州长在执法检查会发言
同志们：
为认真
首先，谈谈统计质量年活动和统计执法大检查。从各县市、各检查组汇报以及调控科掌握的情况看，我的总体
从检查工作开展看，全州全面扎实开展自查，认真组织交叉检查,并充分把握利用时机，扩大活动效果：
接到《省粮食局关于开展全省粮食统计质量年活动及统计执法大检查的通知》，州粮食局
从7月15日开始到7月30日，州和八县（市）粮食局严格按照检查的内容和标准，对本单位自身和纳入统计的各类粮食经营企业（户）一个不漏的进行了100%全面认真检查，按要求填写了工作底稿和汇总表，各县市粮食局均按时上报了汇总表和自查报告。为全面扎实开展好自查，八县市一是召开专门会议，及时组织传达学习上级文件
为认真组织好交叉检查工作，州局一是抽调各县市粮食局统计人员组成四个检查组，从8月1日起至8月10日止，对县市进行交叉检查；二是具体参与到第三、第四检查组对咸丰、宣恩和来凤三县的检查中进行现场巡查；三是继续加强指导协调，并下发《关于交叉检查重点内容及基本要求》，对交叉检查的重点内容予以明确,对交叉检查工作提出具体要求；四是依据交叉检查组的检查结果和县市原先上报的统计表、自查汇总表，对各单位自查有出入和个别有错误的数据进行调整和订正，最终形成全州的汇总表和综合情况。各交叉检查组严格按照要求进行检查、核查，各县市积极搞好支持配合，共同促进了交叉检查工作的顺利完成。
各县市、各交叉检查组，还充分把握利用统计大检查时机，采取不同形式宣传相关法规制度，现场抓问题的整改和法规的宣教、业务知识的讲解，很好地扩大了检查活动的影响和效果。一是将有关开展粮食统计大检查的宣传标语用横（条）幅在城镇中心地点悬挂，或予以印刷并张贴在粮食经营企业（户）所处地显著位置，营造了良好的社会氛围。建始县粮食局对长期重视和支持粮食统计工作的4户经营者各给予了200元的现金奖励，巴东县粮食局将国家、省、州六个相关文件汇编成册分发给26个粮食经营企业，来凤县粮食局向35个粮食经营户发放了宣传册，很好地扩大了检查活动的影响。二是以本次自查工作为契机，现场对一些经营户进行法规制度教育，增强了其依法统计的意识，让粮食经营者认识到粮食流通统计工作是有法可依违法必究的、依法统计是他们应尽的义务，使他们对统计工作的重视程度和依法统计的自觉性有了一定的提高。三是督促一些经营户落实统计责任人，建立统计规章制度，明确统计工作职责。四是及时对一些经营户进行业务知识讲解，现场指导其搞好规范统计资料和统计台账及相关档案的建立和保存等工作。
从检查结果看，通过检查，我们掌握了真实情况，看到了成绩和亮点，发现了问题和不足，明确了今后努力的方向：
此次统计执法大检查，全州共检查粮食行政管理部门9个，其中市州级1个、县市级8个；检查粮食企业313个，其
（一）州、县（市）两级粮食部门尽力落实统计机构人员，贯彻执行法规制度较好
1、在机关编制十分紧缺的情况下，州及八县市粮食局均设置（明确）了统计机构或在调控科（股）室中配备统计人员（其中州局和6个县市粮食局均配备了1名专职统计人员，其他2个县各配备1名兼职统计人员），指定了统计负责人。参加过粮食统计业务培训的统计人员9名，取得统计从业资格的统计人员数7名，取得统计职称的统计人员3名（其中取得统计中级以上职称的统计人员1名）。
2、没有擅自实施统计调查或者变更统计调查内容，没有授意、强迫统计人员篡改统计数据、打击报复坚持原则统计人员和统计人员篡改统计资料等现象，没有违法公布统计资料、违法泄露统计调查对象资料和利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动等问题。
3、统计对象、统计口径、统计范围的划分准确、明晰，统计资料完整、管理规范，八县市纳入统计的重点企业用粮均达到社会流通量的'80%以上，符合规定要求。各县市坚持每年对辖区内粮食经营者逐户进行调查登记，充分掌握基本情况，按制度规定确定纳入统计管理的对象，结合实际合理选定数据的收集报送方法。
4、加大统计法规制度的宣传力度，加强对粮食经营者的指导帮助和监督管理。每次《粮食流通
5、加大统计检查力度，督促问题整改。
（二）国有企业统计基础建设和工作保障状况总体较好，非国有粮食企业（经营者）大多数做到力所能及
1、全州12个国有粮食企业都设置了统计工作岗位，确定了统计工作人员和统计负责人，所有统计人员都参加过粮食统计业务培训，取得统计从业资格的统计人员有8人，取得统计职称的统计人员2人（中级以上职称1人）；无授意、强迫统计人员篡改统计数据、打击报复坚持原则统计人员和篡改统计资料的现象；统计台帐、原始记录规范健全，统计资料完整、管理规范，保留粮食统计台账的期限符合规定；及时向当地粮食部门报送粮食统计报表，统计业务处理正确、账实相符，不存在迟报、漏报、拒报现象，报送的统计资料真实准确完整。
2、与国有企业相比，全州非国有粮食经营企业在上述各个方面做得比较到位的有近50户，其余270余户非国有粮食经营企业，基本上是个体工商户，尽管经营规模小、人员少，许多是法人代表（老板）一人集管理、经营者于一身，很难另外再单设统计岗位，在统计工作上也不可能按制度化、规范化、科学化、信息化的高标准加以要求，但大多数能坚持建立统计台账和按时报送出基本的粮油购销存等统计数据。
由于非国有企业绝大多数属个体经营户，其经营者及统计人员存在对统计法规制度认识不到位、文化水平低、业务知识难以掌握等问题，致使有的经营户对统计工作不够重视，个别还有抵触情绪；有的统计原始记录简单、统计台帐记录连续性不够，档案管理不建全，资料装订不规范；有的统计报表存在迟报、漏报、瞒报现象；有的对本单位真实经营情况统计上报后有顾虑，统计数据缺乏真实性，数据质量不高。通过检查发现，
（四）制约瓶颈不易突破，进一步提升统计工作质量和水平的难度加大
由于统计工作上存在制约瓶颈，使得纳入统计的经营户数量很多，数据收集汇总、统计监管、统计基础建设和环境改善等各项工作任务都非常繁重，统计人员工作量十分大，进一步提升统计工作质量和水平的难度加大，其主要表现是：
1、“小、多、散、杂、变（企业经营活动和从业人员）、低（人的文化知识）”是我州非国有粮食经营户的一大特点，企业走向集约化、规模化、规范化以及提高广大经营者遵规守纪意识和文化业务知识问题不是一蹴而就的事情。
2、粮食部门现有机构、人员（特别是统计机构、人员状况）与粮食流通现状及新形势对粮食流通统计工作提出的新要求不适应，且一时难以找到较好的解决办法。
3、现有法规赋予粮食部门的行政（执法）职权较弱、手段较软，对法规进行修改完善目前还只是一种期盼。
4、州、县（市）财政状况和粮食部门职能地位决定粮食部门行政经费比较紧张，要再安排拨付统计专项经费十分困难。
关于下步工作安排，一是切实抓好检查成果的巩固；二是认真开展统计普法宣传周活动；三是有效组织对粮食经营企业统计负责人和统计人员的培训；四是着力加强统计基础建设；五是全面系统进行
其次，谈谈贯彻落实省局粮油储备工作会议