一、主要工作情况
20xx年至20xx年，市住房公积金工作在市委政府的正确领导下，开拓进取，攻坚克难，在我市住房保障、解决职工购房资金需求方面发挥了重要作用。
业务指标增长显著。五年间，全市住房公积金归集总额由20xx年初的22.79亿元增长至20xx年底的82.87亿元，增长率为263.62%;归集余额由20xx年初的19.86亿元增长至20xx年底的50.83亿元，增长率为155.94%;提取总额由20xx年初的2.93亿元增长至20xx年底的32.04亿元，增长率为993.52%;贷款总额由20xx年初的26784户24.72亿元增长至20xx年底的47587户72.42亿元，增长率分别为77.67%和192.96%;贷款余额由20xx年初的15.6亿元增长至20xx年底的33.09亿元，增长率为112.12%。
使用政策不断拓宽。至20xx年底，我市住房公积金个人贷款最高额度由20xx年的30万元放宽至60万元;贷款申请最高年限由20年延长至30年;最低首付比例由30%降低至20%;将缴存住房公积金满一年可以申请住房公积金贷款缩短至缴存6个月即可申请;将购买公寓式住宅、自用车库、商住房住宅部分纳入提取、贷款申请范围;将提取、贷款申请人范围扩大至缴存职工夫妻双方的父母、子女;全面开展异地贷款业务;先后开展装修提取、装修贷款、租房提取、大病提取等业务。基本实现缴存职工购买住房和改善居住条件资金需求全覆盖。
二、主要工作完成情况
(一)业务指标完成情况
截止20xx年底，全市累计归集住房公积金82.87亿元，归集余额50.33亿元，其中当年归集14.23亿元，完成年度计划的101.64%，同比增长2.74%;全市累计为职工提取住房公积金32.04亿元，其中当年提取9.65亿元，完成年度计划的101.58%，同比增长3.32%;全市累计为47587户家庭发放贷款72.42亿元，贷款余额为33.09亿元，其中当年放贷3930户，同比下降29.19%，贷款额10.11亿元，完成年度计划的77.77%，同比下降19.44%。实现增值收益6942万元，其中提取贷款风险准备金4165万元、提取管理费用2600万元、提取廉租住房建设补充资金176.91万元。
(二)主要任务进展情况
一是适度提高贷款使用范围。针对我市住房消费的实际需求，年初召开住房公积金管理委员会全体会议，将我市购买住房最高贷款额度从50万元调整至60万元，装修自住住房最高贷款额度从20万元调整至30万元，最长贷款年限从20年调整至30年。通过提高贷款额度、延长贷款年限，进一步提高我市中低收入群体购买住房和改善居住条件能力。二是全面梳理简化办理手续。住房公积金管理中心对缴存职工办理各项公积金业务所需提供证明材料进行全面梳理，取消租房提取业务中租房合同以及装修提取、贷款业务中装修合同等材料。经过梳理，住房公积金管理中心全部业务所需提供证明材料缩减为30项。三是启动业务信息系统更新。20xx年，住房公积金管理中心按照住建部住房公积金基础数据和结算数据“双贯标”要求开始对业务信息系统进行升级改造。目前业务系统招标采购、前期业务需求调研、软件研发等前期工作已全部完成，将于20xx年初开始上线试运行。
(三)存在的问题
20xx年，我市住房公积金归集业务保持缴存覆盖面不断扩大，归集总额较快增长的良好态势;提取业务运行平稳，提取总额与往年同期相比基本持平。但受全市房地产市场发展情况及不动产登记部门与房产部门业务衔接不畅等因素影响，贷款发放业务方面潜力释放不足，贷款申请总量明显下降，贷款发放额与往年同期相比存在较大差距。
三、工作计划
20xx年，住房公积金管理将继续以提高住房公积金缴存使用率，扩大住房公积金制度受益范围，提升住房公积金服务水平作为工作主要任务，重点做好以下工作：
一是继续调研缴存职工住房消费需求，调整住房公积金使用政策，提高住房公积金贷款政策的宣传力度，努力保持我市住房公积金贷款总额快速增长，资金使用率不断提高的良好局面。
二是积极协调公安、民政、人民银行等部门，努力实现部门间信息共享，确保住房公积金资金使用更加安全，缴存职工办理业务更加方便、快捷。
20xx年，我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“十月突破”工作任务为重点，科学部署、奋力推进、攻坚克难，全面做好工程项目建设、住房保障、建筑及房地产市场管理、人民防空、防震减灾等各项工作，圆满完成了今年的各项目标任务。
20xx年工作安排：紧紧围绕市委、市政府城建工作部署和要求，全力抓好城区道路、热网改造、雨污分流等市政工程项目建设。扎实推进保障性住房、棚户区（旧城）改造、建筑及房地产市场管理、大气污染防治等各项工作，锐意进取、迎难而上，为我市“三年河北夺冠”、“七年华北领先”奠定坚实基础。重点抓好以下工作：
（一）道路建设：以完善路网格局，缓解市区交通压力，方便群众出行为目标。实施东风路西伸、渤海路西伸、文化道南伸、新华路西伸、京开道改造、京华路等6条道路建设工程。抓好西环路南伸、西环路北伸、昆仑道北伸、中华路东伸、泰山道北伸、九江道等6条道路的前期准备工作。
（二）热网改造：继续按照《xx既有建筑集中供热改造工程实施方案》的要求，对水务局、新世纪、金盾等52个小区和办公单位，建筑面积108万平方米，进行供热管网改造，实行热电厂统一供热。
（三）雨污分流：继续完善雨污分流主管网建设，加快对老旧城区在河道两侧实施污水收集改造工程，使收集到的污水进入主干管网，进一步减少环境污染，提高城区防汛排污能力。
（四）保障房建设和旧城改造：继续落实上级下达的各项任务目标，加快施工进度，确保按期完成工程建设。按照“成熟一个、拆迁一个、改造一个”的原则，稳步推进城中村和棚户区改造，完成好石油新城和华夏基业项目的相关工作。
