各村、企业事业单位:
为认真贯彻落实党的十八大和区委区政府有关会议精神,进一步推动爱国卫生运动的深入开展,改善城乡卫生面貌,促进人民群众健康,建设“人兴业茂,清风明月”的宜居港城。根据涵爱卫委〔20xx〕1号文件要求,结合20xx年爱国卫生月活动主题“远离病媒侵害,你我同享健康”以及做好迎接全省文明城区总评工作,经研究决定,在全镇组织开展科学规范的灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇统一除四害活动,巩固除四害工作成果,防止四害传播传染病的发生和流行。现制定实施方案如下:
一、组织领导
各村、企事业单位要高度重视城乡除四害工作,坚持“属地管理”的原则,统一组织实施。镇爱国卫生领导小组牵头负责城乡除四害工作的总体规划、组织协调、督查监测等工作。各村、企事业单位负责统一组织实施和完成本辖区除四害工作任务。
二、环境治理
城乡除四害工作在全镇范围内统一开展。其中,除四害重点区域为所有机关、单位、居民住宅、宾馆、运动场馆、集贸市场、建筑工地、闲置空地、公园绿地、环卫设施、车辆修理、缸罐存放等场所,以及禽畜饲养场所、户外积水、河流、沟渠、下水道、水池、水溏等水体。
各村、企事业单位要坚持以孳生地治理与药物消杀相结合的综合防治措施,实施城乡除四害活动。各村、企事业单位要在开展环境卫生整治、全面清除卫生死角、营造卫生整洁的城乡环境的基础上,按照除四害技术规范要求把孳生地治理工作贯彻始终。要以村为单位,组织辖区内各单位、居住户进行针对四害孳生特点的孳生地治理。包括室内外废弃积水容器、下水道口等的全面检查,进行翻盆倒罐,及时清理清除积水、垃圾、污物,并针对周边环境,进行强化施药除四害。要组织专门队伍,对所有建筑工地及其建筑物内外,以及废品、轮胎、缸罐集中存放处进行卫生死角清理,并实行除四害卫生消杀活动。城乡各主次干道、生活区、单位内的下水道、水池等,要进行强饱和施药滞留消杀,对所有水道、河沟、池塘等各大中型水体进行环境卫生治理、疏通。同时,要广泛开展宣传教育活动,通过多种形式宣传开展城乡除害防病的意义,以及有关法律法规,把除害防病知识宣传活动做到进村入户、家喻户晓、人人皆知。
三、技术管理
今年除四害要坚持环境整治与药物防治相结合,专业队伍消杀与群众消杀相结合,治标与治本相结合的原则。药物灭鼠活动中要统一使用国家规定的安全、高效、无二次中毒的慢性凝血杀鼠剂,药物灭蟑螂、蚊、蝇活动中要选择高效、滞留的杀虫剂。各类使用的药物由区爱卫会统一选择,各村、企事业单位统一向区卫生消杀站采购使用,严格做到使用统一的消杀药物。各单位在采购、保管、兑配、施药和防护等使用药物除四害过程中,要严格按照技术规范,保障科学合理使用灭鼠和杀虫剂。同时,要加强药物的保管和发放管理,严防人畜中毒事件发生,并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。
四、资金筹措
统一除四害工作的资金筹措应以村为单位,根据“谁受益,谁出钱”、“三个一点”和“属地管理”的原则,以受益群众和受益单位为主,层层统一筹集、管理和使用。各级财政应予以相应的补助,在巩固提高阶段,各重点单位和重要场所除四害活动中,要联系实际,根据有偿服务、合理收费的原则,加大资金投入。
五、实施步骤
今年的灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作同步开展,统一化学消杀除四害的时间和步骤安排为:
(一)准备阶段(组织动员和孳生地治理阶段):从现在起到今年5月上旬。主要工作:一是制定实施方案。二是广泛宣传发动,进行资金筹措,技术培训,灭前监测评价。三是组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内外环境、水体等四害孳生地治理和防四害设施维修、设置,为除四害施药做好环境准备。
