一是完善提高森林城市创建标准。
结合林业八个万亩项目，认真谋划今冬明春的造林任务，全市计划造林任务34420亩，把造林任务分解到各乡镇，其中200亩以上造林大户项目24930亩，创建省级森林城镇2个、森林村庄15个，森林长廊36公里；对老城区绿化逐步提升，积极推进森林公园、东升南路、新阳路、东外环高速出入口、xx亳河景观等重点工程的建设。谋划建设森林、湿地、景观公园7个，街头游园、绿地10个，力争林业产值达31.65亿元。
二是稳步推进湿地公园建设。
一是协助代桥镇编制并实施《代桥镇旅游规划》。在代桥镇完成旅游规划的编制和公开招标的基础上，编制两湾湿地公园修建详规，做好土地流转或征收工作，积极争取国家湿地公园建设项目，对已申报的和申报成功的项目，认真做好实施工作。二是以绿博园林公司或大黄镇为主体，采取PPP项目或其他模式加快推进莲浦湖湿地公园建设。
三是积极开展林业精准扶贫工作。
一是发挥林业主导产业佳祺公司彩叶树龙头企业带动作用。在邴集、大黄、东城成立3个林业管护队，每个管护队30人，吸纳周边贫困人员用工，增加贫困家庭的收入，对于没有劳动能力的贫困人员，吸纳300—500户，利用公司+银行+贫困人员模式，市财政给予贫困户从银行贷款5万元指标，投入企业用于产业发展，公司保证每人每年收入不少于3000元。二是对定点帮扶村顾集镇李翠村发展村级集体经济，做好薄壳山核桃和光伏发电项目，提升李翠村的自我造血功能，使其真正脱贫出列。鼓励支持造林大户、龙头企业、专业合作社，通过“公司+基地+贫困户”发展模式，带动贫困人员脱贫，在林业项目上优先安排。三是加大《关于加快林业发展推进脱贫工作的实施意见》宣传力度，贯彻落实扶贫政策，打赢扶贫攻坚战。
四是谋划林业八个万亩项目。
“十三五”期间，以八个万亩项目为统领，谋划好项目包，落实好项目区。20xx年具体任务：
一是万亩城郊森林公园项目。除正在建设的东城森林公园外，在颍南、西城各打造一处千亩以上森林公园，力争造林绿化6000亩以上，到20xx年形成环城森林带，让森林拥抱xx城区。
二是万亩城镇绿化景观项目。在打捆招标的42个城市绿化景观项目基础上，结合旧城改造，对老城区绿化进行全面提升，着力提高城市绿地率、绿化率。结合特色集镇，以乡镇（街道）所在地的集镇绿化为重点，提升集镇绿化水平，力争景观绿化3000亩以上。
三是万亩城乡森林长廊项目。以骨干道路、沟河和“十三五”期间新建、改扩建的道路、沟渠为骨架，两侧因地制宜按20—50米标准绿化，打造森林长廊36公里，面积2160亩。
四是万亩楸树（市树）速生用材林项目。除目前在田营、陶庙、王集楸树栽植面积较大外，栽植范围扩展到东城、西城、颍南、光武、大黄等地，扩大栽植面积20xx亩，到20xx年使楸树的种植面积扩大到万亩以上，力争使我市成为国家楸树用材林基地。
五是万亩园区防护林项目。对田营园区现有防护林提升标准、扩大规模、增强功能。同时，对光武、西城等其他园区和工业小区布局建设防护林带、林网20xx亩。
六是万亩湿地公园项目。除实施两湾、莲蒲湖湿地公园建设外，依托曹田沟景观积极申报南湖湿地公园建设（试点），植被恢复20xx亩。
七是万亩彩叶景观树项目。继续扩大彩叶树资源培育规模，加强推广利用，扩大栽植面积3000亩以上，着力打造*彩叶苗木产业基地。
八是万亩生态经济林项目。以xx国有林场和目前经济林发展基础较好、意愿较强的邴集、沿泉河等乡镇（街道）为重点，栽植面积20xx亩以上，形成经济林发展的规模和特色优势。
1、继续搞好林业育苗工作，加大宣传力度，落实育苗面积，保质保量的完成各项目标任务。
2、加强对国有苗圃、骨干苗圃的技术指导，为我市生态建设提供充足的良种壮苗。
3、继续加大种苗执法力度，加强我市种苗市场秩序监管。
4、 开展林果技术培训，推广林业新技术、新品种。目前我市林果业发展势头迅猛，特别是核桃产业深受群众和各界喜欢，但存在苗木质量不高，定株密度不合理，管理粗放等问题。因此，有必要聘请有关专家，对林农和林业企业进行林果业技术培训。
20xx年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的落实年，也是全面完成“十二五”规划收官之年。根据自治区和市委、市人民政府关于林业工作的决策部署，结合我市林业实际，全市林业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，围绕市委提出“坚持一个基调、突出两个抓手、推动三个突围、营造四个风气、促进五个发展”的总思路，以林业改革创新为抓手，以依法治林为主线，以生态林业、民生林业，优化生态、保护资源、做强产业、普惠民众，推进林业治理体系和治理能力现代化，为建设生态河池、美丽河池、幸福河池打牢基础。
20xx年全市林业主要目标任务是：
●完成植树造林40万亩，奋斗目标42万亩；全民义务植树700 万株。完成核桃种植39万亩。
●森林覆盖率达到68.5%。
●活立木蓄积量达到7800万立方米以上。
●林业产业总产值153亿元，奋斗目标155亿元。其中：油茶产值11.5亿元；花卉产值3亿元；木材加工和造纸产值55亿元；人造板产量100万立方米。
●林下经济产值38亿元以上，奋斗目标40亿元。
●林业固定资产投资39亿元，奋斗目标40亿元。
●新建沼气池2100座。
为抓好明年林业工作，确保各项工作目标任务全面完成，我们从以下几个方面入手。
（一）依法治理生态环境。落实生态建设责任制，坚持谁破坏、谁治理、谁受益、谁治理和政府主导、群众参与的原则，依法治理生态环境。一是抓好以核桃种植为重点的生态治理工作。按照市委、市人民政府“从大规模种植逐步转向管护”的战略部署，在规划完成39万亩核桃新种植任务基础上，全面转入管护工作，探索完善核桃林权登记工作、全员培训工作，打牢发展基础。二是依法推进“绿满八桂”造林绿化工作。一要做好林业工程作业设计和报批工作，全面推进“生态乡村”建设步伐；二要做好农户思想工作，协调好山上绿化和公路绿化、通道绿化施工建设用地；三要做好石漠化治理、退耕还林工程补植补造和管护工作，积极推进新一轮退耕还林工作实施。三是抓好生态旅游项目实施。积极推进以巴马长寿旅游的基础设施建设、壮瑶草医业、以国家级木论自然保护区的环江喀斯特地貌自然遗产建设和保护工作，加快XX县坡豪湖申报国家湿地公园建设步伐，加大龙滩大峡谷森林公园等森林旅游品牌建设力度，打造“山青水秀生态美”河池生态旅游名片，提升河池生态旅游档次。
（二）依法保护森林资源。一是抓好依法治林工作。积极组织开展“春季破案专项行动”、“天网行动”等相关林业执法专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，继续以高压态势威慑违法犯罪分子。二是做好森林防火工作。强化《森林法》、《森林防火条例》等法律法规宣传力度，加强防火预警和驻前防守、巡逻工作，补充森林防火设备，保证全市森林资源安全。三是依法进行林业有害生物防治工作。深入实施《森林病虫害防治条例》、《林业部森林病虫害工程治理项目管理暂行办法》等森林有害生物防治法律法规，切实按照自治区林业厅要求，做好预算、筹备好经费，做好20xx年有害生物普查工作，确保在20xx年底前全面完成全市普查工作。四是切实开展好“爱鸟周活动”。认真按照自治区文件的要求，积极开展“爱鸟周活动”和非法经营濒危物种及其制品清理整顿专项联合行动。
（三）依法推进林业经济发展。一是改善投资环境，吸引企业资金。充分利用林业资源优势，整合项目，改善林业投资环境，积极开展林业招商引资活动。加大宜州、罗城、环江等林业产业园区建设步伐，完善环江园区基础设施建设，提高园区功能，引进竞争力强的企业驻园投资。二是加强企业安全生产。加强《安全生产法》宣传工作，严格进行企业安全生产检查的指导工作，特种作业工种坚持持证上岗，及时排查林业企业安全生产隐患。积极引导林业企业引进生产设备，改进生产技术，提高企业生产能力。三是强化经济合作社建设力度。积极引导林农建立和加入林业合作社，以合作社+农户+基地的模式，重点建设16个自治区扶持的林下经济示范项目，提高林农个体抗经营风险能力和林下经济活力。
（四）依法推进民生林业。一是依法管理林业惠民资金。规范生态公益林、退耕还林等林业惠民资金管理，持续推进生态公益林基金管理检查工作，完善生态公益林管护合同，实行生态公益林补偿基金“一卡通”，理清资金去向，严厉查处违规使用资金行为，保证基金专款专用。二是理顺林业行政审批工作。切实按照自治区林业厅和市人民政府取消、下放行政审批事项工作要求，认真开展行政审批事项接收、取消、下放工作，切实做到行政审批“三集中”，杜绝行政审批“体外循环”、“两头受理”行为。三是积极开展林地和森林资源数据变更调查工作。按自治区林业厅要求，全面完成林地和森林资源数据变更调查工作，积极协调处理自然保护区和周边群众的纠纷，开展湿地保护红线区划和执法检查，确保保护区资源不破坏，群众利益不受损。四是依法推进林业改革。认真总结林权证发放过程中的经验和教训，认真分析问题原因，做好林权制度改革扫尾工作。深入实施国有林场改革，切实解决林场职工生产生活困难问题，抓好林场后继发展问题，积极争取上级项目支持，推进国有林场改革步伐。
（五）科学管理干部。严格按照《XX市林业局机关工作人员考勤管理办法》约束和管理干部，加强干部职工法律知识常识培训，强化全局干部学法、懂法、依法意识。规范行政执法人员管理，严格持证上岗执法制度，做到有法可依、有法必依、执法必严，推进林业执法工作规范化。做好林业人才引进和培养工作，不断充实林业专业技术人才队伍。积极抓好科技兴林工作，加大林业科技投入，做好林业技术人员的继续培训教育工作，提高林业科技水平。建立科学合理的林业技术人才交流制度，形成重视人才、重用人才的良好机制，营造林业科技人才实现价值平台，积极学习借鉴国内外林业人才管理的好经验、好做法，以科技支撑林业发展。
（六）切实加强党风廉政建设。加强党风廉政教育，增强全体干部服务意识，切实转变工作作风，提高领导干部勤政廉政意识和权为民所用意识，方便群众办事。突出岗位廉政教育，加强生态公益林补偿基金、退耕还林基金、林业生产用油补助、行政审批、林政执法等容易滋生贪腐岗位和部门的监督力度，划出防腐红线，架起贪腐高压线，营造不敢贪、贪不得的工作氛围。畅通林农、服务对象信访渠道，充分发挥舆论监督和互联网监督作用，积极倡导公平、公正执法，认真受理和解决人民群众反映的突出问题，斩断滋生腐败暗手，铲除滋生腐败土壤。
20xx年，我局的涉农工作思路主要围绕“生态文明和美丽中国建设”主题，紧跟我市工作重点，多措并举，实现高标准绿化、精细化管理、严格化管护、大力度执法的目标。现将20xx年涉农工作目标及工作措施汇报如下：
一、积极推进造林绿化工作
（一）完成新造林1.45万亩
造林绿化是我市林业生态建设的重点和难点，20xx年造林工作将做到如下几个转移：一是造林目标向重点廊道两侧转移。近年来我市新建、改造及延长了多条道路，未来将重点在这些道路两侧进行造林绿化，以期达到“目之所及，满山遍绿”的林业景观。二是造林目标向三处城郊森林公园转移。我市目前发展三处城郊森林公园，分别为塔山森林公园、庇山森林公园和风穴寺国家森林公园，在这些森林公园造林，能够有效丰富森林公园的林业景观。三是造林目标向水库周围转移。马庙、安沟、滕口等水库是我市重要的水里工程，也是人们休闲的好去处，未来将加大在水库周围的造林力度，发挥森林改善生态环境的作用，有效的涵养水源并美化水库周围林业景观。
（二）完成森林抚育1.35万亩，低质低效林改造0.3万亩
在南北山区选择1.2万亩密度较大的中幼林进行间伐抚育，提高森林质量；选择近几年造林成功的幼龄林0.15万亩进行除草、扩穴、补植、除萌等抚育措施，巩固造林成效，提高成林速度。选择0.3万亩低效林，通过补植改造、封山育林、调整改造等技术措施进行低质低效林改造。
（三）巩固退耕还林成果林业项目建设
20xx年实施的巩固退耕还林成果建设任务为：速丰林500亩，经济林3000亩，低效林改造3000亩，中幼林抚育20xx亩，林下种植经济作物20xx亩，林下种植中药材350亩。
（四）新发展苗木花卉20xx亩。
（五）深入开展全民义务植树活动。采取多种形式开展全民义务植树活动，确保义务植树尽责率达到90%以上。加大宣传力度，深入挖掘生态文化内涵，营造人人重视、人人参与的义务植树工作氛围。
二、完善林政资源管理工作
（一）继续推进集体林权制度改革
1.林权管理机构逐步健全。林权管理中心正常开展工作，建成林地纠纷仲裁庭，妥善处理林权纠纷、化解矛盾，依法对林地纠纷案件进行调查、调解、审理和仲裁。
2.集体林权流转更加规范。加强对森林资源的流转进行规范，建成林地交易流转信息平台，进一步提高我市林权流转管理，保障广大农民、林业经营者和投资者的合法权益。
3.稳步推进林权抵押贷款工作。一是要规范和健全林权抵押登记，完善林权登记管理和服务。二是要积极鼓励担保收储机构为林权抵押贷款进行担保收储，帮助解决林业资源的融资水平，新增林权抵押贷款400万元。
4.加快林下经济发展。积极扶持林下种植种药，加快纸坊、小屯等乡镇养殖示范基地的建设，林下经济产值达到1亿元。
5.积极扶持林业合作组织建设。明年计划发展5家合作社，使合作社达到35家。入社农户数2805户，带动农户增收580万元，积极争创省级示范社，推选市级林业专业合作社。
（二）加快推进公益林的建设
落实好我市现有省级公益林面积1.6万亩的管护任务，加强对补偿资金的管理和使用，建议市政府尽快划定市级公益林16.1万亩，加快市级公益林建设的步伐。
（三）积极推进服务型行政执法建设
在全局开展推进服务型行政执法建设活动，推进文明执法，树立林业系统良好形象。加强林业行政执法服务体系建设，提高林业行政执法效能。充分发挥行政服务中心的作用，凡与企业和群众利益密切相关的行政审批事项，都纳入了行政服务中心办理。积极推行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式，我局的所审批事项均在审批大厅一次性办理。全年不出现林业行政执法违规违纪问题，不发生因重大失误引起的行政诉讼、复议和群体性信访事件发生。
