一、深入开展平安建设
巩固“平安社区”创建成果，在新的一年里，更要坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众。切实以增强人民群众的安全感为已任，努力做好治安防范工作。
二、认真开展各项活动的宣传教育工作
积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育、自我管理、自我服务意识，拟每月出一期宣传专刊，并及时传达“四防”信息和相关的知识。提高居民的道德素养，增强居民群众的法制观念和治安防范意识，形成维护治安人人有责的社会氛围，同时通过协管员、社区保安员、社区信息员，向社区居民宣传党的方针政策，宣传构建*和谐社会，建设“平安社区”的重要意义和要求，通过强有力的宣传工作，提高广大居民参与“平安社区”建设的自觉性。
三、大力开展矛盾纠纷排查调处工作，重点抓好预防
注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群体性闹事苗头化解在萌芽状态。努力预防和减少“民转刑”案件的发生，同时要开展“法律进社区”活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行法制教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定，增强共建平安社区的自觉性。
四、突出工作重点，努力落实以下几项具体工作：
1、要认真做好刑释解教人员安置、帮教工作，做好吸毒人员戒毒帮教工作，坚持每季度对戒毒人员进行一次尿检。继续做好“哈伦工”练习者的转化工作，每月进行一次家访，并做好随访记录；加强学校及周边的治安管理，净化青少年的成长环境；有针对性地对青少年进行法制宣传教育，减少和预防青少年违法犯罪。
2、配合公安派出所、街道综治办抓好有物业小区的“技防工程”建设，充分发挥安装在小区内的探头作用，并做好监控管理工作。加强小区内的治安防范。
3、经常组织安全检查，落实安全防范措施，及时发现和整改安全隐患，特别注意火灾隐患的排查，最大限度地防止发生重特大火灾事故和严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。每周坚持一次对重点店面、公共娱乐场所、液化气网点、销售、贮藏烟花爆竹的经销点、经营易燃易爆化学物品单位、木屋毗连区进行安全检查，发现问题实施跟踪、督促、整改，及时消除安全隐患。大力加强消防安全防范宣传力度，增强居民自我防范意识，减少火灾事故的发生率。
4、对辖区内的单位、楼院、物业、公共娱乐场所实行自防自治，利用这些单位已建立的门卫、保安队伍以及探头、红外线监控器、闭路监控等技防资源，形成人防、物防、技防并举的自防自治防控网络，实施“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的部门责任制。
5、加强社区群防群治队伍建设，保证群防群治经费专款专用，争取多征收群防群治经费，保证群防群治队伍建设落到实处，不断完善各项规章制度和奖惩激励机制，提高社区整体防范水平，维护社区的稳定和发展。
6、加强社区的人口管理，健全相应的工作信息台账，做好相关会议的记录；进一步健全流动人口出租房屋的管理机制，对出租户、外来人员管理做到“底数清，情况明”，开展治安混乱区域和突出治安问题的排查整治工作。
7、做好信访工作：对重点上诉人员实行监控，发现苗头及时耐心劝访并尽己所能帮其解决问题；主动深入社区掌握群众的思想动态，倾听群众的意见和呼声，及时解决群众提出的问题。对排查出的问题和矛盾，及时化解在基层，从源头上减少上访事件的发生。
搞好社会治安综合治理和平安建设，关键是要狠抓落实，新的一年，我们将更加努力做好本职工作，争取较好地完成计划要求。
为全面贯彻落实市、区、街道政法工作会议精神，紧紧围绕“推进富民强街、建设美好**”的总体目标，以“社会管理创新工程推进年”为载体，大力推进社区管理创新工程各项措施的落实，确保辖区社会稳定，切实保障人民群众生命财产安全。结合社区实际情况，特制定全年综治工作计划：
一、进一步加大创建平安社区活动的宣传力度，提高全民参加意识，将在原来的基础上完善充实领导班子队伍的建设，统一思想，提高认识，加强领导，落实责任。
二、坚持重大节假日，进行防火检查。做好防火记录。发现有问题的马上发放整改通知书。与辖区单位签订消防安全责任书。明确职责，落实责任，确保一方平安。
三、每月召开例会，布置近期工作重点，发现可疑情况，及时汇报，积极排查和化解社区矛盾，把各类矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，确保社区的安定和稳定。
四、结合本社区实际情况，继续开展“六五普法”宣传教育活动，进一步做好社区居民的法律宣传将工作及教育工作。对广大人民群众进行法制宣传教育，从多方面懂得法律重要性，让他们自觉遵纪守法，维护社会稳定的重要性。
五、完善帮教领导小组建设，根据帮教人员的不同情况制定不同的措施，进行家访，了解家庭情况，帮助解决生活、工作上的困难。
六、积极开展群防群治工作，组织巡逻人员做好每天的巡逻工作，协助派出所做好流动人口管理，加强对流动人口的法制教育，降低因流动人口引起的各类违法行为，确保社区生活秩序安定，稳定和谐的社区。
七、进一步加大创建平安社区活动的宣传力度，提高居民参加意识。动员全社区积极参与治安宣传工作，在居民住宅区悬挂，张贴宣传横幅、标语和以黑板报的形式，做好记录，把普法工作宣传到位。
八、重视社区矫正工作，及时监督社区矫正对象的改造，对他们进行法制教育，矫正其思想和行为。落实安置帮教，与社区劳动保障所联系，为刑释解教人员找到他们合适的工作，，确保社区的稳定。