(二)施药阶段(四害杀灭和防制阶段):今年5月上旬至7月。各村、企事业单位要在统一时间进行三轮施药,每一轮进行两次施药。每次施药要统一在第一天上午9:00开始进行,其中(居民区灭蚊施药,住宅内部施药安排在当天晚上7:30左右开始,外环境安排在晚间8:30开始进行。灭蚊施药期间,各类房屋要在室内施药后关闭门窗或防蚊纱窗。如恰逢下雨等其他原因,统一施药则安排顺延,届时由区爱卫会统一通知):
第一轮施药:今年5月6~8日进行第一次施药,5月20日~22日进行第二次施药。
第二轮施药:今年6月10~12日进行第一次施药,6月24~26日进行第二次施药。
第三轮施药:今年7月15~17日进行第一次施药,7月29~7月31日进行第二次施药。
各次施药过程要严格做到“五统一”,即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,以及“五不漏”,即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况,及时做好补漏巩固工作。
六、督查考核
为迎接全省文明城区总评,区爱卫会将在第一轮除四害消杀后牵头组织有关部门进行督查并定期根据《福建省除四害管理办法》进行灭效监测考核,并予以通报。镇爱国卫生领导小组也将牵头组织对城乡除四害工作的指导和督查,按照分片包干的原则,进行本辖区除四害技术指导和经常性工作检查,全力推动除四害和巩固工作的深入开展。同时,将加强新闻舆论引导和社会监督,对除四害成效显著的典型将及时宣传报道和推广,对工作不落实,除四害达不到要求的.将予曝光,限期整改,确保工作的落实,保障人民群众身体健康。
附:国欢镇20xx年度第一轮除四害购药任务分解表
各村、各镇直单位:
为切实加强长效管理,进一步巩固除“四害”工作成果,降低“四害”密度,提高人居环境质量,控制病媒生物危害,除害防病,保障人民身体健康。现结合我镇实际,特制订2014年除“四害”工作计划。
一、范围
城头镇驻地及辖区内各村(居)、各单位为这次除四害范围。
二、工作任务
今年计划在全镇开展三次统一除“四害”活动。时间分别定在4月份、7月份和11月份。要广泛发动群众,开展爱国卫生活动,清除四害的孳生场所。室内卫生方面,翻箱倒柜、翻缸倒罐,清除鼠粪、蟑粪、鼠尸蟑尸,堵塞鼠洞、鼠咬痕,去除橱柜抽屉蟑螂卵荚,清除无用积水、存水的瓶、盆、缸、罐和垃圾容器。室外卫生方面,疏通下水道、排水沟、清除卫生死角,消除建筑工地地面积水及废弃水池积水。屋顶垃圾方面,清除楼房屋顶的旧家具、废弃物,扫除垃圾、污水、疏通下水管道。公共环境卫生方面,清理主次干道、背街小巷、住宅小区的垃圾、废弃物等卫生死角,清除下水道、排水沟的淤泥堆积等“四害”孳生场所。城乡结合部卫生方面,清理道路两侧环境卫生,清除垃圾、污水,杜绝卫生死角。在环境卫生整治的基础上,选用药物进行杀灭。
三、时间安排
1.准备阶段(3月、6月、10月)
根据实际情况制定相应的工作方案、计划。召开动员大会,并进行业务培训。会议的主要对象是各村(居)主任和负责除四害干部及各镇直单位负责除四害人员。
2.集中消杀阶段
第一次集中消杀时间:4月22日至5月17日
第二次集中消杀时间:6月17日至7月13日
第三次集中消杀时间:11月10日至11月21日
主要任务是各村(居)、各单位组织广大群众开展卫生大扫除,清理四害孳生场所,巩固和完善除四害防护设施,清理垃圾,断绝鼠粮、蟑粮。除四害工作人员要深入单位、村(居)、村民(居民户),宣传除四害的重要意义以及科学的除四害方法,对乡镇驻地区的主干道、下水道、农贸市场、公共场所、无人管理地带、废品收购站、特殊行业、重点单位、重点场所及各村居辖区、各企事业单位等外环境的药物消杀工作。由各村(居)委会、单位将除四害药物按时发放到单位、居民户。同时做好药物的领取记录,在统一投药、消杀、卫生清理整洁工作时做好记录和拍照留存等内业资料。
3.加强检查督导工作
除四害活动期间,镇爱卫办将组织开展检查督导工作,针对检查督导中发现存在的问题,各村、各有关单位要做好整改和补缺补漏工作。活动结束后,镇爱卫办将组织专业人员进行四害密度测定及消杀效果评价、考核。
四、责任分工