三、紧抓森林防火工作
（一）做好日常防火管理工作。按照《河南省县级以上森林防火办公室建设标准》要求，认真搞好内业建设，做到图表装框上墙，通讯设备运行良好，文书档案资料管理有序，森林防火机具保养良好，防火配套物质落实到位，值班设备齐全。认真做好防火值班工作。
（二）加强防火队伍建设。向市政府争取市森林消防大队专项资金350万元，认真做好森林消防大队的日常管理工作，通过举办培训班和体能训练提高森林消防大队队员的业务素质和身体素质，确保一旦有火情能够迅速出动。同时，按照市政府文件要求，督促各林区乡镇成立一只20人以上的专业队，其经费和管理由乡镇负责。
（三）筹建重点防火区。按照上级要求，划定4万亩重点防火区，每亩每年补助25元，小计100万元；按3元/亩列支防火经费200万元，用于防火专业队建设和全市性的火灾扑救、设备购置、评先奖励。
（四）争取重点防火项目。争取20xx年河南省嵩山森林重点火险区综合治理工程（配套资金130.8万元）和20xx年河南省XX市森林重点火险区综合治理建设项目（地方配套资金200万元）。
（五）森林火灾受害率低于1‰。
四、严格病虫害防治工作
（一）确保完成病虫害防治目标。森林病虫害成灾率降低到3.8‰以下，无公害防治率、灾害测报准确率、种苗产地检疫率分别提高到89%、91%、97%。确保不造成大的灾害。
（二）做好杨树食叶害虫防治工作。计划在20xx年6月中下旬至7月上中旬飞机防治2万亩，人工地面防治4万亩。主要防治区域为汝河两岸防护林、候饭公路、宁洛高速、207国道、洛界省道、庙鲁省道、汝平公路、城区环城路、东二干渠及纸坊、温泉、庙下的部分农田林网。
（三）做好植物检疫工作。做好产地检疫、调运检疫工作，严格落实苗木调运《植物检疫要求书》的规定，计划20xx年种苗产地检疫率提高到98%以上。
（四）做好林业有害生物普查工作。做好20xx年松材线虫病和美国白蛾的普查、预防等工作。20xx年的5月—8月对美国白蛾分别进行1—3代的野外调查。对松材线虫病进行踏查。编制林业有害生物普查的实施方案和技术方案，建立林业有害生物普查领导小组，购置仪器设备对全市400个标准地进行野外调查，做好内业资料整理汇总上报，制作好标本。
（五）组织开展社会化防治试点工作。主要防治县乡主要公路和农田林网等通道两侧防护林，同时也为造林大户提供服务，也可为兄弟县市森防提供支持。防治专业队定期举办防治培训和座谈会，在森防站的领导和指导下，开展社会化防治服务。
（六）搞好国家级示范标准站建设。目前已申报国家级示范标准站建设项目，由中央投资200万元建设100平方米标本室、检疫实验室、资料档案室、药剂药械库等基础设施建设，购置相关仪器设备。
五、加大林业执法力度
（一）大力提高办案质量和数量。坚持执法办案，一如既往坚持严厉打击各类涉林违法犯罪行为。始终以公安部、国家林业局森林公安局、公安厅、省林业厅森林公安局等部门的各项专项行动为依托，以XX市委、市政府各时段重点工作安排为支撑，坚持原则性与灵活性结合，开拓创新，以每年10%的递增速度加大办案力度。20xx年案件办理数量要达到49起以上。
（二）完善硬件配备工作。20xx年，按照省森林公安局的装备配备标准，对必配装备的配备达到85%以上，选配装备上将根据实际情况按需进行配备。更新已到报废期限的执法执勤车辆一台。
（三）进一步搞好执法规范化建设。执法规范化是森林公安正规化建设的重要内容，20xx年，将按照省森林公安局的年度部署任务，逐一落实各项工作，坚决完成省局各年度安排的执法规范化建设内容。
（四）争取完成森林公安业务用房建设项目。根据《河南省发展和改革委员会关于编报政法基础设施建设“十二五”规划和20xx年投资计划的通知》（豫发改投资[20xx]157号）文件要求，争取市委、市政府的支持下，努力协调相关部门完成土地项目审批，搭上森林公安业务用房建设项目最后一班车。
（五）争取财政支持，解决森林公安服装、津贴等相关问题。自20xx年成立XX市森林公安分局，20xx年成立森林公安局至今，市森林公安局全体民警服装费用、加班补贴与岗位津贴问题一直没有得到落实。20xx年，希望市政府能够将民警的加班补贴与岗位津贴问题纳入市财政，以进一步提升广大民警的工作积极性。
六、做好湿地保护工作
做好汝河国家湿地公园的报批工作。
20xx年是开局第一年，为开创林业发展的新局面，实现我市生态建设产业化，产业建设生态化的目标，根据局党组的部署，确定我局～年林业工作要点如下：
一、工作思路
突出一个主旨（以生态建设为中心），解决两大难题（总量不足，质量不高，分布不均，产量不高；林民增收不足），抓住三个关键（造林营林为主生态建设；加强森林资源保护；加大林业产业化建设，搞好林下经济开发），实施六大工程（退耕还林、三北造林、村屯绿化、农田林网、矿区绿化、防沙治沙等），配套九项措施（科技与人才兴林、依法治林、深化林业改革、项目投资的拉动、外资的带动、宣传发动、以工业理念管理林业工作、市场拉动）。
二、工作目标
1、造林绿化：计划营造林和封山育林70万亩，其中：“三北”造林10万亩；退耕还林40万亩（退耕地10万亩、配套荒山30万亩）；封山育林20万亩。
一是要加强退耕还林、三北造林、速生丰产林等林业重点工程建设，以项目建设推进我市生态建设。二是突出“治沙和治荒”的重点，将阜新防沙治沙工作争取纳入国家和省工程项目区，采取具体措施攻克我市荒山造林；三要广泛调动社会各方面积极性，大力开展义务植树、部门绿化、绿色通道建设等各种形式的社会造林，全方位推进国土绿化步伐。四是全面实施《阜新市村屯绿化总体规划》，整治村容村貌，推进城乡一体化建设进程和*新农村建设步伐，逐步实现绿色和谐精美阜新。
2、林业育苗：计划育苗10000亩。容器育苗3000万杯，积极调整育苗结构，为配合荒山造林及封山禁牧工作，增加乡土、灌木林、饲料林树种育苗比重。
3、森林资源保护工作：计划防治森林病虫害90万亩，防治率达75%以上。苗木产地检疫率达到95%以上。监测覆盖率达到85%以上。要抓好杨树病虫害工程治理项目。
森林防火及林业严打，全年杜绝重大特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火电子监测系统，加强森林火灾的预警预报。进一步加大案件查处力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪，重点抓好清理采伐迹地和小开荒行为。
4、林政资源管理：严格执行省政府“xxx”期间采伐限额，把好审批关，重点改造低产林和农田防护林。抓好林权证发放工作，规范木材行业管理，出台《阜新市林权流转管理暂行办法》。
5、林业产业及基层基础建设：计划全系统实现林业产值9亿元，林业增加值4.3亿元。加大招商引资力度，引进农民增收龙头产业，抓好林业站建设、科技培训和推广及森防体系建设。
6、经济转型林业项目工作：要继续搞好退耕还林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良种基地建设、生物制药厂、海棠山自然保护区等项目的续建工作。争取国家防沙治沙、林业森防体系建设、国有林场脱困、林业站建设、生态公益林补偿等项目，使我市经济转型林业项目的争取工作再上新台阶。
7、继续搞好林下经济开发，发展到100万亩，以林草间作为主，配以林药、林菌、林烟、林粮间作、林下养鹅，重点抓好树木郁闭后林农复合模式开发，加快退耕后后续产业的发展，促进农民增收。解决好林农增收问题。
二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神，实现法治湖南建设总体目标的关键年，根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求，全方位、角度开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。
一、以法治宣传教育为抓手，全面开展普法工作
（一）充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动，开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台，广泛宣传林业法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。
（二）认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进干部职工的法治宣传教育，丰富学法内容，坚持领导干部理论中心组学法，会前学法、一事学法等做法，提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。
（三）积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，不断地提高干部的法律素养。
（四）全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。
二、以深化审批改革为契机，全面推进依法行政工作
（一）规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》，按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转，互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。
（二）构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建设局系统每一项重大行政决策，合法合理，公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度，处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
三、以执法检查监督为手段，全面规范行政执法工作
（一）推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制，完善考评工作，细化考评办法，增强考评工作的实效性和科学性，避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性，敢抓敢管，在责任追究上真正落实，尤其是不作为和乱作为的违法行为。
（二）规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件，建立案件会审制度，集体讨论决定。加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法；实行绩效考核，将工作绩效与目标考核挂钩。
（三）严格执法监督。进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流，点评执法卷宗，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到严格执法、全民守法。
四、以素质建设为基础，全面提升建设法制工作水平
（一）切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班；二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训；三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质，提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。
（二）深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际，认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节，及时开展广泛调研活动，有针对性的提出法律建议，撰写调研报告，为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
（三）增强信息档案意识。加强信息联动，要通过各种宣传载体，深入开展依法行政和法制工作的宣传，要重视法制信息的报送，推动信息工作的常态化，要结合我局网站建设，及时更新网站内容，提高法制工作的影响力。
（四）积极化解行政争议。加强法制观念，提高程序意识，切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复，熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则，提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流，共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。
年，我们将围绕“四五”转型攻坚计划，以打造“魅力钢城、绿色”为目标，以“绿道”建设为重点，以“绿色家园”创建活动为载体，以三北防护林项目为依托，年，我市重点实施六项林业工程，完成造林44446亩，营林面积4万亩。总投资6258.2万元，市政府投资5854.2万元，国家投资404万元。
一、工作重点
1、“绿道”景观绿化带建设工程。包括两方面内容，一是新三抚路40米内高档景观绿化带建设工程，规划造林面积536亩。按照规划设计，此范围内栽植景观绿化带，以杜仲、栾树、五角枫为主栽品种，以微地形整地设计，以招投标形式由工程队实施工程造林。此工程总投资1134.7万元。其中土地租赁费69.7万元（按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准，每亩租地费用1300元），按照3年管护期招投标造林，需要工程造林资金1065万元。二是迁擂路西侧30米绿化带建设工程，可绿化面积340亩，绿化长度7500米。以栾树、五角枫为主栽树种，需栽植各种树木52500株，其中栾树7500株、五角枫7500株、火炬37500株。按照3年管护期招投标造林，需要资金415.8万元。工程投资为市政府投资。