九、结合禁毒工作安排，积极开展无毒社区的创建工作，以创建活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单入户宣传等形式加强小区居民的禁毒意识。
十、争创“无邪教社区”，确保社区的稳定，在新的一年里我们一定再接再厉，将这项工作做好。
以上是本社区近年的综治工作计划，确保完成上级部门布置下来的各项工作任务，为创建和谐社区，巩固创建“平安社区”做好各项工作。
**社区
20xx年2月
根据区委、区政府《关于开展XX区城乡环境综合整治工作的实施意见》和《XX市XX区城乡环境综合治理工作“进村社”活动方案》等文件精神和要求，按照《XX市XX区推进新农村乡风文明建设实施实施方案》、XX市人民政府办公室《关于印发XX市地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等文件精神，结合我区广播电影电视工作实际，特制定20xx年城乡环境综合治理工作计划。
一、高度重视，加强领导。
城乡环境综合治理工作是进一步提升文明素质，促进和谐社会和生态文明建设的一项重要工作。按照《城市卫生管理条例》、《国家卫生城市标准》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等相关要求，“开展爱国卫生运动，提高全民族的卫生素质”。“城乡环境综合整治，保护群众身体健康”。成立以局长为组长的局爱国卫生领导小组要充分发挥其职能作用，做到领导重视，分工明确，工作落实，加强督促检查，认真组织和开展好我局的爱国城乡环境整治工作。
二、加强教育，提高卫生文明素质。
一是局要利用职工大会、职工学习等时机，加强《城市卫生管理条例》、《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》等法规知识的学习。二是要以爱国卫生月等活动为契机，通过印发资料、黑板报等各种形式对职工进行卫生、健康教育，进一步树立干部职工卫生观念，增强卫生意识，提高全局干部职工卫生知识和自我保健能力。三是区、乡镇广播电视站要利用广播电视媒体，广泛开展健康宣传和教育，认真开展好“亿万农民健康教育行动”活动等宣传报道，普及群众的卫生意识，改善人居环境，除害治病，提高人民群众的生活质量和健康水平，认真做好“新农合”、城乡环境整治、爱国卫生等工作的宣传和教育，促进新农村建设和和谐社会建设。
三、开展容貌秩序新气象行动。
按照市、区规划和安排部署，配合有关单位进一步巩固“广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”的治理成果，防止回潮反弹。根据区府办《关于印发XX市XX区地下管线安全隐患排查整治工作方案的通知》等精神，开展好对城镇架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动。
（一）20xx年1月31日前，完成排查出的重大安全隐患整改。
（二）20xx年2月28日前，完成所有排查出的安全隐患整改。
（三）20xx年3月31日前，完成基础数据收集，完成有线电视地下管线的图谱资料档制作，并上报区住建局和市广播电影电视局。
（四）20xx年8月底日前，基本完成城区架空线缆乱拉、地下管网乱铺的治理行动，初步实现净化城区广播电视网络空间。
（五）20xx年10月底以前，基本完成乡镇地下管网乱铺的治理行动。20xx年11月底以前，基本完成乡镇村村架空线缆乱拉的治理行动。初步实现净化农村广播电视网络空间。
四、开展美丽乡村新面貌行动。
按照新农村建设要求，结合村庄建设改造，推进广播电视等配套设施建设，推动示范村庄达到布局优化、道路硬化、卫生洁化、河道净化、村庄绿化、环境美化的“六化标准”。
（一）20xx年3月31日前，完成全区农村已建村庄广播电视配套设施情况，形成治理报告，在6月底前完成整改。
（二）20xx年3月31日前，争取区住建局等相关部门支持，完成农村广播电视配套并联审批实施方案。同时对以后乡镇新建小区和村庄做好电视网络配套施工和验收。
五、严格标准、抓好工作落实。
开展城乡环境综合整治活动是落实省、市、区的安排部署，实现“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”、着力“六个突破”、力争“四年翻番”战略的重要举措，做好我区城乡环境综合治理工作，努力改善城市、农村居住环境，发展社会经济，保护自然生态，努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境，为又好又快发展我区经济奠定坚实基础。我局高度重视此项工作，领导组认真组织和开展工作，在人员、经费等方面上给予保证，统筹兼顾，周密组织，扎实工作，推进各项工作的全面落实，努力为我区的城乡环境综合整治和社会经济发展作出更大的贡献。
为了做好20xx年的社区治安稳定工作，根据县政法委、街道综治办的会议精神，强化社区治安管理，加快和谐社区建设步伐，为广大人民提供安定和谐的活动、居住环境，根据实际情况制定平安创建工作计划如下：
一、加强领导，落实责任
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设平安社区摆上重要议事日程。
