贯彻学习全国卫生与健康大会精神会议简报
20xx年9月23日,社会发展科技司组织全体工作人员参加的专题学习会,认真贯彻学习落实、李总理和刘延东同志在全国卫生与健康大会上的讲话精神,通过专题学习的形式促进业务工作能力提升,加强学习型党支部的建设。会议以集中学习讨论的方式进行,由吴远彬司长主持。
田保国副司长传达了在全国卫生与健康大会上讲话精神,强调结合大会精神做好“科卫协同”工作机制建设和《“健康中国2030”规划纲要》部门任务分工的落实工作。张兆丰处长汇报了落实全国卫生与健康大会精神的工作方案,提出了推进政策和体制机制创新、加强前沿技术攻关、强化重大疾病防控研究、推进中医药现代化、加快平台基地建设、促进健康产业发展等方面的重点工作。
会议认为要按照*的讲话精神,深刻认识卫生与健康工作的战略性、全局性,把人民健康放在优先发展的战略地位,把健康科技摆在科技发展全局更为重要的战略位置,要在健康领域深入实施创新驱动发展战略,在这场世界性的健康高科技产业角逐中迎头赶上,力争超越。要紧密围绕健康中国建设,大健康理念,以科技创新为引领,加快推进从疾病为中心向以健康为中心的转变,从医疗卫生“小处方”向社会联动“大处方”的转变。
最后,吴远彬司长强调,要深刻领会和学习大会的重要讲话精神,结合我司工作基础和重点工作,研究提出切实可行的落实工作方案;要进一步突出落实,找准抓手,强化整体规划布局,提升战略层级,重点推进重大疾病防控技术研发、加强国家临床医学研究中心建设、提高基层医疗卫生服务水平、促进先进适宜技术推广、推动健康产业创新发展,以及建设人民健康为特色的全社会整体联动推进的可持续发展示范区等工作的落实,为提升全民健康水平,加快健康产业发展,助推健康中国建设提供更为坚实的科技支撑、组织保障和政策环境。
为深入学习贯彻全国卫生和健康大会会议精神,探讨加强基层卫生工作的`思路和途径,国家卫生计生委基层卫生司于8月25日召开了贯彻全国卫生与健康大会会议精神专家座谈会。国内医改领域的专家、学者、基层医务人员共20余人参加了会议。
与会专家剖析了当前基层医疗卫生工作的现状,并针对家庭医生制度建设、基层人才激励机制、执业环境优化、新农合制度发展和卫生院功能定位等方面的工作,提出了意见和建议。基层卫生司司长李滔表示,在建设健康中国的过程中,应当坚持以基层为重点的医改方向,通过体制机制建设鼓励更多的优质资源下沉到基层,提高基层医疗卫生服务能力,扎实推进基本医疗卫生制度建设,为分级诊疗夯实基础,增强群众就医获得感。
9月29日,人社部召开人社系统贯彻全国卫生与健康大会精神视频会。会议的主要任务是,学习贯彻全国卫生与健康大会精神,对人社部门推动健康中国建设进行全面部署。人社部副部长游钧出席会议并讲话。
游钧指出,、李总理和刘延东副总理在大会上的重要讲话,为卫生与健康事业改革发展指明了方向,提供了遵循。各级人社部门要深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神,特别是深入学习重要讲话精神,深刻领会推进健康中国建设的战略意义和决策部署。要深刻领会“把人民健康放在优先发展的战略地位”的重大思想,把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标。要准确把握“大健康”的深刻内涵,着眼更高的战略层面、社会层面、系统层面,加强社会整体联动,努力全方位、全周期保障人民健康。要充分发挥全民医保制度在健康中国建设中的作用,发挥好基本保障作用,解除人民群众追求健康生活的后顾之忧,维护社会稳定;发挥好重要筹资作用,促进基本医疗卫生服务健康发展,提高健康服务质量;发挥好外部制约作用,促进医疗、医保、医药改革联动。
游钧强调,各级人社部门要紧紧围绕健康中国建设总体布局,转变作风,解放思想,改革创新,力争在关键环节和关键领域取得突破。坚决落实人民健康优先发展战略,以医保促进健康为主线,扎实推进全民医保制度改革创新,统筹做好医疗行业人事薪酬制度改革和专业技术人才评价工作,促进大健康格局的形成。要加快推动城乡基本医保整合,确保今年年底前所有省份都要出台整合方案,20xx年开始建立统一的城乡居民医保制度。要健全医保支付机制,把支付方式改革放在更加突出的位置,发挥医保支付在利益调节、资源配置、成本控制、激励创新等方面的重要功能。要加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算,减少群众跑腿、垫支现象,同步配合推进分级诊疗和转诊转院制度,完善医保异地就医管理,促进优化医疗卫生资源配置,形成合理的就医秩序。
要创新医保管理机制,切实履行职责,提高医保经办服务效率和质量,为群众提供更加方便快捷的服务;切实转变观念,健全医保经办机制,创新经办服务模式,积极探索政府购买服务,引入竞争机制,鼓励社会力量参与医保经办服务,形成多元经办、多方竞争的新格局。要积极推进医疗行业薪酬制度改革,调动医务人员积极性创造性。以建立健全绩效考核机制为重点,合理提高医务人员薪酬水平,体现多劳多得、优劳优酬,加快建立激励相容、灵活高效、符合医疗行业特点的公立医院薪酬制度;深化医疗行业人事制度改革,建立符合卫生行业特点的聘用制度和公开招聘制度,创新人才使用评价机制,完善职称晋升体系和晋升办法,拓宽医务人员职业发展空间。
游钧指出,各级人社部门要把学习贯彻大会精神,特别是学习重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要大力宣传改革成效,为推进改革营造良好的氛围,形成系统上下持续深入学习全国卫生与健康大会精神的良好局面。
会上,浙江、江西、四川人社厅作了发言。各省自治区、直辖市、新疆生产建设兵团以及副省级市人社厅(局)主管医保工作的负责同志,医保经办机构负责人,人社部相关业务单位负责同志参加会议。