一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，按照构建和谐计生的要求，以稳定低生育水平，统筹解决人口问题为主线，提升优质服务，提高人口素质，优化人口结构，完善利益导向体系，积极探索和建立人口和计划生育工作新机制，全面加强新时期人口计生综合管理水平和服务能力，促进人口和经济社会、资源环境的协调发展和可持续发展，为全镇经济发展和社会稳定创造良好的人口环境。
二、工作思路
坚持计划生育基本国策不动摇，稳定现行的生育政策。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，推进人与自然和谐发展。坚持改革创新，不断创新人口和计划生育工作思想和方法。坚持依法行政，维护群众的合法权益。坚持综合治理，凝聚职能部门齐抓共管的合力。坚持一手抓人口管理，一手抓计划生育工作。以计划生育为依托，抓好人口管理;以创造良好人口环境为导向，抓好计划生育工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实“一票否决”责任制。
三、工作重点
一是继续抓好“三结合”项目落实。20xx年，我们配合上级完成了“三结合”项目实施展开前相关准备工作，20xx年，我们将继续抓好“三结合”项目落实，按照上级要求，及时与相关计生帮扶对象签订责任书，与合作企业签订合作协议，组织帮扶对象定期进行技术培训，加强对帮扶资金的使用规范和监督，并督促企业及时将帮扶资金发放到对象手中。
二是认真贯彻落实“全面放开二孩”相关政策法规。党的十八届五中全会审议通过了“全面放开二孩”这一重要决议，这是我国计生工作的一项重要决策，20xx年将全面展开实施。为贯彻落实好此项国策，我们将严格按照上级要求抓好落实，一是抓好学习领会。打铁还需自身硬，新政策出台后，我们将组织全体计生人员，抽出专门时间进行集中学习和培训，尽快将上级的文件精神学深吃透。二是加强宣传造势。充分利用好现有宣传渠道，通过挂横幅、贴标语、送宣传册、办专题讲座等方式，广泛深入的进行宣传造势，切实把最新的计生政策宣传到每个计生家庭。三是抓好贯彻落实。新政策出台后，我们将严格按照新政策有关要求立即执行，采取边宣传边执行、边执行边总结、边总结边报告的方法，不断总结新政策执行过程中的经验和问题，对不能解决和群众反应比较突出的问题及时上报，防止新政策执行中因措施不当而引发新的矛盾和纠纷。
三是切实做好计划生育利益导向工作。认真落实计划生育利益导向机制，关注和解决计划生育困难家庭的经济发展问题、独生子女父母养老保障问题，以及独生子女意外伤害问题等，以政策推动育龄群众自觉实行计划生育的自觉性，积极落实各项计划生育奖励措施。
四是加强流动人口的服务和管理。解决流动人口服务管理工作机构，建立健全流动人口管理与服务机制，继续完善流动人口计划生育网格化管理服务模式，对自觉实行计划生育的流动人口，在迁入、子女入学、从业等方面提供优先、优惠服务。
五是进一步完善技术服务体系，提升计划生育优质服务水平。进一步争取市、区支持，改善镇计生服务所及各村社区、计生服务室配套设施和设备，形成以镇计划生育服务所为基础，以村居、计划生育服务室为辅助，综合利用各种资源，充分发挥计生技术服务网络资源的优势，积极开展生殖保健服务，围绕生育、节育、不育，做好计划生育技术服务和生殖保健服务。
政直系统党委：
为提高人口素质，稳定低生育水平，促进人口与经济社会的协调发展，现结合城投中心实际，特制定如下工作意见：
一、指导思想
坚持落实科学发展观统揽人口与计划生育工作；积极倡导科学文明进步的婚育观念，努力营造良好的人口与计划生育环境，促进人口与经济社会协调发展。
二、具体措施
（一）提高认识，加强领导
1、深入学习“一法四规”。集团要采取多种形式，组织全体职工认真学习“一法四规”，即《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理条例办法》和《ＸＸ市人口与计划生育条例》。2、积极倡导科学文明进步的婚育观念。要以开展“婚育新风进万家”活动为载体，对全体职工进行基本国情、基本国策教育和社会公德、家庭美智德教育，从而摒弃陈旧落后的生育观念，树立科学文明进步的婚育观念。
（二）建立机构，加强领导。
集团成立以ＸＸＸ为组长，ＸＸＸ、ＸＸ同志为副组长，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ同志为成员的人口与计划生育工作领导小组，负责生面落实集团的人口与计划生育相关工作。
（三）明确责任，严格奖惩
1、严格计生工作分级责任制，强化职能职责，做到有人管事有人办事、事事落实。
2、建立各类计划生育情况资料，严格计生有关报表报送、年报工作制度。
3、认真抓好三、九月两次已婚龄妇女早孕普查工作，确保百分之百的普查率，进一步落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝计划外生育。对超生、计划外怀孕情况隐瞒不报者，集团将按照内间管理制度对相关职工的工作实行一票否决，并依法追究法律责任。
4、加强对流动人口管理工作确保人口与计划生育工作万无一失。
尊敬的各位领导、各位朋友：
大家好！奥斯特洛夫斯基曾经说：生活赋予我们一种巨大的和无限高贵的礼品，这就是青春！20xx年3月，青春年少的我，师范校毕业后，没有走上三尺讲台，却怀着干一行、爱一行、钻一行的决心，走上了计生岗位。从此，我用赤诚作笔，用青春作墨，蘸着对工作的一片热心、真心、爱心和艰辛，抒写着天下最甜蜜的事业！我从事的是文字综合的工作，领导讲话、工作方案、经验材料，在领导确定思路后，几乎都需要我一句一句地憋出来，一字一字地打出来。
自从迈进计生事业这个门，我就与“三多三少”相依相伴：加班加点多，熬更守夜多，失眠头痛多；家务事情少，正常休息少，欢歌笑语少。但我觉得，写好材料、完成好领导交的工作是我的职责，我必须干好它，绝不能因自己的懈怠，影响局里的工作。20多岁的年华，正是爱说爱笑爱闹的时候，但我很少有时间轻轻松松的躺在家看电视，很少有时间与同伴们潇潇洒洒的逛街购物，把所有的时间都用在工作上。因为材料涉及面广，宣传、技术、干部队伍建设等计生所有相关工作，要你写，就得写，不懂，就得抓紧学；材料写得杂：讲话稿、调查报告、总结、理论文章等，各种文体，可能都遇到，有时，一天就会搞好几种；节奏快：每次给的时间不多，说要就要，累了得熬下去，病了得挺着，简直由不得你。
