20xx年以 “六要模式”为安全管理工作的核心,积极推进建立健全安全管理体系的建设工作;积极推进6S工作,使现场管理水平再上台阶。实现:零工伤,追求零违章,保持清洁工厂称号。
一、机构要健全
1、重新成立轧辊厂安全生产委员会,明确安全管理地位。构建安全防护体系。文件正在起草中。
2、由厂及车间逐级建立健全安全员制度,完善车间、班组各级安全员岗位职责,明确落实责任。
二、制度要完善
1、构建安全防护体系方案,重点是按照质量管理体系模式,建立安全管理体系。构建一个各部门分工职责明确、齐抓共管;职工遵规守纪、按标准操作的安全管理新局面。通过以预控的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动,在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞。实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全,切断安全事故发生的因果链,实现安全生产。
2、重新修订20xx年安全生产责任制,确定部门安全职责,落实一岗双责。
3、继续深化打非治违专项行动,全面检查评价我厂的安全生产问题和管理不符合项,抓紧整改和完善,提高管理合规性,实现安全管理的提升;同时,要继续抓好以落实国资委、鞍钢集团安全生产禁令的全员规程学、练、用活动,落实从严管理,严格查处各类违章行为。
4、深入开展隐患排查治理工作,要形成全过程、动态化、各职能部门参与、闭环管理的安全隐患和生产、设备重大事故风险排查治理体系,依托各单位信息化管理体系建设,搭建安全生产和隐患的信息化管理平台,落实各级安全主体责任,把检查治理违章行为和治理隐患作为各级管理人员常态化工作内容,实现零隐患、零事故奠定基础。
5、全面细化完善三级危险源点的管控工作,加强日常点检控制。
6、重新修改相关应急预案,突出实效性,并按预案进行实际演练。
7、加强相关方安全管理,消除管理短板,按照谁发包、谁主管、谁负责;谁使用、谁把关、谁监管的原则,严格规范和落实相关方单位的把关审查和过程监管,把预防为主、综合治理真正落到实处,杜绝各类重大事故的发生,实现管理提升。
8、建立安康杯竞赛的长效考核竞赛机制。深入开展安康杯竞赛活动,巩固安全标准化建设成果,实施安全标准化评审,推进安全标准化建设达标。通过对岗位达标、班组达标、车间达标以及企业达标的检查评价,全面检验安全标准化工作的落实情况,同时,要把安全标准化建设同全年的绩效考核、评先晋优结合起来,提升企业安全管理的合规性。
三、教育要落实
1、继续开展安全教育与培训活动,继续深入开展学习规程活动,切实开展规程抽考活动。20xx年全厂各类人员安全培训教育不少于10学时,重点培训班组长及班组安全员。
2、按照作业标准开展安全操作示范法活动,以班组为单位,由班组长来示范,职工观摩并操作。目的:与其强化督促,不如养成习惯。
3、抓班前会质量。以六个做到为要求,坚强班前会的检查考核力度,提高班组长素质与责任心确保班前会质量。
4、重点加强十种人动态监管,层层落实。
四、考核要从严
1、重新修订现场及安全管理考核制度。确保安全管理工作分层、分级、避免管理脱节,各级干部联职联责;形成考核的联动机制。使考核有章可循。重点对三习四违以及生产过程中的不安全行为和不安全状态以及现场管理情况进行考核。
2、形成隐患排查及危险源、点的辨识工作的常态考核激励机制。
五、指标要量化
1、继续完善安康杯竞赛考核细则,细化、量化考核评分标准,增强竞赛的可操作性。通过竞赛将安全标准化工作推向深入。使之真正成为加强班组标准化建设的推手。
2、对车间每月的违章查处及自查隐患及整改项目进行评比通报。
3、量化细化考核及隐患排查制度指标,使考核细化、量化增强可操作性。
六、环境要改善
按照6S管理模式对现场逐步推行6S管理。从今年x月开始抓现场定置定位管理,为明年全面推进定置定位管理打基础。重点是,班组要实现定置定位图示上墙,人人清楚本班组本人的区域责任,彻底消除“三不管“现象,按区域定置定位图,实行日检、周通报、月考核。
6S最终目标:减少故障,促进品质;减少浪费,节约成本;建立安全,确保健康;提高士气,促进效率;树立形象,获取信赖;孕育文化,培养素质。
20xx年底前搞试点并拿出具体推进方案;20xx年上半年方案论证成型20xx年开始、20xx年初步成型。
为了进一步加强我镇食品安全监管工作,切实解决食品安全存在的难题,努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境,为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定,将全面开展食品安全综合整治工作。现结合我镇食品安全工作实际,制定本工作计划。
一、工作目标
以科学发展观统领食品安全工作,全面落实党的十八大和十八届三中全会的会议精神以创建“食品安全示范县”为目标,按照“深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础,共治共享促和谐”的总体部署,严格落实“最严谨的标准,最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责”的要求,以保障人民群众食品安全为出发点,全面贯彻落实任丘市关于加强食品安全工作的要求,继续深化食品放心工程,建立完善食品安全监管长效机制,提高食品安全监管能力,不断提升我镇食品安全保障水平。
