过程,精讲精练,提高教学效率,另一方面,要加强对不同层次学生的研究,加强对典型题型的研究,精心设计、布置作业,注重作业的层次性、针对性和有效性,减少不必要的机械重复劳动,注重作业形式的多样性和趣味性,避免枯燥无味的劳动,提高作业对学生的吸引力,大力加强学法指导和作业习惯的培养,提高学生的作业速度和作业质量,达到轻负担,高质量的目的。
4、作为家长,要注意培养孩子的学习自觉性和良好的学习习惯,加强对孩子作业的督查与指导,不要给孩子施加心理压力,不要盲目地给孩子增加课业负担。
四、应该从哪些方面调适社会、家长心理
1、减负决不是减去必要负担。要让家长知道:减负是以不影响教学质量为前提的,减去的只是一些机械重复的无效劳动,减去的是不讲方法的死记硬背呆练,减去的是过长的在校时间、过重的作业负担。
2、学习应有适度、合理负担。要让家长知道:学习是一个复杂的过程,知识经过识记后会遗忘,必须及时复习。
一、调查目的
以点代面,真实、客观地了解我县小学生课业负担的现状,发现与总结轻负担高质量的成功经验,分析造成学生课业负担过重的原因,为教育行政部门科学合理地制订和落实“减负增效”措施提供依据。
二、调查内容、对象
1、本次小学生课业负担调查涉及以下八个方面的内容:
(1)学生课外作业情况;
(2)教辅材料购买及使用情况;
(3)午间、下午课后与双休日补课情况;
(4)家庭为学生聘请家教辅导情况;
(5)日常考试、测验情况;
(6)课堂练习的质量、来源、完成情况;
(7)学校有关“减负增效”制度的执行情况及自我评价;
(8)对教学质量监控机制实施情况的评价。
2、调查的对象是全校的全体语文、数学、英语学科教师,一至六年级部分学生、家长和校长、教导主任。采用观察、问卷、座谈、访谈等方法进行。
三、调查过程
(一)深入学校实地调查
进行实地调查,通过观察学生活动、召开一、二年级学生座谈会、对教师和领导个别访谈、察看学生回家作业记录本以及对336位学生家长问卷调查等了解情况。
(二)深入课堂了解课堂作业
深入学校,对常态下的课堂教学在课堂练习与教学内容的关联性、课堂练习的难度、练习当堂完成情况、练习题主要来源等内容进行调查。
四、调查结果与分析
(一)学校“减负增效”工作的有效做法
1、建立“减负增效”制度,加强教学常规管理。学校能充分认识到制度管理是落实“减负增效”要求的保障,为此,大部分学校通过完善管理制度,强化制度执行,确保减负增效目标的实现。另外,学校建立了一整套保证教学质量目标达成的制度,保障教学工作有章可依、进展有序。
2、优化作业管理,提高作业有效性。学校为减轻学生课业负担,从规范作业管理入手,开展作业设计实践研究,探索控制作业总量的方法和途径,在可行性和有效性方面提供了一些实践经验。
3、开展考试命题研究,实施综合学业评价。学校能重视考试命题管理,力求建立科学有效的考评机制,发挥考试(查)对学生学科学习、教师日常教学的导向作用,避免教师过度挖掘教材和拓展教学内容。
4、丰富校本教研内涵,提高课堂教学效益。校本教研是教学研究的主要载体,是教师实现专业发展的主要途径,也是提高课堂教学质量,从源头上减轻学生过重课业负担的关键。为此,纳雍一小积极开展校本教研,取得了明显的成效。
5、加强宣传,形成家校合力。通过家长委员会、家长会、家长开放日或家长接待日宣传“减负增效”工作的意义,提高家长对“减负”的认识,以取得家长的理解、支持与配合。
6、加强学困生辅导,关注全体学生。本着不让一位学生掉队,为了全体学生全面健康发展的理念,学校非常关注学习困难学生,采取一系列措施,利用课余时间为他们补缺不差。
