1、最早的女官制度的出现应该是西周时期。但是当时女官制度和妃嫔制度是挂钩的。到了隋朝，隋炀帝杨广直接把女官制度与妃嫔分离开来，然后专门设立女官统领，让她负责管理整个后宫的事务。
2、到了唐王朝时期，女官制度更加明显，当年太宗皇帝登基的时候，就是由专门的女官为他制定了各种登基的事宜。根据历史记载，女官制度在太宗皇帝时期非常明显，但是到了武则天时期却迎来了一个大的高潮。因为按照史书记载，所谓的女官制度，毕竟还只是后宫制度中的一个补充，所以她们不能直接影响朝政，也不能与男性共立于朝堂之上。在武则天的制度之下，女官制度成为了一个正常的制度，甚至还可以与男性政治家共立于朝堂。在这中间最明显的人物就是上官婉儿。