为进一步贯彻《上海市公共场所控制吸烟条例》，顺利推进机关单位控烟工作，根据上海市健康促进委员会2011年实施《控烟条例》的季度控烟工作要求，结合我区控烟工作的实际情况，制定青浦区第二季度机关控烟工作实施方案。
一、主要目标
继续以创建“无烟机关”活动为抓手，逐步拓展企事业单位参与“无烟单位”创建活动，已建的57家“无烟机关”和41家“无烟单位”着力巩固创建成果。通过实施第二季度机关控烟方案，进一步树立机关、单位良好形象，营造政府机关和单位室内公共场所控烟的良好氛围，加大社会宣传效应，有效降低吸烟对健康的危害，促进员工身心健康和提高控烟意识，为全年《控烟条例》实施打好扎实基础。
二、活动内容
（一）创建“无烟机关”和“无烟单位”
1、切实抓好“无烟机关”、“无烟单位”巩固工作
继续实行“无烟机关”与机关政风行风建设挂钩的评议考核制度，联合有关部门，明查和暗访相结合，对已建单位的控烟落实情况进行督导。具体安排如下：
（1）统一开展单位控烟宣传。
历年创建成功的57家“无烟机关”和41家“无烟单位”加大控烟宣传，一是要在单位内部通过组织开展“吸烟与健康”的健康教育讲座以及相关主题活动，发放资料及利用单位网络平台等多种形式，加强控烟宣传教育。二是通过宣传栏、宣传橱窗等阵地，单位出一期控烟宣传板报，加强控烟宣传。
（2）组织控烟工作自查活动。
各“无烟机关”、“无烟单位”，对照无烟机关、无烟单位创建标准要求，进行一次自查，针对薄弱环节加以整改，措施落实到位。
（3）组织控烟志愿者明查暗访活动。
组织明查。4月下旬之前，组织控烟志愿者对已建的无烟机关，进行一次明查，检查单位禁烟标示和检查单位前阶段控烟宣传工作落实情况，重点检查现场和查看单位控烟工作组织管理资料。
组织暗访。6月上旬，组织控烟志愿者对已建无烟机关，进行一次暗访，查看现场控烟工作长效管理情况，以现场检查为主。
综合两次巡查活动结果，进行情况通报。同时，将督查结果与机关政风行风建设工作结合，对在年度督查中成绩优秀的“无烟机关”给予加分，问题突出的予以扣分。
2、进一步推进“无烟机关”、“无烟单位”活动
区健促会制订2011年度青浦区开展创建“无烟机关、“无烟单位”活动通知，并以文件形式下发，各镇、街道，委办局进一步拓展创建覆盖面。创建机关和单位按照规定的程序和要求向健康促进委员会及时申报。具体要求如下：
（1）创建“无烟机关”、“无烟单位”申报工作：4月底前，各单位填报申报表（见附件一：《2011年青浦区创建“无烟机关”、“无烟单位”申报表》），将《申报表》一式两份并盖章，与有关申报材料（创建无烟机关、无烟单位工作计划），报送区健康促进委员会办公室健康促进科。
（2）创建“无烟机关”、“无烟单位”的检查与验收：6月份，在申报单位创建过程中，以暗查形式，组织对年内申报的创建单位控烟工作推进情况进行督导、检查;11月，对通过暗查的新创建的“无烟机关”、“无烟单位”逐一进行验收。综合两次督导情况，以发文、授牌的形式予以命名。（具体考核内容见附件二：《青浦区“无烟机关”、“无烟单位”评估标准及考核办法》）
（3）各申报单位要按照创建“无烟机关”、“无烟单位”的标准和任务落实建设措施，着力推进。要对照创建的标准和任务（见附件三：《“无烟机关”、“无烟单位”的标准和任务》），完善组织管理网络，切实加强领导，将控烟工作纳入年度工作计划，形成良好的创建氛围；抓紧建立控烟组织、制定方案措施、加强宣传教育，营造控烟氛围，提高员工参与控烟的.主动性和自觉性；制定和完善控烟规章制度，认真部署，定期检查，落实奖惩措施，并将职工的控烟工作与年度评优等结合起来，确保既定的各项制度落到实处。
（二）“世界无烟日”社会性宣传。
5月31日，统一部署要求各镇、街道开展世界无烟日设点宣传活动。同时，发动已建及年内新建的无烟机关、无烟单位抓住机遇，开展控烟宣传活动，通过开展机关志愿者承诺行动、机关内部控烟自查、开展上街宣教活动、组织机关志愿者宣传劝阻行动等，促进单位内部职工控烟意识提高。
三、工作要求
1、各机关、单位根据创建“无烟机关”、“无烟单位”通知要求，按照时间节点要求，认真做好申报工作。同时，区，镇、街道健促办，加强督导，早部署、早落实，督促各申报单位全面按照考核标准要求，积极推进“无烟机关”、“无烟单位”创建工作。
2、已创建的无烟机关、无烟单位根据“无烟机关”、“无烟单位”每三年复审一次的要求，切实做好控烟长效管理工作。以第二季度机关控烟实施方案为契机，进一步夯实基础，从宣传教育、规章制度等各方面加以巩固完善，努力营造机关、单位无烟氛围，迎接每年督查和明年复审。
