根据市交通运输局《关于印发丽水市交通运输行业循环经济与节能减排工作考核办法与量化目标的通知》(丽交〔20xx〕65号)要求,为贯彻落实上级提出的节能减排工作目标,推进我县节约型交通建设,制定云和县交通运输行业节能减排工作实施方案。
一、总体要求
认真贯彻国务院、交通运输部和省、市、县关于对节能减排工作的要求,坚持以科学发展观统领交通工作全局,以提高能源利用效率,以节约燃油、节约土地和环境保护为重点,以规划、政策、督查、服务为着力点,以管理创新和科技创新为保障,扎实做好交通行业节能降耗和污染减排工作,努力构建较为完善的资源节约型、环境友好型交通运输发展模式。
二、节能减排目标
(一)排放不达标的老旧车辆逐步报废;
(二)新进入道路运输市场的车辆必须在交通运输部公布的《燃料消耗达标车型表》或《过渡期车型表》内的车型,从源头杜绝高能耗车辆进入我县运输市场;
(三)在我县交通运输行业初步建立起与*市场经济体制相适应的节能减排管理长效机制,形成管理顺畅、机制严密、考核到位的交通节能减排工作新局面;
(四)完成市局制定分配我县的考核量化目标任务。
三、工作任务
1、优化完善节能型交通基础设施。要在交通发展中抓好资源节约工作,建立较为完善的农村公路网络,全面推进不同层次路网间的衔接配套,最大程度地发挥路网的整体效益;要科学规划建设综合运输体系,通过优化配置不同运输方式和公路运输站场布局,使各种运输方式的优势得到充分合理的运用,要充分加强对我县渡口节能减排工作的指导,提高渡口的渡运效率。(工程科、港航所、运管所)
2、积极推广应用交通节能项目。在农村公路路面硬化建设上力争使用节能建材;鼓励推广使用天然气、石油液化气、电力等替代能源。(公路局、农路办)
3、建立交通能源消耗统计及分析和能源消耗统计报表制度。全面掌握和监测行业用能状况和水平,各单位和相关交通企业均要建立相应的能源消耗统计体系,按照相关规定和要求,做好统计数据的填报整理和汇总上报工作。(局运安科、局属各单位)
4、加强节能减排的宣传、培训。充分利用报刊和交通网站等媒体,广泛宣传我国资源环保形势和节能减排的重要性、紧迫性,宣传国家节能减排的方针政策,宣传交通节能“四新”技术等;积极参加各类节能减排培训,加强对本行业内从业人员的教育与培训。(办公室、局属各单位)
5、建设节约型机关。局机关和局属各单位要积极行动示范,发挥节能减排的表率作用,倡导健康文明、崇尚节约、合理消费的机关文化。在政府采购中优先选用节能环保型设备;从节约用电、用水、节约使用办公用品和推进公务用车节能等方面提出要求,将节约型机关建设的各项要求落到实处。(办公室、局属各单位)
四、工作措施
一是建立组织机构,加强对节能减排工作的领导。县局成立由王丽荣局长任组长,陈智明副局长任副组长,局运安科、局办公室、局工程科、局农路办、运管所、公路局、港航所主要负责人为成员的交通节能减排工作领导小组,领导小组下设办公室(设在局运安科)。领导小组负责对全县交通运输行业节能减排工作进行指导、协调和监督,统筹解决在交通节能减排工作中遇到的重大问题。局属各单位要尽快建立完善的组织机构,切实加强对节能减排工作的组织领导,做到节能减排管理责任到人,扎实推进节能减排工作。
二是营造良好的节能减排舆论氛围。加大交通运输行业节能减排宣传力度,定期开展节能减排政策宣传,充分利用网络、电视、广播、报刊等多种形式,对节能减排工作进行全方位立体宣传,不断增强交通运输行业的节能减排意识。
三是加大运力结构调整力度,把好营运车辆准入关。严禁高耗能车辆进入运输市场,严格执行老旧交通运输工具报废、更新制度。对高耗能、排放超标的老旧车辆和经综合性能检测,车辆的技术状况达不到二级以及已到报废年限或行驶里程的车辆逐步清理出运输市场。
四是强化对营运车辆二级维护的监管力度。加强对营运车辆二级维护的监管,对于随意减少二级维护项目,或者只收费不维护的定点维护企业和提供虚假车辆性能检测报告单的检测点,一经检查发现,将按相关规定对该企业进行处罚。