二、整治内容
(一)种植养殖环节。加大农(水)产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农(水)产品流入市场,并且继续加强对种植养殖从业人员的服务指导。
(二)生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;严厉打击私屠滥宰、制售注水猪肉和病害肉等不法行为。强化肉品品质检验工作,切实落实肉品品质检验制度,严把上市肉品质量关。坚决取缔设施简陋、不具备定点屠宰条件和强制性标准要求、无卫生保障措施的屠宰场点,大力推进牛羊禽的定点屠宰,加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。
(三)流通环节。狠抓重点场所的整治,加大对各类食品批发市场,城乡结合部、村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆、小食杂店的监管力度,严格实行食品准入制度,切实解决无证照、超范围经营食品,专项抽查水产品、粮油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、饮料、酒类等品种。查处无证无照、超范围经营以及经销过期、霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。加大对北漕口、出岸集贸市场等酒类经营业户的监管力度,坚决杜绝假冒伪劣酒类商品流向农村,严把酒类商品市场准入关。
(四)消费环节。镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域,继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的尤其是对各个中、小学校旁摊位的儿童食品的卫生监督检查,依法查处取缔无证照经营的饮食摊档,防控食物中毒事件食源性疾病发生,并进一步规范出岸镇各村红白喜事集体用餐申报、备案,建立农村流动餐厅的厨师持证上岗制度。
第一章 规划背景与规划总纲
一、 规划背景
1、旅游业发展宏观态势
从本世纪50年代崛起的现代旅游业,现今已发展成为全球最大、最有前途的行业之一。我国旅游业虽然起步晚,但发展迅猛。1999年全国旅游业总收入达4002.14亿元,相当于当年GDP的4.88%。据预测至20xx年,我国的海外游客将占全球国际旅游总人数的8.6%,发展成为世界最大接待国,旅游业总收入将超过3.3万亿人民币,相当于GDP的8%。
浙江省作为我国的旅游大省,每年接待海内外游客人数和旅游收入以平均两位数的速度增长,旅游业已成为浙江省国民经济的支柱产业。宁波是浙江省第二大旅游城市,依托长江三角洲雄厚的经济文化基础,经过多年发展已基本形成了食、住、行、游、购、娱相配套的、且具有一定经济规模的综合旅游产业体系。20xx年全市共接待游客XX42.4万人次,创造旅游总收入XX5亿人民币,占GDP的9.71%。在《宁波市旅游业发展“十五”规划和20xx年远景目标纲要》中已明确提出,到20xx年,宁波市旅游接待人数将增至目前接待人数的3倍左右,旅游总收入实现在1999年基础上“翻三番”的目标。
2、象山县区位交通背景
象山县位于宁波市东南,根据宁波市行政区划的调整方案和甬台温高速公路及金甬高速公路的开通,到20xx年前后,象山与宁波市区和其他市县的交通将会得到极大的改善。另外,随着20xx年杭州湾跨海大桥的建成和同三线沿海大道的全面贯通,从上海、苏南、浙北到宁波市的陆路交通时间将大大缩短,象山作为宁波市四大旅游带中东海海滨旅游带的重要组成部分,必将首先受益。
3、.象山县旅游业发展现状
象山县旅游业尚处在起步阶段。旅游业发展程度明显滞后于经济发展程度,资源开发利用水平不高,开发形式较为简单,各项旅游产品尚在规划当中,各类配套设施不够完善。
二、规划总纲
1、规划依据
1.1国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和20xx年、20xx年远景目标纲要》(征求意见稿,20xx年6月)
1.2浙江省旅游局《浙江省旅游业1998—20xx年发展规划及20xx—20xx年发展纲要》(1998年7月)
1.3宁波市旅游局·远见旅游研究事务所《宁波市旅游业发展“十五”规划和20xx远景目标纲要》(20xx年9月)
1.4象山县人民政府《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》(征求意见稿,20xx年XX月)
1.5象山县人民政府《象山县域镇体系规划》(1999—20xx征求意见稿,1999年XX月)
1.6象山县旅游资源调查报告
2、规划的性质与年限