因此，从上班的第一天起，我就一头扎进了计生工作中，比，学习更刻苦了，上学时笔耕更勤了。学习、下乡和写材料，成了我不变的生活三部曲。因为，要做为一名称职的文字综合人员，就必须与时俱进，不断汲取营养，不断丰富自己的头脑，当每篇材料涉及到一滴水时，自己得是一桶水，甚至是活水源。有人说，选择了军人，就是选择了服从；选择了教师，就是选择了崇高；而我要说，选择了计生事业，就是选择了奉献！好友们说我这样没黑夜没白天的干，一年挣那儿三千多元钱，还不如他们在外打工三个月挣的，值得吗？有的还帮我联系好了单位，月薪在千元以上，我笑着拒绝了。其实，我也是一个普普通通的人，我也知道自己在物质上的清贫：单位离家远，为节省时间多学习，午休我不回家，每顿午饭我只能一碗粥一个馒头1元钱就打发了自己；偶尔逛商场，也只是饱饱眼福，对上百元的服饰我不敢有太多的奢望；就是对最喜欢的书，每月也只能买上一本。
说实话，我也渴望收入多一些，那样就不必每月对薄薄的300元钱精打细算，就不必为节省5角钱的班车费，冬天我顶风冒雪步行1个小时上班；我也渴望过每天只工作8小时，正常上下班，那样就不必把家当成饭店和旅馆，就不会下班后别人放松一天的疲惫时，自己在空荡荡的办公室里，脑袋想木了，手指敲麻了；就不必在早上雷锋曾在日记中写道：青春啊，永远是美好的！可是真正的青春，只属于这些力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。我愿用青春做墨，用赤诚做笔，用计生事业做舞台，蘸着我的汗水，来展示新时期最可爱的人的风采，来谱写天下最甜蜜事业的辉煌！我，愿用青春做墨，装点国策宣传的亮丽晴空。
为将我台计划生育工作进一步抓好抓实,特拟定二〇xx年计划生育工作计划:
一、强领导 狠抓落实
成立台计划生育工作领导小组，电视台长xx为计划生育工作的第一责任人，副台长xx具体分管。各科、室、台、站负责人xx、xx、xx为领导小组成员，负责将本科室计划生育工作落实到位。xx兼计划生育专干，具体负责计划生育的日常工作。
二、加强学习 提高认识
1、认真学习和领会*、国务院《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《重庆市计划生育条例》及市县相关会议和文件精神。
2、订阅与计划生育工作相关的书籍、报刊、杂志，并组织职工学习。提高全台干部职工对计划生育工作的认识，增强参与和搞好计划生育工作的积极性、自觉性和责任感。
三、突出重点 落实任务
1、按照《20xx年县级部门、企事业单位人口和计划生育工作目标考核评分表》及全县对计划生育工作的考核目标任务，扎实开展好各项日常。
2、组织我台职工已婚育龄女职工适时开展各项常规检查，发现问题及时处理。
3、落实好我台各项计划生育指标，开展好对联系乡镇的计划生育帮扶工作。
四、加强宣传 营造氛围
1、认真宣传《重庆市计划生育条例》等，在全台上下营造出一种“计划生育人人有责”的良好气氛。
2、结合我台宣传工作实际，做好计划生育先进人物和典型事例的宣传报道工作。把人口和计划生育普法教育和生殖健康宣传纳入公益宣传范畴，加大对全县计划生育宣传月的宣传报道力度，为全县计划生育工作营造良好氛围。
根据××的实际，下半年全市人口与计生工作重点将抓好以下五个方面的工作：
一、以人为本，全面完成市政府实事工程——市生殖健康服务中心的建设作为今年我市政府实事工程之一的计划生育生殖健康服务中心正在计划中进行，预计在今年10月可全部竣工并投入使用，建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇计划生育中心服务站、六个乡镇计划生育一般服务站以及137个（村）社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系，下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫，不断拓展计划生育服务的功能，优化计划生育服务的水平。要继续健全技术服务体系管理机制，要抓好基层计划生育技术服务人员能力的培训和计划生育技术服务规范化建设
二、强化职能，全面推进计划生育利益导向机制的进一步完善一要继续做好农村部分计划生育家庭奖励制度的落实和完善工作。今年下半年开始，我市失地农民所享受的农保将逐渐和社保接轨，这些由农保转向社保的农民将自动从农村部分计划生育家庭奖励制度中退出，不再享受这一奖励政策。同时，力争在8月上旬完成对全市xx年符合农村部分计划生育家庭奖励政策的对象的调查摸底，做好xx年度的经费预算，确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取奖励金；二要做好xx年度计划生育公益金的发放工作，切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。
三、关注难点，继续探索和创新新形势下人口与计划生育工作的方式和途径目前我市的人口与计划生育工作存在四大难点：一是执法难，社会抚养费征收难度大；二是兑现难，非公企业独生子女父母奖励金兑现不到位依然是个突出问题；三是基础管理难，城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式逐渐分散，人员分布广泛，育龄群众信息采集困难；四是流动人口计划生育管理和服务难，一方面现居住地管理模式下的计划生育工作给广大计生干部带来了成倍的工作量，另一方面部分流动人员原户籍地计生部门在管理上不能够提供一定的配合，使得流动人口的计划生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与计划生育工作的难点问题，下半年，将由各分管主任会同职能科室展开专项调研，力求不断创新工作方法，积极探索解决难点问题的方法和途径，敢于实践，勇于突破。