五是落实公交优先发展政策,推进节能与新能源汽车在交通行业应用。大力发展公共交通,提高城市公共交通平均出行分担率,建立完善城市公共交通市场运作机制、优化公交线路网,降低线路重复系数。继续推进出租车公司化运作,农村客运班线公交化运行模式,进一步提高清洁燃料车辆的占比,减少车辆尾气排放。
六是进一步加大公路施工节能减排管理力度。结合公路工程招投标,落实节能减排措施。对进入施工场地的重点耗能机械设备制定监督管理措施,将合理控制施工机械设备的能耗与改进施工工艺工程质量结合起来,达到节能减排目的。
七是加大对节能减排技术创新的研究力度。积极推广废旧沥青混合料再生利用、改性沥青、乳化沥青、稀浆封层等环保经济型技术在建设中的应用。加快交通运输行业信息系统建设,在各类营运车上安装GPS系统,减少车辆空驶,提高车辆运营效率。
八是推广现代化物流技术。建立道路货运信息服务系统,为我县道路货运企业提供社会化的货物配载、交易及其他的信息服务;引导道路运输扩展仓储、配送等运输功能和服务范围;引导道路运输企业向规模化方向发展,推广甩挂运输、拖挂运输技术。
九是充分发挥机关节能减排的表率作用,切实抓好机关节能减排工作。加大宣传力度,使每名干部职工都能认识到“三节约”(即节约用电、节约用水、节约用油)的重要意义。完善并落实各项节能工作制度,使节能减排工作落到实处。
十是建立以交通主管部门为主导,交通企业为主体,全行业共同参与的工作格局,采取切实有效措施,形成工作合力,以能源的高效利用和环境的友好和谐增强全县交通的可持续发展能力,促进我县交通事业又好又快发展。
为了推进“节约型”单位建设,强化节能减排工作,提升资源利用效益,降低运行成本,按照《公共机构节能条例》和《xxxxxxxx局节能工作实施方案》的有关要求,结合我单位实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以建立节约型单位为目标,通过深入宣传、创新机制、强化管理、健全制度等措施,突出抓好节水、节电、节油和办公耗材、办公经费的节约等重点工作,引导广大干部职工树立节俭意识,自觉厉行节约,反对铺张浪费,全面推进能源、资源节约工作,完成20xx年节能减排任务,进一步提高管理和服务水平,促进单位全面和谐发展。
二、主要目标
20xx年,节约能源、资源工作要实现以下主要目标:
(一)水、电、油等各项能耗指标在20xx年基础上降低5%;
(二)初步建立管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的节约能源、资源管理运行机制;
(三)干部职工节约能源、资源意识显著增强,把节约能源、资源变成自觉行动;
(四)节约能源和资源的技术、管理水平以及资源利用效率有较大提高。
三、实施措施
(一)切实做好节约用电工作
1、空调节电。严格执行室内空调温度设置标准,夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。改进空调运行管理,加强维护保养,按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风,尽量少开空调,室内无人不开空调,倡导每天早关半小时。
2、抓好照明节电。由专人负责防汛库区照明设施的开启关闭,每季度要根据白天长短的变化更换防汛库区照明设施的开启关闭时间。充分利用自然光,一般不开灯;杜绝白昼灯、长明灯,做到人走灯关、随手关灯。积极推广应用太阳能等、无极灯等先进照明技术。
3、抓好办公及其他办公设备节电。办公用电设备要设置成节电模式。长时间不使用的要及时关闭电源,减少待机耗能。下班时,不仅要关闭办公设备,还要关闭电脑、打印机、饮水机等办公设备的电源。加快淘汰高耗能办公设备。从20xx年起,新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。严禁在办公室使用与办公无关的、非生产性电气设备(电炉、微波炉、电饭锅等)。
