全省疾病预防控制工作计划

黄飞

  2017年全省疾病预防控制工作计划(一)

  20xx年全省疾病预防控制工作总体思路是,认真贯彻党的十八届五中全会精神,全面落实全国疾病预防控制工作会议、全省卫生计生工作会议的要求,认真编制“十三五”全省艾滋病、结核病、慢性病、职业病等专项防治规划,以及省疾病预防控制中心、省职业病防治研究院发展规划,认真落实中央补助我省8大类65个疾控项目,有效防控重大疾病,着重抓好贫困艾滋病机会性感染患者救治和耐多药肺结核病综合防治试点工作,不断加强党风廉政建设,扎实推进各项疾控工作。

  (一)加强传染病监测工作。依法做好流感、霍乱、手足口病、布病等重点传染病的疫情监测、调查处置和预防控制工作。开展全省急性传染病的日常监测,推动省级、设区市级开展疫情研判和风险评估工作,针对研判结果开展公众健康提示。适时开展肠道门诊、流感和手足口病等防控工作的督导,开展霍乱外环境和海水产品监测及腹泻病人检索工作,开展传染病症状监测试点。加快传染病疫情报告系统安全建设,定期发布传染病疫情信息和预警信息。

  (二)提升急性传染病防控能力。提升省级、设区市级急性传染病细菌病原学监测检测、疫情应急检测及不明原因疾病快速诊断和鉴定能力。开展传染病控制能力培训及模拟演练,重点加强县级传染病处置能力建设。整合实验室质量考核、现场督导、监测技术培训等3项工作,规范省、市、县三级疾病检测实验室能力建设。在基层监测点开展现场急性传染病监测适宜技术培训。继续在出血热高发地做好出血热疫苗应急接种工作,并做好效果评价。

  (三)夯实免疫规划基础工作。适应国家脊灰疫苗免疫策略的调整,开展宣传、培训与督导,按时将一剂次脊灰灭活疫苗纳入常规免疫程序,开展二价脊灰减毒活疫苗替换三价脊灰减毒活疫苗接种工作。以乡镇为单位疫苗接种率保持在90%以上、含麻疹成分疫苗接种率达到95%以上。开展预防接种异常反应诊断与补偿案例的省级评审,指导各设区市做好预防接种异常反应处置和补偿工作。开展全省预防接种门诊信息百度地图标注工作,提升接种服务的便捷性。

  (四)加强预防接种规范管理。按照要求开展疫苗的招标采购与管理,规范第二类疫苗预防接种管理工作。开展门诊建设、适龄儿童管理、宣传与告知、疫苗采购与管理,以及异常反应处置等为主要内容的预防接种规范管理专项活动。扎实推进预防接种星级门诊创建活动,到20xx年底全省星级门诊达到70%。调研制定加强预防接种门诊管理、儿童入托入学预防接种证查验等政策措施。以4月25日“全国儿童预防接种日”为契机,启动“全省预防接种宣传周”活动,进一步提升接种服务水平,提高公众对预防接种的认知度。

  (五)大力推进艾滋病防治工作。不断完善救治政策措施,全力推进贫困艾滋病机会性感染患者救治工作,提高艾滋病患者治疗率,降低病死率,全年救治920名贫困艾滋病患者、随访管理6000名艾滋病患者。加强对国家级、省级艾滋病综合防控示范区的指导,全年示范区全人群艾滋病检测率达到8%,探索重点区域、重点人群艾滋病防控模式,发挥典型示范作用。深化艾滋病患者随访管理下沉工作,加强对重点人群和高危人群的干预工作。开展患者“感染到我为止”自我健康管理试点。建立学校艾滋病疫情定期通报制度,督促学校落实预防艾滋病专题教育和警示教育,开展学校预防艾滋病试点,强化男性同性性行为人群艾滋病综合干预。

  (六)加强结核病防治工作。开展肺结核病综合防治服务模式试点工作,加强全省耐多药肺结核病的筛查、诊断、治疗和管理等防治工作,有效落实耐多药肺结核病重大疾病保障政策。指导基层落实国家基本公共卫生服务项目中的结核病管理规范,做好结核病患者健康管理服务工作。重点加强医疗机构、学校的结核病防治工作,大力开展结核病健康促进工作,提高群众结核病防治知识知晓率。