2、百里经济林带建设工程。重点是新三抚路40米宽绿化带以外、万太路和建彭路延伸至可视范围，延伸到迎面山坡，建设以核桃、板栗为主的高效经济林基地，规划造林面积23570亩。涉及到、、、、、、、、、、等11个镇乡。此工程总投资1414.2万元（按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准，包括每亩补助400元，苗木补助200元），工程投资为市政府投资。
3、荒山绿化工程。规划造林面积2万亩。按照统一整地、统一栽植、统一供苗办法，在重点工程区域实施工程造林。整地方式以大、小鱼鳞坑为主，苗木全部采用容器苗。栽植密度要求生态林每亩220株以上，经济林每亩60株以上。此工程总投资1040万元，其中工程补助600万元（按照绿色家园建设实施方案补助标准，每亩补助300元），松柏容器苗木费用440万元（按照每株1元，每亩220株计算）。全部为市政府投资。
4、封山育林工程。规划封育面积2万亩。采用全封或半封形式。按照工程建设规范，设置碑牌、隔离网，落实看护人员，封育期间，禁止一切人、畜活动。总投资140万元（按照国家投资标准，每亩70元）。全部为市政府投资。
5、中幼林抚育工程。工程规划面积2万亩，区别林地不同情况，采取不同措施，实行分类抚育和管理。总投资120万元（按照国家投资标准，每亩60元）。全部为市政府投资。
6、退耕还林后续产业工程。一是发展林业产业基地0.3万亩，二是扶持林下养殖发展圈舍面积0.5万平方米，林下发展食用菌60万袋。此工程投资共404万元，全部为国家投资。
7、绿化攻坚及持续攻坚行动后续工程。按照绿化攻坚行动实施方案及绿化持续攻坚行动实施方案的要求，年应付绿化攻坚行动工程工程费用的10%，需资金287.9万元；应拨付租地费用729.4万元。年应付绿化持续攻坚行动通道绿化工程费用的30%，需要资金247万元，荒山造林工程费用的20%，需要资金144.5万元；应拨付租地费用92.7万元；应拨付年雨季造林补助88万元（年农业扶持奖励办法规定荒山造林补助400元，分两年付清，第一年给300元，第二年补助100元）。共需资金1589.5万元，全部为市政府投资。
第一章 总 则
一、目的
松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，也是世界上最具危险性的森林病害，它具有传播途径广、蔓延速度快、防治难度大等特点，有松树的“癌症”之称，在国内外均被列为重要的植物检疫对象。为了及时有效地预防、控制松材线虫病的危害，最大限度地减少损失，保障林区的松林健康持续发展，特制定本预案。
二、工作原则
1、坚持预防为主，科学防治，持续控制，防控结合的原则。宣传普及松材线虫病防治基本知识，提高公众的防护意识，建立监测预警体系，开展松材线虫病的监测调查，加强检疫工作，严防松材线虫病传入我局。
2、坚持林业局统一领导，实行划定责任区监测管理的原则。预防和控制工作实行各林场划定责任区管理，各林场对本辖区的监测预警工作负总责。
3、坚持快速反应，紧急处置，控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强快速的应急处理能力。按照“早发现、早报告、早隔离、早除治”的要求，一旦出现松材线虫病病害，快速反应，及时准确的处理。
4、坚持依法防治，职责明确的原则。严格执行国家和海南省的有关法律法规，层层签订责任状，实行项目负责制，做到领导责任到位、目标任务到位、政策措施到位、检查奖惩到位。
三、编制依据
依据《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见》、《植物检疫条例》等有关法律、法规，制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于我局发生的松材线虫病病害的应急防治工作。
第二章 组织机构与职责
一、松材线虫病防治领导机构与职能
（一）林业局松材线虫病防治指挥部
林业局松材线虫病防治指挥部（以下简称指挥部）是林业局松材线虫病防治工作的决策领导机构，由局长谢明东任总指挥，副局长钟育飞任副总指挥。由森检站、林政科、天保办、计资科、人事科、行政办公室、政工科等相关部门的主要领导为成员组成防控指挥部。
松材线虫病防治指挥部职责：根据病害预测和变化情况，不定期召开会议，研究决定我局防治松材线虫病防治工作的重要事项和重大决策；明确各组成和参加部门的职责与任务；部署和检查本预案执行情况，统一指挥全局的防控工作。
（二）松材线虫病防治办公室
林业局森检站是全局松材线虫病防治工作的业务主管部门。以局森林病虫害防治检疫站为基础，成立松材线虫病防治办公室，由检疫站站长任主任。办公室具体职责是：
1、贯彻落实指挥部的指示和传达有关会议精神，承办松材线虫病防治应急处理的日常工作。
2、负责各基层单位之间的联络与沟通，交流有关信息。
3、负责指挥部交办的其他工作。
二、专业队伍的组建
1、局松材线虫病防治指挥部组织防控专家组，其成员由局森林植物检疫站、林政科、天保办的技术人员组成。专家组的任务是开展防治技术科研工作，并为监测普查、害虫除治提供技术咨询、指导和培训。
2、各林场负责组织监测普查队伍。由森林病虫害防治检疫站负责普查人员的培训，普查技术指导，带领普查队伍开展日常的普查工作。
3、各林场负责组织专门的防治队伍，森林病虫害防治检疫站负责专业队伍的培训，对松材线虫病防治工作进行指导监督、检查。
三、检疫及审批
森林病虫害防治检疫站负责全局松材线虫病的检疫及审批工作。一是做好监管调查和检疫登记工作，对辖区内生产、使用、经营松木及其制品的单位和个人进行全面登记，建立健全相应的档案资料。二是加强林区重点部位的检疫监管工作，检疫人员要深入到林区主要交通要道、木材加工企业等开展检疫执法，对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具、场地、仓库等都要严格检疫，确保疫情不扩散。三是重视开展复检工作，从外面调入松木及其制品前必须向我局森林植物检疫部门申报并接受复检，严格控制松木及其制品从松材线虫病疫区调入吊罗林区。
第三章 预警、预防和疫情报告
一、局森检站要加强松材线虫病的监测预警体系、检疫预灾体系和防治减灾体系建设，加强各级应急指挥系统和监测预警专业队伍和基础设施建设，全面提升监测预警能力，密切监测松材线虫病疫情。
二、森林病虫害防治检疫站为松材线虫病疫情监测实施单位，负责组织实施监测预警工作。
林业局统一部署，森林病虫害防治检疫站负责松材线虫病疫情监测、检疫检查工作。根据辖区内的实际情况，划定疫情监测责任区，设立常年监测点，由护林人员负责其责任区范围内的疫情监测，将疫情监测任务落实到人员、山头地块。坚持定期巡查、每月上报监测情况。发现松树枯死，要及时取样分离镜检，查明死亡原因。
如疑为松材线虫病危害的，迅速报送局业务主管部门进行鉴定。凡发现松材线虫病疫情的，必须在24小时内向当地人民郑虎和上级林业主管部门报告，并迅速组织开展除治工作。对于调查监测或者防治不及时，造成疫情传播扩散的，要依法追究有关单位和人员的责任。
20xx年，在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下，我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署，围绕“转型升级年”工作主题，狠抓措施落实，各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元，预计林业总产值达到17385万元，农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）森林资源持续增长
在林业重点工程项目的带动下，我局抢抓有利时机，重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度，扎实抓好森林资源培育工作。20xx年完成营造林面积XX000亩，其中成片造林8000亩（含核桃），森林抚育5000亩，低产林改造（丰产措施）20xx亩；完成义务植树11万株，四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米，森林覆盖率预计达56.3%，森林资源不断增加。
（二）特色林业发展壮大
推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式，积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米，预计年产原生态鲜天麻约10万斤；完成核桃种植7000亩，实施核桃高接换种800亩；完成存栏野猪20xx头，野鸡20000只。
（三）加强森林资源管护
一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员，落实管护责任，有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定，工程资金专户专储、专款专用，单独建账、封闭运行。20xx年完成5.3万亩退耕还林成果巩固，兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元；管护509950亩国有和集体生态公益林，兑现20xx年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元，拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾，保护林农生产。加大防火宣传，坚守“森林防火”底线，严格落实森林防火各项制度，今年全区未发生较大以上森林火灾，森林防火形势稳定，实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施，有害生物防治做到早安排、早预防、早治理，及时购买设备，全力防治，确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政，规范林区秩序。加大林业行政执法力度，开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动；严守林地红线，认真实行行政许可制度，建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月，查处并办结林业行政案件5起；办理行政许可项目171件，其中林木采伐许可22件，采伐蓄积896.4立方米（商品林采伐896.4m3，林农自用和生活烧柴3000吨），采伐面积122.XX公顷，各项指标均在限额控制范围之内；办理林地征占用9起（永久5起，临时3起，直接为林业生产服务1起），面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查，重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等，进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
（四）加强保护区和公园建设
一是加强宣传教育。开展了内容丰富，形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护，完成湿地鸟类监测工作，支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节；开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作，完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
（五）深化完善林权改革
在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时，全面贯彻落实川委厅[20xx]49号文件精神，加快推进集体林权制度配套改革，积极开展林权流转和管理，妥善调处林权纠纷。1-11月，办理林权流转和林权登记12件，面积6605.2亩；办理林权抵押贷款1宗，贷款金额522万元；森林保险承保面积54.9万亩，保险金额29294.58万元；开展林改档案清理，完善林改档案立卷归档429卷，实现材料、台账、汇总表三个数据一致；接待群众来信来访38起123余人次，其中已成功处理林权纠纷12起，调处成功率达95%，群众满意率100%以上。
（六）积极争取林业项目
积极争取中央、省级项目，推进林业工作开展。一是继续开展20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元，其中20xx年现代林业产业建设200万元，项目已实施；20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报； 20xx年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
（七）开展美丽新村建设
今年来，我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度，整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作，完成彝家新寨建设农户环境绿化350户，积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