4、完善分项计量,准确统计办公楼、宿舍、客户用电量,制定用电标准,加强监控、合理调配、定量控制,及时排查、纠正异常耗电现象。
(二)加强节约用水管理
1、加强水管网和供水设备检查、维护和整治,办公室要每星期定期巡视、检查、更换老化的供水管线和设备,严禁跑冒滴漏和长流水现象,确保水管网和供水设备完好。
2、养成良好的用水习惯,洗手不放大水,尽量缩短时间,用后随手关闭阀门。尽量不用自来水龙头直接冲洗墩布。
3、办公室配合经营科加强对客户用水的管理,每月定期核查用水人数,切实按实际人数收取水费。
4、在日常打扫卫生、车辆冲洗和养护绿化时尽量减少用水量;绿地用水尽量使用雨水和符合水质要求的'再生水,合理安排浇灌时间,既满足绿地用水,又要达到节水目的。
5、禁止在单位冲洗私家车。
(三)进一步推进汽车节能减排
1、加强公务用车的使用管理,切实提高公务用车节能减排工作水平。各部门要严格按照《xxxx车辆管理制度》,严格公务用车使用批准和登记制度,提前一天要车、联合用车,尽量减少公务用车出车台次,提高使用效率;各部门要严格按照年初分配的车辆运行里程,合理安排全年用车计划,一般不超标运行。公务用车节假日执行封车制度,严禁公车私用,耗油量不能超过规定标准,用车情况每月进行公示。
2、组织开展节油节能培训和节油竞赛活动,规范驾驶操作,提高节油水平。公务用车执行定点保险、定点维修和定点加油制度,实行一车一卡加油和单车核算。专人负责车辆加油及加油卡的管理工作。
3、车辆驾驶员要加强车辆日常维护及保养,发现问题及时维修,杜绝燃料的“滴、漏”现象,降低车辆油耗和修理费用。
(四)倡导节约办公,降低办公用品消耗
1、严格办公设备采购制度。根据工作需要,大力推行办公设备共享,提高设备利用率。办公设备购置要从严控制,能够内部调剂使用的不得新购。需要更新的办公设备,必须按要求报请主任批准后方可办理。
2、完善办公用品采购、保管、领用制度,大力节约办公耗材。规范办公用品类型标准,合理控制办公用品发放数量,努力减少签字笔、纸巾、水杯等一次性消耗品的使用量,提倡使用耐用、可重复使用的办公用品。打印机、复印机的碳粉用完后,可重新灌装,重复使用;提倡使用钢笔书写,减少一次性签字笔的使用量。
3、充分使用网络办公,减少纸质文件的印发。提倡双面用纸,必须使用纸质的文件、材料一律双面印刷;对使用过的复印纸进行再利用,打印草稿使用单页废弃纸张;有效控制打印文件及印刷品数量。积极推进电子政务建设,努力推进无纸化办公。
4、充分发挥内部专网通话免费的优势,降低通讯费用。
(五)加大节能产品采购力度
1、严格采购清单内节能产品。按照国家有关强制采购或优先采购的规定,采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目,应严格按要求采购。
2、新建建筑物要严格执行《公共建筑节能设计标准》,采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。通过节能设计综合评审和节能全过程监管。
3、加强高耗能设施的改造,逐步淘汰高耗能设备。积极推广使用节能灯具、节水龙头、节水马桶、节能门窗等新技术、新产品和新材料。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任
为加强对节能工作的领导,xxxx成立了节能工作领导小组,由xxx任组长,xxx为副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责节能工作的日常管理。
(二)加强宣传教育,提高节能意识
广泛开展节能宣传教育,增强干部职工的资源忧患意识和节约意识。积极开展能源紧缺体验活动和节约能源、资源宣传周活动。每年6月、9月第一个星期开展能源资源紧缺体验活动,每年6月第二周为“资源节约宣传周”。