本规划是象山县旅游业发展战略和发展布局的综合性产业规划。规划从象山县域社会经济结构和可资利用的旅游资源禀赋入手,结合旅游业宏观、微观多层面的发展态势,系统规划县域内旅游业的发展架构,从时间序列(开发步骤)、空间序列(开发布局)和产品序列(市场开发)三大方面综合统筹,为象山县旅游业的发展决策和宏观调控提供依据。
规划年限:20xx年——20xx年,期限15年。
3、规划原则
3.1海洋生态原则
3.2突出特色原则
3.3可持续发展原则
3.4大旅游原则
3.5文化性原则
3.6市场经济原则
4、规划使命
4.1客观进行象山旅游资源及其开发条件的专业研判
4.2确立象山旅游开发的总体布局及发展定位
4.3进行象山县旅游市场的框架研究及旅游形象的初步确定
4.4系统进行象山县旅游产品开发方案的制订
4.5进行象山县旅游综合生产力规划
第二章 旅游资源评价及产业空间
的SWOT分析
一、旅游资源评价
1、资源地概述
象山县位于浙江省沿海中段,北纬28°51′——29°39′,东经XX1°34′—XX2°30′,北枕象山港,南控三门湾,东临东海,西接宁海县,陆地面积XX75平方公里,其中岛礁608个,面积180平方公里。海域面积5300余平方公里,人口53万余人。
象山县半岛丘陵地貌,地势西高东低。低山丘陵面积793平方公里,占总面积的67.5%,素有“七山一水二分田”之说。山体植被茂盛,海域宽广,岛礁星列,港湾众多,滩涂广布,水产丰饶。全域为亚热带海洋性季风气候,阳光充沛,雨量丰裕。
象山唐神龙二年立县,历史悠久,文化灿烂,名人辈出,是浙江省历史文化名城,城市文明,民风淳朴。
象山经济发达,物产丰富,是全国“渔业大县”,又是中国“建筑之乡”和“全国民间艺术之乡”,是全国综合实力百强县,20xx年人均国内生产总值1.45万元。市域交通便捷,通讯先进,电力充足,城市建设日新月异,投资环境优越。
2、旅游资源分类
通过对象山县旅游资源的全面普查,认定全县的旅游资源具有一定的观赏、科学及文化价值,可供开发利用的旅游资源点共300余处,其中自然景观200余处,人文景观59处,人文社会景观共41处,其主要资源景观具体分类列表如下:
3、旅游资源总体评价
3.1象山的旅游资源总体愉悦度较好,尤其是海蚀地貌景观更为突出,具有极强的观赏价值。
3.2科学和文化价值一般化。
3.3景点的地域组合较好,空间分布相对集中,除渔山景区离大陆较远外,基本上沿海岸线分布,环游线路设置方便,离散度较低、旅游环境容量较好。
3.4象山县内外交通、通讯设施处于领先地位,食宿、接待、旅游商品尚待进一步提高开发。
3.5滨海地方特色显著。
二、产业空间的SWOT分析
1、自身优势
1.1拥有丰富奇特的海洋旅游资源
象山素有“海山仙子国,万象图画里”之美誉,是镶嵌于我国东南沿海的一颗明珠,是宁波市唯一拥有山、海、岛、崖、滩、景、物七大特点的滨海游览区。 象山的青山碧海、奇礁怪石、金沙彩石、斑斓崖滩、宏伟柱崖、神奇洞穴,尤其是奇特的海蚀地貌景观,堪称我国东南沿海一绝。
1.2旅游开发的投资来源丰富
象山县经济发达,城乡商业繁荣,人民富裕。县域内改革深入,各类流动资金丰富,只要政府积极引导,做好项目开发的各项配套服务和前期工作,有条件就地引入各种来源的社会资金流向旅游开发。
1.3市场与资源优势同时具备
象山及其周边城市人口稠密,工商经济十分繁荣,社区环境稳定,人民生活水平普遍较高,旅游消费意识强。据国家旅游局调查统计,长江三角洲地区是全国人口出游率最高的地方之一。象山县域内共有旅游景观300余处,分属6个基本类型,35个品种,客源市场与旅游资源的良好匹配,是旅游业长足发展的难得优势。
一、工作目标
1、杜绝各类重、特大安全事故及工伤重伤以上事故。
2、不发生有影响的新闻曝光和媒体投诉。
3、不发生因机务原因导致的交通事故。
二、成立安全工作领导小组
组长:钱中祥、陈启洲
副组长:马茂林
组员:丁厚年、黄海、张吉俊、白强、杨秋光、李玲、
吴正星、周素云
三、工作措施
1、9月13日召开安委会,传达总公司关于两节的安全工作精神,进行安全工作动员,对本厂安全工作进行安排。
2、9月14日起,各部门和各车间要召开全体职工大会,传达总公司安全工作精神,强化安全工作教育,教育面要达到100%,教育工作在本月20日前完成。
3、厂部每月不少于二次对车间的安全生产情况检查制度化。
4、9月15日和9月28日,厂部组织全厂安全、消防、保卫方面的自查自纠,要求各部门要先进行自查,查出隐患,及时整改。
5、加强现场管理,各级领导和管理人员,要深入生产第一线,发现不安全因素,要及时制止,并视情况进行教育或处罚。
6、召开特殊工种人员安全教育会,制定安全生产责任书,交特殊工种人员学习并签名,要求签名人员达到100%。未签名者不得进行特殊工种工作。
7、认真做好工程车辆的安全检查工作,确保工程公务车辆的完好。
8、节日期间值班人员要保持求学网通讯畅通,出现突发事件要立即向上级汇报。在下午17:00以前向总公司安全处值班室报当天安全生产情况。
20xx年全镇食品安全工作,以贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》为统领,以深化改革为动力,着力构建完善食品安全体系建设,强化全程监督,突出重点监管,着力解决人民群众关心的食品安全突出问题,不断提升食品安全治理能力,保持严打高压态势,确保不发生重大食品安全事故。根据《通川区20xx年食品安全工作的通知》精神,结合西外实际,制定本工作要点。