四、加强指导，切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和“十一五”规划我市于今年6月顺利通过了省人口计生委对我市“十五”示范市创建工作的现场考核评估，在下一阶段，还将接受省人口计生委对我市部分育龄群众开展的信函问卷调查、电话问卷调查，以及对我市各个计划生育技术服务窗口的跟踪暗访。及对市级的最终考核，为此，要在上半年通过现场调查的基础上，针对检查中存在的一些薄弱环节，认真抓好整改，落实回头看，并继续抓好督导工作和委机关的迎检准备工作，确保省“十五”人口与计生示范市的最终全面通过。要充分利用《昆山人口与计划生育工作发展战略》课题的理论成果，为制订全市“十一五”发展规划提供科学的决策依据。
五、强基固本，全面推进机关政风行风建设和干部队伍建设今年，我委被列为市政府组织纳税人评议55个部门及单位之一，各镇、区计生服务站分别被列为市政府组织纳税人评议基层站所之一，切实做好全市人口与计生系统年度政风行风评议工作，是构建服务型机关、转变工作作风、夯实队伍建设的需要，为此，要坚持“六个抓好”：一要抓好党员先进性教育的长效机制，与政风行风评议工作紧密结合起来；二要抓好党员先锋示范岗、示范科室的建设，发挥党员先锋模范作用；三要继续抓好机关效率效能建设，不断提高服务基层、服务群众的能力；四要抓好党风廉政建设，构建反腐倡廉长效机制；五要继续抓好“争先创优”工作，以“争先创优”为抓手，扎实推进人口与计划生育各项工作；六要继续抓好干部任免制度的完善，继续实行中层干部竞聘上岗，优胜劣汰，为促使全市人口与计生工作健康发展提供人才保证。
新的一年又在充满希望中拉开帷幕，在新的一年里，我院的计生工作将在上级部门的指导下、在院领导的支持和同志们的'共同努力下，将以良好的工作作风和高昂的精神状态，做好今年的计生工作，为确保今年计生工作的顺利进行，制订出行之有效的计生工作计划，使我院的计生工作迈出新的步伐。
一、领导重视、负总则，保证计生工作在人、财、物投入到位，是确保本年度计生工作顺利进行的重要环节。
二、深入开展人口政策、人口资源及生殖健康的学习和落实。
1、根据院里的具体情况，2月下旬看录像“优生指南”。配合计生工作的需要，积极宣传贯彻和落实《人口与计划生育法》的学习，并分期、分批地做好《人口与计划生育法》培训班的学习。
2、根据上级计生工作精神的要求，认真办好每季的黑板报和宣传栏，以“中国人口报”、“优生优育”、“人生”报刊及生殖健康知识查询库等为宣传学习内容。
3、“三八”妇女节前组织一次有意义的活动（待定）。
4、6月上旬组织计生知识考核活动。
5、10月份，办生殖健康学习班。
6、12月份，年终计生知识考核。
三、开展优质服务、争做新时期最可爱的人
在知情选择的前提下，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，要尊重他们的意愿，使他们身心满意的做到各取所需，以实际行动落实计生工作的精神、方针政策和要求。今年我院有6名孕妇待产，是生育高峰的一年，除了做好孕产期的生殖保健工作外，还要修正、制订、落实相关的规章制度，确保女职工的合法权益。继续深入持久的做好“三生”服务工作，做到健康查体后的治疗、复查、放环、取环等有专人陪伴。做到对生育后的女职工及时的进行家访问候，咨询、指导哺育期的避孕措施，作好记录。
四、做好药具的发放和管理
1、药具放在清洁、干燥的专柜里保管。
2、按照要求发放，做好登记和随访卡的回收管理。
五、认真加强对流动人员的管理
对流动人员要和院里职工一样的管理，及时宣传学习上级的有关方针政策，办好学习班，参加院里计生知识考核。认真建立流动人员登记，做到每月检查一次，每季核实一次，婚育证统一管理，做好进入、离出的登记管理。对已婚的育龄妇女随同我院的育龄女职工参加今年的生殖健康查体，掌握她们避孕节育情况，并为她们服好务。
六、做好对重点人员的管理及时掌握她们的情况，请她们每月来单位一次，进行定时走访，做好记录。
七、坚持宣传员例会制度，办好宣传员学习班，年底进行宣传员考核。
我镇人口计生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻*国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，完善奖励和惩处相结合的工作机制，全面完成上级下达的人口与计划生育目标任务。
一、工作目标
人口出生率控制在8、5‰以内，符合政策生育率达到90%以上，新增计划生育三结合户10户，新增三结合基地一个，完成奖励扶助无差错，特别扶助无差错。独生子女父母奖励金落发放到户，流动人口办、验证达85%以上，综合服务率90%以上，落实计划生育技术服务三次，其中全面普查两次。强化违法生育处理力度，违法生育处理兑现率提高到70%以上。
二、主要任务
1、加强生育文化建设
深化婚育新风进万家活动，同灾后重建家园工作相结合，对每村一个生育文化大院、生育文化中心户进行重建，做好宣传品进村入户工作，进一步提高群众对计划生育政策和生殖健康知识的知晓率。
扎实开展关爱女孩行动，三结合户、贫困家庭助学等都要向独生女孩户斜。
2、进一步加强基层基础
在村级干部调整，班子换届等工作中把计划生育工作放在重要位置，稳定和加强队伍建设，做到人员、责任、报酬三落实。落实计划生育目标责任制，强化村级目标考核，调动村级干部的主观能动性，重视和做好计划生育工作。
健全人口统计质量监控制度，开展定期和不定期的调查和抽查，进一步提高人口和计划生育各项数据的统计质量，全面对每个村要进行一次以上的调查。进一步强化组报告制度，确保人口信息上报准确、及时、要靠。
3、全面推进优质服务
在灾后重建家园工作中，重建各村计划生育服务室，建立健全管理规范，形成布局合理，运作有序的计划生育技术服务体系。
积极推进出生缺陷干预工作，强化人口婚姻登记报告，拓展出生缺陷干预工作人员范围，加强病残儿鉴定后的出生指导和筛查，构筑人口安全防范体系。
4、深化利益导向机制
认真落实《四川省独生子女父母奖励金实施办法》，兑现独生子女父母奖励金，进一步强化三结合工作，落实奖励扶助对象和特别扶助对象的调查和公示工作。
5、强化流动人口管理
加强流动人口管理，完善流入人口的管理服务体系，实现流动人口与常住人口同管理，同服务，同宣传。提高办验证率和综合服务率，确保今年流动人口管理规范达标。
6、严格依法行政