（五）工程质量监督和安全生产监管：深入开展建筑、燃气市场安全专项整治，确保建设领域安全生产目标全面落实。
（六）继续深入开展教育实践活动，进一步巩固教育实践活动取得的成果，扎扎实实的推进各项工作，为住房和城乡建设事业做出更大的贡献。
xx年下半年，住房公积金的管理将面临更加复杂多变的环境，为加强制度功能，凸显政策保障，我们计划从以下几个方面开展工作：
（一）大力推进扩面工作，提高住房公积金覆盖面。
一是重点开展非公企业及各类聘用人员的扩面工作，通过政策宣传、出台文件及部门协作等途径，促进覆盖面进一步扩大；二是适度提高缴存上限，增强职工住房消费能力，同时做大归集额，提高住房公积金制度的保障能力；三是加大执法力度，坚持“提低、扩中、限高”原则，让广大职工共享住房公积金制度的政策优惠。
（二）加强个人住房贷款管理，提高住房公积金使用率。
一是密切关注贷款政策调整后的实施情况及政策效果，及时协调相关事宜。二是进一步加强对贷款银行公积金贷款办理情况的跟踪、协调和监督。三是进一步加强贷后管理，包括抵押报备、保证金管理和逾期催收。四是进一步加强项目审查和贷款审查。五是进一步加强贷款政策宣传。
（三）扎实做好内部审计工作。
认真落实内部审计工作计划，按期实施内部审计。对审计发现的问题及时督促整改，并完善相关制度、程序，从源头上做好预防工作。
(四)扎实推进信息化建设，进一步提高科技管理水平。
一是做好住房公积金数据异地备份工作，确保业务数据安全备份；二是完善住房公积金网上业务，提高信息化办公水平；三是加强12329客服热线管理，拓展业务12329各项业务提高服务管理水平。
（五）强化基础工作，提高服务水平。
一是规范业务大厅管理，进一步强化服务意识，建立健全考勤制度。二是加强业务大厅的各项教育，提高业务服务水平。
（六）加强廉政建设，做好风险防控。
一是进一步建立健全制度，全面梳理完善各项规章制度，做好公积金风险防控工作；二是建立健全廉政风险防控机制，着力保障公积金安全运行。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府有关文件精神，根据构建和谐的目标要求，按照公开、公正、公平的原则，解决我区公办学校教师和干部职工住房困难，不断提高和改善我区公办学校教职工居住水平。
二、组织机构
为确保这项工作公开、公正、公平进行，我局成立教职工保障性住房余房申购工作领导小组。
三、申购余房对象及条件
申购余房对象：本次余房申购对象为我区公办中小学校、幼儿园（含区教育局机关和下属事业单位）20xx年12月31日前在编在岗未享受房改或参加集资建房的教师和干部职工。申购人员须填写《市区教育局教职工申购住房调查表》，经学校（单位）初审并公示后，报教职工保障性住房余房申购工作领导小组审核确定。
四、申购原则
余房申购的原则为公开、公正、公平。
五、申购标准
按照省委办公厅、省政府办公厅《关于严格执行城镇职工住宅建筑面积标准和装修标准的规定》（琼办发〔1994〕27号）的有关规定，被评为高级、特级教师，可申购100㎡或85㎡住房；被评为（任命）一级教师、科级干部，可申购85㎡住房。其他干部职工可申购85㎡住房.
六、预售价格
暂按《市物价局关于市新大洲教师住宅小区经济适用住房预售价格的通知》（海价〔20xx〕172号）、《市物价局关于市侨中里教师公寓经济适用住房预售价格的通知》（海价〔20xx〕173号）、《市物价局关于市白沙门园丁大厦经济适用住房预售价格的通知》（海价〔20xx〕174号）文件暂定预售价格为：侨中里教师公寓3900元/㎡，新大洲教师住宅小区3950元/㎡（以上三个项目的价格均不含车位）。楼层价差为：一至七层和顶层按基准价计，从八层起（含第八层）每增加一层每平方米加10元。住房最终价格以工程竣工后审计决算结果为准，多还少补。
七、申购、换购报名截止日期
为确保保障性住房余房申购工作顺利、有序开展，现将《市教职工保障性住房余房申购方案》下发，各学校（单位）务必在显目位置张贴此方案，做好宣传及部署工作。直属公办中小学校申购人员须填写《市区教育局教职工申购住房调查表》，经学校（单位）初审并公示后，截止20xx年2月2日前报余房申购工作领导小组审核确定。
八、房源分布
侨中里教师公寓15套100㎡余房，新大洲教师住宅小区,200套85㎡余房。
九、计分方法
各学校单位负责对符合申购条件的申请人的职务（职称）、学历、工龄、双职工、申领独生子女证等情况进行核实。并按申请人的工龄、学历、专业技术职务、独生子女、军属等情况进行记分，计分时限截至20xx年12月31日，具体计分办法如下：1.在职职工工龄分：一年记1分，不足一年者，按一年记。2.在职教师和局工作人员教（局）龄分：一年教（局）龄记1分，不足一年者按一年记。3.学历分：博士研究生13分，硕士研究生11分，本科9分，大专7分，中专5分，中专以下3分。多个学历的以最高一个学历进行记分。4.职务（职称）分：（1）教师：高级45分、一级40分、二级及以下35分。（2）行政：正处50分、副处45分、科级40分、科员及以下35分。（3）工勤人员：高级技师40分、技师35分、高级工30分、中级工28分、初级工26分、普通工人24分。以现聘最高一个职务进行记分。5.配偶为区属学校工作的在编在岗人员计15分。6.已申领独生子女证的计3分。7.配偶是现役军人的计3分。
十、总房款付款方式
（一）首期购房款缴交的标准及时间
首期购房款缴交标准：100㎡缴交12万。85㎡缴交10万。首期购房款缴交时间：申购人选房后，应在选房次日起10天内，到指定银行缴交首期购房款，并将缴款回执单及时送海甸岛沿江三西路15号601室申购经办人确认，并领取缴款收据。