一、开展农村食品等重点领域食品安全专项整治
以农村食品生产经营、农产品交易市场食品安全为重点,严厉打击无证非法经营、“三无”食品、过期食品、假冒伪劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物质等违法违规行为。严格落实食品生产经营主体责任,加强节日期间食品安全专项检查。
二、开展学校等重点场所食品安全专项整治
进一步加大对学校、建筑工地食堂的监督检查力度,建立健全食品安全追溯体系。深入开展食品批零市场、城乡结合部、学校周边等食品安全监督检查,加强风险隐患排查,坚决取缔制售有毒有害食品“黑作坊”、“黑窝点”、“黑摊贩”。
三、开展酒类市场专项整治
进一步规范酒类市场生产经营秩序,严格落实《酒类流通管理办法》,加大对制售假冒伪劣白酒、啤酒等酒类市场整治力度,重点整治散装白酒、非法勾兑和生产假冒他人注册商标违法行为,清理不符合经营资质的白酒、啤酒等酒类生产销售单位。严格落实白酒、啤酒等酒类经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和索证索票制度。
四、开展粮油市场专项整治
以大米、面粉、食用植物油及稻谷等重点粮油产品为整治对象,对辖区内粮油批发市场、农贸市场、各大超市、酒楼餐馆、镇粮食加工企业和个体粮食加工经营户为重点整治场所。协助上级职能部门重点检查执行国家粮油质量标准、卫生标准及粮油食品质量安全情况,进一步规范我镇粮油食品市场秩序。
五、开展婴幼儿配方乳粉等乳制品专项整治
以乳制品专卖店、超市商场、孕婴店为重点检查对象,严格检查乳制品经营者进货查验制度落实情况。重点检查乳制品经营者的主体资格是否合法,婴幼儿配方乳粉及乳制品的票证是否批次齐全。加强对乳制品生产日期、保持期、包装、标签标识等的监督检查。加强专区专柜销售制度的落实。
六、开展肉及肉制品专项整治
协助相关职能部门严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为,依法查处非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点”、黑作坊“、黑工作”。
七、狠抓初级农产品种植养殖环节监督
畜牧、农技部门要组织实施农业标准化生产和示范基地建设,进一步加强食用农产品监督管理。按照食品安全监管职责范围,深入开展蔬菜、水果、食用菌、畜禽产品生产中投入品的监管,加大对蔬菜、水果中农药残留的监督检测力度,严格使用农产品产地准出和市场准入。依法查处农药生产经营中的违法行为,对蔬菜、水果产地的农药经营点和畜禽养殖环节的用药、用料进行重点整治,从源头上解决禁限用农药、兽药、饲料添加剂违规使用问题。深入开展农资打假活动,加强鲜活农产品和粮食质量安全监测和抽查,防止不符合安全标准的鲜活农产品和粮食流入市场。
八、狠抓食品生产加工环节监管
协助相关职能部门加强生产加工环节食品安全监督抽检,确保食品企业产品质量抽检合格率达到95%以上。严格落实食品可追溯制度和食品召回制度,大力推进分类分级监管制度,督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度,严厉打击制售假冒伪劣食品的行为,取缔不符合条件和无证无照食品生产加工企业。加强对食品小作坊的整治和规范,建立健全食品生产加工小作坊监管长效机制。
九、狠抓食品流通环节监管
进一步强化食品市场准入和进货查验制度的落实,加强食品市场分类监管,加大对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场的日常监管力度。深入开展专项执法检查,及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为,依法查处虚假违法食品广告。
十、狠抓餐饮服务环节监管
严格执行《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,严把许可准入关。开展餐饮服务环节专项整治,加大对集体食堂、农家乐、小型餐饮单位高风险食品抽检力度,监督建立原材料进货索证索票制度。严格执行家宴100人以上会餐申报备案审查制度,切实做好现场监管工作。积极推进学校食堂网络化建设,试点开展学校食堂网格在线监管工作,打造一批阳光厨房。推进餐饮服务单位量化分级管理,协助相关职能部门试点推行大型餐饮服务企业风险自查报告制度。
十一、推进食品安全风险监测体系建设
高质量开展食品风险监测、研判工作,增强风险防控预警性、靶向性、前瞻性,充分发挥专家队伍在风险研判中的作用。建立风险防控体系,前移风险防控关口,科学运用评价性抽检结果,加强风险监测结果的分析研判和隐患排查。
十二、推进食品安全事故应急体系建设
建立健全食品安全应急处置机制,完善食品安全事故应急预案。开展形式多样的食品安全突发事件应急处置演练。着力提升应急队伍应急处置能力。认真落实重大信息报告制度和舆情监测制度。进一步完善重大食品安全事故快速反应和事故查处协调机制,加强食品安全监管部门之间监测信息通报工作,一旦发生食品安全事故,确保在第一时间开展应急处置,最大限度减少危害和影响。
