秋去冬来,转眼间20xx年已经接近尾声,朝花夕拾间,周围的一切都在默默的发生变化。这一年在领导及同事们的关心与帮助下开展、完成以及进行了各项工作,本年度的工作总结主要有以下几项:
一、专业提升
感谢领导信任给我机会接触之前未接触过的专业领域,认真贯彻公司领导方针;积极学习理论专业知识,逐步从对专业的慢慢了解,到能够独立完成专项报告,但专业知识还需继续进一步的学习。
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能保质保量的完成工作。同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使业务水平不断提高。
二、具体工作事项
20xx年主要负责《章丘唐人中心工程项目保泉论证报告》、《山东省安博化工科技有限责任公司场区地质环境影响评价报告》、《融汇城大项目地下水环境影响评价报告》、《淄博市博山区夏庄-域城-黑山煤矿区矿山环境治理与生态修复工程补充设计》、《垦利董集30MW光伏并网发电工程地质灾害危险性评估报告》、《垦利董集30MW光伏并网发电工程压覆矿场资源评价报告》;参与了《莱芜市大汶河片区矿区采空区地质环境影响评价报告》的前期资料收集及部分绘图计算工作;完成三个技术标及一个施工组织设计。
三、思想体会
通过接触不同的工作内容,深刻体会到,接触新事物不难,难得是掌握运用,尽管在各个领域均有了一定的进步,但在追求精、细方面还存在着不足,这有待于在今后的工作中加以改进、学习。 通过完成不同内容的工作体会到团队协作与个人独立工作之间的关系,作为一名技术人员,既要有一定的独立作业能力还需与同事之间进行沟通,在沟通中进步,在协作中完善工作。取人之长,补己之短,善于发现别人的长处,互相帮助,共同进步。
通过接触项目的人,不论是与甲方还是与分包方,都应以和字为先,通过沟通和协商,使对方了解到我们认真完成工作的态度,做到张弛有度,快速高效的完成工作。
2017年的我们依旧面临着着许多问题,这问题既会来自外部也会存在于自身,发现问题,解决问题才能完善自己;越来越大的竞争会给我们带来极大的压力,这竞争既来自市场也会存在于企业内部,但是良性竞争是我们进步的动力,在不断的进步中,我们会得到极大的提升。希望2017年自己可以做到更好。
在省民政厅对加强履职尽责接受督促检查工作进行统一部署后,为有效推进加强履职尽责督促检查工作,我局迅速召开班子会议,传达贯彻上级精神,研究部署落实措施,组建得力工作专班,结合实际制定实施方案,有序推进工作。着力解决履职不力、作风不实、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政氛围,为实现创新务实现代民政提供有力保障。
一、坚持问题导向,着力查改突出问题。
前期,我们通过组织工作专班对乡镇、街道民政办公室及窗口服务部门进行履职尽责督促指导,采取召开座谈会、发征求意见函、网上公开意见箱、上门征求意见等多种途径,广泛征求群众意见,将排查和纠正问题,贯穿整个加强履职尽责督促检查工作的始终。重点查找并解决群众观念淡化、责任意识不强、能力素质不高、执行政策不严、工作作风不实、法纪意识不强等问题。特别对违背中央八项规定,有令不行、有禁不止、有诺不践,心存侥幸碰底线、越红线等问题进行重点治理。对不严守政治纪律和政治规矩的人和事下狠手、出重拳、动真格,严查深纠、决不姑息。以实实在在的整改来净化思想、提升素质、锤炼作风,树立耳边有警钟长鸣、言行有规矩方圆意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,始终做到不逾越纪律的“底线”,不触碰规矩的“红线”,用良好的形象取信于民。
二、突出工作重点,全力改善服务民生。
(一)优化婚姻服务,强化民政窗口建设。婚姻登记中心是我们民政部门的主要对外服务窗口之一。今年来,我们坚持依法办证原则,确保工作流程规范化,窗口服务人性化,推行预约服务、延时服务、社工服务等多项优质服务,得到了婚姻当事人的一致好评。今年元至七月份,我区婚姻登记中心共办理结婚登记2015对、离婚登记611对、补领结婚证646对、补领离婚证49对、出具婚姻记录证明3547份。登记合格率达100%,档案入库率100%。收养登记做到依法收养,注重审核把关,共办理收养登记2例,收养合格率100%。定期向计生部门结婚登记和收养登记信息,信息通报率达100%。