培养自觉节约能源、资源的良好习惯。在公共区域设施设备旁张贴节约标识,营造节约能源、资源氛围,提示职工时刻不忘节约能源、资源。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行,减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起,培养自觉节约能源、资源的良好习惯。
(三)加强制度建设,建立长效机制
1、规范政府采购行为,严格审批权限。要在上年度实施政府采购的基础上,进一步扩大政府采购范围。对于单位基础建设工程造价1万元以上的工程实行公开招标,确保建设质量;办公设备、办公用品的购置,不分资金来源,一律由本单位采购小组统一组织实施政府采购。新增办公设备,由部门提出申请,提交领导班子例会研究,由采购小组实施采购。对办公设备、设施维修改造及其他社会服务项目等,一律通过政府采购办理。
2、继续严格执行经费支出审批制度,杜绝无计划开支,大力压缩车辆、水电等公用经费支出,努力实现全年的节支目标,确保职工工资按时全额发放和单位可持续发展。
3、建立统计公示制度,推行水、电、油等能源消耗量化管理,定期公布单位水电费支出、各部门电话费支出和公务车辆油耗费用支出情况,定期通报资源节约工作监督检查情况。
4、建立巡查制度,每天下班后,由值班人员到各楼层巡视关灯、关空调情况,发现问题,及时纠正。
5、完善办公用品采购、保管、领用制度,严格执行办公用品月采购制度,严格按照政府采购要求购置节能产品。
6、建立资源消耗统计上报制度。及时向主要领导报送能耗数据和用能设备变更情况,做好能源资源消耗分析和预警预测,及时提出调控措施。
(四)注重管理,强化监督
各部门要高度重视节能工作,建立健全工作责任制,将各项节能措施落实到每一名干部职工。认真对照本实施方案,针对节能工作存在的不足和薄弱环节,采取有效措施,降低能源消耗,减少、制止能源浪费行为,合理、有效利用能源。同时,节能工作领导小组要加强对节能工作的指导和监督检查,及时发现问题、研究问题、解决问题,切实推进节能工作的深入开展。
为积极创建资源节约型和环境友好型社会,进一步加强公司的能源资源节约减排工作,加快推进节约型社会建设,全面贯彻国家“十二五”节能约束性目标,根据集团、总部下达的《20xx年节能减排指导意见》要求,结合我公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
加强和推进公司节能减排工作,是继承和发扬勤俭节约优良传统的具体体现,是加强公司自身建设的重要内容。按照集团关于全面推进节能减排工作,建设节约型社会的要求,以提高资源利用率,以节水、节能、节支以及资源综合利用为重点,逐步建立健全能源、资源节约制度,强化管理体系,努力形成公司大力推动、全体干部职工积极参与的节能工作格局,营造有利于节能的良好氛围,完成20xx年节能减排工作任务,促进公司节能减排事业的健康、良性发展。
二、主要目标
20xx年,节能工作要实现以下主要目标:
1、认真核定20xx年能耗基数,在20xx年基础上实现能耗降低5%。
2、在20xx年基础上,实现节电10%,节水10%,节油10%,公司办公能耗和人均能耗分别降低10%以上。
3、逐步建立决策科学、管理规范、制度保障、职责明确、执行有效的组织体系、运行机制和公司节能减排长效机制。
4、干部职工节能减排意识显著增强,成为每个职工的自觉行动。
5、节约能源、资源技术、管理水平和资源利用效率有较大提高。
三、实施措施
1、加强组织领导、明确工作职责
为确保节能减排工作的贯彻落实,公司成立节能减排工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
工作职责:主要负责组织、检查、落实公司节能减排工作,通过宣传发动,制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段积极开展节能减排行动工作。