（二）贷款方式付款
申购缴交首期购房款后，其余房款可以向银行贷款支付（公积金贷款或商业贷款，具体按银行相关规定办理手续）。如银行发放的贷款不足所应缴的其余房款的，购房者应在三日内补足。
（三）分期付款方式付款
1.“侨中教师公寓”购房者其余房款按以下工程进度支付：第二次付款：工程建至第十二层时，支付至购房总价款的70%。第三次付款：工程建至第十六层时，支付至购房总价款的90%。第四次付款：工程验收合格后再支付10%的购房余款。
2.“新大洲教师小区”购房者其余房款按以下工程进度支付：第二次付款：工程建至第七层时，支付至购房总价款的80%。第三次付款：工程建至第十二层时，支付至购房总价款的90%。第四次付款：工程验收合格后再支付10%的购房余款。申购人交付首期购房款后，由于其他原因需办理退房、退款者，必须由本人提出书面申请，经区局审查小组审核、市局领导批准后办理退房、退款手续。房款结算：房屋面积以市房产部门测绘（含公摊）为准，最终价格以工程竣工后审计部门的审计决算结果为准，缴交房款多还少补。申购人如未按规定时序付款,按自动放弃购房资格处理，经市局领导小组审核后，退回已预付的购房款，退还活期利息。
十一、选房办法
余房分配由区教育局派人，按分配给本区余房的套数抽签选定房号，再按计分从高分到低分，依次排序为第一号、第二号…..依次类推。总分相同的情况下，以抽签确定排名顺序，最终确定选择房号的顺序号。如果申请人不按规定时间到指定地点进行排名抽签的，在同分的范围内排名自动延后。第一顺序号为第1个开始选择房号，依次在标准房号当中任意选择一个房号，房号选择好后，工作人员将已被选择的房号及时公布，选定好房号后不能变更。在第一顺序号选择房号时，第二顺序号申请人由工作人员带领下候场。第一顺序号选择好房后到现场登记处登记，余下依次类推。所有申请人必须按规定时间进入选房现场，申请人未按规定时间进入选房现场将视为自动放弃本次申请资格。
十二、现场监督
为了确保本次保障性住房余房工作的公开、公正、公平，顺利完成分房任务，教职工保障性住房余房申购工作领导小组对分房工作进行现场监督。
一、审核细致，宣传到位
组织社区干部认真学习廉租住房审批流程和相关政策，使社区干 部充分认识到廉租住房摸底调查的必要性和重要性。认真做好宣传，通过悬挂横幅、发放宣传单，针对特殊群体进行走访入户等形式，大力宣传市政府关于廉租住房保障有关政策，使廉租住房惠民政策深入人心。对符合政策的保障对象，仔细认真的做好政策讲解工作，对不符合政策的，做好耐心细致的政策说明工作，不断提高市民的政策知晓率。
二、扎实做好廉租住房保障工作
1、结合网格化管理，严把准入关。在网格化管理中，根据群众服务需求，及时调整思路，按照“责任网格化，服务网络化，管理一体化，信息现代化”的工作要求，在受理廉租房申请，审核过程中可以通过了解申请人家庭情况，入户摸底调查等形式，将申请人家庭的住房情况、就业情况、收入情况、婚育情况等基本信息反馈给社区负责人。这样就能做到“弄清一户，审核一户”，避免将一些不符合条 件的居民纳入到保障范围。
２、规范审程序，严把审核关。每季度对社区初审上报的廉租住房申请人员情况进行审核，听取每一户申报家庭成员组成、住房情况、家庭经济收入等基本情况的汇报，对吃不透，拿不准的问题，重新入户核查，再进行研究商定，集体把关审定，确保集体研究，集体决定。杜绝人情关、面子关、蒙混过关，弄虚作假现象的发生。
3、严格公示程序。为了使廉租住房保障工作公开、公平、公正，真正使困难群体享受到国家的优惠政策，充分利用社区公示公告栏，对通过审核的廉租住房保障户进行公示。
4、建档立册，规范管理。结合各社区的实际情况，加强档案的建立、完善和指导。对符合条件的廉租住房申报人员建立电子表册，实行一户一档，动态管理，可以在最短的时间内查阅任何一个申请人档案，并根据电子表册将享受实物配租和租赁补贴的廉租住房保障户的档案区分开来，实行廉租住房档案专柜专人管理，确保档案材料规范有序。
今年以来，我局在区委、区政府的坚强领导下，按照区委、区政府加快xx“三融共进、五化同步”现代化进程、全力建设xx发展“西引擎、西高地“的战略部署，紧紧围绕“服务群众惠民生、服务项目促发展”的工作目标，突出重点，攻克难点，打造亮点，勇于担当，主动作为，圆满完成了年度目标任务和区委、区政府交办的各项工作。
一、工作完成情况
（一）助力新城品质提升，棚户区改造取得新成效。
20xx年我区上报省厅棚改计划任务x户（桐梓坡x户、老咸嘉x户、正圆x户），截止目前x户已全部完成，完成率x%。市棚改计划任务x户（白沙液街两厢棚户区改造项目x户、望新片区正圆棚改项目x户、含湘江新区坪塘片棚改项目x户、麓山南路国有土地征收项目80户,另新增扫尾任务x户），截止目前完成x户；完成率x%。完成四个扫尾项目全部清零x户（桐梓坡x户、白沙液一期1户、观音港1户、老咸嘉湖项目x户）。正圆棚改项目（一期）作为20xx年省市重点棚改项目，自今年9月3日项目正式启动签约以来，实现了在奖励期内全部签约，取得了棚户区改造项目当年立项、当年启动、当年清零的优异成绩，创造了棚户区改造项目的新速度，被湖南湘江新区管理委员会表扬通报。
（二）推进公共租赁住房项目建设。今年我局公租房项目建设的主要任务是做好续建的八方小区二期F2栋雇员公寓公租房项目和金溪湾二期公租房项目管理和服务工作。截止目前，八方小区二期F2栋雇员公寓项目已经完成报规报建手续，取得工程施工许可证，全部已经完成地下室施工，正在进行地上21层施工，今年项目完成总投资x万元。金溪湾二期公租房项目现已完成不动产证和工程用地规划许可证等报建手续，工程已完成地下室施工，现在正在进行地上12层施工，今年项目完成投资x万元。积极配合市局完成了新城小区和谷山乐园公租房小区提质改造工程的现场查勘、设计方案的内部评审、招投标等工作。