（八）扎实推进精准扶贫
充分发挥部门职能，突出林业特点，主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx年规划》，借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目，以发展特色经果林、林下种植业为突破口，助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节，邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务，培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次，培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容，贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目，20xx年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡，机关干部与帮扶村26户结成对子，经常深入农户家中，了解家庭状况，做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
分页阅读第1页：区林业局年度工作总结及工作计划第2页：存在的问题
二、存在的问题
1.林业执法和监督难度增大。天然林禁伐，森林管护要求不断提高，林业项目增多，森林资源量急增，给我们的执法工作提出了更高的要求，也带来更多的困难。为此，原有的监管手段已难以适应当前的工作需要，执法队伍需要加强，监管手段有待完善和提高。
2.林地及资源权属矛盾突出。由于历史原因，以及工程项目陡增，林地及资源权属矛盾极为突出。一是林权纠分较多，需要予以排解。二是林牧矛盾、乱砍滥伐，还一定程度的存在，需要予以解决。三是林区野生资源及矿产资源的开发要依据有关规定抓紧理顺，以维护林区社会治安稳定，确保森林资源安全和林区其他资源的合理开发。
3.林业技术人才的缺乏。目前林业局专业技术人员只有3人，且年龄偏大。作为业务管理部门，林业科技人员短缺，严重影响着林业工作的推进。
4.林业产业规模不大。虽然近几年我区林业产业发展速度快，但是林地生产力水平较低，林业产业散、小、弱，群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变，林业科技水平还有很大的提升空间。
三、20xx年工作计划
（一）工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导，以“兴林富民”为总任务，创新体制机制，转变林业发展方式，加快依法治林进程，突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点，确保林农增收、林地增效、林业发展。
（二）工作目标
20xx年，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩，营造林18000亩，其中成片造林6000亩，低产林改造20xx亩，森林抚育10000亩；发展林下种植5000亩，森林火灾损失率控制在0.1‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
（三）具体工作安排
1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点，做好调查设计，分解任务，落实责任，完成营造林任务18000亩；进一步抓好森林资源管护，严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为，确保全区林业生态安全；坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作，森林火灾受害率控制在0.1‰以下；进一步加大林业有害生物防治力度，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，确保森林资源总量持续稳步增长。
2.大力实施新一轮林业重点工程建设，努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作，强化工程质量及资金管理，确保工程建设顺利实施，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设，大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动，完成义务和四旁植树30万株。
3.突出抓好林业产业发展，努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标，壮大林业产业规模，大力培育主导产业，努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来，完成核桃等经果林种植、改造4000亩，林下种植5000亩。
4.着力科技兴林，推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作，制定完善的实施方案，遴选培养对象。强化林业科技攻关，邀请林业科技扶贫团，为全区林农开展林业科技培训，提供急需的林木管护知识。
5.着力深化林业改革，增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革，不断创新林业管理体制，激活林业发展机制，扎实开展林权制度改革“回头看”活动，重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节，完善林权交易平台，构建确实有效的林权保护和流转制度。
6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度，力争顺利通过国家林业局的验收；加快推进国有林场改革。
7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局，积极对上协调衔接，为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。
二00六年是“十一五”规划的第一年，为全面落实规划目标，我县在重点抓好林业生态体系建设的同时，狠抓了林业资源管护工作，采取政策促动、科技推动、典型带动等措施，经过全县上下的不懈努力，现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且，造林绿化质量显著提高，林业资源得到了巩固和发展，全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计，全县现有林地3.3万公顷，森林覆盖率达17.52%，林木绿化率19.12%，活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。
现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下：
一、造林绿化工作
20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”，以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”，以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”，以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”，继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点，强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体，全县造林绿化工作取得了一定成效。
1、绿色长廊工程建设
20xx年重点抓好224省道高标准绿化，着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证，本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则，制定了绿化设计方案，决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种，内外两侧，立体绿化模式，现已全面完成该路绿化工作，共栽植上述三种苗木2万多株，投入达200多万元，高标准绿化道路30公里。
同时完善提高省道328和颍建（颍城――建颍）路、颍江（颍城――江口）路、进矿路及颍红（颍城――红星）路的慎城境内段的绿色长廊工程，对缺棵断带路段及时予以补植完善，里程达上百公里。
2、农田林网
进一步加强农田防护林网体系建设，做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格，加密林带，对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善，对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽，基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网，每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点，并示范推广全县，力求做到网格规范、整齐划一，以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
3、成片造林
充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，继续推进生态林业建设，巩固提高“全国绿化模范县”成果，仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
4、城镇村庄美化
为营造“一带新气象”，我们把城镇和*新农村建设与绿化、美化密切结合起来，城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式，努力提高城镇绿化覆盖率，并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合*新农村建设，有选择地进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康步伐。
同时从今年开始，重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化，每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿G105的红星镇街道和沿S102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
5、义务植树
根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求，大力开展全民义务植树运动，我县领导带头参加，分包绿化点，各部门、各单位互相配合，在县绿化委员会的统一组织下，全面开展全民义务植树运动，每年植节期间举行盛大宣传及植树活动，县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度，各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等，填写《义务植树登记卡》，上报县绿化委，由县绿化委核实，林权确认后，颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护，对义务栽植的林木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，层层落实管护责任制，确保栽一棵活一棵，造一片成一片。据统计，每年义务植树或栽花种草达300多万株，全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上，全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全，全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共办理林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的'改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共办理木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。
五、计生与综治工作
我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓，成立了机构，确定专人负责，建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人，在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作，落实计划生育节育措施，搞好已婚育龄妇女妇检，杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作，我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书，全面落实谁主管，谁负责的原则，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好群防群治工作，积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作，在宣传月，爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式，广泛开展法制宣传活动，散发宣传材料1500余份。