3、进一步加大督导，落实奖惩措施。各机关、单位进一步完善奖惩措施，加大检查力度。年内，由区健康促进委员会会同区机关政风行风评议部门组织社区志愿者参与“无烟机关”、“无烟单位”控烟工作的社会监督，不定期实行明查暗访。明查暗访中发现的问题将及时反馈给该单位的主要领导，以利于认真整改。
4、各镇、街道及委办局广泛组织发动下属企事业单位，积极申报创建无烟单位。同时，要紧紧抓住“世界无烟日”契机，协调有关部门共同参与，组织开展好一次控烟宣传日活动，并定期组织志愿者队伍，开展控烟巡访和控烟劝阻活动，大力营造社会参与控烟良好氛围。
为进一步深入开展控烟工作，大力宣传吸烟的危害，努力提高全局工作人员对烟草危害健康知识的知晓率和对控烟工作的认同度，大力开展控烟工作，保障全局工作人员的身体健康水平，制定本工作计划。
一、指导思想
以维护全局工作人员的身心健康为出发点，以树立“健康第一”的思想意识为重点，以开展控烟活动，培养全局工作人员良好的健康卫生习惯为主要内容，以全面普及健康教育和实现全局工作人员体质健康标准为目的，扎实深入地在全局开展控烟健康教育活动，确保各项工作顺利完成。
二、工作重点
1、开展多种形式的宣传活动，创造良好的控烟健康教育氛围
要充分利用“世界无烟日”宣传、“禁毒日”宣传、会议等形式大力开展控烟健康教育宣传活动，同时要建立单位、家庭、社会三结合的控烟健康教育体系，大搞内容丰富的宣传教育活动，全面提高全局工作人员对吸烟危害健康的认识。
2、继续完善控烟制度
要建立健全控烟制度，落实人员、制定切实可行的年度控烟工作计划及奖评考核办法，定期召开领导小组会议，安排部署控烟活动的检查落实工作，及时对工作中出现的问题进行通报批评，不断提高全局工作人员控烟的自觉性。
3、抓好办公场所禁烟工作
要在办公场所醒目处张贴吸烟有害健康标志，并在会议室、无烟办公室等场所禁止放置烟具，禁止向外来人员敬烟，经常开展大扫除，保持单位内外环境干净整洁，无丢弃的烟头，烟蒂等杂物。
为了促进职工身心健康，优化人文环境，树立良好的公众行象，为此在全局开展“控烟”活动，为保障控烟活动顺利开展，特制定控烟工作计划。
一、实施“控烟”活动的意义
吸烟有害健康”已为全世界人类所共识，据世界卫生组织统计，约70%的家庭，32%的公共场所和25%的工作场所成为被动吸烟场所，全世界每年因吸烟造成的死亡人数达1000万，我国每天有2000人因吸烟死亡，控制和减少吸烟已成为全社会的共同责任。创造一个良好的无烟环境，不仅有益于身心健康的发展，而且对体质的增强和健康水平的提高以及社会良好风尚的建立都具有深远的意义。
二、实施“控烟”活动的目标
倡导单位领导率先带头不吸烟，单位的办公室、会议室等公共场所严禁吸烟，不向来客敬烟，积极宣传吸烟有害健康的科学知识，形成大部分职工戒烟的良好氛围，通过各种途径使控烟、戒烟成为职工的自觉行动，要求各办公室、会议室设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志，培养职工自觉自愿戒烟的良好习惯。
三、实施分阶段进行
第一阶段：宣传动员阶段。主要是成立领导机构，制定方案，部署工作任务；
第二阶段：创建实施阶段。主要是落实专人管理控烟工作，组织开展“控烟”活动，力促控烟活动取得实效；
第三阶段：自查整改阶段。主要是对照创建标准进行自查，寻找问题，进行整改，完善档案资料。
四、无烟办公室标准
1、要求有无烟办公室规划或计划，有工作制度和保障措施。
2、全面落实《分宜县气象局控烟工作计划》，会议室、办公室、接待室等公共场所要张贴统一的禁止吸烟标志牌，有控烟管理制度，不摆放烟具，不得有烟蒂等吸烟行为。
3、职工、家属及来访者不在禁止吸烟的区域内吸烟。
4、有专兼职人员负责禁止吸烟的日常管理工作，有控烟检查员，做到及时劝阻和纠正违规行为，对不听从劝阻的吸烟者，给予处罚。
5、利用多种形式进行吸烟有害健康的宣传教育，并将其纳入到健康教育工作中。
6、定期对职工吸烟状况进行调查，职工要了解吸烟有害健康的科学知识，积极开展控烟工作。
7、不得接受烟草厂商的赞助和标有烟草广告标志的物品，院内不张贴烟草广告。
8、职工群众对办公室控烟工作满意率达90％以上。
一、领导高度重视，建立健全组织机构
为了加强控烟健康教育工作，我局成立控烟工作领导小组，明确控烟工作职责，并责成专人负责不定期的巡视、检查，全面组织开展控烟工作。建立严格的禁烟规章制度，制定专门禁烟规定。
二、加强宣传教育，提高个人思想认识
充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，充分利用“世界无烟日”等重大活动大力开展吸烟危害性的宣传教育，组织观看吸烟引发疾病的病例和造成的后果，邀请专业人员讲解吸烟危害身体的原理和如何采取有力的戒烟措施，吸烟的同志在做好自身戒烟的同时，也要做好他人的劝烟工作，不吸烟的同志要积极监督、帮助吸烟的同志做好戒烟工作，全体干部一致投入到控烟工作中去。