严格执行一法三规一条例，严格实行“七不准”和“十禁止”规定，切实维护实行计划生育者的合法权益，杜绝行政诉讼、行政赔偿和恶性案件的发生。
加大对违法生育的行政处理和社会抚养费的征收力度。探索建立对违法生育处理及社会抚养费征收的行之有效的新机制，逐步改善执法难的局面，违法生育处理率达98%以上，社会抚养费征收兑现率三年达60%以上。配合有关部门严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非法医学需要的胎儿性别鉴定等违法行为，积极预防人口出生性别比异常升高。
认真做好行政复议应诉工作，及时纠正违法和不当的具体行政行为，使执法行为公正透明、规范高效。
三、保障措施
1、坚持“一把手”负总责，强化目标管理
坚持党政“一把手”负总则的原则，进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程，切实解决人口和计划生育工作中的困难，协调组织有关部门，通过经济社会和各种手段措施，实现人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。
严格实施人口和计划生育目标管理责任制，加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”，促进履职到位，对弄虚作假、瞒报谎称地按照相关规定追究责任人责任。
2、加大培训力度，强化干部队伍建设
按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求，加强镇村计生干部建设，配齐、配强计划生育工作人员，进一步落实好村级计生干部的报酬，稳定计生干部队伍。
制定和落实计划生育干部队伍培训计划，加强对在职人员的培训与继续教育，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设，行业作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识。
3、加大财政投入，确保各项工作的顺利开展
把人口和计划生育经费纳入财政预算，保证计划生育事业费必要的投入，转移支付计划生育经费做到专款专用。保证计划生育必要的工作经费。
为认真落实《20xx年履行人口与计划生育职责目标管理责任书》的各项责任条款，根据县委、县政府全县计划生育工作会议精神，切实抓好我局履行人口与计划生育职责和计划生育工作，特与各科室签定《20xx年度履行人口与计划生育职责目标管理责任书》，内容如下：
一、责任目标
1、把人口与计划生育工作纳入单位总体工作的重要内容，同业务工作同部署、同检查、同落实。积极配合各有关部门做好计划生育的有关工作。
2、加强乡镇和农村避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的管理，严厉查处非法经营和经营假劣避孕器械和终止妊娠类药品的行为，每季度监督检查一次并单独做好监督检查记录，发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。
3、加强县城避孕器械、保健用品市场和终止妊娠类药品的监督管理。对终止妊娠类药品，除县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县计划生育服务站和乡镇卫生院等经批准的单位外，其他任何单位不得使用。重点加强县城各类门诊和零售药店的监管，严肃查处非法经营、使用行为。对终止妊娠类药品做到每月监督检查一次，对避孕器械和保健品市场每季度监督检查一次并做好单独的监督检查记录，发现违法行为依法查处。检查记录和处罚资料分别于6月底和12月底前移交计生办公室以备上级检查。同时配合计生、卫生、公安等部门齐抓共管，使市场进一步净化和规范。
4、全县的终止妊娠类药物由县计划生育服务站统一购买和分发供应。对计划生育服务站和各使用单位的供应和使用情况要每月监督调度一次，并将统计表报我局药品监督管理科。在监督过程中如果发现违法行为要及时转交稽查科查处。
5、认真落实县委、县政府确定的计划生育薄弱村的帮促工作。
6、服从全局关于履行人口与计划生育工作职责的调度和安排，积极参与这项工作。宣传有关法律法规和政策。本科室不出现违反计划生育政策、法规的党员干部、职工。
7、按照规定，搞好本科室的计划生育日常管理工作。
二、考核内容及评分标准
1、你科的条款为目标中的第条，分数折合为100分。
2、评分标准：
第一项目标内容10分执行好记满分，执行不好要酌情扣分。
第二项目标内容20分每季度开展一次检查，少一次扣10分，扣完为止。检查资料不全，每少一次扣10分，其他酌情扣分。
第三项目标内容20分每月开展一次检查，少一次扣10分检查资料不全，每少一次扣10分。其他酌情扣分。
第四项目标内容20分少一次检查扣10分，少一个月的调度资料扣10分。
第五项目标内容10分根据县里的考查结果记分，考核不合格的全扣。
第六项目标内容10分，有一人违反计划生育政策法规生育的落实一票否决，其它的酌情扣分。7第七项目标内容10分，根据情况记分。
三、考核办法分9月份和年终两次考核，各占50%
四、奖励办法全年考核95分以上者可参加先进科室和先进个人的评选。
94分以下和科室出现一人违反计划生育政策法规一票否决的，不得参入先进科室和先进个人的评选，并对科室主要负责人罚款100元。
局长签字盖公章：
科室负责人签字：
二0xx年xx月xx日
1、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对不同人群采取分类指导的办法.对城镇居民，结合城区精神文明建设，开展婚育新风家庭、进学校等活动，通过制作街道灯箱广告、喷绘画、设立“人口”栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设；对流动人群，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务进各户，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