（三）加强保障性住房登记管理
积极服务社会、服务民生，服务项目上，重点做好了各棚户区改造项目申请住房保障审批工作；对历年来各类保障对象基础数据普查核对和档案资料进行归档入库；20xx年共办理了各类住房保障对象资格x户（其中：公共租赁补贴19户；公共租赁住房实物配租x户；经济适用房货币补贴9户；经济适用住房实物335户；棚改安置补贴x户），上报区政府认定特殊困难急需救助对象x户。为了更好地服务广大老百姓，方便群众少跑路，完善住房保障网上审批体系，全面提升住房保障工作队伍的综合素质及办事效率，12月13日，在全市率先进行了全区住房保障政策和网上审批系统培训，区各街道、社区住房保障专干等100余人参加，xx新闻频道进行了报道。
（四）着力加强住房管理，民生实事取得新进步
一是服务民生和重点工程，确保安居杯考核目标任务的完成。围绕低收入群众实现“安居梦”的目标，切实加强公租房小区安全管理，制定年度安全管理工作方案，明确工作措施及落实到位时限。规范公共租赁住房维修管理工作，全年修缮整改房屋渗水问题71户，改造小区排水设施1处，电梯维修13次，并启动应急维修处理16启，化解了住户及物业公司的矛盾，维护了小区安全环境。为重点项目及低收入家庭解决住房困难，截止目前，完成公租房实物配租入住x户，完成入住率考核目标任务100℅。重新调整了本年度租金收缴任务，科学增配了收缴力量，对《租金收缴工作绩效考核办法》及《房管员工作制度》作了进一步的明确，着力提高房管员服务水平，树立行业形象，提高租金收缴率。截止12月中旬，今年我区累计收缴公租房租金及保证金共计x万元，完成年度应收任务x℅。二是通过采取购买服务的方式，对xx市住房保障服务局委托我区管理的3477套公共租赁住房后续管理进行精细化专业服务。目前，委托服务相关事项正在有条不紊的开展。三是通过聘请法律服务机构，针对转租、转借、欠缴租金、已取消资格未腾退房屋等各类违规问题加大整改力度，实施租金的催缴、违规问题的纠正以及对不具备资格的对象实施腾退，从而真正实现民生工程利民惠民。自法律服务机构进入小区开展整治工作以来，部分违规对象转变了思想观念，主动配合整改，为进一步开展违规整治工作打下了坚实的基础。四是紧紧围绕“预防火灾隐患，构建安居xx”这一主题，通过讲解消防知识、观看警示教程、紧急疏散避险、操作灭火器材模拟实地灭火四个环节组织全区9个公租房小区开展了消防培训及应急演练活动，受到了社区、物业公司及小区保障对象的一致好评，得到了市住房保障局的表扬。这一做法被《三湘都市报》登载。
（五）紧盯薄弱环节，深入开展安全生产工作。今年，我局对在建保障性住房积极开展了安全生产“打非治违”活动、“春雷行动”、“飓风行动”、“安全生产监管执法年”、“安全生产大检查”、“一单四制”等行动，每月至少完成两次及以上的安全检查及时报送安全生产的检查情况，建立“安全隐患整改清单”、“安全巡查台账”等工作。截止目前共进行安全巡查x次，出动人员x人次，未发现重大安全隐患。
二、工作计划
（一）棚改工作方面：一是锁定目标，确保清零扫尾。紧盯年度目标任务，加快清零扫尾项目工作推进，进一步细化时间表，严格落实区级领导“一周一调度”的工作机制，实行时间倒逼、责任倒逼，提升工作效率。对考核项目采取“一户一方案”的工作策略，精准推进扫尾项目清零扫尾，确保项目按节点完成清零任务。二是协调联动，提早准备。针对扫尾项目推进过程中面临的司法手续办理、信访矛盾化解等瓶颈，督促职能部门、司法部门开展一线服务，凝聚合力促推项目进展。积极与湘江新区、省市相关部门的对接协调，加大涉及项目遗留问题化解力度，实现早铺排早推动。三是落实责任，责任上肩。按照《xx市棚户区改造督查考评办法》要求，对项目进行责任细分和职责明确，调整优化区内绩效考核体系，激发责任主体工作动力。全过程跟踪监控项目推进情况，常态化开展督查通报，切实传导工作压力，责任分解到各项目指挥部以及责任部门，任务上肩，做到各司其职，有条不紊的开展工作。
（二）项目建设方面。一是继续督促金溪湾二期和八方小区公租房项目加快施工进度，力争年底都完成竣工验收。二是全力配合市住保局完成诚兴园小区和山水新城提质改造工程建设。配合市局做好项目的踏勘、设计、招投标、施工等工作，协调街道、社区、物业等单位，确保工程顺利进行，提升小区品质，打造宜居小区。三是做好定向限价商品房住房项目建设。按照市政府、市局新建定向限价商品房住房建设的要求，做好项目的前期摸底调查工作，全程参与项目申报、报规报建、施工、优惠政策落实等工作，服务好项目建设，确保项目顺利实施。四是继续开展安全生产“打非治违”、“监管执法年”等活动，严格监督公租房建设项目的施工现场安全和质量。
（三）登记审批方面。一是继续做好各棚户区改造和重点工程项目申请住房保障审批工作。二是进一步服务民生，全面启用电子审批系统，做好社会审批工作。三是继续做好住房保障政策业务宣传，对全区街道、社区服务窗口发放宣传资料。四是结合市局整改做好中央审计整改工作。
（四）住房管理方面。一是重点开展违规整改工作，针对审计发现的违规问题再次进行认真排查，重点排查转租、购车、转变用途等经审计发现的各类违规问题，对违规行为进行整改处理，拒不配合整改的，启动司法程序予以强制腾退；二是加快推进xx区公共租赁住房小区安全管理工作,开展小区安全隐患排查以及20xx年公租房小区安全管理年度考核工作，提高社区、物业公司安全管理及防范意识，保障小区住户生命财产安全。三是通过购买服务运营公司，大力加强对公共租赁住房的后续管理，完善相关制度和措施，提高违规整改力度和租金收缴率。