一是建立了以平安创建工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区平安创建领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本社区阶段性的平安建设工作开展情况，并对阶段性平安建设工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我社区以党委书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的社区委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照谁主管、谁负责的要求，坚持社区党委书记、社区委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导一岗双责共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育，强化意识
按照街道党工委、政府和街道综治办的要求，我社区及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏，每年不少于8期，在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、平安建设内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、平安建设活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。建立了社区民法制学校，成立了以党总支部书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。
三、强化措施，落实防范
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照六有(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农社区治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。
2、积极开展无毒害社区创建活动，坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照分级负责，归口办理的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，社区两委人员坚持轮流值班，以全面加强本社区节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广二帮一行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全社区共接收刑释、解教人员1人，安置1人，安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展遵纪守法户、平安家庭户等群众性评选活动，全社区全年共评选遵纪守法户、平安家庭户达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我社区配备配齐了社区小学综治副校长和法制辅导员，分别由社区治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、社区间的联系，便于掌握全社区未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定青少年违法犯罪预防和帮教计划，逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设，营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力，做好社区防控体系建设攻坚战，我社区配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农社区治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照加强领导、健全组织、发挥效能的要求，健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我社区治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名党员，1名预备党员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级政府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点，我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方企业放心，群众满意的`净土。
今年，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建平安社区为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好平安文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20xx年平安建设工作计划：
一、切实推进平安社区建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展五五普法教育活动。
今年是五五普法第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针，限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动，广泛开展绿色网络学习活动，加强平安警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
一、工作目标
1、积极配合连然街道平安社区创建，扎实抓好平安社区工作，保障人民群众安居乐业。