2、逐步建立健全计生系统学习培训制度。建立对社区工作者的跟班轮训制度。每个社区工作者每年到服务站跟班培训两次，社区计生人员主要学习计划统计工作、政策法规、计划生育信息管理系统，生殖健康服务技术和计划生育四项手术技术等；确保完成培训任务；加大对社区工作者的业务培训。
3、进一步规范人口学校建设。结合全镇服务网络建设，采取“同炒一锅菜、各敬各的神”的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，在建设高标准的人口学校的同时，将社区人口学校建设纳入镇建工作之中。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要，进一步组织培训班，定期对计生工作者进行电脑培训，提高计生工作者应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。根据镇党委政府工作要求，结合社区实际，进一步做好社区计划生育工作，提高社区计划生育水平，促进社区计划生育工作不断提档升级。
新的统计年度开始，我村提出计划生育工作的目标，并按照“夯基础、强管理、严奖惩、上水平、争先进”的思路，继续将人口计生工作放在首位，坚持统筹解决人口问题，突出稳定低生育水平这条主线，坚持综合治理，协调联动，保持了良好发展态势，促进了整体工作水平的提高。今年我村计生协会工作的重点是：
一、组织制度健全，责任到人。
坚持把计生协会工作列入全年工作的重要议事日程，建设健全计生协会各项制度，对各村民小组计生中心户(组)长签订责任状、做到责任到人，同时认真按照上级计生部门对计生及协会工作的要求，召开好每月一次的例会，掌握了解本村育龄妇女的婚情、孕情、恋情以及生产生活、生育等方面情况，及时把上级下达的各项指标和任务分解到人头，保证全村计划生育底子清、情况明，杜经早婚、早育和计划外生育，抓好长效节育措施的落实。
二、立足宣传，服务到位。
充分利用人口学校、黑板报、标语、计生测试、发放宣传问卷等多种形式，在全村范围内宣传新时期人口与计划生育法律法规，做到全年举办计生培训班不少于4期，出黑板报不少于12期，同时做好计生宣传访视工作，对计生宣传访视重点户一年不少于2次，一般户不少于1次。
三、做好优质服务工作。
积极为育龄群众办实事办好事，首先要抓好一年三轮的“三查”工作，及时了解育龄妇女的身体状况，发现问题，计生采取补救措施;第二，要做好上门服务工作，坚持孕情跟踪和孕情随访;第三，开展好婚育新风进万家活动。
四、抓好中心户工作。
做到中心户宣传牌及时滚动，宣传品及时张贴和发放，不定时组织入组入户检查。
五、抓好流动人口管理。
流入、流出人口底子清，并登记造册，办好流动人口婚育证明。
六、工作要求。
1、学习好文件，提高认识。计生协要认真学习国家、省、市协会有关文件精神，全面、系统、深刻理解文件的精神实质，充分提高对开展基层计生协评估认定工作重要性的认识，进一步提高做好评定工作的责任感和紧迫感，积极做好评估认定工作。
2、逐条对照，狠抓落实。严格按照国家、省、市《关于开展基层计生协评估认定实施方案》要求，逐条逐项地查缺补漏，高质量地抓好落实。特别是在协会组织建设、会员履行入会、退会手续，缴纳会费及管理，建立“会员之家”等标准及相应的资料、档案方面，要做好深入细致的工作，确保落实到位。
在新的一年里，我村要认真对照镇年初下达的责任制要求，抓好各项工作的落实，确保计生协会工作再上新台阶。
根据县计划生育工作领导小组印发《芦溪县县直有关单位计划生育工作职责分工和考评办法》(芦计生领字[xxxx]4号)文件精神，结合我局司法行政工作的实际，现提出以下贯彻意见：
一、把计划生育法律法规纳入普法重要内容
1、突出抓好普法重点对象，特别是各级领导干部的宣传教育。我局要按照中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》等法律法规等作为领导干部学法用法的重要内容。通过多种形式宣传《一法》、《一条例》，使广大干部特别是各级领导干部能够熟悉和掌握《一法》、《一条例》的内容，进一步增强法制观念和依法行政水平。
2、突出抓好婚育重点人口和流动人口的宣传教育。要采取有效措施，加大宣传力度，提高婚育人口和流动人口的法律素质，增强依法办事的自觉性。要把宣传《一法》、《一条例》与“法律六进”等活动紧密结合起来，与“12?4”全国法制宣传日活动结合起来，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，弘扬*婚育新风尚。
3、动员和组织广大法制宣传员和律师、公证员、法律援助、基层法律服务、“148”法律服务工作者队伍，积极为基层计生部门和广大人民群众提供法律咨询和法律服务，帮助他们运用法律手段解决在人口与计划生育方面遇到的困难和问题，促进《一法》、《一条例》的贯彻落实。
4、注重宣传方式创新，确保《一法》、《一条例》宣传教育工作取得实效。充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的主渠道作用，抓住人们关注的涉法热点、难点问题，有针对性地进行法制宣传教育，使人民群众在潜移默化中掌握法律知识增强法制观念，提高法律素质，自觉依法办事。
二、充分发挥律师在计划生育工作中的作用
5、律师在执业活动中，应以适当方式协助政府及各部门宣传国家关于人口与计划生育工作的法律、法规，增强公民遵守人口与计划生育法律、法规的自党性，提高公民依法维护自身生育、健康等合法权益的能力、水平。
6、鼓励律师担任政府和计划生育部门的法律顾问，协助政府及有关部门依法行政、严格执法、文明执法。
7、为在计划生育工作中受到行政处罚、治安处罚甚至被提起刑事诉讼的当事人解答法律咨询、压滤机滤布 担任其行政诉讼、民事诉讼的诉讼代理人或刑事诉讼的辩护人。
8、为在计划生育工作中合法性权益受到侵害的单位、个人提供法律咨询或担任其民事诉讼代理人。
三、认真做好有关计划生育的法律援助工作
9、做好有关计划生育法律援助咨询来访(电、信)的接待处理工作。按照有访必接、有问必答的要求，对涉及此类法律问题的咨询来访(电、信)的接待处理，要做到件件有登记，事事有答复。
10、对因计划生育问题造成公民人身权、财产权受到侵害，其受害人向法律援助机构申请法律援助的，法律援助机构应当及时予以接待;对符合法律援助条件的，应立即决定予以援助;对不符合法律援助条件的，亦就在做好耐心细致的解释工作的情况下，告知申请人不予援助的理由。