三、明确目标任务，全面开展控烟工作
大力倡导机关吸烟的干部有计划的戒烟或减少吸烟，控制吸烟的场所，禁止在公共场所和人群密集的地方、办公场所吸烟，全力营造卫生、健康的工作和生活环境，将吸烟的人群控制在最小程度，各个科室开展创建无烟办公室活动，对外来人员的敬烟、吸烟行为婉言谢绝，同时动员他们早日戒烟，及早远离烟魔的毒害，全面开展控烟工作。
四、采取有力措施，保证控烟工作正常开展
局办公楼、活动室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具，从而在机关形成控烟、戒烟、远离吸烟的工作氛围，动员不吸烟的同志对吸烟人员进行监督教育，开展一系列的措施确保控烟工作的顺利开展。
五、加强考核和检查，确保控烟工作取得实效
在做好日常控烟工作的同时，加强对此项工作的检查、监督，实行严格的考核管理，开展常规性检查，发现违反控烟标准的及时予以纠正和制止，在重点部位、重点场合开展重点督察，确保无抽烟行为发生，加强考核，把控烟工作纳入年终岗位责任制考核，结合卫生检查制度予以奖惩，对反复劝戒不能达到要求的人员进行警告，切实将控烟工作落到实处，争取在较短时间内建成无烟单位。
根据县卫生局有关文件及会议精神，为加强医院精神文明建设，将我院逐步建设成为无烟医院，为给患者和我院职工创造一个健康良好的就诊和工作环境，提高医务人员控烟意识和控烟技能，降低吸烟率，保护医务人员和广大人民群众身体健康，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
一、控烟的目的
为患者和医院职工创造健康良好的就诊和工作环境。提高医务人员戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低医务人员的吸烟率，保护医务人员的身体健康。
二、任务措施
1.成立控烟工作领导小组，明确分工，在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查控烟工作。
2.坚强监督，严格执行控烟制度。
3.广泛宣传，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
4.公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉戒烟。
5.在会议室、办公室、病房、住院部出入口、卫生间设置禁烟标志。
三、工作要点
1.在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌，在所有禁烟区域张贴禁烟标志，告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院内吸烟。
2.在公卫楼西边通风处设置室外吸烟区，有明确的引导标识，并配置吸烟危害健康的警示标语牌。
3.在导医台，门诊候诊厅等处摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料，宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
4.利用医院宣传栏、内部通讯等工具以及例会、职工大会等形式，向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
5.将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者宣教，宣传吸烟有害健康的医学知识，告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。
6.医务人员在诊疗活动中，主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性，积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
四、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座，做好禁烟教育培训，提高员工的控烟能力。
五、组织控烟工作人员进行月抽查、季度检查工作，将结果纳入科室质控当中。
六、做好包干区域的控烟工作，力求在室内场所(包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、医护办公室、会议室，以及有天花板的大厅、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所)全面禁烟。