十三、强化组织领导,严格落实责任
将食品安全工作纳入镇政府年终目标考核。镇政府与各村(社区)及相关单位签订食品安全工作责任书,进一步落实食品安全属地管理责任。将食品安全工作列入重要议事日程,加强对食品安全工作的统一领导、组织和协调,进一步健全完善“一把手负责制”。各村(社区)及相关单位制定监管工作计划,明确岗位责任,细化监管职责,形成层层抓落实的食品安全监管格局。
十四、强化综合协调,形成监管合力
完善部门、单位联动和定期联系工作制度,定期召开食品安全会议,通报情况,交流经验,协调解决食品安全监管工作中的突出问题。各村(社区)及相关部门要加强协调配合,形成上下联动、部门联动的执法格局和打击合力。
十五、强化惩处查办,严格责任追究
协助相关职能部门加大重点区域、重点环节、重点品种的执法和惩处力度,对存在问题和隐患“零容忍”,动真逗硬,严厉查处。
为加强对奥克化学(扬州)有限公司20/万吨年环氧乙烷项目施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,我单位以“安全第一,预防为主”的安全方针为指导思想,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施,全面落实安全目标管理责任制考核,控制各类事故的发生,确保业主、监理及公司各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定安全生产工作计划如下:
一、安全工作目标
本标段工程的安全管理目标为:杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制于千分之一,实现施工全过程安全生产。方针为:安全第一,预防为主;谁主管,谁负责。
二、严格执行安全生产考核制度
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求,我部将完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时,我单位结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证人、财、物的投入,做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、提高管理及业务素质,加强机构人员配备
1、及时完善各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据实际情况调整安全管理重点,根据人员调动,调整安全领导小组成员,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进,创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员业务能力,以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责,限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训,深入开展安全生产会议
1、定期召开安全生产例会,每月不少于四次安全例会、安全大检查,每月不少于一次安全综合评比,奖罚分明,促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育,每季度不少于一次安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片、 更好的达到安全宣传的效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训,严禁无证上岗。
4、广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的法制观念,提高认识水平和业务水平。
7、组织实地借鉴安全管理到位的工地,学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、加大安全监督检查力度,严格奖罚
严格执行“安全检查”制度。采取定期检查与巡检相结合的方式和随机抽查的办法,实行动态管理。强化隐患整改及跟踪反馈工作,对查出的隐患应按“三定”原则进行整改,复检或两次检查不合格的将按我部及业主有关文件执行处罚,追究有关人员责任,并强制停工整改直至合格。
凡在本项目安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的',将给予相关工队50-500 元罚款;被指令停工整改的,将给予相关工队给予1000 元以上的罚款,并责令如期整改后按规定处罚有关人员;被上级检查罚款通报的,加倍处罚。
六、强化项目管理、制定达标计划