今年是“xx”规划的开局之年，围绕我区“加快转型升级，建设幸福惠阳”的中心任务，我局的工作思路是：继续坚持以科学发展观为指导，以“调结构、促对接、兴民生、保稳定”为重点，不断优化规划建设和住房保障管理机制，积极助力“2345”转方式工程建设，推进住有所居、完善公共设施、改善人居环境，引导我区加快对接深莞惠、融入珠三角的步伐。重点抓好以下几方面的工作：
一、强化规划编制与服务，推动区域发展紧密对接
（一）坚持城乡统筹的原则，超前谋划，积极完善城乡发展规划体系，着力推进区域对接合作。抓紧完成新一轮城市总体规划的编制和评审工作，开展惠阳中心城区分区规划修编；督促各镇完成总体规划编制任务；开展山顶国际会议中心、体育公园及休闲谷等重点项目的土地利用策略研究规划编制。
（二）加快新型城市化规划步伐，强化规划在指导城市化和城乡建设中的龙头地位。完成东部片区、片区北部组团，部片区、区，片区，经济开发区中心区、片区、片区、各镇行政中心片区，以及生态体育公园项目、休闲谷项目等16项控制性详细规划的编制任务，提高城镇建设区域控制性详细规划的覆盖面。
（三）科学编制新农村建设规划，引导各镇完成2个以上的村庄建设规划编制。
（四）完成公园、详细规划，区、区市政专项规划以及路城市设计（白云一路至淡澳河，长约5.8公里，控制宽度300米）5项专项规划的编制任务。
二、创新规划管理体制，严格城乡规划实施
（一）实施阳光规划，强化社会监督和公共参与，在规划编制、修改、实施各环节充分听取和尊重群众意见，提高为民、便民服务意识，保障城乡居民知情权、参与权、表达权和监督权。
（二）规范、高效组织区城市规划建设联审小组会议和局规划建设评审小组会议，有计划、按程序地把前期工作做细，做翔实，做好沟通和预汇报工作，把需要评审的项目通过表格的形式，并提出结论性的问题供评委们参考评审。
（三）继续完善我区城乡规划建设相关管理规定，起草并争取出台《区建设用地容积率管理规定》。
三、规范建筑市场秩序，促进安全生产和文明施工水平的提升
（一）严格法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。
（二）加强工程招标投标监管，确保政府投资项目建设的.安全。
（三）加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理，保障各项工程顺利建设，巩固文明城市创建成果。深化落实工程质量样板引路、住宅工程质量分户验收等制度；深入开展防高坠、防坍塌、防起重机械伤害三类事故的专项治理。
（四）把好工程竣工验收备案关，杜绝不合格工程交付使用。
（五）加强对预拌混凝土生产企业产品质量和建设施工现场的监督检查，保证建设工程质量。
（六）配合市局做初步规划全市预拌砂浆布点工作，合理规划分布我区生产预拌砂浆企业，即能市场的使用又能避免企业之间的恶性竞争。大力宣传推广使用预拌砂浆。
四、强化行业市场的监管和整治
（一）建立和完善工程建设诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。
（二）继续强化燃气市场监管，引导督促各企业，各供应站扎实完成安全发展和供气保障工作。引导相关企业适应发展形势，适当增加人力、科学调配工作，设法满足日益增加的报装、安装、通气点火等业务需求，切实提升燃气保障服务水平。
五、采用备案方式进行工程造价管理
一是做好工程造价备案准备工作；二是做好政府工程的招标控制价备案工作；三是做好建设工程的施工合同价备案工作；四是做好建设工程的竣工结算价备案工作。
六、改善城乡居住条件
（一）着重理顺职能移交衔接，紧密跟进区政府与有关企业达成的保障房建设合作项目，大力推进淡水古屋、淡水粮所两处分别进行200套的保障房建设，切实确保城镇住房困难群众住有所居。
（二）积极配合*新农村建设和宜居城乡创建活动。提高规划设计水平，创新住宅建设理念，带动城乡住宅品质整体提升，改善城乡人居环境。
（三）大力推进绿道网建设的实践。调整完善并编制完成我区绿道网建设的总体规划设计，推动已确定的绿道网示范段的建设实施。一是配合叶挺故居纪念园项目开展周边绿道的规划设计，将该段绿道打造成串连秋长东部片区各景观要素及周边客家围屋、古树名木、山塘水库等自然、人文景观节点的纽带；建设方案融入4a级景区建设规划中，目前正在编制。二是引导镇隆镇抓紧启动西部片区山水绿道建设，将之打造成串联镇隆丰富山水、人文、红色旅游资源的绿色走廊，争取在6月底建成11公里村庄绿道配合该镇荔枝节节庆活动深入开展。三是提请区政府拨出经费，完善体育文化公园一期、淡澳河两岸等现有已建成公共休闲项目的绿道建设要素及标识系统内容；完善后，预计可以形成13公里的城市绿道。
七、推动行业节能减排，倡导绿色低碳发展
（一）推动行业节能减排。实施节能示范工程，全面推广应用新产品、新设备和节能、环保等先进适用技术和绿色建材的应用，严格设计、施工和竣工验收
环节管理，提高建筑节能效果。推广七层以下住宅工程中使用太阳能设备，加大对农房建筑节能技术的推广力度，鼓励和引导村民使用简便、环保、实用、节能的建筑材料和适用技术。
（二）积极开展既有建筑物节能改造工作。与经贸局节能办联合进行全区3000平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的大型公共建筑进行能耗调查的工作，为能耗监管平台建设和既有建筑物节能改造工作提供真实有效数据。
八、着力抓干部队伍和党风廉政建设，确保机关作风好，干部队伍优秀
