第一部分 前言
大学生这个朝气蓬勃的群体一直备受社会的关注，而近年来大学生创业又成为社会关注的焦点之一。国内各所高校积极响应国家鼓励大学生创业的政策，采取各种措施鼓励大学生创业。基于此，为了准确把握大学生创业现状，有针对性地做好鼓励大学生创业工作， 大学积极响应中华人民共和国科学技术部“为建设创新型国家培养和储备大学生创新创业人才”和 市建设创新型城市的号召，将在全校范围内开展一次关于探究“大学生创业意向及需求”的调查。 学子对于创业持怎样的态度？又有多少人已经先人一步进行了创业？创业过程中遇到了怎样的困难？他们需要学校提供何种支持？带着这些疑问，调查人员展开了此次调研工作。
一、研究背景与现状
1、概念：大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。
2、现状：从XX年起，教育部、劳动和社会保障部、人事部等部委以及许多地方政府相继出台了有关政策，鼓励大学生自主创业，大学生创业成为一个社会热点话题。随着就业压力的增大，大学生自主创业者也不断增加。据相关调查显示，目前各高校大学生自主创业的人数占到在校生的近5%，而打算创业的大学生数量所占的比重则更大。大学生创业意向与社会环境、学校氛围息息相关，也与自身的创业意识密不可分。
二、研究目标
此次在全校范围内进行的大学生创业意向及需求的调研及访谈，旨在了解我校大学生的创业意向及需求状况，根据得到的数据进行分析和统计进而响应我国科学技术部《关于大学生科技创业见习基地试点工作的实施方案》的相关文件要求，并由学校相关部门依此来制定支持我校大学生创业的政策及制度，以积极引导山大科技园威海分区所属的科技企业孵化器开展大学生创业见习基地工作。
三、研究方法
一次调查成功与否，在很大程度上取决于研究方法的制定。为了确保资料的真实性与全面性，调查人员采取问卷调查的方法。问卷调查的对象为我校12个学院和马克思主义教学部 级— 级在校本科生 级、 级研究生。
调研采取系统抽样与随机抽样相结合的方法，按照我校十二个学院的人数比例分配问卷。在每个学院随机选取专业，在选定的专业中随机选择班级，并且使男女人数比例为1：1，保证了调研的科学性。
四、问卷基本情况
按照我校十二个学院的人数比例情况，共打印650份问卷，实际发放634份，实际收回614。其中，商学院发放 189 份问卷，实际收回187份问卷，缺失2份，废掉6份；法学院发放49份问卷，实际收回44份问卷，缺失5份；新闻传播学院发放51份问卷，实际收回48份问卷，缺失3份；翻译学院发放33份问卷，实际收回30份问卷，缺失3份；韩国学院发放31份问卷，实际收回30份问卷，缺失1份；艺术学院发放26份问卷，实际收回26份问卷，缺失0份；数学与统计学院发放44份问卷，实际收回44份问卷，缺失0份，废掉9份；空间科学与应用物理学院发放45份问卷，实际收回43份问卷，缺失2份；海洋学院发放52份问卷，实际收回50份问卷，缺失2份；信息工程学院发放41份问卷，实际收回41份问卷，缺失0份；机电工程学院发放51份问卷，实际收回51份问卷，缺失0份；高等职业技术学院发放19份问卷，实际收回19份问卷，缺失0份；马克思主义教学部发放1份，实际收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失两份。
第二部分 本次调研需要显示的几个核心问题
一、描述现象
1、我校学生对创业的了解，他们的创业意向，以及现在所处的状态。即“是已经开始创业，还是考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”。
2、性别与创业意向之间的联系。
3、不同学院、不同专业与创业之间的关系。
二、总结问题
1、我校学生对创业的态度。
2、调研对象所认可和倾向的创业模式。
3、影响我校学生创业实践的缘由。
4、调研对象在创业中遇到的主要问题和困难。
三、提炼观点
1、为提高创业水平和质量，学校应做哪些工作。比如，宣传推广创业赛事等。
2、学校应该给有意向创业的同学提供哪些帮助，给与什么政策扶持。
3、如何在传统教育模式的基础上突出创新，提高创新水平。
第三部分 调研数据分析
一、调研对象的基本信息
本次调研对象选择涉及全校商学院和法学院等12个学院以及马克思主义教学部，包含了工商管理类、朝鲜语、新闻学等26个专业，年级跨越XX级—XX级在校本科生和XX级、 级研究生。 其中，男同学人数为327人，占总人数的54.6%；女同学的为271人，占总数的47.2%（有一人未选择性别），男女比例接近1：1，基本与前期调研计划相符。
在不同年级的选择上， 级— 级的选中人数比例基本为2：3：3：2，研究生一共选择50人，约占总数的7%，符合调研前期的计划安排。
二、大学学生的创业意向及实践状况
1、调研对象的创业意向
（1）有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”
在调查中，总共599人回答了“您现在是否有创业的打算，状况如何？”这一问题，其中，有191人表示“从来没有过创业打算”，占总人数的31.9%；表示“考虑过创业但是有疑虑而未进行创业”的人数为379，占总人数的63.3%；正在进行创业或者已经成功创业的人数只占总人数的4.6%，有超过半数的调研对象“考虑过创业但是有疑虑而未进行”。
（2）调研数据显示男生比女生更倾向于创业
在全体调研对象中，回答这一问题的男生总数为327人，女生总数为271人。其中，有创业意向或者已开始创业的男生有241人，女生有165人；已成功创业的男生有5人，女生为0人；而“从来没有过创业打算”的女生有106人，男生只有85人，可见在调研对象中，男生比女生有更明确的创业意向和更强烈的创业激情。
（3）创业意向与专业及学科有一定的关系
在调查中，商学院与其他学院相比，有创业意向的同学在人数上明显多于其他学院，在比例上也处于相对较高的水平。由此可见，创业意向与专业及学科是有一定关系的，无论在何种层面上说，商学院的同学都更加容易接受有关创业的相关信息，因为与学科关联性较强，创业对于商学院的学生来说不是那么遥远。
2、对创业教育的了解
以下是调研的相关数据
（1）对 “教育部门试点创业教育”的了解程度
（2）对“团中央和学联组织承办的kab项目”的了解程度
（3）对“人力资源和社会保障部门承办的syb项目”的了解程度
（4）对“多个组织联合举办的‘挑战杯’创业计划竞赛” 的了解程度
（5）对“高等学校自主设计创业教育项目”的了解程度
由以上数据资料可知，调研对象对诸如“教育部门试点创业教育”、 “人力资源和社会保障部门承办的syb项目”、 “团中央和学联组织承办的kab项目” “高等学校自主设计创业教育项目”等项目了解较少，表示不了解这些项目的同学比例均在70%以上；然而，对于“多个组织联合举办的“挑战杯”创业计划竞赛”，在被调研的599人中，有近437人是了解的，占到总数的73.0%。这是因为，“挑战杯“赛事是我校长久以来大力宣传的重大赛事，而对其他的项目宣传推广较少，甚至还未启动。由此可见，学校对相关创业赛事的推广和宣传是提高学生认知和参与这类竞赛的前提，也是普及创业教育、推进创业的保障。
三、大学学生创业需求调查
1、 创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态是大学生认为创业成功最需要把握的因素。
由数据显示，被访者认为创业成功最需要把握的因素是创业资金、创业团队、创业项目、人脉资源和良好的心态的比例分别为71.8%、62.8%、58.4%、60.8%、52.3%；而认为是商业模式（即盈利模式）创业经验、脚踏实地的实务能力的比例分别为45.4%、40.6%、50.1%。
2、调研对象认为大学生创业最需要的是个人强烈的价值观志向、良好的思想道德素质和各种场合的应变能力以及个人或团队研究成果或专利。
从上述图表可以看出，认为大学生创业最需要的是个人强烈的价值观志向、良好的思想道德素质和各种场合的应变能力以及个人或团队研究成果或专利的人数比例分别为26.3%、24.2%和20.4%；认为是大学生科技创业基金支持、学校提供的各类创业培育和服务、的到社会化专业化的管理和服务的则分别为14.2%、4.8%、8.7%。其中，被访者对于学校提供的各类创业培育和服务并不看重，这一方面说明大学生独立创业意识增强，另一方面也说明了学校之前对于学生创业扶持力度不够，扶持方式简单而老化，缺少创新，因而不被学生看重。鉴于此，学校在提供相关帮助时，就要做到相关措施切实有效、落到实处，真正的能对扶持大学生创业起到帮助作用。
一．校内宣传
1．方式渠道
a．一般会采取海报、传单、广播、条幅等常规方式；其次，各校会充分利用校内有限资源进行宣传。拥有电视台的学校用电视作宣传阵地；校园网发达的学校则用网站特别是BBS作为宣传平台；还有电子屏幕等多种资源利用。各级都认为海报这种宣传方式最为有效。
b．各校不断创新，挖掘新的宣传渠道，值得借鉴：
1)北大、北广对海报的艺术化制作。针对性强：针对不同的制作目的，从而选择不同的表现形式，版面的大小不一，形式多样，字体、图片的绘制多变：艺术性强：海报的构图、文字、排版等工序皆由颇具专业水准的同学设计完成，极具视觉冲击力。成本高：海报皆由优质的纸张，电脑打印而成，制作精美考究，对专业的要求高。综上可得，海报的艺术制作能给人以更强的震撼力，宣传效果好。但制作耗资大，专业技术要求高，难以大范围推广。
2)立体式宣传。所谓立体式宣传便是宣传的几个方式同时进行，或紧凑的铺开，产生“聚集效应”。这对普遍资源紧缺的校会而言，投入少，效果却事半功倍。例如，人大的五.四游园晚会的宣传，一开始张贴海报，给同学一个印象。而后马上挂起巨型条幅，同时往各个宿舍发送传单，在校园各处摆放海报，校内的各种刊物、广播、网络三管下，使得一时间“五.四游园”成为人大同学议论的焦点。当是时，课堂内外，茶余饭后，无人不提“五.四”，无人不晓“游园会”。在这种短时间内，多层次，多侧面，高强度，全方位宣传模式能造成一个强大的宣传攻势，受到显著的效果。
C．常规的工作完善其细节，同样也可以“小投入，大收获”。
1)海报的摆放要充分考虑人流量及时间的问题。摆放的位置要有重点、有突出。
2)宿舍楼的宣传板形状要多样，颜色要鲜艳，内容要灵活。如北科大也有类似我校“热卖站”的宣传小板，每幢宿舍楼皆有，为一座小房的形状。他们还尽量减少大段枯燥的文字通知，而采用彩绘、彩喷的方式，语言也尽可能的幽默，此举得到了同学们的喜爱。
3)中国青年政治学院采用广播进行宣传，早6：30-8：00，中午9：50-10：10。午饭晚饭期间插播，特别是有重大活动时，则随时进行跟踪报道。
4)夸张式宣传。突出某一个宣传环节，使它特别的显眼能吸引人。例如中央财大在“聚焦时代，关注网络”活动中耗资3000多元做了一个巨型展板，虽其后再也没有作其他的大型宣传，但这个活动仍取得了很好的效果。