(二)各类调查结果汇总
1、对学生的学习状况评价
调查显示学生整体学习状况呈正态分布,家长的评价和学生自我评价基本一致:优秀的占比是9.09%与12.56%,比较优秀是45.73%与42.03%,一般是39.94%与41.79%,较差的为5.23%与3.62%。
一、二年级学生座谈会上学生自我评价的结果基本相同。
2、学生对学校生活的感受
感觉校园学习生活很愉快的学生占了参与调查学生的81.59%,说明学校在各方面为学生提供了良好的教育教学服务和舒心的校园文化环境。同时也有3.82%的学生有时感觉不快乐,偶有不想上学,0.25%的学生感觉很不快乐,经常有不想上学的想法。对此,7.16%的家长也有同感。这部分学生觉得上学不快乐的原因依次是(1)学校的文体活动很少占55.63%;(2)午间、课间都要做作业,没有自由活动时间占33.25%;(3)老师只抓学生的学习,不太关心我们其它的事情和老师同学不喜欢我的占11.12%。
3、学生的课业负担情况
无论是家长,还是学生自己认为课业负担很重的占比较低,分别是1.38%与1.24%,认为课业负担比较重的分别是9.09%与8.34%,而认为课业负担一般或比较合适,以及比较轻的学生占了绝大部分,分别占到89.54%与0.43%。而78.21%的学生认为课业负担重的原因主要是父母经常会另外布置作业,及除了做作业还要参加练琴、练书法、考级等培训班,与有54.82%家长认为的课业负担重是对孩子学业的期望值高基本一致;也有22.79%的学生认为是老师布置的作业太多,作业的题目难度较大,完成起来有一定的困难。从调查的统计数据中发现,教师认为学生课业很重的比例数高于家长与学生,超过10个百分点,认为课业负担比较重的则达到39.06%,超过30个百分点。教师把课业负担重的原因归结为:一是认为教材要求高和考试难度大的占6.15%;二是认为教学质量统一监测造成的占28.98%。学生、家长与教师差异的主要原因是学生个体基础、能力不同,对课业负担的'主观感受不同,而教师是对全班学生的整体客观感受;角度也不同,学生与家长主要从回家作业方面考虑;而教师则是对所有课业负担(含回家作业和课堂作业)总量的测评。因此,教师认为学生课业负担很重与较重的达到51.79%。
4、学生购买使用教辅材料情况
从学校自查情况统计看,学生使用教学辅助资料,没有学校统一购买的,都是以班主任推荐、家长购买。从问卷调查统计数据发现,教辅材料实际使用的学生比学校自查上报的要多,在深入学校实地调查时发现学校没有上报而学生实际在使用的情况。教辅材料的购买方式是以学校推荐、学生家长购买或者根据需要家长自行购买为主,不否认仍有一小部分是学生交钱、教师统一购买的。家长自主为学生购买教辅材材料也相当普遍,占被调查家长总数六成以上。有的家长为读一年级的孩子准备的教辅材料就达6本之多;也有的家长为读五年级的孩子配了9本教辅材料。
5、学生完成回家作业的情况
从学生回答的每天回家作业需要时间统计发现,每天作业时间在1小时以内的占48.29%,这部分学生的作业时间符合教委规定的要求,但是问卷中超过一半的学生回家作业完成时间在1小时以上,甚至占21.09%的学生回家作业时间达到及超过2小时。家长回答的情况与学生反映的基本一致,也与教师布置的作业量相吻合,也与学生完成回家作业后睡觉时间大致相同。
(3)双休日学生的回家作业有所增加,在学生座谈会、教师访谈、家长问卷等方面都反映,学生的回家作业记录本更是记得明明白白,除一般的作业,老师还要布置打印的语文、数学、英语练习卷作业,有63.18%的学生反映只在周末布置。