（一）要进一步加强干部队伍建设。一是多渠道多岗位多形式培养锻炼干部，着眼于为科学发展选干部、建队伍、聚人才，建立健全优秀人才脱颖而出的机制，大力倡导庸者下能者上、有为才有位的用人干事氛围，让真心想干事的干成事。
（二）深入开展创先争优、五型机关建设等活动，打造“幸福住建”。倡导“快乐工作欢愉生活”的工作理念，构建和谐生动的制度环境，增强人文关怀，让干部职工感到安心、舒心、暖心，积极营造干部职工团结友爱的干事创业氛围。
（三）进一步加强党风廉政建设，切实构建预防腐败体系，以“阳光行政”、治理商业贿赂为切入点，严格按照党风廉政规定行使权力、履行职责，完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制，确保干净干事，推进工作落实。
年初以来，在市政府和市管委会的正确领导下，“中心”认真贯彻落实《住房公积金管理条例》，坚持“管委会决策、财政监督、中心运作、银行专户储存”的管理原则，坚持“创新发展思路、完善运作体制、控制运营风险、提升管理能力”的工作方针，牢固树立便民惠民的服务理念，以保护职工合法权益为宗旨，依法加大归集扩面和个贷工作力度，全力支持职工改善住房条件，完善内部制度建设，强化内部监督和风险防范，提高服务质量和工作效率。在全体职工的不懈努力下，较好地完成了住房公积金管理的各项工作指标，为保障民生、促进城市建设做出了应有的贡献，取得了良好的社会效益。现将工作情况汇报如下：
一、主要工作完成情况
截止10月底，我市单位总数20xx户，实行住房公积金制度的单位1,727户，单位制度覆盖率达83%，在职职工14.3万人，参缴职工10万人，职工覆盖率为70%。本年归集公积金84,661万元，累计归集住房公积金229,300万元。本年支取公积金8,769万元（其中购建房支取4,277万元，还贷支取1,434万元，离退休等支取3,058万元）。累计支取公积金46,575万元，累计归集余额182,725万元；年度发放贷款16,939万元，支持1,112户职工购建自住住房11万平方米；回收贷款11,356万元，贷款余额68,652万元。累计发放贷款140,105万元，共支持15,555户职工购建自住住房141万平方米。逾期贷款36万元，逾期贷款率为0.05%，银行存款余额114,073万元。本年业务收入4,083万元，业务支出2,908万元（预提支付职工利息2,778万元，预提委托贷款手续费130万元），增值收益1,175万元。
二、工作措施及成效
（一）依法加大归集力度，不断规范缴存行为。
一是通过电台、电视台、报刊等媒体宣传住房公积金制度和政策，同时加强了网络宣传；坚持下户走访宣传，深入机关、企事业单位和职工中，讲解公积金是职工的住房工资，是党和国家的一项惠民政策，年度向单位、职工发放宣传单和《住房公积金管理条例》3000余份，公积金制度的社会认知度不断提高；
二是规范公积金账户管理。为保证职工住房公积金账户的准确性、详实性和唯一性，维护缴存职工合法权益，增强公积金管理的透明性，年初以来对职工个人信息不准、不详以及因工作调转产生重复账户的情况进行了全面清理和规范，共更正个人信息503人次，合并重复账户358个；
三是将全市机关事业单位缴存比例提高到7%，较原来提高两个百分点，今后将在经济条件允许的条件下，逐年提高缴存比例。年度新增缴存单位27户，公积金制度覆盖率较上年提高1.5%。新增缴存职工5.7万人。
（二）依法核算，精心管理，确保资金安全高效运作。
一是依据《住房公积金会计核算办法》和《住房公积金财务管理办法》的规定，精细化管理，账目日结月清，数据每日定时备份；坚持对账制度，每年向单位和职工发放对账单，保证“中心”、银行、个人账户账账相符，账实相符，6月30日为全市职工计息2,633万元，核算准确无误；
二是严把资金出口关，协调各承办的银行严格控制大额支取，凡持“中心”（或派出机构）出具的现金支票到各公积金业务承办的银行（或分支机构）办理（）现金款项支取业务，支票面额在20万元以上的，需出具经“中心”批准的《大额现金支取审批单》，否则不予办理现金支取业务，如银行违反此协定办理大额现金支取，出现问题和产生的后果由银行负责；
三是结合我市实际情况修订了《***市住房公积金提取管理办法》，确定了职工在12种情况下可以提取个人住房公积金，凡符合提取条件并能提供所需要件的，均可办理公积金提取；对重大疾病、租房职工给予政策倾斜，可以支取公积金，使公积金管理更加人性化；
四是充分发挥内部审计的监督作用，做到内审工作日常化，对住房公积金业务全程监控，定期对发生的所有业务进行稽核监督，年度稽核提取业务1823笔，贷款业务1112笔，稽核率为100%，保证了住房公积金安全高效运作。
（三）依法放贷，强化风险防控，为改善职工住房条件提供资金支持。严格执行《***市个人住房公积金贷款管理办法》，不断简化贷款手续，提高服务效率和质量。
一是严抓贷前资信调查，重点审查贷款资格、借款人经济状况、还款能力和抵押物等要件是否真实有效等具体情况，坚持实行信贷员初审、科长复审、稽核、主管主任签批的“三级”审批制度，切实强化了贷款全过程的风险防范；
二是定期通报逾期贷款控制信息，对风险动态及时进行跟踪分析，适时提出指导意见和整改措施；与市人民银行沟通，引进了贷款征信查询系统，建立了贷款比对分析和风险预警跟踪机制，为贷前风险评估提供了重要参考依据；
三是坚持实行贷款责任追究和贷后预警、提示、催收机制，设专人采取电话催收、发函提示、上门约谈等措施进行清收，对屡次催收未果的，及时向法院提起诉讼，申请支付令和强制执行。年度发放贷款1.7亿元，贷款逾期率为0.05%。
（四）加强信息化建设，提高电算化管理水平。