结合单位及项目实际,制定达标计划,在组织机构上落实好人员,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强安全文明施工的检查工作,并将此项工作列入目标责任制考核中,严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求,搞好文明施工,严格组织施工管理,创标准化施工现场,为保持一个清洁适宜的施工环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工标牌、条幅,使施工现场安排做到布局合理,材料定位堆置,机具进出场有序,设备要集中堆放,特别是有危险的物品,实行专人专项保管。
3、采取有力措施,保护本工程沿线附近建筑物,地上或地下的管线设施。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全帽、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收、禁止使用不合格机械,并养成定期检查施工设备的习惯,做好机械设备的保养和维修,防止机械伤害、人员伤亡。
金沙街道自20xx年开展安全社区建设以来,认真贯彻党的会议精神,全面落实科学发展观,坚持“以人为本、安全发展”的原则,多措并举,整体协调,注重实效,稳步推进,着眼长远,规范发展,创建工作取得了良好效果,居民群众生活得到有效改善,社区安全工作。按照区委区政府有关要求,20xx年将正式验收全国安全社区,因此,这一年必是创建工作非常关键的一年,为全面做好安全社区创建工作,特制定本工作计划。
一、指导思想
认真学习实践科学发展观,倡导“资源整合 全员参与 持续改进”的理念,求真务实,用于创新,结合辖区的实际,不断探索、不断深化、不断发展,深入开展和推动安全社区建设,促进全街各项工作安全发展、和谐发展。
二、工作目标
以创建全国安全社区为总目标,不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制,努力营造一个宜居宜业、安全和谐的生活环境,打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能,变居民接受教育为自觉参与创建,形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度,提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品,提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动,增强居民对安全知识、应急技能的储备,让安全知识、应急技能入脑入心,全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练,提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区,针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等,开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练,覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况,运用案例及实际操作演练,提醒居民注重生活中的安全细节,注重平时安全知识的积累,增强突发事件应急技能,确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围,提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语,在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传,在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围,随时提醒着人们注意安全,提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设,加强安全社区建设新思想、新理念的交流,开拓工作思路。
一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作,安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力,因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行,以点带面” 的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面,选取凤岭社区作为试点进行推进;在儿童安全方面,将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广;在建筑工地安全方面,拟定元邦地产建筑工地作为试点单位,抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训,落实安全作业的规章制度,通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加,努力实现广覆盖,乃至全覆盖。