(4)学校在对小学低年级回家作业的自查中显示,大部分学校都给学生布置回家作业,书面作业相对少一些,口头作业则多一些,尤其是语文学科(见下表12)。在深入学校实地调查中得到证实,不仅给学生布置作业,且量也较大。例如,从一位一年级学生的回家作业记录本上显示:(周五)回家作业:语文①背课文13~16课,②做《周周练5》,复习P205页9~13;英语①背P22~25,②周练3,①读2~21②,读卡片,数学①订正周练4,②听算。一位二年级学生3月9日(周一)的回家作业:语文有①复习13课,②《一课一练》13,①读背练习本,④预习14课;数学完成练习卷;英语有①订正卷子签名,②做卷子。这样的作业量与市教委规定的一、二年级学生不留家庭作业的要求相去甚远。
6、学生午间休息与下午课后时间安排情况
(1)中午饭后到下午上课之前是学生休息、调整的时间,从调查情况可以看出,只有36.18%能够参加活动,进行适当的休息,其余学生要么接受教师的补课,要么在教室里看书、要么在做作业。实地调研看到的情况确实如此,更有甚者,教师在教室集体补课、分析题目、集体做练习卷等。同样教师也很辛苦,没有得到休息,调查中占69.44%的教师到教室面批作业或进行个别辅导。
(2)学生每天下午第七节课以后,学校的安排基本合理,学生的活动内容也比较丰富,学生与教师的调查结果基本一致。但是,集体补课的情况依然存在,调查中有占1.54%的学生和占2.32%的教师反映,每天下午第六节课以后参加或进行整班补课。
7、对待学困生的办法和补缺补差安排情况
(1)对待面临课业和心理双重压力的学习困难学生,当学习上遇到困难时,无论是教师还是家长都能采取积极的措施,有占94.01的教师和占78.51的家长选择对学生进行原因分析,以鼓励为主加以补习;请家教或个别的辅导也有,但相对比例较低。
(2)教师对学习上遇到困难的学生所进行的补缺补差,应该说是想尽了办法。选择在下午第七节课以后补习的教师最多,占了54.02%,;其次是午间休息时,占了32.51%;还有是课间休息时间也占了12.35%。从中可以发现,学习困难学生在学校休息时间比一般同学更少,显然负担也就更重了。
(三)课业负担重的原因分析
小学生课业负担过重的原因非常复杂,既有宏观层面的原因,如考试制度、就业形势的冲击,以及传统文化的影响等,也有微观层面的原因等。下面从直接影响学生课业负担的因素来分析,主要有以下几个方面:
1、从家长的角度分析
现在的孩子绝大部分是独生子女,家长的一切希望全部寄托在孩子身上,家长在“望子成龙”、“望女成凤”的传统理念主导下,以不输在起跑线上为支撑点,以能够进入优质初级中学、示范性高中、重点大学,乃至找到理想的工作为目标,因此在孩子进入小学后就不断在学业负担上为其加码。 第一、家长对孩子的期望值过高,从小开始替孩子报名参加社会上举办的棋艺类、学科类等培训班,以获取更多的考级证书,或为学生请家教,为准备进入优质中学打基础。学生双休日两天则更忙碌,不是去外面补课就是学一些艺术类特长,或在家做作业。77.7%的家长认为孩子接受家教对学习成绩有明显或得到一定提高;尽管也有22.3%家长认为家教对孩子学习成绩没有得到提高但也乐此不疲。
第二、家长自主为孩子安排学习。不管孩子愿不愿意,家长依然为孩子购买不少教学辅助材料,让孩子在没有回家作业、或已完成回家作业后继续做。如一位四年级学生家长为孩子购买了7本教辅材料,语文有《水平测试》、《阅读训练80会》,数学有《金牌一课一练》、《金试卷》、《口算测试》,英语有《金牌一课一练》、《英语精典》。尽管参加调查的家长中30.35%的要求只是做小部分,14.9%的认为孩子一点也没做,但事实造成了孩子负担的加重。