五、存在主要问题
近年来，__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩，但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求，仍存在一些问题。
1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林，林木蓄积量逐年递增，而林产品深、精加工业严重滞后，大部分仍停留在原始的经营方式上，出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分，尚未形成产、供、销一条龙的生产体系，林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚，发展较慢，林业经营机制不活，因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因，因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢，林业生产周期长，社会效益和生态效益得不到社会的重视，林业的投入与发展不协调，投资渠道不畅，直接制约了生态林业的建设与发展，生态效益得不到很好的发挥。
4、宜林地地类划分不清，有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明，同样影响了林业的发展；有林地面积未予明确界定。
六、20xx年工作意见
20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《*国务院关于加快林业发展的决定》（中发[20xx]9号）文件精神，加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐，结合市政府办公室电话传真（阜政办[20xx]277号）精神要求，现拟20xx年林业工作意见如下：
一、计划目标
按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求，结合我县林业发展现状，全县今年林业生产的计划任务为：人工成片造林2万亩，其中长防林4000亩；完善提高农田林网22万亩；林业育苗0.2万亩；四旁植树335万株，义务植树300万株（详见__县20xx年林业生产指导计划一览表）。
二、工作重点
1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林，其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设，巩固提高全国绿化模范县成果。
2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设，重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作，并做到网格规范，整齐划一，充分发挥其改善农田小气候的功能。
每乡镇选择1―2片，规模相对集中，面积达3000―5000亩，防护林功能薄弱的地方，全面开展完善提高工作。
3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路（十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城）道路绿化（其中颍城―八里河为精品路段）的同时，进一步完善提高省道328和颍建（颍城―建颍）路、建新（建颍―新集）路、江薛（江口―薛桥）路、颍红（颍城―红星）路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准，对缺棵断带的路段及时予以补植完善，切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效，结合*新农村建设和文明创建活动，每乡镇选择1―2个村作为试点，进行低产村片林改造，在注重“生态优先”的同时，兼顾林业的社会和经济效益，真正实现林业增效、农民增收，加快农民兴林致富奔小康的步伐。
根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求，每年沿国道、省道等选择1―3个集镇，按照园林绿化标准，开展集镇的绿化、香化、美化工作，为*新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量，是造林成功的关键，我县决定以县苗圃为龙头，带头周边群众发展苗木，指导林业苗木生产，积极调整育苗产业结构，发展市场前景好、科技含量高的苗木，20xx年全县育苗面积达20xx亩，有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用，加速产业结构调整的步伐，适应市场经济的发展，压缩杨树育苗面积，稳定经果林繁育数量，扩大园林绿化苗木培育规模。目前，县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组，壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓，组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规，用法律指导工作，用法律约束行为，依法保障行政执法公开、公平、公正，以此来提高大家的法律意识，增强行政执法能力，做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式，广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规，此外，在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次，近百人次参加，尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放，收到显著效果。以前查处的案件，群众举报的少，执法人员发现的多，而现在查处的案件，大多数都是群众举报的，所以宣传工作非常重要，通过大力宣传，增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位，赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚，森林公安派出所在办理各类林业案件中，以法律为准绳，以事实为依据，认真查处各类毁林案件，切实做到有法必依，执法必严；各类林业资源逐年增加，野生动物保护力度得以加强，以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加，乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止；强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起，刑事案件1起，其中：乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起，无证运输木材案件1起，毁坏林木案件1起，非法收购贩卖野生动物案件2起；行政处罚56人，行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组，全面清理整顿全县木材市场，换核发木竹经营加工许可证，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为，查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件，切实巩固我县造林绿化成果。目前，两个执法组以法按纪办事，工作开展比较顺利，现已初见效，没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展，前些年植树造林多以集体出资为主，栽植树木较难管理，林木权属多为集体所有；近几年由于木材市场行情稳中有升，个人出资造林，买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查，针对实际情况，分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式，明晰了林木产权，成效明显。20xx年，共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度，全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制，积极推行伐区调查设计验收制度，把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组，由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长，林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员，对须采伐树木进行评估审查，由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估，编写评估报告，经集体讨论认可后，方可签发采伐许可证书，采伐证各项因子填写规范，发证依据明确；严格签证员制度，建立伐后验收制度，确保采伐限额制度的公开、公平、公正，合情、合理、合法的执行。截止目前，20xx年共办理林木采伐许可证96份，采伐林木材积23600立方米，没有一起违规签证现象发生，保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年，林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革，规范了林政执法人员的工作作风，所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要，局里安排了专职人员24小时值班，为木竹经营户提供优质服务，20xx年共办理木材运输证1358份。同时，加大力度，整顿木竹及其制成品市场，规范市场行为，保证合法经营，严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心，创造性的开展工作，使全县病虫害发生面积得到有效控制；林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期，积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫，采取插毒签和防生制剂物防治，防治的效果较为明显。积极参与科学实验，目前正与市林科所合作，实施杨树蛀干害虫综合治理项目，共发放毒签120万根，防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右，森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩，杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩，防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫，有效地控制了危险性病虫害的传播。
2015年，我局在市委、政府的正确领导下，积极践行党的群众路线，服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局，紧紧围绕市委、政府确定的工作重点，及早谋划，周密布局，合理安排，各项林业工作顺利完成，现将一年来林业工作开展情况总结如下：
一、林业生产完成情况
2015年，市造林计划任务3800亩，总投资725万元。根据各乡（镇）上报统计（造林核查工作未结束），实际完成3900亩，完成计划任务的102%，完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树，植树195.31万株。
（一）重点项目进展情况
1、营造林工程
（1）农田防护林建设：计划任务500亩。实际完成500亩，完成计划任务的100%；定植沙枣、杨树等68万株（含补植），完成投资125万元；造林苗木平均成活率91%。
（2）安居富民绿化：计划任务300亩。实际完成300亩，完成计划任务的100%；定植长枝榆、圆冠榆等39万株，完成投资300万元；造林苗木平均成活率81%。
