申诉人:罗××，男，××岁，汉族，××县人，医务工作者，住××县××街××号。
申诉人:陈××，女，××岁，汉族，××县人，个体工商户，住址同上，系罗××之妻 。申诉人因不服××县人民法院(××)绵法行上字第××号行政裁定，特依法向你院提出申诉。
申诉请求:请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租房屋而经租产权纠 纷一案。
事实和理由:
申诉人向××县人民法院提起诉讼的一起落实解决私房改造遗留问题的案件。所争执之房 屋 现为××县××街××号(与申诉人现住房为一个房号)。该房系申诉人罗××之父罗xx 于xx××年购得旧房后改建而成，面积281.76平方米。罗xx在该房建成后因劳累过度吐 血死亡。xx××年，申诉人罗××之母王xx因后夫赵xx的成份问题与后夫一起被迫迁往 农村居住。其时，申诉人罗××尚且年幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。此后，城关镇 (现云溪镇)政府部门，未征得房主同意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至xx××年，城关镇和县房管部门将东街17号纳入私房*改造。xx××年经 县领导处理，该房全部退还房主，但在xx××年申诉人一家又被强行赶出。申诉人全家7口 无处栖身，不断申诉，要求退还私房。xx××年××县人民政府以(××)××号文件决定 发还其中72.9平方米作为补留住房。申诉人认为，东街17号确系申诉人一家的自住房，在私房改造前确无私人之间的租佃关系，此情况有本案一、二审代理律师的调查材料和知情的东 街干部群众证明，县政府认将其纳入私改，实行经租，最后没收改房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合××省基本建设委员会川建委发(××)城××号文件的规定， 属于不符合私改条件而私改，应予纠正。故申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果 ，不得已向××县人民法院提起诉讼，希望能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自 己的合法权益。但县人民法院在已经受理此案(已收取了案件受理费，至今尚未退还)的情 况下，又以此案不属于法院审理行政案件的受理范围为由不予受理。上诉后，你院又以“最 高人民法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神 ”为由，裁定驳回上诉，致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。
申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维护原裁定的理由不能成立。xx××年×月×日施行的《 中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义，在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为 保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。全国人大常委会副委员长、法制工作委员副主任王汉斌同 志在《关于〈中华人民共和国行政诉讼法(草案)〉的说明》中也指出:“根据宪法和党的十三大精神，从保障公民、法人和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受理行 政案件的范围。”私房改造问题是个历史遗留问题，行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件 ，属于人民法院受案范围。根据该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能 体现行政诉讼法的目的。
你院在(××)绵行上字第××号行政裁定中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡 建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知”，想来就是最高人民法院会同城乡建设环境保护部于xx××年×月×日发布的法(研)发(××)××号文件《关 于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。该《通知》中指出了“私房因*改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。申诉人认为，依据这一规定来确定 人民法院受理行政案件的范围也是错误的。第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法并不是对人民法院受案范围的规定;第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门， 既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不具有立法效力;第三，该《通知》发布于xx××年×月×日，《行政诉讼法》。生效于xx×× 年×月×日再者，本案是 由县人民政府直接作出行政决定的，人民法院拒绝受 理，如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利!
由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家受到了极大的损害，全家7口只有一人有户口， 子女入学、就业都无着落，全家仅靠申诉人摆地摊维持生计。为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合法权益。
此致
××省××市中级人民法院
申诉人:×××，×××
××××年×月×日
附:
一、《行政起诉状》副本两份;
二、××县人民法院盐法行诉字第××号裁定书一份;
三、××市中级人民法院(××)绵法行上字第××号行政裁定书一份
申诉人吴xx，男，xxX X年x月x日生，汉族，出生地xx省 xx县，原任中外合资xxxx食品有限公司总经理，住xx省x x县xx镇xx路x号。
申诉人因xx省xx县乡镇企业管理局任免决定一案，不服 xx省高级人民法院(xxx) X高行终字第xx号行政判决，现提出申诉。
请求事项
1.请求撤销xx省高级人民法院(xxx) X高行终字第xx号行政判决;
2.维持x只省xx市中级人民法院(xxx)><中行初字第x
号行政判决。
事实与理由
申诉人认为，X火省高级人民法院所作的维持xx县乡镇企业局xxx年x月xx日x乡企(xxx) X X号“关于xx县xx食品厂厂长任免的通知”的二审判决认定事实错误、适用法律不当、诉讼程序错误。
一、认定事实错误。
二审判决根据xx省国资局和工商局的界定，认定xx县xx食品厂名为集体实为国营企业。事实上，xx食品厂的前身是吴 xx的家庭作坊发展起来的组办集体企业。从其资金来源看，国家没有任何投人，xx县乡镇企业局为xx县xx食品厂向有关金融机构借人二百七十八万元提供了担保，但按法律规定，这种担保本身为无效，同时该担保也不能改变xx县xx食品厂为借贷关系的主债务人的身份，该局的担保也不能等同于国家向企业的投资。因此，二审判决将xx县xx食品厂的.性质认定为名为集体企业实为国营企业，在事实认定上存在重大错误。