一是更新系统硬件，保证数据安全。购置了两台应用服务器，两台数据服务器，一台备份服务器。其中应用服务器和数据服务器设置双机热备，一旦正在使用的服务器出现问题，可瞬间切换到备用服务器继续工作，保证数据的安全和业务的正常办理。购置了磁盘阵列和磁带机，数据通过数据服务器操作直接存储在磁盘阵列上，每天下班前存储到磁带机上，双重保障确保数据安全，另外系统管理员随身携带备份数据，确保数据万无一失；
二是今年更新管理系统软件，以科学化、先进化手段管理公积金。随着科技进步、技术更新，管理模式的不断升级，为提升工作效率和管理能力，采购了新一代管理系统软件，目前软件程序已开发完毕，正在进行数据切割分析，近日将进入软件上线阶段。
三是加强网站建设，提高管理工作透明度。在住房公积金网站上公布国家、省、市有关住房公积金管理的政策法规、业务办理程序、所需要件，以及年度计结息和决算情况等工作动态信息，设立了公积金查询栏目，在公积金管理中有意见和建议的可通过网站进行反馈。在“中心”和6个办事处设立了触摸查询一体机，开通了16866666、16855678两条公积金查询专线（即将按照国家住建部要求统一更换为12329）和移动手机短信查询，职工可随时通过各种方式查询公积金政策、业务办理流程、个人账户余额和贷款账户余额，切实保证了广大职工的知情权和参与权。
（五）加强内控制度建设，提升队伍管理技能。
一是借鉴外地市经验，结合工作实际对岗位目标责任制进一步完善细化，落实责任到人，强化了工作岗位之间的协作与监督，形成了相互促进与制约的工作机制，以制度管人，以制度管事。
二是依据《条例》和有关规定，结合我市实际制定和完善了各项规章制度，制定了归集、核算、信贷、稽核操作规程等内控管理制度，以及有关业务管理、行政管理、党群工作等三大类共计100余项制度，坚持以制度促进管理，以制度强化服务。
三是坚持实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、投诉受理制、责任追究制等“六项制度”，简化了办事程序，提升了服务效能，管好用好公积金的能力不断提高。四是严格执行失职追究制，对影响本单位形象和发展环境的人和事，坚决予以查处，对工作人员因失职造成事故或不良影响，严厉追究相关人员责任。通过以上举措，形成了工作制度化、办事公开化、程序简便化、服务人性化、责任明确化、纪律严肃化的管理格局。
三、存在的问题
一是办公条件急需改善。“中心”现有的办公条件已经非常紧张，双矿集团公积金管理机构归并后，虽在外单位暂借了办公场地，但人员的增加使得办公条件更加局促，急需改善解决。
二是友谊、饶河两县还没有开办住房公积金贷款业务。由于人力不足，暂没有在友谊、饶河开办住房公积金贷款业务。近两年尤其是近阶段，县里职工要求开办贷款业务的呼声强烈。应尽快配齐友谊、饶河办事处工作人员，早日开办贷款业务，让更多的缴存职工享受住房公积金政策性低息贷款的优惠政策。
四、下一步工作思路
一是加快推进住房公积金制度，切实保护职工合法权益。通过多种方式开展政策宣传，正确把握舆论导向，深化宣传内容，创新宣传形式，加强宣传力度，注重宣传实效。加大执法力度，以机关事业单位、大中型国有企业和其他大中型企业为主要对象，提高执法工作针对性和有效性，对上门催建仍不建缴的单位，通过法律手段申请强制执行。
二是完善公积金管理运作机制，促进事业科学发展。不断强化内部管理和业务规范，完善内部控制和制约机制；抓好稽核工作制度化建设工作，加强各项业务事前、事中、事后的稽核检查，对各项管理业务实施有效监督；进一步规范各项具体业务的操作规程和办理程序，确保资金归集和使用的安全高效运行。
三是依法贷款，抓好个贷风险防范。强化风险预警机制，细化业务操作与管理流程，不断完善从贷款审批、发放、档案管理到回收、催收的全程风险防控体系，确保资金安全。
四是以服务职工为宗旨，加强职工队伍建设。培养职工树立终身学习的观念，把加强政治、业务学习作为一项重点工作来抓，切实提高职工队伍综合素质和为民服务的能力，多为群众办实事、办好事。
20xx年，我县的保障性住房建设工作计划建设保障房80套（其中：廉租房20套，公租房60套），城市棚户区改造1.5万平方米(112户)。根据县委关于分解落实《县委常委会20xx年工作要点》主要目标任务及责任的通知文件要求，为确保保障性住房项目建设目标任务的全面完成，制定如下工作计划。
一、目前完成情况
1、20xx年新建20套廉租房项目已完成工程招投标，正在工程基础施工。
2、20xx年新建60套公租房项目已确定代建企业。
3、20xx年棚户区（危旧房）改造项目正在开展项目征地拆迁工作，目前已完成项目房屋拆迁工作的79%。
二、下半年工作计划
1、廉租房项目9月30日前完成基础施工，12月31日前完成房屋主体封顶。
2、公租房项目12月31日前完成房屋主体竣工。
3、城市棚户区改造项目8月30日前全面完工。
三、主要工作措施
为确保我县20xx年保障性安居工程项目全面竣工，按时完成工作任务，我们将统一认识，按照“快、准、实、早、重”的要求，围绕工程项目建设工作，迅速行动，精心组织，狠抓进度，科学安排施工，加快工程建设步伐，确保工程质量和安全。主要采取以下措施：
1、做到早谋划、勤协调，确保项目建设管理工作落实到位。
2、加强对施工单位督促检查，实行工期倒排，各负其职等有效措施，确保工程工期进度。
3、加强工程质量监督、检查力度，每天有专人在施工现场，每星期定期召开协调会，及时解决工程建设管理中发现的问题。平时还进行不定期、不定时抽查，发现质量问题和质量隐患及时指出、纠正，并对检查情况进行通报并限时整改。
4、加强对施工单位、监理单位检测资料的可靠度和真实性的随机抽查，加强工程质量、安全生产措施落实情况的检查，加强对工程建设关键部位的质量抽检和交工验收前的质量检查，把好质量监督关，坚决贯彻质量终身责任制度。