5)强强联合式宣传：通过联系其他多所高校（特别是著名高校）联合举办活动，扩大影响力，扩展其活动规模。几所高校同时进行高强度的宣传，造成巨大影响，更多师生也能知道该活动的信息，效果十分显著。例如北大今年的女生节，今年北大着力与其周围诸如清华、北师大等高校联合，北大的女生节扩大规模，举办成首都女生文化节。宣传在各学校同时展开，极具社会影响力，表现出对该女生节的浓厚兴趣。女生节善未开幕却已是春风一到花满楼了。
6)以情感人式宣传：大学生是一个极富朝气极有同情心的群体，他们对社会上的一切事物皆表示好奇，对丑恶的憎恶，对善良的赞同，对无助的同情，对落后的痛心抓住他们内心的感性一面,便能抓住他们的心.感人式宣传便是如此.例如农大的“扶贫接力”的宣传。首先，播放大学支教团在西部拍摄的实况录象——“呼唤”，以及西部儿童图片展。而后，紧接者又在人流量较大的第一、第二食堂大力宣传。活动期间还邀请到西部的贫苦学生做代表参加其活动。整个过程真实感人，极富感染力与号召力。这类宣传更针对活动而言，一般类似募捐、义务性献血等公益活动较为适合。
7)名人效应。活动前期或过程中邀请名人加盟，或名人前来签名售书等等。借助名人名气的各种方式为活动造势，吸引同学。这种宣传难度较大，一是要邀请这些名人嘉宾需专人邀请接送，而且额外也需资金投入。二是要根据活动的大小及学校影响力的情况来决定。突发状况还要有提前的准备。
8)制作宣传媒体。制作文化衫、小彩旗、小招牌等形式多样，能起到良好的宣传效果。例如中国青年政治学院宣传部自己设计夏季文化衫，以低廉的价格出售给同学，一来可以宣传校会及本部门。同时也可以募集一些经费。以此我们可以得到启发，在针对大型活动时，我们可以设计文化衫或者其他形式的小物品，出售或者赠送，让一个个穿上它的同学做一个移动的宣传栏。
D．调查总结
除了常规的前期宣传工作，有更多的学校已经开始注意到前期的调查工作与事后的总结报告了，一般的，他们会在活动前作一个问卷调查，通过调查同学们的看法建议反馈给了活动的组织者。组织者参考这些建议，使得计划得更为周全，活动也举办的更尽善尽美。而北大则是将活动的后期总结形成书面材料，面向校内师生及校外媒体。这样做，首先可以再次起到宣传的作用，一前一后的双重宣传为活动圆满画上了一个句号；再次，各方通过这份总结报告，可间接监督校会活动的组织状况，提出建议及批评。
二宣传内容
A,校会内各种讲座或节目的宣传。
B,特殊时段或节目。比如说北交在刚开学的一期《迎新专刊》，着力对新生介绍学校机构设置、教学状况、住宿常识，同时附校平面图，附近商场地图等。图文并茂地展现在新生面前，同时也方便了新同学的生活。
C,生活、商业资讯。如北航有一份报《方便坊》，其中介绍商家的促销活动，降价商品，价格合理的小精品，以及音乐会、话剧的门票购买信息。一方面可方便同学购物。同时也可为商家作有偿宣传。
D,要闻动态、多方资讯。北航的宣传工具中有一本名为《校园新干线》的小册，每周一期传播校园动态，重大节假日及重要事件更是出号外刊。家事、国事、天下事，皆由该小册子向全校师生宣而传之。这对于信息较为闭塞的学校更有借鉴意义。
E,就业勤工俭学资讯。四处收集招工信息，为同学介绍兼职或工作。也可与公司合作，为公司制作展板，即可帮助同学了解公司，争取就业机会，也可为公司作宣传，获得赞助。
深入落实党的十七届三中全会精神，建设*新农村，是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务，是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要措施，也是落实科学发展观的具体体现。学习十七届三中全会精神，在科学发展观和新农村建设阐述中有两句话我印象很深，一是解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重；二是科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。前者阐明了“三农”工作的重要性，后者概括了工作方法。我认为，学习十七届三中全会精神，做好农业和农村工作，必须深入贯彻落实科学发展观，加快构建和谐新农村。
一、鲁村*新农村建设发展现状
鲁村位于祁县城东南，208国道穿村而过，地理位置优越。现有村民447户，1639人，耕地面积2500亩，主导产业为果树种植业。
20xx年以来，鲁村新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字总体要求，致力于改善生活环境，大力发展生产，增加群众收入，鲁村新农村建设工作呈现出特色鲜明的新气象。
（一）围绕新农村建设的核心目标抓改善，生活水平实现“新提高”
建设*新农村，其核心目标就是为了提高农民的生活水平、生存环境和生活质量。为此，鲁村以发展规模化养殖业为取向，以增加农民收入，突出加强农业基础建设，不断提高农业综合效益，切实解决农村民生问题，扎实推进*新农村建设。一是发展特色农业，提高农业效益，增加农民收入。二是提高农民素质，鲁村坚持以农民技能培训为着力点和突破口，多次邀请畜牧局相关人员到村讲授鸡、猪的科学喂养方法及疾病的防治等问题，提高农民素质。三是改善生产条件，是自20xx年以来，共投资150万元对村内15公里街巷进行了硬化，20xx年年底，硬化工程竣工，村民们告别了下雨天走“水泥路”的历史。“百年大计教育为本鲁村的工作重点是学校的新建，在集体经济极为薄弱的情况下，村两委干部从各种渠道筹资金，圆满的完成了学校新建工程。鲁村新学校共投资50万，是一所高标准的农村小学。
（二）围绕新农村建设的关键环节抓转变，乡风民俗倡导“新风尚”
不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，是建设*新农村的灵魂和关键环节。建设文明的乡风，满足农民的精神需要，不仅可以提高农民的精神动力，而且有利用创造和谐的公共空间，可以在建设*新农村建设中发挥重要的协调作用。一是推进健康教育工程，帮助农民告别陋习。鲁村在农村广泛开展以“五乱”、“四改”，重点解决柴草乱堆、垃圾乱倒、禽畜乱跑的环境问题，帮助农民养成良好的卫生健康生活习惯。二是实施道德建设工程，促使农民改变旧俗。积极开展“文明家庭”和“知荣辱、树新风、促和谐”的主题教育活动，提倡移风易俗，反对封建迷信，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。
（三）围绕新农村建设的重要内容抓整治，农村面貌呈现“新变化”
村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，是农村社会经济发展的客观要求，是广大农民群众的呼声，也是新农村建设的重要内容。在*新农村建设工作的实施过程中，两委干部高度重视，亲自上阵督导抓，逐步掀起了*新农村建设的新热潮。一是广泛宣传造氛围。利用宣传册、宣传标语及宣传专栏等宣传载体，印发宣传资料20000余份，刷写悬挂横幅标语200多条.二是突出重点抓整治。针对农村脏乱差现象，制定了村庄整治方案，并以“一建三改五清”为整治着力点，开展了建沼气池，改厨、改厕、改圈，清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各种路障为主要内容的村庄环境集中整治活动，放置垃圾筒50余个，主要路口修盖垃圾池，从而基本实现了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈的目标。鲁村充分利用村里路边的软土路肩，投资4万元用来建造村里路边绿化带。更有一些村民在自家门前种植花草，创造温馨祥和的居住条件。在园林村的建设的道路上有迈出了一步。
（四）围绕新农村建设的政治保障抓完善，治理健全“新机制”
不断健全和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等村民自治机制，是新农村建设的政治保证。鲁村以新农村建设为主题，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，村级领导班子、党员干部的群众意识、法纪意识和廉政意识极大增强，农村党员干部带领群众致富奔小康的水平不断提高，涌现出了一批农村先进基层组织和优秀党员干部。
二、新农村建设存在的问题及对策
（一）农业方面
目前，农民仍然停留在果树种植上，科技利用率低、市场竞争能力差，应积极引导农民改变传统的经营方式，加大产业结构调整力度，推进特色农业、高效农业的发展。
（二）农村劳动力方面
应突出解决好农民思想观念、文化素质、经营意识差的问题，提高农民综合素质是一项艰巨任务。一是抓技能提高。采取系列措施，提高农民的科技综合素质。二是抓民风塑造。引导群众树立文明、健康、科学的生活方式。三是抓文化熏陶。加大农村文化建设力度，鼓励农民自发的自办文化场所，开展文体活动。
（三）村民居住环境方面
通过去年的“创三优”及今年的环境整治，村居环境得到了较好的改善，但从根本上解决问题，还必须从提高广大村民环保意识入手，从加大公共基础设施投入上做努力。一是继续搞好绿化、美化、亮化工程。二是继续积极推行农村“四改”。
（四）经济方面。
近年来，全村经济发展较快，农民收入逐年增高，但总的来看村集体经济还没有摆脱困境，缺少经济来源，背负着多年来积累的外债，导致农村公益事业和基础设施改造投入资金严重不足，农村社会事业建设滞后。应围绕“两个带动”抓增收。一是示范带动。努力培植一批种、养示范带头户，带动全村特色种植、养殖业的发展。二是龙头带动。以粮食加工、水果深加工，带动更多的农民从事加工业。
（五）农村班子建设方面
今年以来我们不断强化了村级班子建设工作，但少数村班子成员仍存在诸多不适应。应下气力解决好干部思想观念不适应的问题。目前，部分村班子成员思想解放的程度不够，经济发展的意识不强，缺乏干大事业的开创精神，没有把主要精力用到发展经济上来；应着重解决好农村班子状况的不适应问题。现在农村干部待遇低，为民办事难，个别班子成员，只能应酬上级布置的一般工作，不能主动组织群众从事经济发展；应着重解决好干部政治素质上存在的不适应问题。部分干部公仆意识差，没有把心思用到解决群众疾苦、难处上。围绕班子建设抓提高重点抓好两项工作，一是抓巩固，强化村班子建设；二是抓机制，提升农村干部素质。
村两委”为了加快解决在调研工作中发现的问题，制定了相应的对策及提出建议，支部书记切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓落实，班子其他成员要认真抓好分管工作，把解决问题与自身实际紧密结合起来，通过调研活动促进单位作风的转变，促进各项制度的建立和落实，推动学习实践科学发展观活动取得群众满意的实际效果。
汇报内容概览：
一、 调研背景
二、 调研内容与分析