2、坚持稳定压倒一切，吸取历史经验教训，依靠群众宣传教育群众，贯彻落实维护稳定工作责任制，防患于未然，始终保持社会，政治稳定。
3、深入开展严打整治斗争，建立健全打、防、控一体化治安体系，全面落实社会治安综合治理措施，确保无违法犯罪活动发生。100%帮教好两劳归正人员。
4、加强外来人口管理，加强对外来人口的法律法规宣传教育，引导外来人口文明守法。
5、上下联动点面结合，构建大信访格局。以居民代表和党员联系户、社区工作人员走访为依托，全面掌握辖区不稳定因素、不稳定人员动态。
二、工作措施
1、加强组织建设，领导平安创建。
以平安村创建领导小组为幅射核心，调配好合适人选，建立健全社片、企业上联分组，把平安创建工作列入年度工作计划，确定专人负责，做到个人向分组负责，分组向小组负责，做到层层落实，并有部署检查，提升平安创建工作的领导力度。
2、加强法制教育，提高平安创建。
要依据镇政府的科学部署，积极开展法制宣传和教育活动，应人而易，对不同人群采取多样性和针对性教育、引导。同时也要加强干部的法制意识培训，促使干部提高依法办事的能力，做到率先讲公德，带头树正气，全年各类教育不少于4次。
3、利用各类活动，推进平安创建。
在努力巩固创建平安社区成果的基础上，加强人防、物防和技防力度，落实治安防范措施，确保全年不发生重大刑事案件和治安灾害事故，一般刑事案件，治安案件和多发性案件得到有效控制黄、赌、毒三大丑恶现象得到有效整治，治安环境优化，积极调处各类民间纠纷，调解率100%，成功率95%以上，有效防止和减少因民事纠纷引起的非正常死亡和激化为刑事案件。
4、帮重点，抓流入，履盖平安创建。
认真做好轻微违法犯罪人员的归正人员的帮教工作，落实帮教措施，归正人员安置率达到100%，轻微违法犯罪人员好转率达到90%以上，加强暂住人口管理和服务工作，做到底数清，情况明，暂住人口登记率100%，关心暂住人口生活，务工情况，帮助他们实现年薪年清。切实保障他们的合法权益，做到平安创建无遗漏。
5、加强矛盾排查化解，掌握辖区动态。
进一步加强对矛盾纠纷的清理排查工作，不定期在辖区内进行走访，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。对辖区内重点人员进行走访，通过居民代表、党员联系户及时了解社区辖区内不稳定因素。
6、强化群防群治，全民平安创建。
建立平安创建领导小组，以社区巡防队、居民小区安保人员、社区民警建立群防群治组织。注重安全防范工作，将人防、物防、技防结合，形成有效安全网，营造全民参与平安创建良好氛围。
20xx年我社区将进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，大力开展平安创建活动，抓好本职推动全局，为连然街道建设发展奠定良好的社会、经济环境基础!
一、工作目标
通过开展“平安建设”大走访活动，使广大人民群众的合理诉求得到及时回应，存在的矛盾和问题得到有效化解，平安建设基层基础工作得到进一步加强，努力做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用真真切切的行为暖民心、安民心，呼吁广大群众积极参与到“平安”建设活动中来，以确保我镇群众安全感满意率和执法满意度水平得到全面提升。
二、主要内容
一是开展矛盾纠纷大排查。把各类社会矛盾纠纷全部排查到位，重点排查影响社会稳定的邻里纠纷、情感纠纷、土地草原纠纷、婚姻纠纷、劳动争议纠纷、房屋拆迁纠纷等各类矛盾纠纷，特别是影响群众安全感的群体性安全事件、“民转刑”案件和久拖不决的矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查化解率要达到100%。
二是开展安全隐患大排查。通过开展大走访活动，重点对镇内交通运输、建筑工地、人员密集场所等重点行业进行安全隐患大排查，主要查看责任制是否明确，规章制度和处置预案是否健全完善，安全生产操作程序是否规范，确保排查出的各类安全隐患得到及时整改。
三是全面掌握群众安全感满意度情况。深入了解各村社会治安状况，全面掌握广大村众对社会治安不满意的原因，针对村民反映的突出问题，要深入细致地做好解释工作，制定切实可行工作措施，限定解决时限，及时反馈信息，努力达到群众满意为止。
四是了解掌握群众反映比较集中的涉及民生民利问题。加强民生领域的矛盾纠纷排查化解工作，注重排查解决涉及农村危房改造、就业、教育、医疗、民政、社会保障等领域实际问题，从源头上消除对广大群众对社会的不满情绪。
三、方法步骤
一是成立走访组。以包村领导为组长，同县委联络员及村上的工作队共同成立走访小组，深入各村、屯开展走访活动，确保走访任务完成率达到100%。
二是开展培训。镇政府于10月10日，对大走访工作组成员进行前期培训，为开展走访工作做好准备，培训主要是明确走访目的、落实走访形式、分配走访任务、进行人员编组等，确保走访工作取得实效。
三是集中走访。从10月10日至10月12日，各走访组按照分配的走访任务，自行开展走访活动。各走访组要制定走访计划，细化工作任务，通过走村入户、召开座谈会等形式征求群众意见、了解群众诉求、解答群众疑惑，按时完成走访工作。
四是发放宣传资料。为提高广大群众对平安建设的了解和认知程度，镇政府向全镇人民发出了《关于平安建设致广大群众的一封信》，走访组要充分利用这次走访契机，大力开展宣传活动，呼吁广大群众积极参与到平安创建工作中来。
xx社区按照团结街道办事处平安社区创建工作规划，经过社区委员会议讨论研究，结合我社区实际，拟将黄河社区打造为平安和谐社区型特色社区，现制定如下工作计划。
一、黄河社区概况