11、对符合法律援助条件的当事人，法律援助机构应指派富有专业经验的执业律师承办， 并加强对该类法律援助案件办理过程的指导、跟踪、归档质量检查，以切实维护受援人的合法权益，维护司法公正。
四、基层司法行政工作要充分发挥为计划生育工作服务的职能作用
12、司法所、基层法律服务所、人民调解委员会要充分发挥职能作用，大力宣传我国计划生育工作的政策、法律、法规，积极、稳妥地协助有关部门参与调处涉及计划生育问题的纠纷，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。
五、切实做好自身的计划生育工作
13、我局的干警、职工、执业律师、公证员、滤布厂 基层法律服务工作者及其配偶，都应自觉遵守并坚决贯彻执行党和国家的有关计划生育工作的政策、法律、法规，切实做好自身的计划生育工作。对违反计划生育工作的人和事，决不能迁就姑息，必须及时坚决地依照有关政策，法律、法规规定作出严肃处理。
六、加强领导，明确责任
14、为切实加强对人口计划生育工作的领导，成立芦溪县司法局人口计划生育工作领导小组，组长由易x局长担任，副组长：林x，成员：xx。
一、加强协会自身建设
协会将注重“三支队伍”的建设：一是工作者队伍建设：包括各社区计生主任在内的一线计生工作者队伍，提升其业务能力，做好具体的本职工作;二是专家队伍建设，注重随时吸纳在教育、医疗、媒体等各领域有一定经验和专长的骨干、精英，形成协会内“咨询团”，提升协会素质和档次，也为解决居民各种困惑、困难提供强有力后盾。三是需求案主队伍。即对那些缺乏生殖健康相关知识，或在生育、避孕节育、教育子女等方面有一定困难的群体，接纳他们作为协会成员，享受协会内前两部分人员的帮助。
二、规范章程，履行职责
规范协会的组织纪律章程，安排协会活动、会议，并严格参与签到记录，定期对协会活动过程中出现的问题进行自查自纠，提倡协会成员间相互帮助，互相建议的良好风气，对协会成员在服务居民、奉献社会方面有突出表现的成员给予表扬，树立协会积极、健康、规范的形象。
三、促进协会与宣传同步走
利用每年的5.29，7.11，9.25等特殊日期，联合协会成员共同开展宣传活动。发挥协会成员的群策群力，共同把宣传活动做得丰富多彩。注重发挥需求案主队伍的积极性，为其提供服务的同时也听取他们对活动开展的想法，鼓励他们对计生工作表达意见和参与活动。
一、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动，做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访，随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作，降低新生儿出生缺陷发生率，确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
二、加强避孕药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女（包括流动人口）及时发放避孕药具，继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则，深入开展药具服务工作，帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务，送药具上门，做好药具随访工作，使药具应用率、有效率、随访率达98%以上，对重点人群随访率达100%。
三、坚持经常性工作机制，加大入户力度，及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
四、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识，解答他们提出的有关性的疑难问题，并提供力所能及的服务。
五、坚持以人为本，正面宣传教育为主，运用协会组织动员社区各界力量参与协会活动，加强协会自身建设，定期召开协会会议，普及协会知识。同时积极为下岗女工提供再就业信息，开辟就业门路。
六、建立健全流动人口的管理工作。为他们提供生产、生活、生育等多方面的服务。
一、指导思想
以科学发展观为指针，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，按照《ｘｘ省人口与计划生育条例》依法行政，服从服务于医院中心工作，积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度，医院与各科签订人口目标管理责任书；加强文件学习；完善健全计生组织机构；对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度，进行生殖健康普查；五月二十九日在纪念计生协成立二十四周年之际，进行上街宣传。
3、第三季度，在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结，迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏；每月发放避孕药具；及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》，让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容，自觉执行计划生育，使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《ｘｘ省人口与计划生育条例》，坚持“三为主”工作方针，开展“三结合”，用“xxxx“的要求指导计划生育工作，使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻，ｘｘ省人口与计划生育条例》，实行计划生育一票否决制度不变，采取综合治理，齐抓共管。