  (七)推进慢性病综合防控。巩固国家级、省级慢性病综合防控示范区创建工作成果,深入推进全民健康生活方式行动,力争100%的县(市、区)开展健康示范食堂、示范家庭、示范单位等健康支持性环境创建活动。认真抓好癌症早诊早治、慢性病及营养监测、死因监测、肿瘤登记及慢阻肺监测、心血管疾病高危人群早期筛查与综合干预、口腔防治等项目工作,继续在全省100个县(区、市)开展居民死因监测与肿瘤登记工作。

  (八)落实麻风病防治规划目标。根据《全国消除麻风病危害规划(2011-2020年)》,组织开展消除麻风病危害规划中期评估,加强麻风病例的早期发现工作,规范麻风病人的治疗与管理,扩大病例诊断和救治基地建设,确定分片区病理诊断和重症现症病人定点收治,麻风病患者规则治疗率、麻风病患者密切接触者检查率都达到95%以上。开展麻风病症状监测、畸残矫治手术和治愈存活者调查工作。开展全省麻风病规范诊疗技能大比武,提升麻风病早期识别与诊断能力。

  (九)加强职业病防治工作。会同有关部门共同研究制定政策措施,落实加强农民工尘肺病防治的指导意见。制定印发江西省职业健康检查、职业病诊断与鉴定实施办法。继续加强职业健康检查主检医师、职业病诊断医师的技能培训,提升业务服务能力。落实国家重点职业病监测与职业健康风险评估工作,强化职业病报告管理,开展职业病报告监测督查,提高监测数据质量。加强职业人群健康教育,开展用人单位职业健康促进试点工作。加强全省医用辐射防护监测,做好医疗机构职业性放射性疾病监测与风险评估,以及个人剂量监测工作。

  (十)做好环境卫生和学校卫生工作。做好城市居民饮用水监测和空气污染(雾霾)对人群健康影响监测工作,扩展监测覆盖面,不断提高水质监测机构的检测能力。启动公共场所健康危险因素监测和人体生物监测工作。做好学生营养健康状况监测和学生常见病监测工作,提高监测数据质量,开展学生营养知识宣传教育工作。

  (十一)继续实施疾控骨干人才培养。落实20xx-2017年全省疾控骨干人才培养规划,扩大人员选拔范围,调整优化课程设置,探索建立以理论面授、导师带教、现场实践、行政锻炼相结合的公共卫生医师规范化培训制度。到20xx年底,实现疾控骨干人才覆盖50%的`市、县疾控中心。

  (十二)继续实施医疗机构疾控工作考核。继续开展以设区市为单位的对二级及以上医疗机构疾病预防控制的工作考核,不断优化考评指标,完善督导评价体系,强化考核结果应用,促进急性传染病防治管理、免疫规划管理、艾滋病防制、结核病防制、慢性病管理、职业卫生、放射卫生和健康教育等工作的落实。到20xx年底,二级以上医疗机构疾控工作考核覆盖率达到70%。省级加强对设区市疾控工作考核的抽查,重点督查考核未达标的医疗机构,督促其整改。

  (十三)加强信息宣传工作。围绕疾病预防控制重点工作,积极协调有关方面,组织和策划面向社会公众的宣传活动,积极传播疾病预防控制重大政策措施,组织实施重大卫生宣传日的宣传,主动传播防病科普知识和健康提示。指导全省疾病控制中心做好信息公开工作,继续推进政务信息工作,畅通信息渠道,推进重点工作。塑造疾控文化,增强凝聚力和执行力,树立干事创业的良好氛围。

  (十四)持续强化作风建设。坚决贯彻中央“八项规定”精神,认真领会《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,更加自觉“把纪律挺在前面”,有效落实“一岗双责”,加强处室党风廉政建设,深入基层调查研究,密切联系群众,改进工作作风。精简会议文件,规范处内各项基础管理,提高工作效率。

  2017年全省疾病预防控制工作计划(二)

  20xx年全省疾病预防控制工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,按照全省卫生计生工作会议的部署要求,坚持以问题为导向、以项目为抓手,积极推进京津冀疾病预防控制协同发展,深入开展爱国卫生工作,全面推进各项疾病防控措施的落实。