三、 调研总结
一、调研背景：
本课题调研以北京地区高校公共设施为中心，调研领域成辐射状分布。以北京为城市目标样本，在全国范围内，自南向北选择广州、上海、苏州、天津、哈尔滨等样本城市的公共设施进行调研分析。
实施东北老工业基地振兴的战略,不但可以推动东北产业结构的调整,更是对人才的需求产生的重大影响,这样的影响将会从三个方面体现出来:一是高层次人才的需求数量有了很大的提高;二是高层次人才的需求结有了很大的影响;三是高层次人才的整体素质要求更高了。
一、目前人才需求现状
尽管东北三省在中国国民经济整体中占有比较重要的地位，但东北老工业基地的发展现状不容乐观。制约东北老工业基地发展的主要因素之一是缺乏大批的高素质的现代化人才。目前一是企业中的工作人员很大部分的文化程度偏低，还有一部分并不是从事的自己所学的专业，缺乏专业的理论知识。二是东北老工业基地对很多岗位都需要高学历有技术的人才，主要可以划分为4个类型，办公室文秘管理人员、财会专业、会外语商务营销专业、技工学校毕业生。三是用人东北老工业基地与择业大学生两头凉的状况.东北老工业基地缺少专业技术人才，也有用人愿望，却对刚毕业的大学生取排斥态度，不愿招收大学毕业生。大学生虽然就业困难，但也不愿意到非公企业去工作，双方形成了隔岸互望，两头凉的尴尬状况。
二、东北老工业基地高层次人才队伍建设中存在的问题
(一)新专业的建设滞后
东北的老工业基地所需的专业人才需求，在一定程度上存在很大的有针对性。而这些人才的在学校的教育并没有足够的针对性，特别是一些从旧专业延伸出来的专业。对于这些新的专业来说，高校教育课程开发的速度较慢，对于专业方面的改造和设置也都不尽跟得上东北老工业基地的发展步伐。
(二)大学生和东北老工业基地两头凉现象
对于很多大学生来说，在东北老工业基地就业，待遇比较低，条件也比较艰苦，和机关事业单位等比起来缺乏吸引力。而对于东北老工业基地来讲，他们认为大学生吃苦能力不足，办起事来随心所欲，再加上一些大学生缺乏工作经验，进入工作状态的速度较慢。
三、优化学科建设的思路
(一)优化、盘活内部高层次人才
(1)坚持科学调控以及总体筹划的原则
以能力的建设作为总体核心，做好高层次人才队伍目标的调控以及总体要求的建设和顶层设计，以最快速度组建并形成一支具有优良的素质，且数量充足，种类和结构科学合理，能够动态发展的高层次人才队伍。
(2)坚持超前的规划和动态的调整原则
以科学的指标来统筹各个种类高层次人才所需的具体要求，如年龄区间、素质结构，以及岗位、职级和专业等要求。以超前的规划和动态的调整原则，对高层次人才队伍的年龄、学历、专业和职级结构进行科学合理化的调整。确保高层次人才队伍具有科学合理的整体结构，实现高层次人才队伍个体的素质较高、整体的结构优化、进出更替井然有序、作用发挥得突出明显，实现高层次的人才队伍总体的建设水平和全市的经济社会发展需要相互协调。
(3)坚持合理的配置并盘活存量的原则
要在不断加大对高层次人才引进的基础上，通过井然有序的流动，科学合理的配置、优化的组合现有的高层次人才，盘活已有的高层次人才队伍，保证效益的最大化，继而在最大的程度上减少高层次人才资源的浪费和流失。同时要谨慎而且科学合理的处理广揽人才同量才使用两者之间的关系，特别要注重发挥好已有人才的创造活力，保护他们对于创新的热情，鼓励其创新和实践，同时重视对那些本身具有发展潜质但当前尚未脱颖而出的本土高层次人才的帮助和扶持。
(4)坚持搭建平台和统筹选拔的原则
为了避免对于高层次人才的选拔过程当中会出现以偏盖全、标准单一和不能统筹选拔的这些现象，所以在实际的人才挑选和招聘过程当中就要求组办组织能干哦扩大民主，统一选聘标准，在综合考量的前提下，竭力的为那些想干实事、能干实事和能干成事的人，创造能够成就自身和社会事业的条件环境，为这些人搭建施展自身才华的舞台。
(二)与地方高校合作，明确专业建设要求
针对东北老工业基地新专业建设滞后的情况，东北要和地方高校进行密切合作，从根本上解决这个问题。东北老工业基地要协助地方院校科的教育课程的创新、研究、和开发，做好对其新专业的设置和已有专业的改造，紧紧跟随东北老工业基地发展的步伐。务必要以应用能力的培养为基础，从而进行对课程的设置。加强人才在其职业的岗位上创造性地完成任务并从事实际的职业活动能力的培养，安排课程中的重要内容。根据东北老工业基地的改造对高技术人才的需求，分析高技术岗位群体和一般技术岗位群体之间不同的要求,学校也要明确专业建设的要求，要确保专业能够处在社会职业的需求和学科的体系的交叉点，一方面是为教育培养与社会职业紧紧相关的人才而设置的，另一方面又是为培养相应的学科承担人才从而设置的。所以，地方高校应该以学科的建设为基础进行各个专业的分析和建设，以与老工业基地紧紧相关的职业需求为目标，结合地方发展实际所需，教育培养应用型人才。
1.坚持把为地方经济和社会发展服务作为人才教育培养第一宗旨
合理科学的进行各项专业设置建设，本地省教育厅在《关于进一步深化高等教育教学改革，为加快新型工业化进程提供人才服务的若干意见》当中指出的高校要调整专业设置结构，一定要根据全省的经济社会发展并加快新型工业化的产业体系构架对各类的专业人才的要求，密切和社会用人单位联系，有针对性地设置专业和调整专业方向，这就需要要求本地的省地方院校，在设置专业的工作上要把服务于地方经济作为工作主线，积极地创办、开设本地的省里老工业基地急需的网络信息工程和电子机械工程、软件工程以及生物技术等各项新兴专业，来为本省老工业基地发展，教育培养其所需的各门各类的高层专业技术人才。
2.高校人才的培养，实践教学肯定是一个重点，加强课程体系建设。
一要为当地高校提供高校所需要的实践教学基地的建设。应用型人才的培养应该着眼于地方经济发展方向，结合社会实际，针对本地省的石化工业、绿色食品和装备制造，以及能源工业和医药工业这些老工业五大基地的各自特点，
一方面通过和东北老工业地基联合，在高校内建立相关研究所或研究基地，东北老工业基地联合提供资金支持，学校则提供人才支持，为企业和社会的发展进行共同地科学和研究，致力于把科学技术转化为实际的生产力，努力为老工业基地的持续发展提供智力和人力以及高新科技的多方支援;
在另一方面，东北老工业基地可以和学校签订协议，建立实践教学的基地，为高校的学生提供一些实习和实践的劳动工作岗位，把学校作为企业的研究、发展提供人才和技术的坚实支援，共同为本省老工业基地的发展培养应用型技术人才做出自身的贡献。
目前，传统的楼宇广告发展成熟，而高校食堂视频广告从发展渊源上来讲，正是楼宇广告在高校食堂的延伸，两者具有相似性，但同时差异明显。
高校食堂视频广告的优势
笔者调查发现，高校食堂视频广告的主要内容涉及培训、时尚用品和图书等多个方面。相对于校园内其他广告的传播媒介和传播方式（比如校报和其他校园官方媒体或学生自办媒体、海报栏张贴的海报以及对校园的活动赞助等）来讲，高校食堂视频广告投放的集中度高，绝大多数学生要到食堂就餐，因此，高校食堂视频广告凭借自身的传播优势而备受商家青睐。
相对于传统意义上把上班族作为受众的楼宇广告来讲，高校食堂视频广告具有自身的传播优势。传统的楼宇广告和食堂广告在内容上是有所不同的。如果说传统楼宇广告是一份麦当劳快餐，那么，食堂视频广告就是一桌具备复杂烹饪工序的中式佳肴。楼宇广告的传播方式如同连珠炮，一个接一个地播放广告；而高校食堂视频广告则更类似于普通的电视广告，广告多以插播的形式出现，前后各有一段相对精彩的节目。在商业场所，上班族们停留在电梯等公共空间的时间较短，广告只能以生硬的填鸭式手段一个接一个地播放，极易让受众心生厌恶；而在大学食堂中，学生就餐期间心情较为轻松愉快，就餐时间较长，这就与坐在家中收看电视具有一定程度的相似性。于是，广告公司就可以用心在节目内容上进行策划、编排和多样化制作，以降低节目和广告的商业化气息。
高校食堂视频广告的劣势
目前，学生对食堂视频广告的关注程度依然较低。从外部原因来看主要有以下几点：
1、就餐者数量少时起不到“广而告之”的效果，就餐者数量多时又容易听不清，传播效果差；
2、结伴到食堂就餐的学生说说笑笑，对视频广告的关注度会有所削弱；
3、随着大学生活节奏的加快，很多学生就餐较快，也削弱了对视频广告的关注；
4、受传统楼宇广告的影响，部分学生本身对楼宇广告具有厌恶和抵触情绪；
5、学校作为一个行政单位，其食堂的一些政策和规定也限制了节目和广告的播放。
从内部原因来看，与电视节目相比，高校食堂视频节目的重复率高，更换周期长。广告公司的注意力主要集中在广告投放上，其节目的专业制作力量相对薄弱。在此过程中，广告投放的效果、节目质量的好坏却显得并不那么重要了，因为商家并没有一个行之有效的高校食堂视频广告传播效果的反馈机制。
在调查和采访中，笔者听到这样一些声音：食堂视频广告使校园中的商业气息加重，不利于保持象牙塔的纯洁性，遭到了一些高校师生的反感。山东大学广告系副教授刘悦坦在讲课时曾说：“在美国，你看不到楼宇广告这种形式的广告。在美国人看来，人们的公共空间是不能因私人的赢利目的而被随便地占据和进行商业性开发。楼宇广告有强制公众在自己的公共空间内接受广告的嫌疑，是侵犯人权的行为，公共空间属于公众。”笔者通过同学的帮助，分别于北京师范大学、山东大学、兰州大学、云南大学等四所高校的食堂中对正在就餐的各30名学生进行了现场的问卷调查，（如下表）调查结果显示，有23、3%的接受调查的同学并不希望食堂在他们就餐期间播放广告。
相对于高校食堂的平面广告形式，高校食堂视频广告有以下劣势：
1、视频广告的广告费和广告成本相对较高；
2、广告更换周期较平面广告短，重复次数较少，长期广告效果差；
3、平面广告可以随时被来食堂就餐的学生看到，而视频广告只有在节目和广告播出的时刻才能被恰巧抬头的学生看到；
4、液晶屏维护、保养、维修和管理难度大，成本大，需要专人负责，而平面广告只要贴到相应的广告位置即可。
在调查中还发现，高校食堂视频广告具有较强的行政性进入壁垒，进入成本较高，“在位媒介”竞争优势强，刚涉及到此类经营、但资本相对强大的企业要想进入，便不得不采取并购的形式。没有特殊原因，学校一般不愿意为改变食堂广告的合作伙伴而承担风险。并且，大学校园中，涉及到在食堂中播放广告的问题，宣传部、公安处、后勤部等各个部门都可以用各自手中的权力插一手，这就使得许多想要获得食堂广告经营管理权的公司不得不承担一笔数目相当可观的公关成本。因此，在与“在位媒介”竞争的过程中，“进入媒介”自然而然地处于劣势地位，要想扭转这种地位，“进入媒介”便要付出相当高的成本。
建 议
高校食堂视频广告作为一种新兴的广告形式，应如何在方便学生生活、开拓学生思维、增长学生见识的同时，使其实现最佳传播效果？笔者运用实地采访、问卷调查和综合分析等方法，对高校食堂视频广告进行了全面的了解和分析后得出结论：高校食堂视频广告拥有其自身的优势和劣势，特殊性明显。广告公司在制作此类广告时，应根据受众特点，将广告的“商业性”蕴藏于“知识性”、“趣味性”和“教化功能”之中，只有这样，广告才能获得长久的生命力。笔者的具体建言如下：
