农村低龄儿童受教育状况调查报告

刘莉莉

农村低龄儿童受教育状况调查报告

  随着新型城镇化战略推进,农村人口向城市转移步伐加快,大规模的人口流动和学龄儿童减少,使得农村教育正面临前所未有的困境与挑战,乡村教育出现“城挤、乡弱、村空”的局面,“上学远、上学难、上学贵”等问题显现。

  记者近日从陕西省统计局得知,为了解城镇化进程中农村学龄人口减少、“村村办校”模式受到较大冲击的情况下,农村低龄儿童受教育状况及存在问题,省统计局近期开展了专项调查。调查显示,四成以上村未设学前班,四成村庄没有小学,过半数的农村低龄儿童不能就近上学,有的农村学校音乐课上没有钢琴、风琴等设备,教师上音乐课就用嗓子干吼。

  四成村庄没有小学 我省农村学前教育短板明显

  本次调查以省局各社会经济调查队所属宝塔、绥德、略阳、西乡、洛南、华阴、临渭、蒲城、铜川、户县、陇县这11个县(市、区)农村自然村小学和学前教育的学生及家长为调查对象,被调查的55个村共有义务教育阶段学生(15岁以下)10924名,其中有学龄前儿童4291人,小学阶段儿童5267人,两者合计占义务教育阶段学生人数的87.5%,在农村教育中占有举足轻重的地位。

  调查显示:四成以上村未设学前班,四成村庄没有小学。55个村中有30个村设有专门的学前教育机构,其中8个为村办,10个私人办,3个联办,9个公办,25个村没有开设学前班,占到调查样本的45.5%,学前教育短板明显;33个村保留小学,其中24个村为完小,保留1-6年级教学,9个村为教学点,仅保留1-3年级或1-4年级,22个村内未保留小学,40%的学生就近到乡镇中心学校或当地所在市区学校上学。

  近五成家庭每位低龄儿童教育年支出在2000元以上

  半数家庭年收入在2万元以下,近五成家庭每位低龄儿童教育年支出在2000元以上。调查显示:67.7%家庭年收入在1-3万元之间,其中1-2万元收入家庭占41.7%,每位儿童教育年支出在2000元以上者占46.8%。(见图1)

  九成以上家庭教育支出含学费、书本费等基础费用,但家庭最大开销为住宿费及生活费。调查显示:91.5%的家庭教育支出含学费、书本费等基础费用,55.6%的家庭含住宿费及生活费,含课外补习费、上下学往返路费及校车等交通费用的家庭分别占31.1%、18.4%和10.3%。其中四成家长认为最大开销为住宿费及生活费,三成认为是学费、书本费等基础费用,两成家长认为是课外补习费。

  上下学路途远 交通工具缺乏 存在安全隐患

  过半数的.农村低龄儿童不能就近上学,需要家长天天接送。调查显示:331名被访者中除幼儿园外,孩子在村小上学的家庭只有100户,占30.2%,在镇中心小学上学有131户,占39.6%,县城小学上学有29户,占8.8%,邻村上学有4户家庭,占1.2%。52.9%的家长天天接送,18.4%偶然或周末接送孩子,不接送孩子的家长仅占28.7%。

  上下学路途远,花费时间多,交通工具缺乏,存在安全隐患。调查显示,每天上下学平均花费时间在半小时以内的学生占63.1%,半小时至1小时者占24.8%,1-2小时者占9.7%,2小时以上的学生占2.4%以上。学生上下学交通方式分为:步行者202人,占61.0%,骑自行车54人,占16.3%,坐校车者25人,占7.6%。77%的家长对孩子离开村小就读最担心交通安全,居各种因素之首,存在极大的安全隐患。

  近七成家长最担心学生餐饮、住宿安全

  六成以上学生饮食在学校食堂解决,近七成家长最担心学生餐饮、住宿安全。调查显示:在学校食堂就午餐学生有203人,占61.3%,在家中就餐117人,占35.4%,出租房家长陪读解决6人,占1.8%,小饭桌(私人)就餐4人,占1.2%,自带1人,占0.3%。69.8%家长对孩子离开村小就读最担心住宿、餐饮安全。

  大多数学生认可寄宿学校的饮食和住宿条件及管理制度,但认为仍有很大提升空间。本次调查333名学生中,有78人为住校生,占23.4%。其中,85.9%的寄宿学校有专职生活老师,82%的学生认为学校的宿舍和饮食条件非常好或较好,18%的学生认为条件一般。针对寄宿制存在问题:35.9%的学生认为饮食缺乏营养,28.2%的学生反映学生间冲突严重,24.4%的学生认为宿舍数量不足,21.8%的学生认为消防安全设施不到位,15.4%的学生认为缺乏专职生活指导老师,3.8%的学生认为缺乏管理制度。

  没有钢琴、风琴等设备 教师上音乐课靠干吼

  调查显示,农村教育师资力量总体薄弱、数量不足、结构失衡。农村小学要开十门课而老师有限,常由同一位老师教多门课程,体、音、美、英语老师短缺,只能临时聘用,信息技术、实践与地方特色课不能开设,老师只能在语、数、思品、科学课程上进行教学。部分寄宿制学校尚没有配备专职的生活教师,大多由授课教师兼任,他们既要负责学生学习,又要照顾学生生活,工作任务繁重,人均负责30-40名学生,心理压力大。

  略阳、西乡一些学校宿舍不够,每间宿舍住人太多,做不到人均一床,甚至两人住一张床,部分宿舍卫生条件差、夏季降温、冬季保暖设施缺乏;陇县部分校舍年久失修,桌椅破旧、教学设备陈旧,甚至部分学校的学生宿舍还是大通铺。是学校缺少必要的文体设施。绥德县有的学校音乐课上没有钢琴、风琴等设备,教师上音乐课就用嗓子干吼,因为缺乏必要设施,上体育课就是学生自由活动,硬件设施落后是目前农村教育一个最普遍的现状。

  教育相关费用开支增大,农村家庭教育消费负担较重,希望政府加大教育投入,增加困难家庭补助力度。调查显示,尽管政府出台减免中小学学费政策确实让很多家庭降低了教育支出,但是生活费、住宿费、上下学交通费、房租费、补习班费用等其他教育支出仍然逐年快速增加,加重了农村家庭教育消费负担。

  “留守与学困儿童”现象普遍。良好的家庭教育和心理教育对儿童人格的健全发展显得极为重要。调查显示,在农村为了生计很多外出务工人员把孩子交给年迈的父母,这些留守儿童跟随留守老人一起生活,造成学生学习无家人辅导,更谈不上家校配合,农村学生的教育和管理主要由学校来完成,当学生遇到学习困难时,72.1%选择求助于老师,17.1%求助同学朋友,仅有6.3%选择求助于家长或亲戚,4.5%的学生自己解决,家庭教育的缺失不仅不利于学生学习进步与提高,更不利于学生心理健康与发展。