（3）防沙治沙项目：计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩，完成计划任务的103%；定植梭梭100万株；完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元，于2015年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。2014年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解，鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究，资金计划可能调整，自治区林业厅至今未下达资金计划，已向地市上报调整该项目请示，不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。2015年农田防护林管护计划面积15000亩，涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡（镇）。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡（镇）对不达标的林地进行补植补造，面积共计1143亩；在陶家宫、白石头、回城等7个乡（镇）建立农田防护林管护示范点面积346.2亩，林带63条，主栽树种为钻天杨，严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作，我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴（完善退耕还林）工程。市2015年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩，涉及13个乡（镇）17个体户，涉及农户6508户，计划兑现补助资金4959801元。年初，组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造，共补植面积2166亩，补植苗木59300株；组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查，2015年，市实际实施面积55232.78亩，其中经国家阶段验收2005年（109.4亩）、2006年（14.5亩）两年有123.9亩未达标，国家兑现资金未到位，不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩，其中：达标政策兑现面积50067.17亩，应兑现资金4557214.8元，未达标面积5041.71亩，暂扣兑现资金402584.4元（暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低，暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施，达到验收标准后集中兑现）。目前，2015年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇，各乡（镇）正在兑现中。
（二）林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
（1）大枣精品园：2015年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收，符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护，树形培养较好，控水控肥措施落实到位，红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤），比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤，增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施，巩固精品园建设全部符合标准，对周边枣农示范带动效果明显。
（2）大枣示范园：在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上，新增6个户大枣标准化示范园，完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中，各示范园全部实施配方施肥，有效地提高有机肥使用量后，枣树树势增强，枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》，我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产，其中：11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤），比2014年的466.3公斤，增加67公斤；2015年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤）。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案，制定了《市枣树一号病防控实施方案》，并与乡（镇、街道）签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书，进一步落实了责任。截至目前，共发放农药 34 吨、黄板 15 万张，预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作；陶家宫镇完成了5轮打药防治工作；五堡镇完成6轮打药防治工作；二是加大对监测技术人员和果农的培训力度，开展理论和现场培训38期，培训人员2674人，发放各类宣传单15000份；三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作，与各乡（镇）签订林业有害生物防控目标管理责任书。2015年，全市林业有害生物发生面积29.73万亩，实际防治面积26.48万亩，防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作：一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动，对历年退耕还林工程进行了回头看，总结经验，上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合，对全市可退耕土地进行了全面调查，在征求农民意愿的基础上，经逐块实地调查、土地部门审查，完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组，为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达2015年新一轮退耕还林工程计划，我市上报规划面积7827.7亩，其中：已完成造林2732.6亩，统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
（1）落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中，通过开展日常技术培训，指导做好控水控肥措施，早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单，做到户均一份，不漏一户，不留死角，宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账，专人负责台账记录的制度，要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组，从8月中旬起，对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
（2）以“护林防火”工作为中心任务，全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《2015年市直林业单位安全生产目标管理责任书》，与林业局党组成员签订了《2015年安全生产“一岗双责”责任书》，与各乡（镇）政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状，全面落实工作责任，同时坚持24小时值班和领导带班，确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作，发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业（个人）开展了16次隐患排查活动，排查出一般隐患7个，落实整改率为99％。四是做好森防药械的管理，对林木管护中使用的化学物品及危险品，全部登记入册，防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力，我局未发生一起安全生产事故。
（三）林业其它工作进展情况
1、林果科技服务与培训工作。一是围绕各项林业重点工程，做好春季造林时期技术服务。组织技术人员到生产一线，在规划、整地、挖坑、栽植、浇水等营造林环节实行全过程跟踪技术服务。二是重点做好以大枣为主特色林果业的科技服务，围绕大枣生长的关键节点，以提升枣农动手能力为目标，组织开展了以田间管理实际操作为主的技术培训。三是充分发挥已组建的10支101人的大枣农民技术员队伍的积极作用，力争林果业技术服务今年达到全覆盖。全年计划共培训果农10000人次，截止9月底共举办培训238次，参加培训果农达12045人/次，发放各类宣传材料3000余份；全市枣树修剪面积216350亩，修剪率90%。四是林果网站初步搭建完成，正式上线后为果农及企业提供无偿服务。
2、林政执法工作。在林木采伐工作中严格执行林木采伐限额与管理，截至9月底，全市共采伐林木838.54立方米，发放采伐证112份；二是开展了“打击涉林违法犯罪专项行动年”活动，相继组织了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”、“森林火灾案查办攻坚专项行动”、“危爆物品专项整治行动”、“春季严打专项行动”以及“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”。截至目前，共计破获各类涉林案件43起，其中森林刑事案件3起，林业行政案件40起。查处违法犯罪人员43人，林政罚款202.9109万元,有效遏制了毁林违法犯罪势头，保护了森林及野生动植物资源安全。东南部风电200万千瓦建设项目征占林地审核上报申请10份，拟征占林地1219亩。
3、国家公益林管护工作。一是加强护林员队伍建设，重新调整招聘了护林员100人，其中监管员12名，管护员88名，签订了年度监管目标责任书和管护合同书100份，落实管护区域和责任。二是加强对管护工作的检查，不定期赴林区进行18次巡查，指导管护工作的开展。三是继续加强管护站基础设施建设，在西山拟新建1座中心管护站，占地面积4000平方米，建筑面积250平方米，现已完成项目设计、选址和招标工作，8月份已开工建设，预计将在10月底竣工。
4、种苗生产工作。共完成育1343.577亩，产苗量805.9915万株；其中：新育苗 319.248 亩，留床苗面积 1024.8185 亩。实施苗木产地检疫1503 亩，实检苗木504.06万株，种苗产地检疫率达到100%，发放的产地检疫合格证39张；复检苗木共有213.1825万株。
5、野生动植物资源保护工作。一是做好野生动物保护宣传，共发放《野生动物保护法》，《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料3000余份。二是开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿活动，共清理整顿的驯养繁殖单位（个人）共5家，对驯养繁殖物种和存栏量等进行了登记，对圈舍不规范、卫生差、养殖场管理制度不健全、应急预案不齐全、安全防疫措施不得力的，提出了整改要求。三是做好野生动物救护工作，共接收到群众发现的受伤野生动物12只（黄羊、蓝孔雀、山鹰等），通过治疗和饲养，已放归大自然。四是开展野生动物疫源疫病监测工作，了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。目前，市未出现野生动物疫情。
6、国省道管护工作。一是全力做好日常管护工作，组织对各道路进行了补植补造，共补植各类苗木81530株；二是全力做好病虫害防治工作，根据春季树木易发病虫害的特点，从4月初就陆续对国省道、导航站及工业园区等防护林地实施全面打药防治。共调用7辆森防打药车，出动职工1650人次，防治面积19000亩；从9月27日起，组织对国省道绿化树木进行涂白，现已完成2000亩，计划于11月中旬全部完成。
7、逆温山区新品种引进实验建设项目。市逆温山区新品种引进实验建设主要分布在天山乡白杨沟村、板房沟村、二崖头村、三道沟村、石城子村等5个村，引进耐寒苹果、杏、樱桃等品种进行实验。种植苹果、樱桃1460株，涉及户数7户，面积20亩。现正在指导实验户进行秋季田间管理工作，主要除草、控肥控水、病虫害防治、安全越冬等工作。
二、主要做法
（一）领导重视，强化责任落实。今年，我市围绕“生态立市”发展战略，继续加大对造林绿化工作的领导，进一步明确了生态建设工作思路与建设目标。把重点林业工程列入了市2015年重点建设项目和民生建设项目，实行了分管领导责任制，同时两办督查室和市林业局林业工作督查组不定期对各项目实施单位工程开展情况进行督查；市林业局按照地区和市的安排部署，对各重点林业项目实施目标责任制考核，将林业重点任务分解落实到人，签订工作目标责任书，实行领导班子包项目责任制和具体责任人负责制，使领导班子人人有项目，专业技术人员人人有服务对象，人人明确工作指标，促使各项指标任务顺利完成。
（二）科学规划，早安排，早动手。根据市委、市政府对2015年林业工作的部署，我局对各项重点林业目标任务做到早规划、早落实，积极与各项目实施单位进行对接，及时解决工程在落实、进展中存在的问题。各项林业重点工程都全面动工，为今年林业生产任务的顺利完成奠定坚实的基础。