1、加大公益广告的投放比例，以此树立自身的良好品牌和道德形象，提高自身品位，提高在受众中的美誉度，降低部分师生对食堂视频广告的厌恶感；
2、尽可能多地在节目中介绍对大学生切实有用的信息（如就业、考研等）；
3、举办特色活动吸引学生观看，如邀请名人做一些学生关注话题的讲座等；
4、广告采用插播方式，或融入节目中。广告不应占据大部分的视频
播放时间。
传统意义上的广告商业气息浓厚，多数广告可以形容为“包在华美外衣里的叫卖声”。高校食堂楼宇广告在广告的策划、制作和投放过程中，应该着重提高自身的质量。广告代理商在制作广告的过程中，应该重点考虑高校师生的知识面、心态、品位以及好恶倾向等，发展兼具趣味性、知识性、导向性、指导性和教化作用的广告模式，将广告巧妙地嵌入到知识背景中。做这一切的前提是：用一颗真诚的心为大学生服务。当受众群体属于“小众”时，广告的制作和投放理念就应该针对“小众”群体的特点而采取错位式的广告制作理念，只有这样才能寻找到适合自身发展的方向。
上海梵谋文化传媒有限公司就是以节目质量取胜而非依靠风险投资进行投融资和扩张取胜的。该公司始终强调“文化”一词，将自己与其他传媒公司放在差异化的定位位置，该公司以“专注于高校文化与社会文化开发交流的专业传媒机构”为立足点，定位于“上海高校的传媒专家”，秉承“立足青春的殿堂，传承文化的魅力；经营诚信的机构，打造专业的高校传媒”的宗旨，年营业额已经达到700万～1000万元人民币。
目前此行业处于垄断状态，未来的发展趋势必定是形成寡头市场或者垄断市场。在寡头市场下，几大寡头实力相当，相互制约，规范性和服务水平都会相对提高，有利于保证播出节目和广告的质量，提高内容的档次和品位，为食堂赢得更多的利润空间，从而减轻国家和学生的负担；而一家独大的局面则不利于此行业自身的健康发展。
调研背景：虽然高校毕业生就业压力大的问题一直存在，但只有今年，这个问题成为需要中央领导重点解决的问题。的确，全球金融风暴的愈演愈烈已经是超过半数的企业蒙受损失，毕业生就业的形势更加不容乐观。为了更好的帮助我校学生解决以后的就业问题，现对应届毕业生的就业情况进行调研和分析调研思路：参考已有的“大学生就业情况调研”，我们决定从以下几个方面对我院应届毕业生进行分析：
1、毕业生设定的目标或愿景
1、对未来的设计或愿景
2、就业前的准备情况
3、与是否专业对口
4、地域意愿
5、对用人单位的意愿
2、毕业生对就业信息的获取(包括获取方式和程度两方面
3、毕业生对就业以及外部环境的认知
4、应届毕业生就业实际情况
5、应届生的反思、经验(含要求学校）
近年来随着高校大学生人数的迅速增加,高校市场成为许多商家的`必争之地，而随着人民生活水平的提高，现今的大学生们几乎是人手一部手机。为了尽快占领这一市场，通信运营商们可谓是使尽了浑身气力。其中，中国移动和中国联通在之间的竞争显得尤为激烈,他们不仅在技术方面、产品业务方面、广告宣传方面针锋相对,而且在目标市场也是你争我夺,互不示弱。两家公司纷纷推出新产品，新理念来占领学生市场。中国联通推出的3g品牌“wo”在校园市场上攻城略地，抢占了移动相当大的市场。即在满足消费者需求的前提下，实现联通g3校园市场占有率的最大化，使中国联通成为3g时代校园市场领先者。
作为行政管理专业的一名学生，我有幸参加了联通公司举办的暑期实践调研活动，通过实践调研，了解了联通企业日常工作开展情况和以服务产品为特点的诸多产品的特质，对于更好的实行行政管理积累了非常好的经验。下面将实践调研活动开展情况报告如下：
一、实践调研目的
社会实践活动的根本目的在于更好的了解和认识目标企业生产全貌，以联通企业为例，作为通信行业的领先者，联通行业在同行业发展中始终处于领头雁的地位。其以优质的服务产品为主打品牌，经过多年深耕，已经积累了大量的消费者注意力。 但是对于服务产品的特性，即便是专业学生也未必能够完全的解释。服务产品是与有形产品对应的一种产品存在形式，从学理分析看，服务产品是指“劳动者运用一定的设备和工具为消费者提供服务产生的结果”。服务产品也是具有使用价值的，其生产出来主要是为了满足消费者的通讯需求。此次实践调研目的便是基于这种特点的分析，引导实践者更好的理解服务产品的特征。
二、实践步骤和方法
随着网络技术的快速发展，其余传统的电信业务也实现了有机的融合，相比于网络技术而言，运营商存在最大的短板便是服务，随着这种理念对于互联网服务也有很大的必要性，但是相对于后者，好体验是通过软件持续升级实现的，而运营出来的互联网业务也是服务的一个种类。基于这种认识，我们此次实践活动采取了实地参观、实操训练以及分析法，将收集到的大量一手资料进行归纳和整理，从中提炼和总结对我们研究具有重要意义的精华，并按照科学的分析方法进行分析和研究，为后续的论文撰写奠定良好的基础。
三、实践调研内容
服务产品营销概念：服务营销策略，是“基于目前市场的发展提出的一种具体的营销策略观念，它包含了两个方面的内容：其一，就企业性质来说，服务本身就是其产品;其二，作为一种营销策略方式，服务就是企业的服务营销策略手段，始终贯穿于其营销策略的全过程。服务营销策略已进入全面化、多样化的时代，要想在市场竞争中立于不败之地，企业就要整体努力，灵活利用服务营销策
略各种营销策略来创造竞争优势，这样才能在竞争中赢得胜利”。
服务产品营销特征：从产品的性质来看，区别于常见的有形物体，服务产品由于服务是无形的，这给顾客判断带来了很大的困扰。即客户很难通过一般的判断方法判断服务产品服务质量的好坏和效果的强弱，这种区别于常见的判断方法，不像有形产品那样可以通过五官的触碰可以得出和塑造，而是将更多地根据服务设施和环境等有形物品来进行判断，如服务场所温馨、舒适，服务人员专业、礼貌等。
服务营销的本质在于更准确的平衡需求的方法：服务是一个行动或性能,而不是客户可以保留一块有形商品,服务当需求超出容量时,客户会感到失望离开,因为没有库存提供支持,它不容易可以运送到更高层次的需求的地方,至少在短期内,当需求大于供给时,增加服务能力(如设备、设施和训练有素的人员)是非常困难的。
顾客直接参与服务的生产过程：传统的生产完全排除客户管理在生产过程中的作用,公司的员工是管理对象,而不是客户。这种参与是要求企业改变服务生产过程和服务营销策略方法来满足客户的不同需求。正是因为人们成为该产品的特点,我们需要坚持与客户的互动营销策略原则,及时响应客户的需求。
四、心得体会
经过此次实践调研活动，我终于认识到学校与社会相差之大，学校只是我们步入社会的温床，而实践才能真正体会到社会竞争力的大小。不做不知道，就连一个小小的业务员，也需要百般的磨练才能将工作真正做得水到渠成。工作对每一个人的要求都是很高的，看似平时简单的动作或言语，也许正是因为这样，你可能得到或者失去一个客户对你的信任和满意。细节决定成败，正是这一论断的鲜明佐证。精工此次实践调研活动，我主要有以下心得体会：
首先，礼仪是开展电信服务业务的前提和基础。微笑服务是我们大力提倡的， 联通服务人员在与客户交谈的同时必须保持微笑，不管客户对你提出什么刁难的问题，始终得认清自己的立场，坚持自己的原则，并很有耐心的为他们解释一些不懂的地方。即便最终没有完全成功，最起码客户对你的服务态度会有很高的评价，这样也是宣传自己、宣传公司的一种好方法。
其次，要培养较强的逻辑思维能力和语言组织能力。
每一次面对顾客，对服务者的口才也是一种很好的锻炼。并不是你能说就行，必须得会说，要懂得因人而异。不是每个人都喜欢话多的人，所以要抓住他们的弱点和优点。及时方便的推广并扩大自己的业务，并建立良好的合作（人缘）关系。
再次，培养敏锐地观察能力是取得成功的必须。
每一个客户都有其弱点和优点，要善于抓住这一点，利用他们这方面的心理取得客户的满意。但需要强调的是要本着诚信的原则，并做到不欺瞒顾客，不夸大事实，做到真实、真诚、真切地为客户服务。同时，还要善于总结，前期大量接触消费者和用户，都是为了以后更好接触用户打基础，服务人员言谈举止、道德修养的提升，都会对工作的开展起到非常重要的促进作用。
引言：
随着信息技术的飞速发展，近年来，多媒体技术在高校教学中得到了广泛应用，多媒体教学成为高校教师课堂教学的主要模式。高等学校教育规模化的发展趋势，借助高科技实施多媒体教学不仅是解决教学资源紧张的办法，而且是一种新的教育理念。因此我选择《调查城镇学校计算机多媒体教学现状》作为调研科目，对我家乡扶沟县城镇学校进行了调查，调查情况如下：
调研内容 城镇学校多媒体教学现状
调研方法 实地考察 查阅资料 询问师生
调研对象 本县部分中、小学
调研时间 20xx年9月10日--9月30日
一、计算机和信息技术在我县中小学中应用的现状
1、中小学干部、教师对应用计算机和信息技术有了初步的认识
部分学校的领导和教师开始重视现代教育技术在教学中的应用，看到了计算机和信息技术在提高教学质量和效益方面所产生的重要作用。
2、学校信息化建设有了一定的基础
在多媒体配置上，在我所调查的两所县高中中有计算机机房2个，两所初中机房1个，一所实验小学机房1个。没有达到普及多媒体教室，高中教室内配有电视，多媒体教室较中小学多。在教室人员上，高中一共有专业计算机教师以及相关的维修人员十余名，初中小学较少。一名专业老师可对40名学生，其余老师也会定期给学生在多媒体教室上优质课。在教学上，只有初三以及高三没有开设计算机课程，开课的年级一周平均有两节的计算机课。在教学内容上，教授一些基本简单的计算机知识及计算机操作。
3、开展了应用计算机和信息技术的研究与实践
近年来，我县中小学应用现代教育技术改进教学，提高课堂教学质量和效益的研究与实践不断深入，一些基础较好的学校在现代教育技术理论和建构主义学习理论指导下，探讨学生自主学习的网络教学模式，制作了一些课件和学件，大大提高了教学质量和效益。
二、多媒体教学的优点
1、方便、快捷、高效
多媒体教学通过演示课件，使授课方式变得方便、快捷，节省了教师上课时的板书时间，提高了教学效率。多媒体教学中通过计算机的使用能将声、视频、图片结合起来给学生全面的教学感受，能把各种抽象的图形，生活中难以看到的各种资料，科学实验的真实进程清晰地呈现在学生面前，能多层次地表现将要学习的内容，深化教学内容能起到事半功倍的效果。有条件的学校还可以利用互联网实现资源共享，在校园网或是教育网，甚至整个互联网上实现教师、学生、学校、家庭和社会之间的交流。
2、激发学生的学习兴趣，调动学生主动学习的积极性
长期以来教课书在学生看来都是无趣的代名词，在他们看来教科书中的内容都是很没吸引力的。多媒体教学改变了传统教学中粉笔加黑板的单一、呆板的表现形式，在教学中引入各种学生的喜欢的资料，弥补教科书在学生眼中枯燥无味的短处，譬如在介绍古诗是配以这首诗的动画演示则很容易让学生理解诗中的各种意境，将抽象、生涩、陌生的知识直观化、形象化，激发学生学习兴趣 ，调动其主动学习的积极性。