5、加强对监理单位、监理人员实施动态管理，对施工过程中存在的质量、安全隐患，按照合同对监理单位进行违约处罚，必要时追究监理人员个人责任。
一、调查目的
查清城市居民住房现状，为建立社会住房市场规模，切实改善住房供应结构，挖掘住房市场潜力，控制商品房空置量；建立城市居民住房数据库，为科学制定我市市区住房建设发展规划和年度计划提供较为翔实、可靠的依据，为实施 市房地产市场的数字化建设奠定基础。通过住房状况调查，住房状况调查工作是贯彻落实建设部《关于认真做好住房状况调查工作的通知》建住房[ ]189号）规定需要。
二、调查范围和内容
（一）调查范围
本市市区居住、具有本市市内常住户籍及非常住户籍的居民家庭或人员（以下统称居民家庭）
（二）调查内容
1.住房状况（含建筑面积、建成年代、占用套数、用途、房屋座落、完好水平、住用状态、产权状况）
2.家庭人口、家庭收入状况；
3.住房需求（住房需求意向、住房需求原因、购（租）房区域意向、购（租）房面积意向、购房价格意向、购房时间意向、购房套数意向、购房付款方式意向、租赁房屋租金意向）
三、组织机构及职责分工
负责调查工作的组织领导和重要事项的协调。市政府成立由相关职能部门参与的住房状况调查领导小组。
领导小组成员名单：
组长： 副市长；副组长： 市政府办公室主任；成员：略；
（一）市建设局
具体承担市住房状况调查工作领导小组办公室（以下简称市住房状况调查办公室）职责。市住房状况调查工作领导小组领导下具体做好以下工作：负责做好全市住房状况调查工作的计划准备、宣传、后勤保证工作；负责做好与市住房状况调查工作领导小组、职能部门的协调工作；负责做好住房状况调查员培训工作（包括培训教材的编写及有关调查说明资料）负责做好调查表格的设计；负责提出住房状况调查表格录入系统和数据分析系统开发设计要求；负责全市住房状况调查数据汇总分析工作；负责住房状况调查经费的预算和使用；负责向市住房状况调查领导小组定期汇报工作进展情况；负责住房建设规划的编制。
（二）市统计局
负责提供与调查相关的统计信息；负责住房状况调查统计汇总的技术指导；配合做好统计分析工作。
（三）市财政局
负责调查经费的落实和保障。
（四）市公安局
负责居民家庭、户籍资料的提供；负责全市出租的住宅房屋有关资料的提供；负责调查的治安保证工作。
（五）市民政局
负责提供区、街道、社区相关信息和最低收入居民家庭户数、人口等相关数据。
（六）市国土资源局
负责提供住宅用地土地供应情况及用地规划相关资料。
（七）市发展和改革局
负责提供全市国民经济中长期发展规划。
（八）四个街道办事处
负责辖区住户的入户调查协调配合工作。
四、工作方式和步骤
工作方式：采取入户抽样调查和问卷调查相结合的方式。入户抽样调查样本量确定为全市居民户数的10%具体工作委托 市房产处完成。
工作方法：
（一）组建机构
组建市住房状况调查工作领导小组及领导小组办公室， 年 月 日之前。完成机构设置和人员安排。
（二）选调查员
完成调查员选调配备工作。调查员要具有较好文化基础知识和个人素质；熟悉所负责调查区域内的居民家庭分布情况；具有良好的沟通能力和较强的责任心，房产处在 年 月 日之前依据行政区居民家庭和人口情况。计划组织40人进行调查。
（三）组织培训
讲解调查的要求、方法、内容和《 市住房状况调查表》填报要领，市住房状况调查办公室于 年 月 日对调查员进行培训。解入户调查的基本知识。
（四）入户调查
市房产处组织调查员进行入户调查， 年 月 日至 月 日。依照要求完成调查表的填写、收集和汇总。
（五）媒体调查
各街道负责发问卷24000张。 年 月 日至 月 日在平面媒体和网络上同时开展有奖问卷调查。
（六）装置统计软件顺序
应完成住房状况调查表格录入系统和数据分析系统的装置工作。
（七）数据初审及录入
市住房调查办公室组织人员于 年 月 日前完成对入户抽样调查及问卷调查数据进行审查录入。
（八）数据汇总及分析
于 月 日之前形成《 市住房状况调查分析演讲》和住房状况调查统计资料数据、汇编初稿，市住房状况调查办公室利用数据管理系统汇总入户抽样调查和问卷调查的数据资料并进行全面分析。按要求上报市住房状况调查领导小组进行评估确认。
（九）全市住房建设规划的编制
由市建设局负责完成全市住房建设规划的编制。
五、工作经费
包括：入户调查费用4700元，市住房状况调查的工作经费预算总费用2万元。培训费2300元，问卷调查费用6500元，数据审查、录入费用5000元，购买统计、分析软件费用1500元。
六、工作要求
（一）加强领导。住房状况调查工作时间紧、任务重、要求高、难度大。要圆满完成任务。明确落实调查工作责任。各级各单位领导要克服房屋调查与己无关、工作忙顾不上等错误思想，把住房状况调查工作列入重要议事日程，集中人力，保证时间，统筹布置，确保调查工作顺利进行。
（二）加强宣传动员。情况复杂，广大群众的参与和支持是调查顺利进行的保证。要采取群众喜闻乐见的形式，有针对性地宣传房屋调查的目的意义，做到家喻户晓、人人皆知，使广大干部群众自觉参与、积极配合住房调查工作。
（三）严把住房状况调查质量关。真实准确是住房状况调查的关键。关系到广大群众切身利益，意义重大。住房调查必需建立质量责任制，级级负责，层层把关，发现过失，立即返工重新调查。坚决杜绝瞒报、重报、漏报、谎报等现象。
（四）严肃住房状况调查纪律。住房状况调查员必需经培训。严禁工作推诿扯皮、吃拿卡要和泄露被调查人秘密。要设立、公布监督举报电话。相关部门要认真查处群众举报的违规行为，对造成严重后果经查实的从严追究当事人和主管领导的责任。