二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求,且安全社区建设的专业技术性、规范性较强,为了使安全社区建设工作不偏离标准,我们通过“走出去,请进来”两种方式不断增长知识面,开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导,增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解,明确创建步骤和建设方法,学习好的做法和经验。
(三)进一步挖掘辖区资源,引领创建工作向纵深发展,把各个安全促进项目做深做细。
20xx年各个安全促进项目取得了一定的成效,20xx年我们将在建立落实20xx年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目,由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、建筑工地安全项目:一是健全组织,明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业,负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度,明确相关人员职责,使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。二是广泛宣传,浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地,进行文明施工宣传。三是突出重点,保障安全。规范工地安全档案登记,加强对建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全项目,对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理;加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度,不断强化消防安全的宣传教育,持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动;组织企业负责人的消防安全培训,签订消防安全责任状;组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。
3、残疾人和精神康复病人安全项目,在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。
4、儿童安全项目:一是强化责任意识,健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式,着力发挥学校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引导作用,和社会的参与协同作用,形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。二是加强阵地建设,构筑青少年安全教育平台。
安全社区建设工作,涉及到人们生活,工作乃至环境各个方面,安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作,是一项系统工程,是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进,持之以恒,在建设中摸索,在摸索中进步,为有效降低伤害发生的目标而不懈努力,实现20xx年成为全国安全社区这一目标。
一、重新组建幼儿园安全领导小组、明确安全领导小组的工作职责。
二、完善安全制度、建立建全安全工作管理的机制。
三、加强对教师安全教育,重点:防火、防盗、防溺水、防台、防汛、防肠道性的传染病、和食物中毒、提高教师安全意识、进一步明确教师的工作责任、抓好日常安全防范、规范教师的道德行为。
四、加强饮食卫生安全管理、监督与检查、厨房的保洁、消毒、等情况、。严防食物中毒、及肠道传染病的发生。
五、加强对房屋、电源、用电、防火检查、加强寝室、活动室、走廊、安全通道等重点场地的检查。
六、加强安全保卫工作、严格陌生人进入幼儿园、并对幼儿进行自保、自护安全知识教育。
七、汛期、组织应急领导小组、在灾害性天气里安排两人值班。
八、应急领导小组成员手机二十四小时开机、通讯畅通。
暑期临近,以上是本园相关的安全工作。
为了全面贯彻党的方针政策、落实十八届五中全会精神,为全面推进素质教育、促进学生健康发展营造安全稳定的校园环境,切实有效保证师生生命安全,维护学校正常教育教学秩序,确保校园安全稳定,结全我校实际情况,特制定我校20xx年安全工作计划:
一、目标要求
认真贯彻省、市、县教育局关于加强学校安全工作的有关文件精神,落实“安全第一、预防为主”方针,继续推进“平安校园”建设。进一步提高师生员工安全防范意识,扎扎实实做好学校安全、综治等各项工作,切实保障师生安全和学校稳定,继续杜绝重、特大恶性事故的发生,避免引发群、体性事件。
二、工作措施