3、增大信息量，有效扩展课时容量，提高教学效率
多媒体教学是应用使得小城镇的学校能通过远程教育模式实现与名校同步上课，分享优秀教学资源。在小城镇学校一般是无法见到名校教师的风采的，为此学校每年都会花钱请到一些名校教师到自己学校进
行客座，举行各种形式的讲座，但这时间必定是有限的，无论如何优秀的教师都无法在很短的时间内很好地对学生的进步起很大的作用。更多情况是学生对今天一个明天另一个的教师感觉像走马观花，只有新鲜感，没有太多的启发。而通过多媒体教学的应用学生教师只要愿意可知直接从名校课堂上进行直播，而且可以有选择地进行听课，更可以连续地听喜欢的教师的课，能真正获得名校的辐射，提高学校教育质量。
三、学校多媒体教学中存在的问题
1、讲授技巧欠缺
多媒体教学使用电子课件，理论上是教案的另一种表现形式，但部分教师把所有信息全部录入课件中，使得文字信息过多，一是学生分不出重点与非重点；二是信息过多，教师在电脑前坐着忙于展示课件上的内容，与学生的距离较远，也拉开了与学生的心理距离。教法上，部分教师授课呆板有余，灵活不足。他们完全抛开传统的“黑板加粉笔”模式，坐在电脑前完全依靠屏幕的演示和面无表情的讲述，缺少教师应有的良好体态语言，更没有提问与讨论等课堂互动，教师忙于放映，学生忙于观看，连笔记都来不及做，课堂气氛沉闷。由于完全依赖于电子课件，教师的思维也受到束缚，除了“照屏宣科”的讲述，缺少思维的拓展，更不能根据课堂的实际做出灵活的调整，缺少教学中的发挥的神来之处。
2、 教育技术装备资金严重不足
在硬件方面，要增加服务器等设施设备；在教学资源方面，目前只有VCM主题资源，还需要增加一些已开发成熟的教学资源。在基教网的日常维护方面，也需要一定的资金。充实和维护基教网，预计还需投入很多资金。农村中小学计算机配备严重不足，是阻碍我县农村信息化发展的最主要原因。硬件不足，导致信息技术开课率无法得到保障，造成城乡教育发展的不均衡。据部分老师介绍，目前全县50多所农村小学只有50%多所建有计算机室。有相当部分的农村初中学校的计算机已购置了4-5年了，已到了更新期了，需要一大笔资金。少数农村学校即使已经配备了计算机，但由于办学经费不足，没钱交电费，而不敢开机使用，造成设施设备闲置。
3、设备管理不规范
调查中发现各学校的多媒体教学教室都是公共教室，几乎处于无人管理状态，只要拿到钥匙就行，设备没专人负责维护，多媒体教室大多是用完就走，大家都认为这不是自己的，使用中不爱惜教学设施，教室卫生状况较差，例如在多媒体教室的桌面大部分都被学生涂鸦，每次上过课后学生离开时地面就会留下不少垃圾，而卫生状况很大程度决定了电子设备的使用寿命以及性能的发挥。
4、教育资源有待整合和充实
目前网络教学资源的使用现状是学校各自为政，校园网内存放大量本校教师自己制作或搜集的教学资源，但地区与地区、学校与学校之间存在“封锁”现象，开放共享性差，造成大量的重复建设，既加重了教师的负担，又浪费了人力物力，而且由于地区、校际间资源交流较少，导致信息更新慢，可选择资源不多，不利于互相促进，取长补短。
四、对学校多媒体教学现状的相关建议
在多媒体教学中，传统教学中的师生关系没有改变，教师必须始终认识清楚电脑的辅助地位、教师的主导地位和学生的主体地位。多媒体教学不等于电脑教学，多媒体只是一种教学的手段，它是基于传统教学手段的发展，但不能取代教师而成为教学的中心。教师始终是教学的主导，他可以利用多媒体技术表现力强、效率高等特点，结合自身的专业素养和教学经验，为自己的教学服务。教师有针对性地设计课堂教学活动，调动学生的学习积极性，才能体现多媒体教学的效果。学生始终是学习的主体，而不是一个观众或被动接受灌输的容器。多媒体教学要靠学生的主动参与，要充分调动学生参与课堂教学的积极性，积极主动开展课堂互动，培养和激发学生多种思维能力。在教育制度上，虽然计算机基础课是大纲所要求的，但是考试考核力度不够，重视不强，导致计算机教学存在诸多问题。教育部门不重视，学校就不重点教学。
1、 明确电脑的辅助作用，教师的主导作用 ，强化学生的主体作用，家长也不会努力引导，从而不利于中小学生的健康发展。
2、狠抓质量工程，提高课件水平
对于多媒体教学的态度要克服两种倾向，一是过于重视多媒体，一是过于轻视多媒体，这两种态度都不利于提高课件水平和多媒体教学的效果。多媒体课件要源于教材，且高于教材。源于教材是指课件内容以教材为依据进行设计，能按照教学大纲来组织教学，而不是信马由缰地随意组合。高于教材是指教师在设计课件时，不是对教材内容的简单拷贝或展示，而是充分利用多媒体所提供的技术功能，利用图像、声音、视频等，多角度展示教学内容，培养学生的抽象思维能力。多媒体课件要做到“三性”，一是科学性，课件的内容必须准确无误，表达严谨，资料引用正确；二是连贯性，不仅章节连贯，教案内容前后顺序连贯，而且课件内容与课本内容连贯；三是适量性，课件内容适量，注意处理好课件与教材的关系。
3、加强师资培训
多媒体教学的普及使得多媒体教学平台培训具有必要性。不但年老教师对多媒体技术不熟悉，甚至年轻教师也只是略通一二。多媒体技术培训应包括硬件培训和课件培训。多媒体硬件培训要使教师掌握各种仪器设备的使用和维护，避免错误操作，延长设备的使用寿命。多媒体课件技术的培训是重点，教师要掌握基本的制作方法和软件使用，把自己的教学思想和方法融入课件中，实现内容与形式的完美结合。
4、教育部门合理分配教育资金
针对公立中学的情况，教育部门应予以解决，多媒体教学设备的配置不能依靠没有收入来源的学校解决，这些学校资金全部是上级部门播发，在小城镇里学校资金紧张，没有能力享受到多媒体教学的益处。因此当地有关教育部门应当加大对农村乡镇学校的扶植力度，减小城镇学校之间的差距。
五、结语
多媒体教学的发展是社会进步的结果，它的出现不是对传统教学模式的否定而应是扬弃。多媒体教学效果的好坏在于教师课件设计是否合理，教学方法是否得当。教师在实践中积极总结并探索多媒体教学经验，必将极大地发挥好多媒体在教学实践中的作用。教育部门对多媒体教学发展的重视也会影响学生的学习效果，学生作为学习的主体，更应该重视多媒体教学，充分利用优秀的教学手段，提高自己的学习水平，这才是计算机多媒体教学的最终目的。
一． 赞助
生生活丰富多彩 ，活动也是精彩分层，每次举办活动，经费自然成为一个急需解决的问题。除了团委的拨款，校会的收入，剩下的就需外联出去拉赞助了。
1． 方式
a． 合作赞助
I. 免费但不直接提供资金与物品。如北广与华尔街英语中心合作将于下周对校内学生做问卷调查，帮助同学了解自己的英语学习状况，以及与海文学校合作，发起爱心助学活动，为30名贫困同学提供免费的考研培训，以及出国考试培训、四六级英语考试培训；与北京五星环宇国际文化传播中心合作，为优秀学生提供免费的国际商务谈判培训（对外费用高达15000元）与英伦敦工商会考试局驻北京办事处合作，办关于LCCIEB考试咨询；与北京典成科技发展有限公司合作举办关于电子商务网上营销认证的咨询讲座及报名。
II. 商家提供宣传材料（或不提供），由校方帮助其宣传或代理，商家付劳务费。例如。票务代理，中青院代理北京音乐厅和中心公园音乐堂门票业务，校方有相应提成。
III. 免费派送。北海珍珠总公司在北航派送滴眼液，肯德鸡在北京免费发放优惠券等。这种宣传方式对商家而言投入底，收效快，同学也较易接受。
IV. 供勤助岗位。燕京啤酒公司，方神咖啡集团在北航招收勤助俭学人员。
V. 联合展卖。商家提供商品并有一个合理的价位，校方提供场地及组织人员（及财务管理等）。如北广的书市及服装展卖。在书市上，各种出版社，各式新书和旧书，品种多样，价格低廉，质量较好。在服装展卖上，衣服的档次为中低档，价格在200-800，打折出售。校方收取摊位费急管理费。而同学也免去了交通之苦，且价廉物美，质量也有较好的保证。这种做法对于地理位置较偏的学校更是值得借鉴。但同时也应指出，展卖本身也有很多弊端。首先是热闹场面所带来的对环境、空间、公共设施的压力，导致脏、乱、差的现象，此外，交易过程中的“三包”问题，质量问题也缺发明文的规定加以规范。同时，商业盈利行为对校园大学生的思想的冲击也应引起注意。
b． 收取场地费。
比如北大联系或者是商家主动要求到其校园办展览，校方会根据场地的大小、人流量的多少、以及其他配套设施来定夺场地费的多少。例如北大的三角地（较为热闹，设施较好）一个4方米以内的展位需1000天。150人的大教室每晚1000元，300人的大教室每晚1500-3000元（具体价位再考虑设施的使用而增减）。校会先向学校申报所需场地，收入14上缴学校。
c. 提供设备。由公司为学校活动提供材料及用具。如北理、北科的攒机大赛便是由电脑公司提供电脑零件、攒机工具等。
d. 提供布置会场，邀请嘉宾及媒体。中财的“美宝莲化装晚会”，公司支付20xx元布置会场，并请来了媒体，现场小游戏及派送化装手册及试用装，受到良好效果。
e. 互相宣传。如中财的“调焦看时代”辩论赛。与某网络公司合作，网络公司负责将中财及其活动发布到网上，扩大其影响。而中财则负责为该网络公司在校内作宣传，双方互惠互利。
2.特点
a. 针对性.根据活动性质、内容而定。如体育节联系体育用品公司。北广便利用学校自身的特点，拉到了《瑞利》杂志、《中国娱乐报告》等这类较为时尚的娱乐性较强的媒体，这类媒体的赞助资金较为丰厚，而且一旦合作，便可以保持长期的合作。
b. 结合同学需要。从同学们日常关心的角度出发，联系一些商家来做咨询或讲座。如北广联系“美宝莲”以及“雅芳”化装公司在学校开设美容护肤讲座，学生会负责组织工作。
c. 地域
性。一般的，各大学的外联部门都将重点放在学校周围的商家上。或是小店铺或是大公司。一旦合作，则力争把这种合作关系固定下来。
d. 特色性。各校会根据各校自身的办学特点，邀请一些与本校专业相关的教授学者前往讲座。如北广容易邀请到文艺界名人，而北体则更易邀请到体育界名人。所以，各校应充分发掘自身魅力，从本校特色出发，寻找外联突破口。
e. 通过采访各高校的外联情况，我们了解到这样一个现状：只有活动精彩足够吸引人，才能吸引商家的赞助；只有活动一直精彩，并能精益求精，商家才乐意与你长期固定活动，“因为做生不如做熟”，合作频繁，便能免去很多不必要的沟通的消耗，能更有效地达到目的。我们不止一次听某校外联负责人提到，因为他们校活动精彩，很多商家主动上门要求赞助。所以，结论便是：我们首先要保证我们活动的质量，再加强外联的手法与技巧。
f. 人情味浓厚。首经贸学生会本着“互惠”的原则寻找合作伙伴，寻找双方利益平衡点。他们拉取赞助通常不以学校名义出面，而是靠个人与校外人员的私人交情。
g. 在不违背原则，不放弃应得利益的前提下，尽大可能满足公司要求，因为一项合作活动成功便能带给双方利益，商家有了利益便会寻找第二次合作,学校便能开始与之谈条件.尽量投其所好,将名校效应与公司资金良好结合,扩大活动规模,提高活动质量,丰富校园文化.