2、开展宣传教育、增强全员节能意识
2.1、从全局和战略的高度,充分认识深入开展全民节能行动的重大意义,增强紧迫感和危机感,全面开展学习《中华人民共和国公共节能条例》,提高干部职工节能意识,把节能变成每名职工的自觉行动。
2.2、开展节约能源、资源宣传周活动。通过宣传教育进一步增强干部职工的资源忧患意识和节约意识,树立勤俭节约观念,培养干部职工自觉节约能源、资源的良好习惯,把节约能源、资源变成自觉行动。
3、节约用电
3.1、节约照明用电。办公室除室内亮度不够外,尽量使用自然光,以减少照明设备电耗。长时间离开办公室或下班时要做到人走灯灭。坚决杜绝白昼灯、长明灯。
3.2节约电器用电,使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时,要尽量减少待机消耗,长时间不用和下班后要及时关闭。加快淘汰高能耗、低效能的办公设备,优先采用环保、节能型的电器和设施。严禁在办公室内使用与办公无关的、非生产性电气设备(电炉、微波炉、电饭煲等)。
4、节约用水
4.1、强化节水意识,大力推广使用节水型设备。
4.2、加强用水管网和设备的日常检查维护管理,杜绝跑冒滴漏和长流水现象,做到节约每一滴水。
4.3、强化用水管理。控制各个龙头的出水流量,调低卫生间水箱水位,在满足基本需求的基础上,切实减少耗水量。
4.4、个人要养成良好的用水习惯,洗手不要放大水,并随手拧紧水龙头。
4.5、禁止在油库冲洗私家车。
5、降低车辆油材料消耗
5.1、安技部加强车辆日常管理,严格公车检测、维修、保险、报废、更新、能耗管理。
5.2、办公室加强公务用车使用管理,严格批准和登记制度,合理安排,统筹调度。外出能拼车的要安排拼车出行,合理选择公务用车出行路线,坚持一趟多站,一站多办事的原则,减少车辆空驶里程,提倡集中就近乘车,提高使用效率。
5.3、对驾驶员要经常开展车辆节油、维修养护技能培训活动,规范驾驶操作,不断提高业务技术水平,科学使用,降低油耗和维修费用。
5.4、实行公车节假日封存制度,根据不同季节和车辆的使用频率,及时封存多余车辆,严禁公车私用。
6、节约开支
6.1、加强办公经费和办公用品的使用管理,建立和规范办公用品的采购、配备、领用制度,严格办公用品配备标准,合理控制办公用品发放数量,努力减少办公用品的使用量。
6.2、大力提倡修废利旧,延长办公用品使用寿命,开展废旧电脑、打印机、复印机、电池、灯管等办公用品的回收利用。根据职责和岗位需要,科学制定邮资、通讯和报刊资料费用标准。
6.3、减少纸质资料印发(复印)和使用传真的频率,提倡文档双面打印。
6.4、加强办公电话使用管理。工作联系使用电话尽量做到长话短说,严禁用办公电话聊天、减少电话费用支出,加强监督。坚决杜绝工作中各种铺张浪费现象。
四、具体要求
1、广泛宣传,增强节能减排的责任感和自觉性
做好系统节能降耗工作,需要全体干部职工高度重视,广泛参与,形成合力。要不断加大宣传教育力度,以思想教育为切入点,紧密结合实际,组织干部职工认真学习国家关于节能降耗的政策规定和有关文件精神,教育干部职工从现在做起,从自身做起,从小事做起,节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯,努力使节约意识深入人心,使节约成为广大干部职工的自觉行动。
2、加强监督,强化责任,建立目标评价考核制度。
要高度重视机关节能减排工作,强化责任意识,落实节能责任。把做好公司节能减排工作作为文明单位创建的一项有力措施,建立健全资源能源消耗岗位责任制,将资源能源节约责任逐级分解落实到人。加强节能工作的日常监督检查,确保各项节能措施落实到位。节能工作领导小组将组织开展节能减排指标完成情况专项检查和考核,对完成目标任务较好的部门给予表彰和奖励;对未完成节能减排指标的部门进行通报批评。并将能源资源节约工作纳入单位年终考核。