4、强化法制建设，继续签定人口目标管理责任书，落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动，提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难，解决实际问题，使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作，做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
7、继续坚持生殖健康服务制度、报表制度，保证时间，保证质量，严格按规章制度奖惩。
8、搞好计生协会组织建设，利用协会群众组织，做到自我教育、自我管理、自我服务，始终保持党和政府同人民群众的密切关系。
同志们:
这次人口和计划生育工作会议是县委、县政府决定召开的，这次会议的主要任务是：贯彻落实《*国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，认真分析总结20xx年工作,安排部署20xx年全县人口计生工作。一会儿，白县长还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：
一、20xx年全县人口和计划生育工作回顾过去的一年，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，认真落实人口计生目标管理责任制和“一票否决”制，各项工作取得了新进展，圆满完成了上级下达的各项目标任务。
1、低生育水平继续保持稳定。20xx年全县共出生人口2452人，人口出生率9.99‰，低于市责任目标2.51个千分点；符合政策生育率94.37%,高于市责任目标1.37个百分点；出生人口性别比为100:101,保持在正常范围之内。各项人口指标完成情况均位居全市前列，低生育水平继续保持稳定。
3、各项奖励和惠民政策得到有效落实。大力实施“计生惠民行动”，为454名60周岁以上的农村独生子女和双女户父母，发放奖扶资金27.24万元；为3266名农村独生子女父母兑现奖金39.2万元；为48名农村独生子女办理了中高考加分奖励手续；启动了救助公益金4万元,救助计生困难家庭20户;争取到省“少生快富”贴息资金10万元，为100户计生贫困家庭办理贴息贷款100万元，用于发展种植养殖业;实施了救助计划生育贫困母亲“幸福工程”，救助贫困母亲50人，发放救助金10万元。计生队伍建设进一步加强。配齐配强了村专干和育龄妇女小组长，认真落实“月报月训月发”制度，全县476名育龄妇女小组长的报酬纳入了县级财政预算，并足额兑现。通过组织学习、外出培训等形式，努力提高计生队伍素质，全县28名医务人员，全部取得了大专以上学历，取得中级职称的有5人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在不足：部分干部的思想观念还不能适应新形势的要求，仍存在思想认识不到位、重视程度不够、盲目乐观、思想麻痹；一些地方管理松懈，经费投入不足，机构队伍不稳定；大部分乡镇计生服务站设备老化、技术力量薄弱；社会抚养费征收不到位，长效节育措施不落实，出生人口瞒报、漏报仍时有发生；相关部门缺乏全局意识，对人口计生工作支持配合不够，统筹解决人口问题的机制尚未真正形成。这些问题直接制约着全县人口和计划生育工作水平的提高。对此，我们在今后的工作中要采取更加有效的措施，认真加以解决。
二、20xx年全县人口和计划生育工作目标任务人口和计划生育工作是我国的基本国策，做好人口计生工作对我县实现经济社会可持续发展意义深远。今年全县人口和计划生育工作的总体要求是：以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实中央《决定》和省市人口计生工作会议精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、促进人的全面发展、统筹解决人口问题”这一中心任务，进一步强化基层基础工作，严格依法行政，深化优质服务，推进综合治理，完善利益导向和人口计生工作新机制，努力开创全县人口计生工作新局面，为我县经济社会更好更快发展、构建和谐怀安创造良好的人口环境。为完成上述目标，今年我县人口与计划生育工作基本工作思路是：抓好“一个稳定”，取得“三个突破”，强化“四个环节”。抓好“一个稳定”。即全面稳定低生育水平。稳定低生育水平，依然是当前全县人口和计划生育工作的首要任务。必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作机制不动摇。
要认真落实人口计生目标管理责任制和“一票否决”制度，改革完善考核评估办法，积极探索并建立新时期稳定低生育水平的长效机制。要进一步加强统计求实工作，规范生育行为，杜绝政策外生育，严禁出生人口的瞒报、漏报和错报。要加强信息化建设，做到网络通畅，数据准确。要强化后进转化工作，继续实行党政领导联系后进乡、村制度，后进转化率达到90%以上。取得“三个突破”。一是在推进依法行政上取得突破。要严格贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口和计划生育条例》等法律法规,全面提高依法行政水平，落实人口和计划生育执法责任追究制，杜绝侵害群众利益的行为。要进一步完善二胎生育审批制度，严格审批程序，强化审批监督。要切实加大社会抚养费的征收力度，县法院、人口计生局和各乡镇要密切配合，积极运用法律手段，严格依法征收，提高社会抚养费的征收率和兑现率，力争取得较大突破。去年底,我县在第六屯乡和渡口堡乡开展了社会抚养费征收工作，取得了明显成效，征收到位率和结案率均达到80％以上。