（三）严把苗木质量关，提高造林质量。一是继续把好种苗产地检疫关。苗木产地检疫是做好病虫害防治的第一防线。我局从3月初就安排森防部门对我市及进入我市的森林植被及其产品进行严格的检疫，严格把好产地、调运、使用三个关口，坚持做到不经检疫的苗木、木材不出产地、不调运、不使用，堵塞危险性病虫害的传播渠道，确保种苗产地检疫率达100%；二是与地区森防站共同派驻人员在骆驼圈子东烟墩检查站设联合检查点，防止带疫绿化苗木传入本地；三是种苗站对外调苗木加大检查力度，确保具备“一签两证”良种壮苗才能外调和用于造林中，提升了市种苗市场整体质量；
三是全市安居富民绿化苗木由政府组织面向全疆公开招标采购，共采购各类绿化苗木25万株，杜绝了苗木采购工程中哄抬价格和劣质苗木进入市场，确保了绿化苗木优质价廉，保质、保量及时供应。
（四）加强督查，确保工程造林质量。一是严格执行督查通报制，每周召开工作例会，全面了解工程进展情况和存在的问题，总结好的经验和做法，督促整改存在的问题，确保项目顺利推进；二是实行信息报送制。严格执行项目落实情况（周报、月报）专人负责报送制度，随时跟踪项目进度，并利用网络平台，将项目建设计划、招投标等情况给予公示，强化社会监督；三是对部分项目开展专项监察，对项目建设情况进行全程跟踪。成立了市林业局督查工作领导小组，定期或不定期对各项重点林业工程开展情况进行督促检查。
三、存在的问题
（一）林业有害生物防治工作难度大。各基层及市级森防力量比较薄弱，且部分乡（镇）对林业有害生物防控工作不够重视，投入不足。
（二）农田防护林管护工作进展较缓。根据2014年《关于做好农田防护林管护民生重点工程的通知》，市达到管护标准化管理的合格面积为12364亩。共应补助管护资金247.280万元，其中地区补助金额已到位66.76万元，已兑现到各乡（镇），但是因2014年市补助资金到位晚，影响到2015年农田防护林管护工作的开展；除陶家宫镇、回城乡、现代园区三个乡镇外，其它乡（镇）农田防护林管护工作进展非常缓慢。同时因管护补助标准低，林农管护积极性不高。
（三）退耕还林工程的管护难度大。主要表现为农户管理积极性不高，变更、复耕等毁林现象严重。
（四）林果产品销售难度加大。全国各类林果面积剧增，各类林果销售都发生不同程度的区域困难，特别是新疆林果面积突破2200万亩，红枣就达到近600万亩，枣产量增幅巨大，卖枣难现象明显。
（五）2014年大枣精品园补助资金市财政部分一直未到位（110万元）。
四、2016年工作计划
（一）工作思路
认真贯彻落实党的十八大和自治区、地区林业工作会议精神和市委、政府各项工作部署，紧紧围绕“生态立市”、打造新型工业化城市发展战略，抓好特色林果基地建设和风沙源治理工作，统筹城乡绿化，着力抓好成果巩固，以提升林果产业的质量和效益为目标，不断创新科技服务机制，加大科技推广力度；强化森林资源管理，加强林业有害生物监测防控体系建设，推进资源保障体系建设。为全力打造成生态宜居西部明珠城市，奠定坚实的生态基础和环境保障。
（二）重点项目计划
1、人工造林工程：计划在各乡（镇）开展人工造林1500亩，计划投资300万元。（西南部骨干防护林工程计划实施1800亩，需根据地市政策确定是否列入明年实施计划。）
2、农田防护林管护工程：计划任务15000亩，计划总投资300万元；通过补植补造及加强后期管理等措施进一步完善农田防护林体系建设。
3、退耕还林工程：
（1）完善退耕还林工程：计划实施5.5万亩，计划总投资495.98万元。
（2）新一轮退耕还林工程：计划任务4000亩。
（三）重点工作计划
4、林业有害生物防控工作：加强对区域主要林业有害生物的监测预报与防治，全力做好“枣树一号病”防控工作，蛀果率控制在地区下达指标内，不出现蔓延扩散。
5、林果产业研究中心建设项目：在现代农业园区建设3000平方米科研综合楼及试验基地。
（四）采取的措施
1、实施目标责任制考核，强化行政责任，促进工作落实。继续实施目标责任制考核，采取联合督查、重点检查、定期通报、排队督促的办法，形成“一把手”亲自抓，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系，促进全市林业管理规范化、制度化、科学化，不折不扣地把各项工作落到实处，顺利完成年度各项工作任务。
2、完善林业有害生物防控体系，全力做好枣树害虫防控工作。一是全力做好枣树害虫防控工作，继续实行林业有害生物防治目标责任制，党政一把手负总则；二是积极配合地区森防部门做好林业有害生物普查监测及宣传和动员工作，切实形成群防群治的良好氛围；三是按照病虫害防治工作的要求和标准，积极争取资金，进一步建立完善乡、村级有害生物防控体系建设；四是继续做好枣树害虫普查工作，防止大面积虫害再度暴发，同时做好防治药品的储备和管理，做好打药车、打药拖拉机等机械的调配、维修、保养；五是做好种苗产地检疫和春季苗木调运复检工作。
3、努力做好林果业的市场化服务工作。一是不断探索创新技术服务模式，提升服务质量。进一步完善技术服务管理体系，围绕林果业生产的关键技术环节，按照红枣生产标准化、无公害、精品园建设要求，狠抓果农科技知识的普及与提高和林业科技推广人员的岗位培训，使各级领导干部、林果管理和技术人员，特别是广大果农尽快全面系统地掌握林果业标准化生产经营管理技能，不断提升果品质量和商品率。二是进一步加大大枣宣传力度，不断拓展销售市场，把大枣及其产品推向更广阔的国内、国际市场，做好“大枣”这张名片，鼓励商家建立销售网店，更好地全市枣农服务。
4、进一步创新管护方式，建立森林资源管护新机制。严格按照“十二五”森林采伐限额方案，执行森林资源管理目标责任制，加强征占用林地全过程监管；继续加强扑火机具装备，加大野外火源管理力度，做好防扑火各项准备工作；继续严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法行为，适时开展林政专项整治行动；继续抓好87.4万亩国家级公益林管护工作，加强未纳入国家级公益林范围荒漠林的管护；继续组织做好国省道管护工作，同时做好管护人员的安全教育培训工作。
5、加强机关效能工作，全力抓好自身建设。一是抓好林业干部队伍建设。不断加强学习培训，采取多种方式，组织开展林业专业理论、专业技术学习，提高干部职工履行科学发展的能力和执行力，努力造就一支勇于奉献、敢于负责、业务精良、求真务实的高素质干部队伍。二是大力开展党风廉政建设和反腐败工作。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于全年工作始终，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，切实抓好领导干部廉洁自律工作，严厉查办违纪、违法案件。三是继续深入开展党的群众路线主题教育实践活动，以“三民”活动为载体，切实将农民的意愿落到实处。
为充分发挥综治成员单位职能作用，切实加强林园系统社会管理综合治理工作，现制定20xx年度林业和园林局综治工作计划。
一、认真落实综治领导责任制，按照部门职责，切实抓好本年度各项综治工作任务的完成。
二、按照县综治委统一部署，认真组织开展好综治宣传月活动，广泛宣传党和国家的林业方针政策、法律法规，开展送法下乡活动。
三、积极参加县综治委组织的各种会议和活动，签订责任书，组织开展好对下属单位的年度综治工作考评。
四、每季度召开一次下属单位负责人会议，研究部署本系统综治工作，做好综治档案的整理、归档和信息报送工作。
五、深化“平安庐江”建设，不断巩固国有林场“平安林业”建设成果。
六、加强森林防火工作。在“冬至、春节、清明”等重要时段设立 “七个一”森林防火预防站，强化工作督查、值班调度、器械配备和人员培训。加大火灾案件查处力度，力争使今年全县森林火灾受害率严格控制在0.5‰以内，确保全年无重特大森林火灾，无人员伤亡事故发生。
七、强化管理，全面抓好森林资源保护。严格遵循《林地保护利用规划》原则，加强和规范树木采挖管理，加大对林业执法人员的业务培训力度。
八、积极治理，定期开展林业有害生物防治。重点做好松材线虫病除治工作，保障全县林业有害生物成灾率不超过0.5‰。
九、加强对庐城公园、广场秩序监管。加大对公园、绿地市场化养护中标者管护工作的指导、监督和检查，确保履行合同义务。加强公园、广场游乐摊点的管理，及时排查消除安全隐患。
十、做好信访维稳工作。积极排查信访不稳定因素，妥善处理好县林业水泥厂、木材公司在改制扫尾过程中可能出现的矛盾和问题。
*年是新中国成立六十周年，也是应对全球金融危机，保增长、保民生、保稳定的关键之年，我们必须准确判断形势，迎难而上，开拓创新，真抓实干，化危为机，妥善处置遇到的热点、焦点、难点问题，全面谋划林业发展前景，为林场可持续发展奠定坚实基础，结合我场实际，特制定本年度工作计划。
指导思想
以贯彻落实科学发展观，着力推进林场经济又好又快发展为主线，继续解放思想，紧扣县委、县政府“建设经济强县，推动跨越发展”的工作主题，以提高经济运行质量为中心，突出企业体制改革和企业内部机制完善，突出转变企业经济增长方式，着力抓好森林培育、招项引资、职工致富工作，搞好增收节支，进一步促进林场改革和经济有序发展，营造和谐稳定的环境氛围，为配合全县和谐稳定的发展大局作出新贡献。
工作目标
1、完成经济指标，全场总收入*万元。企业内部总收入*万元，增长*，实行可用财力*x万元，完成国家税费*x万元，降低生产成本、非生产性开支*万元，收回欠款*万元，职工人平增收*x元。
2、完成人工造林*x亩，中幼林抚育*万亩，间伐*x亩，楠竹低改复壮*万亩，有害生物防治率达到*%以上，受灾率控制在*‰以内。
3、抓好杉木无节良材基地建设
。
4、实现争项引资*万元。
5、完成防火线*x公里，林道*公里。
6、确保林区无火警、无火灾、无重大安全事故发生。
六件实事
1、抓好三项调查:职工家庭经济状况调查、林场资产调查、林场林地边界堪定调查。
2、进一步完善护林点水、电、讯三通工程维护工作。
3、加强基层图书室、电脑房的配套及管理。
4、抓好职工就业培训与中层管理人员在岗培训。
5、注册两个职工合伙性质的民营企业。
6、搞好两处基础建设：完成总场机关的二楼地板换修及一个分场的危房改造工作。
工作重点
（一）森林培育
为贯彻落实“严管公益林，搞活商品林，放开人工林”，科学合理地开发利用林地林木奠定坚实基础。进一步推进森林的营造及管护工作，积极全面抓好杉木无节良材培育、楠竹低改复壮、中幼林抚育间伐、森林经营试点工作；坚持重造重管，加大抚育间伐力度，加大杉木无节良材品牌创塑力度；充分利用集体林权制度改革契机，采用收购、股份、联营等多种办法不断加大林场资源储备力度，不断增强林场自身发展能力。
（二）队伍建设
以建立健全用人考核机制为平台，大力开展公开选拔的用人机制。突出抓好后备干部的培养、干部职工的培训工作，提高干部队伍素质和
服务水平，着力增强职工抵御改革和市场风险能力，保证干部队伍健康成长。
（三）争项引资
在巩固农税改革、油料补贴、大径材项目建设的基础上，力争贫困林场、饮水安全工程、灾害重建、国有林区棚户改造、生态公益林恢复、杉木无节良材基地、中幼林间伐、森林经营试点、林区道路建设、长防林等项目拨入，力争完成引资*x万元。
（四）深化改革
全面贯彻落实国家、省、市、县有关国有林场改革精神，启动三项调查，制定改革方案，学习借鉴试点林场精神，为林场改革奠定坚定的思想基础与物质准备。
（五）增收节支
为全面抵御金融风暴对本场经营的影响，在完善“*项工程”承包的基础上，继续推行“三停四包、三优四统”，压缩生产经营环节成本，大力开展菜园子工程、生物防火带建设，进一步降低生产成本,压缩非生产性开支,实现节支*万元。
根据县委、县政府“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作安排部署和工作目标，认真落实中央、省、市、县关于农村工作的方针政策。我局20xx年以联系调元镇临江村、村为抓手，全力推动“挂帮包”活动的有序开展，有效改善帮扶村经济和社会发展状况，有效提升帮扶群众生产生活条件，切实转变机关干部工作作风，推动帮扶工作顺利完成。现结合林业工作实际，特制订20xx年帮扶工作计划：
一、抓好核桃产业基地建设
不断巩固两村核桃产业基地建设，加强对核桃产业基地的技术服务和指导，结合实际进行合理的补植补造，使村的核桃产业基地达到800余亩，使临江村的核桃产业基地达到700余亩。
二、协助做好招商引资工作
同村上班子成员探索产业发展新路子，做好招引资工作。继续服务好临江村林业种殖大户王刚修，该大户在村上种植蔬菜、香樟、皂角400余亩；目前村核桃产业基地环山公路已经修通，将努力引进林下资源开发大户或核桃产业生加工企业。
三、抓好两村基础设施建设
做好两村的重点基础设施建设，加大公路建设力度，协助抓好组道硬化建设；加强水利基础设施建设力度，修复临江村的提灌站设施，加强蓄水池建设以及沟渠整治；积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源，以及督促做好农村环境综合整治。
四、加强村两委干部部队伍建设
为村上提供相关法律、法规资料，政策宣传资料，组织村两委班子定期、不定期集体学习，提高村两委的团结协作精神、服务群众能力和执政水平。
五、落实好干部结对帮扶工作
我局将按照县上干部直接联系服务群众统一安排，结合林业工作实际，根据帮扶干部的工作技能，有针对性的进行帮扶；结合“走、建、惠”活动，利用下乡时间，定期、不定期到帮扶联建村组走访，向存组干部了解情况，为村民提供帮助，促使结对帮扶工作取得实效。
20xx年xx林业工作落实区委“环境立区、生态强区”的发展理念，高标准推进“美丽xx·一号工程”，扎实开展“三严三实”教育，积极履行职能，加大依法行政力度，加强作风建设，提升服务水平，推动全区林业又好又快发展。
一、全力抓好大绿工程，推进生态环境建设
（一）高质量完成重点绿化工程