h. 直接找品牌的总代理商,总代理商决定权大，一旦决定便能很快执行，且数额较大，合作范围广。
3． 权额：
（1） 由预算额决定，通常预算额低于实际开销的数额。
（2） 由宣传费，原料，成本费，人工费，奖品费，机动费等组成。
（3） 有的权额较大，如瑞丽杂志社赞助“广院之春歌手大赛”的数额为2万以上。
二，回报形式
（1） 冠名权。给与合作企业各种晚会，体育赛事等活动的冠名权或者提供其他广告，宣传形式以收取赞助费。一般收费为5000元以上。例如：北大中秋节获中国移动通讯公司35000元人民币的赞助费，所提供的宣传形式则以“同升未明月，共享移动情”作为晚会的主题语，并邀请中国移动北方区总经理在晚会中发言，以及在校宣传标语上印“中国移动”的字样。还有中国移动赞助的12万元为北大挽留公寓区的所有公寓安装窗帘，并邀请京华时报等媒体对此事加以报道。以这种方式与北大进行合作的传统单位有中国移动通讯，健力宝公司，恒安集团。主动要求和北大进行赞助活动的企业数目很多，而与这些公司进行合作多是北大首先提出合作事宜的，一是合作较为固定，双方的要求都较为固定的确定下来的，这些公司的赞助资金较大，较为稳定。
（2） 参与组织权，赞助公司有权利对活动的策划实施和宣传提出意见。如农大校会由公司做出宣传方案，校会作出少许改定，同时在宣传上，先由公司作出宣传，随后学校跟随一起做宣传。
（3） 有权担任现场颁奖嘉宾。
（4） 赞助公司有权在活动期间在校内进行积极宣传，如悬挂企业的宣传条幅，广告画，发放有关宣传资料，设立展台，做海报等。
（5） 有权在演出时作出语言文字上的宣传，主持人鸣谢，作为嘉宾致词，或在台上打出赞助商广告语。
（6） 有权在赛后和校方一起接受媒体采访。
（7） 对于体育类活动，赞助方可以出席开闭幕式，运动员服饰和各种设施可以标明各种文字和图案。
（8） 将赞助商的标志，口号，特色印于书面总结中。
（9） 各类赛后，如有展板展出，展板上有赞助商的名字。
（10）提供奖品及标识物等，如优惠卡，幸运抽奖，奖品上可以印其标志。
（11）各类活动的入场卷上，可表明赞助商家的特征的文字或图案。
三． 作对象
（1） 北广主要有瑞丽杂志，美宝莲北京总代理，麦当劳。媒体由BTV，娱乐新干线，凤凰卫视。
（2） 北航联系的媒体主要有：《北京青年报》《北京晚报》《大学生》。雨泉在北航的演唱会就在《北京青年报》上发表了整个专版，有力的宣传了北航的校园文化的丰富多彩。
（3） 北大主要有：中国移动，健力宝公司，恒安集团。固定有三大媒体：北京电视台，京华时报，北方青年报。
（4） 北科，CCTV,BTV,中国青年报，中国教育报。
四，外联策略
（1） 联系公司
a,大规模的打电话，找出几家有意向的商家，再约见面，通常联系总经理和广告主管。
b,通过网络
c,带上计划书等材料和他们见面，用语礼貌，策划书内容计量详细，包括投资所需要的经费，所能提供的宣传方式（也可以由赞助商决定）
d,用各种方式与广告公司搞好关系，便于外联工作。
e,于赞助方交谈时，重点放在赞助商的利益上，并强调解释活动会办的有声有色，不会搞砸他们的牌子
f,外联工作通常在活动前大约一个月。
g,涉及到大规模的活动，校会与赞助商签订合同，以保证活动顺利进行。
（2），友好往来
a,电话沟通，电话问候，节日时短信问候或者网上贺卡问候。
b,学校有大型活动或者party也可以拉其来参加。
（3），联系嘉宾
1， 联系沟通用语
a,邀请嘉宾要派专人登门，和他商量细节问题，活动结束后发出感谢信，赠送礼物，表达谢意。
b,嘉宾自己坐车到学校，校会负责接待。
c,如果嘉宾来的过早，会被请上专门接待室，校会派人买快餐，让嘉宾就餐。
d,如果嘉宾来的过晚，校会会让其他节目上场或者临时安排一些活动。
f,提前联系，一个星期前就可以联系了。
2， 表达谢意
a,赠送礼物
b,生日致意，查明其生日日期，表示祝贺。
（4） ,联系媒体
a,举办较大规模活动时，校会外联部可以打电话通知媒体。
b,请媒体支付一定费用，如北京理工请媒体的预算为600元。
c,帮助媒体完成电视节目，如CCTV实话实说找北大完成了一个关于环保的节目。
d,各校共同的心得：首先真实地向对方阐述活动情况，切忌能虚作假，其次需要热情，交往一次以后，便于对方成为朋友，经常保持联络，节日要问候。
e,通过活动来吸引媒体。如满文军在农大的个人演唱会不用校会主动联系，媒体都会主动联系，于媒体的联系主要靠活动。
（5） 校际联系
一个活动几所高校联合举办，共同宣传，规模宏大，影响深远。如北航，北航举办的许多活动都是校际之间展开的，如“妙士杯”明日之星素质大赛，校际赛是北航公共关系部主办，北京邮电大学，北京师范大学，北京大学医学部协办，而活动场所则是地质大学学术交流中心举行，此外还有学院路八大高校篮球联赛等校际活动。这种方式加强各校同学之间的沟通和了解，相互吸取经验，弥补缺陷。我校的地理环境比较偏僻，加强校际之间的交流非常重要。
（6） 与学术类艺术类之间的交流合作
a,图书馆。中青与海淀图书城众多书商联系，举办了中青第一届书市，并展出大批新书，好书并以极为优惠的价格出售，深的老师与同学的欢迎。中财联系多家出版社，图书馆在校内举办书市，有大量的国旗刊物出售，价格低廉，吸引了不少同学。
b，音乐厅。中青代理北京音乐厅，中山音乐堂在校内售票，并负责为其宣传。
c，研究中心。中青与中国少年儿童研究中心联系，为同学提供假期勤工俭学的机会，并建立了长期的合作关系。
d，文化中心。北广与悟性环与国际文化传播中心。中青与鹰之巢俱乐部。合作进行了宣传，该俱乐部为每位会员提供了一张会员卡，能享受与俱乐部和的娱乐场所，机构的最低价格。同时该俱乐部还可以免费赠送歌星见面会门票，提供轻松文艺空间等服务；此外，中青与“首都大学生计算机网络协会”以及“程军文艺工作室”联系，这些机构为中青员提供了如韩红，水木年华等个性的门票。
e，展览馆。中青与国际展览中心，北京展览馆联系，提供广大同学免费参观网络与电子工业产品等展览的机会。
（7） 与社会的交流
a,募捐
b,运动会志愿者的参加。
五，外联各项具体的费用见《北大女生节预算列表》
外联工作是一个精细复杂的工作，面对的对象是复杂的，所作的事情是琐碎的，需要极大的耐心及极大的热诚。
图书馆是搜集、整理、收藏图书资料供人阅览、参考的机构，早在公元前3000年就出现了最早的图书馆，图书馆有保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育等职能。据《在辞典中出现的“图书馆”》说，“图书馆”一词最初在日本的文献中出现是1877年的事；而最早在我国文献中出现，当推《教育世界》第62期中所刊出的一篇《拟设简便图书馆说》，时为1894年。中国最早的省级 图书馆为1904年创办的湖南图书馆。
一、基地分析
1、洛阳气候概况：
洛阳市属于北亚热带向暖温带过渡的气候带，表现出显著地季节性.大陆性多样性等特征。气候四季分明，冬季寒冷雨雪天气少，春季干旱大风天气较多，夏季闷热雨多，秋季凉爽大风多。温度：夏季最热时42度，冬季最冷时零下10度。风向：常年以东南风为主，偶尔有西北风。
2、基地分析图
基地与西侧道路之间的落差为一米左右。基地南侧为教学区北侧为教学区与运动区东边为住宅区属于较安静区域。西侧为绿化区。北侧游泳馆应该是基地噪音的一个来源，应该保持他与建筑的距离。东北方为7号教学楼在特定的时间内会对基地造成很大的影响人流在上下课时还是相当多的。西侧绿化区应该是基地的一个很好取景点。同时也是主干道人流与图书馆的分隔带基地周边绿化区。可能存在一些比较有价值的古树，应该适当保留。
档案馆与老图书馆分开建造。主要是两层的高度。现在看起来很有历史的特色。老图书馆主要有图书馆与档案馆组合而成。中间部分也是通过院落来解决采光问题。由于二者层数与层高的不同，在空间关系上不是很整体，联系有点弱。
基地老图书馆入口色彩突出，但形体不是太突出。
3、对基地分析的总结：
通过对基地周围环境的理解，从而能从更深层次理解建筑文脉。学会恰当处理建筑与环境的关系。从而更有效地进行图书馆设计。 调研目的：通过实地调研观察，把握图书馆的主要特征·建筑要素·功能分区。亲身了解图书馆这种公共建筑的空间体量，进一步加深对空间的总体认识，和对一些大
尺度空间的具体把握。充分结合当时的地形，学会处理建筑与环境的关系。体会功能分区与环境的协调性，体会场所精神。借鉴别人在处理不同功能房间层高组合的方式的手法。学习别人在处理图书馆不同人群流线的设计独到之处。在形体和立面表达上注重构造知识和材质的表达。
二、实地调研
洛阳理工学院西区图书馆
1、简介
洛阳理工学院图书馆是2007年在原洛阳工业高等专科学校图书馆与洛阳大学图书馆的基础上合并组建而成的，是学校的文献信息中心，是为教学和科研服务的学术性机构，是学校信息化的重要基地。全馆拥有馆舍3座，总建筑面积28000m2。图书馆现有纸质图书178万册，中外文期刊2100多种，电子图书95万册。
洛阳理工学院图书馆主馆设在西校区，是图书馆的文献采编中心、数据库
建设中心、行政管理中心，东、北校区各设有一个分馆。主馆与分馆馆藏文献按学院各校区学科布局分布，对全校师生开放服务。图书馆下设办公室、采编部、流通部、期刊阅览部和技术部五个部门，在编职工64人。实行“大流通”、全开架和跨校区“通借通还”管理模式，开展全方位的读者服务。各阅览室和书库全部开架服务，并在主馆流通书库全部实行了“藏、借、阅”一体化服务。单独设立了读者服务窗口，还在主馆设立了文化长廊和休闲厅。
2、基地分析
如上校园规划图所示：可以看出学校主要出入口选择在学子街附近，并且图书馆处在学校的中轴线上，使人一进入学校就能看到图书馆。处于核心地位。图书馆所在位置的前方为一些高层住宅，大约15层左右。如大曌国际。虽然二者之间有160m的距离，但在一定程度上会影响到图书馆的核心位置。图书馆在学校内被一条圆形的湖水围绕，在一定程度上分隔了与北面操场的联系，减少了大量的噪音。配合湖旁的绿化带起到一定的隔离作用，达到动静分区的作用。在一定程度上更加突出学校图书馆主体建筑的中心位置。建筑依水而建，与水结合，在一定程度上给建筑赋予了灵性，建筑不在仅仅是“建筑”，与自然的意象结合，给人更多的感受是它的存在很和谐。
该图书馆整体基本为一个半圆弧，但是在布局上又是采用了那种非对称的形式。给人一种活泼 ·动态的感觉。在建筑的主入口前采用广场式，并且广场也是通过不同的高差，从而逐步抬高的做法，使空间序列很有层次，同时也很有纵深感。并且在广场的处理上也是采用扇形的做法，与建筑结合的很完美。并且建筑入口被抬高到二层的位置。通过直跑大楼梯与广场结合。1）在立面透视效果上很有气势，正好突出入口。2）在功能分区上很好地解决了书库与阅览室的关系，在流线上解决了读者与办公人员的交叉。主入口上的位置经过 的高差变化：经过实地测量如下:0.45m+0.96m+1.44m+1.44m+0.24m测得一楼办公走道的宽度：2.00m左右双跑楼梯的梯段宽：1.50m。窗台高度：0.90m，走廊栏杆高度：1.20m，一楼建筑层高：2.90m-3.00m。
3、平面功能分析
如图可知，该图书馆的布局分区还是相当合理的。在一层分布一些书库，采编室，文印，值班和一些纪念展厅。书库与书库之间通过楼梯分隔，同时也增加与上层阅览室之间的联系。总体布局上采用了6部疏散楼梯，在建筑防火规范上没有太大的问题。在一楼靠近陈列馆的位置设置了很艺术的楼梯，围绕一个棱柱形的物体来回盘旋上升，很有造型特色。二层与一层的布局差不多，主要是书库与图书馆办公之间的组合。馆长及领导办公设置在二层角落。现刊报纸室设置在三层。原因可能是因为由于一楼陈列馆的存在，同时书库的面积不够所致。缺点：位置过偏不方便人们阅读，容易对阅览室造成噪音。电子阅览室在这一层，同时与一些阅览室通过楼梯间，大厅，相隔，同时又通过外廊连接。可能是为了做造型外廊消失，同时给内部阅览室的采光带来很大的帮助。学术报告厅设置在5楼。
劳动合同法生效以后，国家法律和地方性行政法规都加大了对劳动者合法权益的保护。劳动者的法律维权意识也随着普法宣传的深入开展而日益增强。高校后勤职工人数众多，面临的用工风险日益加大，亟需采取新的应对举措以妥善规避风险。