今年，我们要把社会抚养费征收工作作为计生工作的一项重要工作来抓，一手抓奖励，一手抓处罚，常抓不懈。会后，各乡镇要进一步澄清底数，做好应征户的宣传教育及政策解释工作，积极配合联合执法小组做好本乡镇的征收工作，县政府将对该项工作进行专项督查。二是在奖励政策落实上取得突破。一要落实好各项奖励政策。继续抓好农村独生子女父母奖励的落实，各乡镇要按县乡各承担50%的要求落实资金，确保兑现率达到100%，并探索建立稳定的长效保障机制。落实好农村60周岁以上独生子女和双女户父母奖励扶助政策，奖励扶助对象资格确认和奖金发放到位率达到100%。完善以财政投入为主、社会捐助为辅的计划生育困难家庭救助长效机制。二要继续加大“少生快富”工程实施力度，加强对项目资金使用的监督和项目实施的指导，切实提高资金的使用效果。三是在计划生育优质服务上取得突破。要坚持以人为本，以创建计划生育优质服务先进县为载体，进一步提升计划生育服务水平。加快计划生育技术服务体系建设，加大对乡技术服务站提升改造工作力度。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站，头百户镇计生站要建成中心计生服务站，第六屯、左卫、太平庄、怀安城、渡口堡技术服务站要建成优质计生服务站，其余乡镇技术服务站都要达到基本服务型标准。要加强计生队伍职业化建设，乡级技术服务站必须配备1名以上执业医师或执业助理医师。继续推进“民心工程”的实施，各乡镇要高度重视，加大投入，作好群众的服宣传发动工作，确保上站率达到80%以上，服务数据要及时准确地录入数据库。
“民心工程”要和抓好长效节育措施的落实相结合，要和开展月访视和季服务相结合，要和依法规范群众的婚育行为相结合，积极探索建立孕前型管理机制。要大力推进出生缺陷干预工程，出生缺陷干预药物的服用比例要达到应服对象的60%以上。在药具服务上，重点做好药具优质服务、知情选择、目标管理、供应发放及培训工作，提高管理与服务水平，充分发挥药具管理在计生优质服务中的重要作用。
强化四个环节。
一是强化计划生育队伍建设。计生队伍是做好人口与计划生育工作的基础，乡村两级的队伍建设尤为重要。各乡镇对此要高度重视，强化乡镇与村目标管理责任制，要配齐配强村级计划生育专干和育龄妇女小组长,下大力抓好乡、村、组计划生育工作人员的待遇落实。要全面推进“十一五”培训计划，加强学历教育和继续教育，加强内部管理和岗位培训，真正建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、能服务、廉洁高效的计划生育干部队伍。要切实抓好计生系统的行风建设工作，解决好群众反映的热点问题，努力构建和谐计生。
二是强化流动人口计划生育管理。
新形势下流动人口计划生育管理工作是计生工作的重中之重。我们要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，加快建立“户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地管理为主”的管理机制。坚持将流动人口纳入流入地人口总数，实行流入地为主的目标管理双项考核，要全面推行流出地、流入地和用人单位三方共同负责的管理模式。同时，积极推进流动人口综合治理工作，相关部门要认真履行各自的职责，与计生部门密切配合，互通信息，提高流动人口《婚育证明》的发放率和查验率，以适应当前人口形势要求。
三是强化计划生育协会工作。要加强各级协会的组织机构建设和经费保障工作，落实好县、乡协会机构、人员以及待遇问题，真正使协会“有人管事、有钱办事，有章理事”。继续抓好基层协会的组织建设和评估工作，增强协会组织的凝聚力和生命力。充分发挥协会组织的自身优势，组织广大会员积极协助各级政府和人口计生部门做好人口和计划生育工作，推进计划生育民主管理进程。要继续实施“百万会员学科技”活动，认真组织实施救助计划生育家庭贫困母亲的“幸福工程”项目，全面提升协会工作整体水平。
四是强化人口与计划生育的综合治理。人口与计划生育事业是一项复杂的社会系统工程，要做好这项工作，必须坚持走“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的路子。其核心是完善人口与计划生育的综合治理工作机制，建立相应的工作机制，相关部门要认真履行各自的职责，形成条块结合、齐抓共管、综合治理、统筹解决人口问题的工作格局。三、深入贯彻落实中央《决定》精神*、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的发布是人口计生事业发展史上的一件大事，也是事关广大人民群众的一件大事。因此，全县各级各有关部门一定要把学习、宣传、贯彻好《决定》精神，作为当前乃至今后一个时期人口计生工作的主要任务，抓实抓紧抓好。
1、迅速掀起学习宣传《决定》的高潮。要开展好集中宣传和经常性的宣传活动，宣传广电部门要发挥自身优势,采取刊播公益广告、开办专题栏目形式，深入宣传《决定》的重大意义、核心内容和重要政策，把《决定》精神宣传给广大群众，做到家喻户晓，深入人心，形成有利于统筹解决人口问题的良好舆论环境。全县各级各有关部门也要制定系统的学习宣传计划，把握重点、抓住关键，进一步增强做好新时期人口计生工作的政治意识、大局意识和责任意识，为做好新时期人口计生工作奠定扎实的思想基础。
2、大力开展《决定》的教育培训活动。要依托各级党校、人口学校等阵地，采取培训班、报告会等多种形式，对各级党政领导和广大干部职工进行培训。县人口计生局要对乡村两级计生人员进行集中轮训。通过层层教育培训，把各级党政领导和广大干部群众的思想和行动统一到中央《决定》精神上来。
3、吃透《决定》精神，理清基本思路，把统筹解决人口问题落实在实处。学习《决定》精神，要把握好“稳定、提高、统筹”六字方针。要树立一个理念，就是“以人为本，优先投资于人的全面发展”的理念；实现两个转变，就是要实现工作思路由单纯控制人口数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变；建立并完善六大体系，即人口和计划生育的法制体系，计划生育利益导向政策体系、管理和服务体系、科技创新体系、稳定增长的投入保障体系、养老保障和老年社会服务体系。要真正开展对《决定》贯彻落实情况的专项督查活动，推动各地把人口和计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程，列入经济社会发展的总体规划，切实加强对人口计生工作的领导，增强各级统筹解决人口问题的责任感和使命感。同志们，做好新时期的人口计生工作，任务艰巨而光荣。让我们在科学发展观的引领下，按照中央《决定》的要求，求真务实，齐心协力，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为开创全县人口和计划生育工作新局面不懈努力！