按照《美丽xx建设纲要》的总体要求，高标准推进“美丽xx·一号工程”，深入实施城乡大绿工程，完成造林9.2万亩，植树571.8万株，主要包括：
1、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
2、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片，着力改善城区生态环境，重点完成以武宁路两侧、xx东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
3、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
4、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础，结合全市结对帮扶困难村活动，重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
5、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
6、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路，全力完善全区农林防护林网建设。
7、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程，培育园林绿化苗木。
8、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程，完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
（二）高标准打造第三届中国绿化博览会
第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设，于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题，按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设，形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩，周边配套绿化和公共区域绿化7570亩，其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上，水面面积近3000亩。
（三）积极争创全市首个“全国绿化模范城市（区）”
借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机，积极争创全市首个“全国绿化模范城市（区）”。“全国绿化模范城市（区）”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉，是一个城市生态环境优良的重要标志。“全国绿化模范城市（区）”评选表彰活动已经举办5次，共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前，全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作，对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
二、加大森林资源管护，维护林业生态安全
（一）依法行政，林政资源管理正规有序
1、依法办理林木采伐，保护林地资源。积极协助有关单位依法办理林木更新采伐手续和征占用林地许可手续，为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共办理采伐许可踏查822件，采伐各种林木24.7万株，折合蓄积1.4万立方米，征收育林基金62.7万元。办理征占用林地许可踏查11件，占用林地面积11.5公顷，恢复林地总面积12.2公顷，收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件，准运木材314立方米。
2、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处，积极组织开展各种林业专项整治行动，切实加大林业行政执法力度，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗，结案19宗，其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处，收缴罚款14万元。
3、加大巡护巡查力度，确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时，组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度，严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”，全面排查森林火灾隐患，确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查，做到不留死角，不留盲区，及时发现问题，提出整改措施，限期落实。
（二）实施科学防控，扎实做好林业有害生物防治工作。
1、加强监测预报，为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作，及时发布发生趋势预测，并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查，通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报，及时发布虫情简报和上报防治信息。
2、抓好防治工作，维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩，春尺蠖发生2.3万亩，光肩星天牛0.06万亩，杨扇舟蛾发生2.9万亩，杨小舟蛾发生0.23万亩，槐尺蠖发生0.18万亩，杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程中共动用高射程喷雾机17台，担架式喷雾机160台套，背负式喷雾器160个，飞机15架次；出动2.6万人次，使用各种药剂100余吨，防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残，虫情得到有效控制，三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫，产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品，严格执行检疫要求书制度，并坚持现场检疫，全年共开检疫要求书58份，调运检疫46批次，苗木0.27万株，木材748立方米，对调入我区的苗木进行现场抽样复检，确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作，全年办理林木种苗经营、生产许可证6件。
三、加强科技推广，提升服务水平
1、深入一线，提供技术服务。结合重点工程实施，加大林业技术服务力度，深入施工现场，将林业技术指导落实在绿化工程中，确保了工程的顺利完成。根据造林进度，定期发布了关于“秋冬适宜栽植的苗木、种苗抗寒防冻技术要点”、“干旱地区造林技术和树种搭配”等实时《林业科技》5期共80份。在工程养管工作中发挥监督指导作用，制定管护方案、落实管护细则，确保苗木成活率。
2、加大科研项目研究示范推广工作。区级科技项目《京津城际铁路白古屯段绿化模式研究与示范》和《彩叶速生树种‘中华红叶杨’引进繁殖及造林示范》，获得区级科技进步三等奖。继续实施《林菌》、《杜仲》两个科技项目，其中《林菌》项目今年试种面积50亩，从技术与销售利润等指标方面取得了成功，《杜仲》项目今年试种面积30亩，长势良好，成活率达85%以上。
3、坚持科技创新，提升服务水平。为使苗木种植户能够在信息、技术、销售等方面进行及时有效的沟通，开通了xx林业苗圃微信群，全区苗木合作社52家、570人积极支持参与并受益。
4、做好国家储备林基地建设前期准备工作。完成了我区生态储备林基地建设项目可研报告、实施方案的编制工作，并完成立项审批手续等相关工作。
一、继续开展造林绿化。
一是深入开展城乡造林绿化工作，利用秋季造林绿化季节，发动广大干部和群众掀起植树造林热潮，对主要交通干道、城市周边、水系绿化、企事业单位的一些绿化空挡和死角，采取有力措施进行全面绿化栽植，进一步提升绿化水平和质量。二是搞好低产低效商品林改造，极做好造林补贴试点、森林抚育补贴试点和现代林业产业基地建设相关工作。
二、加快林业产业发展。
利用巩固退耕还林成果专项建设项目、低产低效商品林改造和天保工程项目，突出抓好短周期工业原料林、特色经果林、珍稀树木和林下种养等林业产业基地建设。抓好龙头企业培育，大力支持规模大、档次高、品牌响的林产加工龙头企业，增强带动能力。引导农民发展核桃、花椒各具特色的专业合作社，使农户利益最大化。通过集中讲课、现场指导、研讨交流等方式，对农民进行技术培训，培育一批懂技术、善经营的能人，助推现代林业产业发展。着力抓好林业重点县建设，全面推进全市林业产业发展提档升级。
三、加强森林资源保护。
加强林地专项清理整治，从华蓥山地区入手，全面清理规范该地区的占用林地行为，为创建大华蓥山旅游区和大熊猫省级自然保护区奠定基础。做好天保工程的森林管护工作和生态效益补偿资金的兑现落实工作。积极争取和落实20xx年公益林建设项目和资金，全面完成工程建设任务。继续抓好天保工程森林管护，努力提高工程建设质量，全面完成省上下达的民生工程任务。加强《广安市林木采伐管理办法》执行情况监督检查，确保不出现违规操作、乱砍滥伐现象。全面清理和整顿规范野生动物驯养繁殖办证情况，切实加强野生动物保护和市场监管。加强林业有害生物防控，强化林木种苗产地检验检疫，杜绝外来有害生物入侵。
四、着力抓好森林安全。
加强森林防火队伍建设，配齐消防装备物资，解决消防专业队工资、食宿和训练场地等问题，落实消防队员养老保险、医疗保障和人身意外伤亡保险，改善防火队伍基本生活条件。加强野外用火管理，严格落实野外用火审批等有关规定，严把用火审批、入山检查、联防联保防线。加强对智障人员、老人儿童等特殊人群监管力度，加强对烧荒、野炊、上坟烧纸等主要火源全方位管理，切实把森林火灾隐患消除在萌芽状态之中。
五、推广集成实用技术。
以林业科技推广示范基地为平台，大力推广丰产栽培技术，引导林农走科技兴林、科技致富之路。完善科技服务体系。致力市、县、乡三级一体化的林业科技服务网络，加强业务技术培训，提高科技服务能力。加强与科研单位的联系与合作，逐步建设产学研紧密结合的林业科技创新与成果转化示范基地。
六、加大项目争取和招商引资力度。
加强对已争取项目的跟踪落实，力争项目早日下达。着力包装储备一批项目，进一步争取中、省项目更大投入。督促指导各区市县林业局开展招商引资工作，着重项目包装，力争全市林业系统招商引资到位资金完成预定目标。
七、认真抓好队伍建设。
继续抓好党的群众路线教育实践活动，切实整改“四风”问题，建立健全长效机制，实实在在取得活动效果。大力开展林业行政执法宣传，加强林业行政执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法行为，推进林区治安防控体系建设，树立威严的林业队伍形象。严格落实中、省、市机关作风建设相关规定，切实加强和改进干部队伍工作生活作风。注重科技应用，加快林业信息化建设步伐，优化全市林业系统办公、办案条件。加强森林公安法制建设，健全执法监督机制，切实提高森林公安队伍的法律素质和执法水平。
八、继续抓好大熊猫重引入工作。
认真抓好“华蓥山大熊猫省级自然保护区”的筹建工作。积极汇报争取，尽早落实保护区编制、人员和经费等相关事宜，加大对保护区生态建设的投入力度。加强沟通协调，研究制定保护区补偿实施方案，落实林地管理权属，抓紧抓实各项准备工作，确保大熊猫重引入工作尽快落实到位。
九、大力开展绿色广安基金募集工作。
启动劝募工作，向全市各级各部门、企事业单位、教育系统、民营企业和广大干部群众发出捐资造林倡议。大力开展社会募集，邀请基金募集策划公司精心策划系列资金募集活动，营造出浓厚的捐资氛围。加大网络宣传力度，争取通过主流媒体开设宣传窗口，扩大绿色广安基金宣传面，提升知晓率。
（一）重点抓好园区产业规划建设。
1、临港工业园区大力引进与发展石化产业、先进装备制造业、资源生产深加工产业、电子信息产业和临港现代物流业。力求在招商总量、规模和档次上实现新的突破。严格按照园区产业规划和布局引进项目，对申请入园建设的项目高标准进行严格筛选，确保必须达到相关指标要求，特别注重引进无污染或少污染的项目，使园区可持续发展。
（二）加大力度处理征地遗留问题，对征地各村提出的有关问题逐一提出解决方案，尽早予以解决，保证园区项目建设顺利推进。
（三）力促茂化建9万吨/年异辛烷、鸿达石化10万吨/年高级润滑油、建龙XX0万立方米/年混凝土搅拌站、中石化五建公司seg模块化建设基地等一批项目20xx年建成投产，不断增强发展后劲。
（四）进一步加大招商引资力度，建立投资项目准入指标评价体系，对项目的用地规模、投资强度、发展前景、环保节能、完成期限、税收回报期限等主要指标进行严格审查，抓好招商引资成效建设，计划20xx年将剩余库存土地出让完毕。
（五）多渠道、多途径做好开发建设资金筹措工作，加强开源节流意识管理，努力降低土地开发成本，促使园区呈现良性发展的态势。
（六）谋划启动扩区计划，第一步是实施填海1061亩作为二类工业建设用地，已报XX市政府批复同意，围海造地工程完成后，拟与中海油燃料油公司合作发展下游产品加工，做大炼化产业链，建设石化园区。第二步是实施园区征地3500亩，大力招商引资，发展壮大临港产业。