第三、家长总是拿其他孩子长处与自己的孩子作比较,进行盲目攀比,在严格要求中施加压力,还以父母付出的心血、化去的费用责备孩子,无形中增加了孩子的心理压力。
2、从新教材的角度分析
新教材使用中出现的问题主要集中在低年级,特别是一年级学生。教材的容量与课程标准的要求,很大程度上决定了学生的作业量。语文、数学教材改革也是如此。一年级语文课本虽然每年都在修改,从最初的一百篇课文减到目前的四十篇,篇目是少了,但文章的难度并没有降下来,而且学习的目标还不是很清晰,使教师在把握上增加了难度。上级教研部门提供的单元考查卷较少等种种原因,造成教师在命题过程时常发生拔高难度的现象。
3、从教师的角度分析
主要有以下几方面原因:
(1)教师教学水平的差异决定了学生负担的轻重,好教师课堂教学的质量高、学生又喜欢,作业完成的速度快,正确率又高。而那些教学水平低下及一般的教师,课堂教学的有效性较差,又习惯于传授式教学,学生的理解、掌握率低下,就热衷于“堤内损失,堤外补”,不断的补课,大量作业的布置,增加了学生的负担,自己疲劳,学生更辛苦。
(2)与平行班教师、与其他学校之间的攀比心理,不严格按照《学科课程标准》组织教学,任意拔高要求,以求“保险”,也受学校对教师考核的影响,争取获得较高的班级平均分,面子上过得去,又能得到奖励。
(3)教师受“勤能补拙”、“反复做、做反复”的思想支配,片面理解“读书百遍,其义自见”,坚持有作业总比没有作业好的信念,布置单纯的抄写作业,从学生的回家作业记录本上反映出这样的教师还不少,这种机械低效的作业,既给学生带来负担,又使学生产生厌烦心理。
4、从学校的角度分析
从学校层面看,一是考核评价的导向。学校制定了对教师的工作绩效考核奖励方案,而且对教师教学质量的考核指标最为详细,尤其是三、五年级县级教学质量监测的成绩在奖励考核中更受到重视。在实际操作中,学校则以考试成绩作为考核奖惩教师的主要依据,给教师带来极大的心理压力,而教师又会把压力自然而然地转嫁到学生身上。问卷调查中有66位教师认为考试成绩是学校考核教师的重要依据,占了69.02%。
二是校长的质量观出现问题,把“教学质量是学校的生命线”片面认为“教学成绩是学校的生命线”,一味地强调学科成绩代表着学校的荣誉,大会小会不断宣传,给教师增加了不小的心理压力。问卷调查中有59位教师认为考试成绩是上级部门评价学校的重要依据,占了66.18%。
5、从考试评价的角度分析
第一、目前,课程计划中只规定了小学生完成回家作业的时间,而对学生课业负担还没有一个科学合理的评价标准和具体要求,教师布置回家作业的量绝大部分凭感觉,而且,一些学校学科教师之间缺少沟通与协调。从学校上报的对自查作业情况看,三到五年级学生能在规定时间内完成的居多,但一、二年级布置书面回家作业的也有近半数的学校。
第二、学校平时的单元考查或考试的命题基本以教研组或教导处为主,说是教研组其实是课任教师轮流命题,无论教研组命题、教导处命题、或是各学校联考的联合命题,都存在缺乏统一标准的情况,即使是县教研室提供的试卷,也往往难度不一。
第三、无论在校长、教师座谈会上,还是在教师、家长的问卷调查中,大家对县级教学质量监控机制都给予了高度的评价和充分的肯定,认为这一调研对提高全县小学教学质量、缩小校际之间的差距等方面起到了积极的作用,但同时大家也提出:近年来,本来很平常的一种调研方式,当大家把它当做衡量学校教学质量的唯一标准,并不断强化、片面追求时,在作为动力的同时,也形成了无形的压力。