黄河社区成立于20xx年1月，前身由育英社区、滨河社区、中桥社区合并而成。办公地点位于滨苑小区内，面积16平米，辖区范围：郭守敬大街以东，中兴大街以北，铁道边以西，育英街以南，辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区，其中封闭式小区10个，开放式小区6个。现有住宅楼86栋，居民6568人，1580户，流动人口501人。
黄河社区的特点是成型小区多，具备恢复、改进物业管理服务的基础条件，同时住户素质较高，对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来，我社区在上级的领导下，积极推行一网三会平安创建模式，充分发挥社区居委会、片长作用，大力筹建业委会，开展志愿者活动，极大改善了社区居民生活环境。
如今，16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织，社区拥有600多人的志愿者队伍，其中巡逻队员达100余人，10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务，这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此，我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居民意愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻一网三会工作模式，依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面，我们将继续深入贯彻片长走访责任制，努力提升社区干部为民服务能力，进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面，我们将充分引导和调动居民的公益热情，上半年完成剩余3个生活区的筹备工作，达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通，积极组织主任们向先进业委会取经，充分发挥其作用，为业主们更好地服务，切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二，继续探索完善物居合作、业务合一的小区物业服务方法。
根据黄河社区实际，我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分，不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用，提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区，实施物居合作，通过协调会等多种方式，使社区、物业服务企业和业委会形成合力，共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区，实施居民自治，帮助小区实施业主自治，进行准物业服务管理。对散居生活区，由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安，志愿巡逻，卫生清扫员，改善生活区域治安卫生状况，实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务，依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长，充实志愿者队伍建设，根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组，大力拓展服务内容，拓宽服务范围，为居民提供全方位的服务，并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设：
①努力完善志愿者巡逻组织，以楼为单位轮流巡逻，每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻。
②拖动党员进社区工作，针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生，清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位，建设法律援助组织。
第四，与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流，共同为居民提供服务。
针对各单位的特点，各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务，结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传，向居民传达国家政策、平安知识、健康知识、法律常识，培养居民和谐社区意识，充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五，开展社区文化活动，营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民，组建活动团队，广泛组织多彩的文化活动，像节日联欢会，楼际交流联谊会等等，促进居民之间的相互联系，沟通，活跃社区生活，营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会，党建联系会、居民议事日等多种方式，全面了解居情民意，大家集思广益、共驻共建，及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题，并予以解决，使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。