一、当前高校后勤用工面临的主要风险
（一）缺乏独立承担用工风险的能力。当前，只有为数不多的高校后勤实体注册成为了独立法人。绝大数高校后勤都未能从学校行政管理体系中规范分离出来。它们仍然作为学校的一个部门按照高校的行政管理模式运行。法律主体地位上的从属性既使高校后勤缺乏独立承担用工风险的能力，也使高校承担着极大的连带责任。一旦后勤用工出现法律风险，高校将不可避免的要承担全部法律责任。而后勤作为用工单位，因主体地位缺失，也无法有效地去维护自身合法权益。
（二）工资支付不合法法律要求。
（1）低于最低工资标准发放工资。我国于20__年3月1日起施行最低工资标准制度。根据《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付给劳动者的工资应当在剔除延长工作时间工资、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等以后，不得低于当地最低工资标准。因此，加班费、津贴、福利待遇等都不能作为最低工资的组成部分。然而，调研发现，一些高校后勤并没有按照此要求发放工资。在扣除应当支付给劳动者的加班费、津贴等费用之后，实际支付给劳动者的工资已低于当地最低工资标准。
（2）加班费发放标准不符合法律规定。根据劳动和社会保障部20__年1月3日发布的《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》，劳动者日工资为月工资收入÷月计薪天数，小时工资为月工资收入÷（月计薪天数×8小时），而月计薪天数为21。75天。根据此规定，若职工月工资为900元，则日工资为900÷21。75=41。4元，小时工资为：41。4÷8=5。2元，工作日加班费为每小时5。2×1。5=7。8元，休息日加班费为每小时5。2×2=10。4元，法定节假日加班费为每小时5。2×3=15。6元。如果保洁员每天工作按8小时计算，休息日加班费应为10。4×8=83。2元，法定节假日加班费为15。6×8=124。8元。然而，实际情况是，无论是休息日加班还是法定节假日加班，很多高校后勤都没有按照这一标准支付加班费，而是与法律规定的标准相差较远。一旦出现纠纷，用人单位必然会面临败诉的法律风险。
（三）规章制度不健全，导致日常管理无章可循。规章制度具有十分重要的法律价值。根据最高人民法院的司法解释，用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此外，根据劳动合同法第39条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，且不需要向劳动者支付经济补偿金。但是，适用这些条款的前提必须为该规章制度是经过合法程序制定，已向劳动者公示或者告知，是合法、有效，并对劳动者具有约束力的。然而，实际情况是，我国很多高校后勤部门，都未能按照法律规定的程序制定较为完善的规章制度。
（四）聘用达到法定退休年龄的职工，工伤风险大。职工达到法定退休年龄以后，根据劳动法律法规的有关规定，他们在法律上已不具备劳动者的法律资格，出现用工纠纷后，他们不能依据劳动法律法规的有关规定维护自身合法权益。对于高校后勤来说，大量聘用达到法定退休年龄的职工，从法律角度来说，用工风险大大降低。但是，达到法定退休年龄的职工，年龄较大，劳动能力已十分有限，在工作中很容易发生工伤事故。由于无法为他们缴纳工伤保险，导致工伤风险无法部分转移，高校后勤作为用工部门必须承担所有风险和责任。一旦发生工伤事故或遭受意外伤害，按照法律规定，高校后勤将不得不承担高额民事赔偿费用。即使缴纳了意外伤害保险，一旦出现疾病所致伤害，如脑溢血发作不省人事等，也无法获得意外伤害保险赔付，疾病所致伤害风险仍然无法转移。
二、规避当前用工风险的对策
（一）高校后勤注册成立独立法人单位，与学校实现规范分离。各高校后勤可以最低注册资本，成立独立法人单位，对后勤各部门用工实行统一管理。具备独立法人资格以后，高校将不必再承担连带责任风险，而高校后勤的自主性和主动性将会大大增强。一旦出现用工风险，高校后勤就可以主动出击，维护自身合法权益。
（二）可通过调整工作时间、实行物业外包、综合工时用工等措施，降低加班费发放风险。根据劳动法第36条“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度”，劳动法第39条“用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日”，《国务院关于职工工作时间的规定》第三条“职工每日工作8小时，每周工作40小时”以及劳动法第44条第2款“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”的规定，只要保证劳动者每天工作时间不超过8小时，每周工作时间不超过40小时，并且每周至少休息1日或者安排补休（法定节假日除外），就不需要支付加班费。
根据劳动法律法规的规定，高校后勤可将一些保洁员等常规工种的工作时间调整为早上7：00—11：00，下午13：30—16：00，每周工作6天，休息1天，或者是每周工作7天，寒、暑假安排补休（即发基本工资，安排休息）。
对于因工作性质特殊，需连续作业的工种，高校后勤可以独立法人名义申请实行综合工时用工。实行综合工时用工后，由于工作日加班和休息日加班均不算加班费，这将会节省一大笔加班费。
对于一些夜班传达员等岗位，可实行物业外包，由资质较高的物业公司负责管理。这样就可以规避夜班传达员因工作时间较长而出现的用工风险。
（三）达到法定退休年龄的职工，应在上岗前进行体检，上岗后给予缴纳意外伤害保险。条件允许情况下，应尽量避免雇佣该类职工。达到法定退休年龄的职工，身体素质较差，工作中很容易遭受意外伤害，或突发疾病。意外伤害风险可通过缴纳意外伤害保险予以转移。经咨询几家保险公司后得知，若给退休职工每人每年缴纳一定金额保险费，一定数额以下医疗费免赔，一定数额内的医疗费100%赔付，医疗费根据保险费缴费金额设有赔付上限。以某保险公司为例，一年缴纳100元保险费，赔付上限是5000元，若因意外伤害身故或全残的，另外赔付5万元，未全残的，根据伤残等级比例赔付。但是对于突发疾病所致伤害的风险，保险公司均不予以赔付。由于没有相应的保险可予以转移，风险很大。故条件允许情况下，应尽量避免使用达到法定退休年龄的职工，尤其是达到法定退休年龄5年以上的职工。
（四）加强规章制度建设。高校后勤可以以注册成立的独立法人单位作为用人单位制定规章制度，然后召开全体职工代表大会，对制定的规章予以讨论通过。规章制度讨论通过后，通过员工手册等形式向劳动者进行公示及告知。规章制度内容应规范、全面、合理、合法，确保其能最大程度发挥降低用工风险的作用。
三、结语
风险与机遇并存。高校后勤在面临用工风险加大的同时，也为自身深化用工管理体制改革、加强规章制度建设和法律风险防范提供了难得的机遇。只要我们正确运用法律武器，劳动法律法规同样也会成为我们高校后勤的保护伞，保障后勤与学校的正当合法权益。
随着社会经济结构的调整和转型升级，高校毕业生数量逐年增加，高校应届毕业生面临的就业、创业形势更加严峻，就业、创业问题更加突出。今年4月，国务院发布《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，指出要鼓励高校毕业生多渠道就业、创业。
为深入了解衢州市高校应届毕业生就业创业情况，对就业创业政策的关注度，以及对政府促进高校毕业生就业创业的意见建议等，国家统计局衢州调查队对衢州学院、衢州职业技术学院2所高校的就业指导中心和36名应届毕业生开展了专题调研，其中衢州学院17人，衢州职业技术学院19人；从性别上看，男生20人，女生16人；从学历上看，本科毕业生10人，高职（专科）毕业生26人；从毕业去向看，已落实就业单位的有31人，为继续深造做准备5人。他们中过半数没有关注就业创业帮扶政策，其余关注的政策大多集中在创业贷款和就业社保领域。
一、就业情况
20xx年，衢州学院和衢州职业技术学院分别有应届毕业生2343人和1991人，截止到5月底，两校分别就业956人和732人，升学489人和155人，就业率61.7%和44.6%（含升学人员）。从历史统计数据看，每年8月高校应届毕业生的就业率最高，截止20xx年8月底，衢州学院就业率为98.0%,衢州职业技术学院为95.8%.调查显示，高校毕业生就业主要有以下特点：
（一）就业渠道广泛。被访的31名已落实就业毕业生中通过各类招聘网站落实就业单位的有8人，通过校园招聘会和老师、校友推荐的各6人，通过家庭或其他社会关系的有4人，通过工作实习和直接向用人单位申请的各3人，通过学校发布的招聘信息的有1人，无人通过高校毕业就业信息网、政府（社会机构）组织的招聘会、报纸（杂志）发布的招聘信息渠道落实就业。可见专业招聘网站、校园招聘会、师友亲属等社会关系仍是毕业生落实就业的主要渠道。
（二）二三线城市更受青睐。31名已就业毕业生就业单位所在地在直辖市的有1个，省会城市的12个，非省会城市和县级市各8个，乡镇和农村只有2个。毕业生更倾向于选择发展机会较多，竞争压力更符合自身承受能力的城市就业，压力较大的一线城市和条件相对落后的乡镇农村对毕业生吸引力不大。
（三）非公经济是吸纳就业的主力。31名已就业毕业生去国有企业的有6人，事业单位1人，三资企业3人，其他企业（民营企业）21人。以民营经济为代表的其他企业依然是就业市场最大的需求者。
（四）所学专业与岗位相关度一般。31名毕业生所学专业与即将从事的工作很相关的有5人，相关的有12人，一般的有6人，不相关的有7人，很不相关的只有1人。过半数被访毕业生能够学以致用，但所学专业与工作无关的也有四分之一。
（五）工作满意度较高。31名毕业生对已落实的工作认为很满意的有2人，满意的有12人，一般的有17人，没有不满意勉强就业现象，表明自由择业能够让近半数毕业生找到满意的工作。
（六）受到能力制约影响较大。31名毕业生认为求职中遇到的主要困难是缺乏实践经验，同时也有就业能力不足、缺乏求职技巧等问题，选择岗位信息不足、社会关系欠缺等客观因素的较少。
二、就业指导服务情况
衢州学院和衢州职业技术学院均在就业指导工作上采取了强化组织保障、制度保障，健全工作机制，强化队伍建设，加快改革创新，强化就业帮扶等措施。衢州学院表示今年就业形势严峻，在为学生提供就业创业指导和服务上存在人员紧缺困难。衢州职业技术学院认为就业形势与往年基本相当，但存在专业不对口、就业层次不高问题。学生求职时定位不准，心态不稳，经常变动单位；个别学生缺乏忧患意识，求职时不积极主动。
（一）就业指导与服务成效显著。36名被访毕业生均接受过职业生涯规划指导、简历制作与求职面试指导、就业政策宣传解读、招聘信息发布、就业形势分析与判断、就业心理辅导、创业指导与训练、就业实习与实践、校园招聘会、就业困难帮扶、升学（或出国） 指导等就业指导与服务，所有指导服务项目均被过半数毕业生认为有很大或较大帮助。最受认可的是简历制作与求职面试指导，认为有很大和较大帮助的各有12人，其次是举办校园招聘会，认为有很大帮助的12人，有较大帮助的11人。就业心理辅导项目认可度相对较低，认为有很大帮助的只有7人，说明毕业生就业心理问题和心理帮扶被各方忽视。
（二）就业指导服务仍需加强。36名被访毕业生认为学校就业指导服务的不足主要集中在就业信息的收集发布不到位，就业政策宣传解读不够，需要有针对性的就业培训指导。大部分被访毕业生不了解国家或地方基层就业项目和就业服务政策，仅有6名被访者表示有所了解，他们相对认可应征入伍服兵役、对困难家庭毕业生就业援助、鼓励高校毕业生灵活就业等政策，对三支一扶计划、毕业生到基层或中西部就业专项政策的认可度最低。
三、创业情况
两校选择创业的应届毕业生都非常少，但大部分被访毕业生有强烈的创业意愿，没有马上选择创业的主要困难是缺乏资金、人脉和经验。