  一、落实“十二五”规划目标,遏制局部传染病疫情上升势头

  认真落实《河北省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,提升基层医疗卫生机构检测能力,提高服务的可及性。针对男性同性性行为人群,进一步加大推广使用安全套工作力度,确保干预措施落实到位。扎实做好第三轮艾滋病综合防治示范区工作。要特别关注青年学生和中老年人群,采取切实有效的措施,遏制重点人群艾滋病疫情快速上升的势头,保持艾滋病疫情低流行态势。做好梅毒防治规划中期评估及性病、丙肝防治工作。认真落实《河北省结核病防治规划(2011-20xx年)》,完善结核病防治服务体系,扩大患者发现覆盖面,规范患者诊疗管理,强化学校结核病防控工作规范的落实,推进耐多药肺结核防治,加强流动人口结核病防治,做好终期评估工作。加强传染病报告管理,保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性,落实各项防控措施,保持重大传染病疫情稳定。做好消除疟疾考评工作。巩固消除麻风病成果。

  加强布病、出血热、手足口病等重点传染病防治,全面落实各项预防控制措施,及时有效处置暴发疫情,遏制局部传染病疫情高发的势头。

  二、开展预防接种服务落实年活动,保持常规免疫高接种率水平

  各地要认真组织开展预防接种服务落实年活动,坚持农村周接种、城市日接种制度,加快推进免疫规划信息化建设,保证城乡适龄儿童获得及时的免疫服务,以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。坚持基础免疫为主、查漏补种为辅的策略,保证适龄儿童麻疹类疫苗两剂次接种率达到95%以上,夯实免疫屏障。加强急性弛缓性麻痹病例监测,保持脊髓灰质炎疫苗高接种率水平,维持无脊髓灰质炎状态。加强冷链系统的更新建设,保证冷链系统的正常运转,保证疫苗储运质量。加强预防接种异常反应监测、报告和处置,依法依规做好预防接种异常反应补偿和相关信访稳定工作。探索进一步完善预防接种异常反应补偿机制。

  三、倡导全民健康生活方式行动,构建慢性病综合防控工作机制

  按照《中国居民慢性病与营养监测工作方案(试行)》要求,完善慢性病与营养监测体系,做好慢性病防与营养监测工作。认真落实《中国慢性病防治规划(2012-20xx年)》目标任务,深入推进全民健康生活方式行动,加强慢性病风险因素监测,规范慢性病防治,推进慢性病综合防控示范区创建工作,构建政府组织领导、部门协调配合、全社会共同参与的慢性病防控工作机制。全面做好癌症早诊早治、肿瘤登记、死因监测、学生营养状况监测和口腔疾病防治等项目。

  贯彻落实《精神卫生法》和《严重精神障碍发病报告管理办法》,加强精神卫生防治服务体系建设,强化对基层人员的培训,加强对严重精神障碍患者日常发现登记和发病报告,开展定期筛查和随访,完善严重精神障碍患者基础信息库和动态监测网络,切实提高检出率和管理治疗率。

  四、加强地方病防治,做好职业卫生、放射卫生、环境卫生等工作

  贯彻落实《河北省地方病防治“十二五”规划》,加强对居民户盐和儿童、孕妇等人群的碘营养状况监测评估,做好地方性氟中毒、大骨节病和克山病监测工作,巩固地方病防治成果。

  贯彻落实《职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》,规范职业健康检查、职业病诊断与鉴定,加强职业病监测报告工作。开展空气污染(雾霾)人群健康影响监测、生活饮用水监测、医疗卫生机构医用辐射防护监测和职业性放射性疾病监测工作。

  五、加强爱国卫生工作,积极推进农村卫生厕所改造

  贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,结合农村面貌改造提升行动,组织开展新一轮城乡环境卫生整洁行动。按照“集中连片、整村推进”的原则,以崇礼片区、白洋淀片区、北戴河片区、正定古城片区、平山西柏坡片区、滦平金山岭片区、廊坊北三县片区、固安片区、衡水湖片区为重点,全面推进农村无害化卫生厕所改建。以北京、张家口联合申办冬季奥运会为契机,加大卫生创建力度,指导张家口市和崇礼县实现卫生创建新突破。组织开展群众性的病媒生物防制活动。

  六、加强疾病防控能力建设,提高整体疾病预防控制能力

  继续在全省疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动,组织开展重点疾病预防控制工作技能竞赛,强化履职尽责意识,强化质量管理意识,强化优质服务意识,提高疾病预防控制服务水平。贯彻落实国务院关于加强传染病防治人员安全防护的意见,调动疾病预防控制人员的积极性。贯彻落实中央编办、财政部、国家卫生计生委《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》,完善绩效考核指标体系和工作机制。