各村(居)、单位要严格按照工作部署,切实加强领导,认真落实实施方案,多方筹集资金,不断加大投入,强化督促检查,切实抓好除四害工作的组织实施、职责分工和任务落实,确保如期完成除四害工作任务。
各村(居)负责通知所在地的相关部门、单位、村民(居民)开展以环境整治为主的爱国卫生活动,各有关部门密切配合、通力协作,坚持按照“以块为主,条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则,要把任务层层分解,责任到人,确保各项任务保质保量完成。
有关单位、部门的职责分工
1.乡镇府组织负责镇区干道下水道,公共场所、无人管理地带、废品收购站、特殊行业、重点单位、重点场所及各居住小区、机关大院等外环境的药物消杀工作。
2.各村(居)委会负责组织开展辖区内商店、居住小区、单位宿舍、居民户室外环境,小街巷下水道、排水沟,临时集市以及垃圾收集地的环境整治工作,并督促辖区内机关、企事业单位做好环境整治工作。
各村(居)委会丶单位要及时把除四害药物分发到辖区内的企业单位和居民住户(需造册登记并介绍使用方法),并督促各单位、居民户落实除四害药物投放工作;负责本辖区外环境灭鼠药物的投放工作;大力发动各单位、居民户自筹经费购买室内灭蚊药物,同步开展室内灭蚊活动。
3.各单位做好各自院内及办公场所的环境整治工作,并选派责任心强的人员负责灭鼠、灭蟑药物投放工作。
4.村建站负责做好建筑工地、拆迁工地的环境整治工作。
5.镇环卫所负责街道绿地绿化带、人行道、垃圾屋、垃圾中转站、公厕的环境整治工作以及下水道、内沟河的清淤工作。
6.卫生院要负责做好技术指导、药械组织、密度测定、达标考核、资料收集以及特殊行业、重点部位(如公共场所等)的药物消杀工作。
7.国土所要负责做好闲置空地的环境整治工作。
8.各中学及中心小学要负责各学校的环境整治及宣传教育活动,发动学生打扫卫生。
五、措施办法
1.加强领导,广泛发动群众参与爱国卫生和除四害活动。爱国卫生和除四害活动涉及各行各业,千家万户,只有最大限度地调动广大群众的积极性,做到人人动手,户户参与,才能取得最佳效果。各村(居)、各单位要按照工作部署,提高认识,增强工作的责任感和紧迫感,切实加强对爱国卫生和除四害工作的领导,确保各项工作顺利的开展。
2.明确责任,确保除四害工作落到实处。按照“以块为主、条块结合”的原则,各村(居)各单位要把任务层层分解,责任到人,确保除四害各项任务保质保量完成。任何单位和个人不得以任何借口消极应付本次活动。对工作不落实,推委扯皮的,要给予通报批评曝光。
3.综合整治,进一步改善城乡环境卫生。要积极做好除“四害”各项工作。一是要治理乱倒垃圾,落实“门前三包、门内达标”制度,对城乡各主干道、背街小巷实行全日保洁;二是要开展环境综合治理,加强环境中各种水体、建筑工地、农贸市场、公共厕所的综合整治,消除卫生死角,加大沟河的管理力度,做好日常的卫生巡检工作,消除四害孳生场所;三是治理街头摊点和夜市大排挡,保持环境卫生;四是开展食品卫生专项整治,加强食品卫生经营单位的除四害工作,完善卫生防护设施。
4、加强技术指导。各村(居)要按照“五统一”(统一思想、统一指挥、统一时间、统一行动、统一药物)、“四不漏”(村不漏户、户不漏有蚊虫活动的房间、不漏有蚊虫孳生的公共场所、不漏无人管理地带)的方法进行投药消杀。
5.确保用药安全。各有关单位、各村(居)要加强除四害药物的安全知识宣传,高度重视药物的保管、安全喷洒和投放工作,确保人畜安全。一是统一购买和使用国家规定的除四害药物。二是严格按照技术方案的要求和注意事项进行操作,切实加强投药人员个人防护措施。三是加强对各类食品的管理,严防药物污染食品。四是及时做好中毒人员的医疗救护工作。
6.落实巩固措施。由于四害适应性强,繁殖速度快,因此,必须充分认识到除四害工作的长期性和艰巨性,牢固树立长期作战的思想,要做到经常与突击相结合,专业队伍与群众性活动相结合。要注意收集保存有关资料,对除四害效果进行考察,以便进一步发现问题,并提出相应的整改措施,创造卫生整洁的生产生活环境。