(1)强化安全管理,落实安全责任。建立健全安全学校工作领导小组,明确各岗位人员职责,严格执行责任追究和问责制,与各岗位签定安全责任书,强化“一岗双责”,为落实全年安全工作打下坚实的基础。
(2)促进社会各界齐抓共管,进一步加强警校联动工作。坚持打击与防范相结合、发挥职能作用与落实责任制相结合、安全管理与实施安全教育相结合、积极协同公安、司法、社区等搞好“警校共育”工作。
(3)坚持“预防为主”的方针,坚持学校安全教育的主阵地不放松。坚持努力做好防传染病、防溺水、防火、防盗、防踩踏、防自然灾害等专项工作,根据实际情况制定或更新工作预案,做好预案的演练工作。
(4)全力做好稳控工作。采取多种方式,做好各种矛盾的转化工作。坚持防范疏导与教育相结合,力保学校的政治稳定和教育教学秩序稳定。
(5)建立健全各种规章制度。做到安全工作有安排、有记录、有总结,以事定人、以人定岗、以岗定责。
三、工作要点
1、教育教学安全
(1)各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生,防止出现矛盾激化现象。
(2)由学校组织的各项活动,确定“谁安排,谁负责”的原则,对活动所涉及到的安全问题要周密考虑,责任到人,重大活动必须有配套的安全工作预案。
(3)加强对各班、各处室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,学生宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
(4)实验课要严守操作章程,实验教师要讲清实验步骤和顺序,凡涉及到酸、碱、盐等有害物质要严格管理,危险物品必须建立明晰的进出清单。
(5)体育课及其它室外活动,教师应全程监管学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
(6)严格履行请假手续和放学签字制度,对不按时到校学生,要积极与家长联系,明确其去向,对私自离校学生也要及时通知家长。
(7)加强值周工作领导。值周教师要加强责任心,做好学生大集合时上下楼道的安全疏导,落实学生用餐秩序的维护工作,积极处理值周过程中各种急、险事件,值周教师不得擅离工作岗位,并要保持通信畅通。
(8)加强学校安全保卫队伍建设,强化门卫的工作责任,规范车辆停放,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
(9)各班主任应把严格遵守交通法规作为每周班会的必讲内容,要教育学生严守交通规则,遵守我校提出的“上下楼梯靠右行”“楼梯内禁止追逐撵打”等行为禁令。
2、校产校舍安全
(1)组织校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
(3)加强对实验室、微机室等特殊场所的管理,按规定操作。
四、活动安排。
1、加大宣传力度,强化师生安全意识。
(1)通过校园宣传栏、黑板报、校园广播站等阵地,广泛宣传消防、交通、食品卫生、电器设备安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
(2)充分发挥学校集会、主题班会等教育主阵地的作用,以学校《学生安全常规知识》以及《安全知识手册》为素材,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想。
(3)认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规,增强依法执教、依法管理的意识,杜绝体罚和变相体罚学生的行为,增强责任意识和防范意识,提高处理安全问题的能力。
2、以活动为载体,增强安全教育的效果。
(1)进一步加强和改进学校德育工作,使养成教育在细、严、实上下功夫,找准存在问题,加大改进措施,突出交通、饮食、用电、用气、校产的使用与管理及体育课、实验课的安全管理和教育,消除隐患,防范和避免事故的发生。
(2)各班制定好班级安全工作预案,建立安全检查小组。
(3)邀请交警大队领导到学校做交通安全工作报告。张贴交通事故宣传画,以教育学生遵守交通规则,不乘坐摩托车等不安全交通工具。
(4)与学生家长签定安全协议书,明确各自责任,进一步强化纪律和安全意识,使家长广泛参与到学校教育管理中来。
3、做好后勤服务保障工作
(1)加强校产的使用与维护管理。加强维修人员岗位培训,全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查,发现问题及时处理,消除各种安全隐患,保证无事故发生。严格财务管理制度,加强用水、用电、为教育教学提供优质服务。
(2)做好综合治理工作。加强综治人员的教育管理,提高防范意识。加强大门和宿舍楼人员管理,严格夜查制度,做好出入人员和车辆检查和记录。密切联系有关部门,做好校园周边环境的治理。进一步完善各类事故的安全应急预案,针对消防、用电、用气、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任、细化程序、有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。