（一）创业意愿强烈。被访毕业生普遍怀有创业理想，同时对自身现有能力有清晰认识，大多选择先就业提升综合素质后再开始创业。36名应届毕业生中有29人表示愿意自己创业，其中26人打算工作几年后开始创业，毕业后马上创业的仅2人。从创业形式看，选择合伙创业的有12人，个体商户形式的7人，互联网创业的5人，自己办公司等其他形式的5人。
（二）创业指导服务欠缺。36名被访毕业生认为学校创业指导服务主要问题在于对学生创业上的指导不够，创业孵化基地配套不完善，未能全部发挥作用，创业信息、政策宣传解读不到位，希望得到更有针对性的创业指导，完善创业基地相关配套措施。他们中认为大学生创业优惠政策需要在加强资金支持力度上改进的有14人，简化审批手续的有10人，加强场地支持力度和提供科技创业实习基地的各有8人。
（三）希望政府加强帮扶。衢州学院希望政府在推动高校就业创业工作上加强帮扶力度，关爱基层就业创业工作者；衢州职业技术学院认为应当及时落实相关政策，支持大学生创业项目。被访毕业生对政府的政策期许主要集中在提供低息贷款的资金帮扶和技术、法律方面的指导等。
四、几点建议
（一）加大就业、创业帮扶投入。提高高校就业、创业环境建设投入，增加校园招聘活动补助。加大高校就业、创业软硬件设施建设，提高高校就业、创业师资队伍素质；积极利用现代化科技平台，提高学生就业、创业能力。科学设置专业和招生规模，简化高校专业设置和招生审批制度，让教育教学与生产实践紧密结合，贴近市场和社会需求，加大对行业急需但生源不足的专业财政投入，减免人才紧缺专业学费，保证人才紧缺专业生源，优化人才供给。
（二）建立高效的联动机制。加强校企合作、校校合作、政校合作，优化就业创业环境，实现产教融合。加大政策宣传力度，及时共享人才供需信息，定期发布本区域行业人才需求情况和行业总体薪资水平，规范行业薪资信息发布披露。完善创业指导服务，加强创业宣传和引导，简化毕业生申办各类创业政策手续，优化毕业生就业归口管理，为毕业生提供快捷方便的服务。
（三）培养毕业生正确择业观，提高就业能力。加大基层环境建设，加强基层工作宣传，引导毕业生全面认识、科学择业。建立向基层倾斜的分配机制，提高基层工作补贴，保障基层工作者收入，抓好基层用人单位社保补贴、培训补贴、税费减免、毕业生落户、人事档案管理等政策宣传和落实。优化非公有制机构的权益保护机制，转变传统择业偏见。加强对"双困生"的个性化帮扶，在提供物质帮助的同时，强化就业能力指导，重点解决家庭困难、就业困难学生就业问题。
为了进一步加强党员队伍建设和基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，河南卫生职工学院教务教辅和基础部党总支于20xx年3月开展了教师党员组织发展工作专项调研。现将调研情况报告如下：
一、教务教辅和基础部党总支教师党员队伍现状
教务教辅和基础医学部党总支分为4个党支部，目前，党总支共有党员85人，其中（专、兼职）教师党员60人，占党员总数的70.6%。
教师党员中，高级职称14人、占23.3 %，中级职称27人、占45 %，初级职称19人、占31.7 %；专科学历4名、占6.6%，本科学历16人、占26.7%，硕士学历39人、 占65%，博士学历1人、占1.7%；年龄构成为，20 - 30岁28人、占46.7%，30 - 40岁19人、占31.7%，40 - 50岁8人、占13.3%，50 - 60岁5人、占8.3%。从5年来党员发展情况来看，全总支教师党员队伍的数量稳步增长，结构不断优化。
二、发展教师党员工作的主要做法
（一）坚持标准，严格程序，做好基础工作
在教师党员发展中，党总支坚持党员标准，严格工作程序，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格履行发展程序，做到成熟一个，发展一个。在发展党员工作中做到“四个不发展”，既不成熟不发展；不符合条件、标准不发展；党校培训成绩不合格不发展；群众不满意不发展。坚持做好基础工作，狠抓薄弱环节，突出工作重点。党总支把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，及时堵塞可能出现的漏洞，保证党员的质量。每学期都对教师进行全面摸底，详细了解各支部教师党员分布、入党积极分子和党员队伍结构情况，科学制定发展党员的工作计划，合理安排发展教师党员名额，既保数量，又保质量。近五年来，党总支共发展了16名党员。
（二）坚持改善结构，注意均衡发展
过去，由于种种原因，党总支党员队伍结构不够合理。由于发展党员工作是党的建设的基础性工作，党总支从改善发展教师新党员的结构着手，逐步改善党员队伍的结构。改善教师党员队伍结构包括年龄结构、文化结构和分布结构等。坚持有领导、有计划地发展教师党员，避免出现数量上大起大落以及结构上出现混乱。在均衡发展方面，实行“三倾斜”，即把发展党员工作向教学工作一线的重要岗位倾斜、向职称层次较高的教师倾斜、向学历层次较高的教师倾斜，重点解决某些教研室、某些关键岗位没有党员的问题，同时，充分发挥共青团、工会等群团组织的作用，及时把青年、骨干教师吸收为积极分子，进行重点培养，从而使党员队伍的年龄、文化、性别、分布和职业构成更科学合理。
（三）拓宽思路，创新机制，增强党组织的吸引力、凝聚力
通过开展丰富多彩的组织活动，增强党组织的吸引力、凝聚力和活力。组织开展活动注重实效，坚持经常性、针对性、灵活性，做到和多层次、多形式、多渠道相结合。比如，党总支每年都开展师德师风建设、优秀党员评比、庆“七一”系列活动、书法比赛、学党史比赛以及革命传统及理想信念教育等活动，这些活动把党员和党外积极分子紧紧凝聚在党组织周围，增强了党组织的凝聚力，也较好地发挥了党员的先锋模范作用。
积极探索建立入党积极分子、预备党员的 “帮助扶持”制度，积极帮助处于不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员渡过各种考验关。确保党内关怀、帮助工作经常化和制度化，做到了寓管理于帮助扶持中，在帮助扶持中加强管理，实现了对不同阶段的入党积极分子、预备党员和新党员的全程性教育管理。立足实际、改革创新，切实增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
三、存在的不足与问题
调研中发现，发展教师党员工作也存在着一些需要改进的问题，部分问题还比较突出。
（一）组织发展程序不熟悉，材料整理不规范
个别支部对组织发展工作的基本程序不熟悉，接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰，培养考察方法简单，甚至还存在轻平时的现象。从调研的结果可以看出，组织发展程序不熟悉是对组织发展程序的重要性认识不足，只有严格的程序才能保证对发展对象进行全面考察和培养，保证入党人员的综合素质，提高新党员的质量。但是，在党员发展工作中出现了组织发展程序不熟悉的现象，不利于逐步提高新发展党员质量，也不利于党员之间思想交流和认识提高。
（二）讨论预备党员转正，党员发表意见不充分
个别支部在支部大会上讨论预备党员转正问题时，尤其是讨论高级职称教师预备党员转正时，存在多数党员只行使举手表决权，而较少发表批评意见的现象。即使有的党员发表对预备党员的批评意见，也只是避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，只谈成绩不谈问题，有的还评功摆好，搞无原则的一团和气。
四、加强发展教师党员工作的意见和建议
（一）加强领导，实务培训，促进工作
要切实加强对组织发展工作的领导，党总支要定期研究讨论组织发展工作，建议定期举办党支部书记培训班，轮训基层党支部书记和总支工作人员，学习《党支部工作手册》、《发展细则》等文件和规定，加强工作实务方面培训和引导，帮助他们理清工作思路。举办党支部书记培训班要形成制度化、经常化，争取2-3年全部轮训一遍。
（二）增强党员行使民主权利的意识和能力
加大党员发展工作中党员享有民主权利的宣传，加强对党员行使民主权利的教育，使党员认识到在讨论预备党员转正问题上行使自己的民主权利，既是对新党员同志的爱护，也是保证党员发展质量的重要方法。事不关己、高高挂起，是党性不纯的表现，与共产党员先进性要求相悖。无原则的一团和气不仅会丧失了共产党员应有的政治立场和政治责任感，而且如果任其蔓延滋长，必将腐蚀党的肌体，削弱党的战斗力。
自从我国高等院校实现收费制并轨后，学生学费、住宿费等收费资金（以下简称“收费资金”）占高校财力的比重越来越大，成为一项重要财源。但因为种种原因，收费资金的欠缴的问题也日益突出，只是在不同地区、不同学校之间程度不同而已。本文在调查的基础上，就目前高等院校学费等费用收缴中存在的问题及解决办法，作初步探讨。
一、欠费学生的行为特征
（一）羊群行为。人们都有一种从众心理，由从众心理而产生的盲从就是羊群行为。在高校收费过程中有一部分学生表现出极强的羊群行为，看周围的同学缴费就缴费，看周围的同学不缴费就不缴费。这部分欠费学生不了解国家、学校有关的收费资金管理规定，而是受极少数恶意欠费者的影响，把家长给的学费私留起来不交学校。由此，欠费现象愈演愈烈，迅速传染，许多学生盲目跟风，做出非理性的选择，无故拖欠学费，只注重自己受教育的权利，无视学校的收费制度。
（二）博弈行为。由于信息的不对称性和预期的不确定性，一个策略组合，给定对手的策略，每个参与的人选择自己的最优策略。一部分学生在交费过程中有与学校、与银行、与其他同学非合作博弈的行为特征。一是不如实填写家庭经济状况调查表，自称是家庭贫困的学生，想凭此获得助学贷款或其他资助来交学费，这部分学生的说法是“白捡的便宜，能占就占，先贷到款，等还的时候看情形再说”；二是有一部分学生对自己没有信心，怀疑自己有可能无法获得毕业证、学位证，想等毕业前看情况而定。这些学生都有拖欠国家教育费用的侥幸心理，根据自己的效用函数权衡按时交费与拖欠学费所产生的效用大小，依据自身行为效用最大化原则来选择自己的策略。在贫困生不易甄别、社会信用制度不健全、学校收费管理制度不完善的情况下，恶意拖欠学费的行为没有受到应有的惩戒，选择拖欠学费就成为学生博弈的效用最大化行为，而按规定交纳学费的学生损失最大化。其结果引发信用崩溃，学校、银行处于两难境地，有限的教育资源不能充分发挥作用，影响了资助经济困难学生的力度，造成欠费严重的恶性循环。
（三）享乐行为。表现在两个方面：一是一部分家庭确实贫困的学生由于过分的自尊，缺乏健康、积极的心态，在学费的资助上有“等、靠、要”思想，对待学校安排的勤工助学岗位要么怕苦嫌脏，怕丢面子；要么缺乏岗位责任，这种行为蔓延会在校园里养懒汉。二是有些欠费学生把家长给的学费挪作他用。为满足个人的虚荣心和物质享受，不顾父母的经济负担，把学费都用在了超前消费上，生活观念和生活方式上缺乏艰苦奋斗意识。
二、学生欠费的主要原因
（一）少数学生或家长诚信度不高，不自觉缴费。由于经济发展水平的差异，欠费学生中确实存在不少家庭经济困难的学生。但是，有相当多的学生却是有钱不交费，把家长给的学费用于高消费而恶意拖欠，甚至逃废学费。当然，在当今整个社会诚信意识不是很强的大环境下，很难企望“象牙塔”里的诚信意识会很高。
（二）国家关于高校教育收费的法规不健全。《高等教育法》明确规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”这是高校对学生收费的根本性规定。除国家税法外，这是我国法律中少有的对收费的规定。再加上于9月1日起实行的《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第21号）第十条“每学期开学时，学生……未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册”和“家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册”的规定，都强调了“先缴费后注册”。共4页，当前第1页1234