(二)规范城乡低保,不断完善社会救助。一是扎实开展专项清理,动态管理持续发力。城市低保核查主要围绕提高人户比和保障水平两个目标,重点解决一人一户享受低保、群体保、保障水平偏低这三类重点对象的突出问题。严格执行低保申报审批程序,推行阳光低保,充分体现公开、公平、公正。截止7月,全区新增低保户46户共73人,提高保障标准45户8人,取消低保户796户,1658人。切实做到把好“入口”,疏通“出口”,实现应保尽保、应退尽退。二是农村低保按标施保,推进城乡一体化。为做到保障标准准确,对象认定准确,补助水平提高,实施农村低保“按类施保”向“按标施保”转变。从今年3月份起,我区所有乡镇村全面推行按标施保工作,通过制定宣传发动、入户调查、收入核算、民主评议、公开公示和联审联批等程序和环节,目前已进入收尾阶段,计划从9月份起农村低保全部按新保障标准和新审核认定的对象发放。通过开展按标施保工作,保障对象更加精准,全区农村低保对象由原来的2240户,4386人降至1514户,3153人。补助水平明显提高,人年保障水平由102元提高到158元。为维护城乡低保一体化奠定了基础。三是加强协调配合,“一门受理”社会救助机制基本健全。全区乡镇、街办共建立10个“一门受理”社会救助服务平台。区、镇(街办)建立联席会议机制,组织开展一门受理工作专题调研,及时解决工作中有关的问题,及时处理居民群众各项诉求,目前已受理居民群众问题1097件,群众自办895 件,转办202件,办结率达97%,满意率达98%。
四是规范医疗救助,社会保障体系日益完善。按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低救助门槛、倾斜低保边缘群体”的总体思路,着力完善困难群众医疗救助、重特大疾病医疗救助和慢性病门诊救助等制度,简化救助程序,推行即时结算方式,分层次实施救助,不断提高救助水平。今年全区已实施医疗救助2144人,发放医疗救助金344.9万元。对城乡低保对象和低保边缘户重大慢性病根据病种提供慢性病定额门诊救助由2014年的1008张增加到1325张,救助金额79.6 万元。不断完善与医保局、新农合和财政局联审联批的重特大医疗救助制度,共受理85人,发放救助金额93.2万元。
(三)推进居家养老,加快养老服务体系建设。我局按照年初制定的工作目标,切实贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,以实现“六个老有”为目标,抓基层、抓重点、抓落实,切实维护和保障老年人的合法权益,全方位推进养老服务。一是加大投入,强化养老服务阵地建设。今年,预计新建3个社区养老服务中心、10个农村示范互助养老服务中心,其中3个社区养老服务中心均已进入图纸审核及招投标程序,2个农村示范互助式养老服务中心已建成,其余8个已于6月底开工建设,9月份全部完工。在积极推进新项目的同时,充分利用已建成的社区养老服务中心、农村互助式养老服务中心及老年协会开展有益于老年身心健康的文体活动,丰富老年人的精神文化生活。二是继续推广居家养老“一键通”信息呼叫系统。采取政府购买服务的方式为“三无”老人提供无偿服务,为辖区老年人提供生活照料、送医送药、精神慰藉等各式上门服务。三是按时发放80岁以上老人高龄补贴。目前全区共有高龄老人9582名,共发放补贴270.9万元。四是积极为全区老年人办理老年人优待证,年初至今已办理9000余份。五是进行走访慰问活动。春节前夕,我局领导干部对多名高龄老人、离休干部、贫团老党员进行了走访慰问,并发放了慰问金。五是通过与司法部门协作,以法律援助、司法维权的方式,妥善解决农村有子女老年人无人赡养的问题,着力完善居家养老、社区照料、义工援助、邻里互助、亲情慰藉、协会维权的“六位一体” 养老模式,努力满足老年人各类服务需求,受到老年群众和社会各界的广泛好评。六是建立区、乡镇(街办)、村(社区)三个层次老年协会120个,登记会员近2万余人,实现老年协会管理下的自我管理和服务,进一步丰富了老年人的精神文化生活。
(四)实施品牌工程,扎实推进社区建设。今年品牌社区创建按照“理顺关系、多元参与、完善服务、文明和谐”的思路,围绕“全面创建、重点打造”的总目标总任务持续推进,全方位拓展“品牌社区”创建的品质和内涵,全面提升了社区建设管理水平,全力提高了居民群众幸福指数。一是抓硬件设施建设。拟投入2000万元打造7个1000平米重点社区办公用,打造沙市社区建设新亮点。二是抓居民踊跃参与社区自治。通过广泛宣传和发动,引导社区居民踊跃参与社区自治,参与率、满意率、知晓率均达到80%以上。三是抓特色典型引领。今年全区37个社区申报品牌社区,其中:便民服务型社区5个,文明祥和型社区9个,温馨关爱型社区7个,平安宜居型社区8个,文体活跃型社区8个。我们通过每月一次的品牌社区创建现场推进会的形式,每月选定2-3个社区展示创建特色,组织各社区主任参观学习、取长补短,以示范引领推动创建工作顺利开展。四是抓惠民项目资金的科学合理利用。今年我区将投入500万元服务群众专项资金,指导社区合理利用社区资源,尊重居民群众的意愿和需求,开展针对群民群众的社区服务活动。目前,52个社区已申报项目387个,其中,北湖路社区“爱的分享、家的味道”项目作为荆州市唯一入选项目参加了全省公益服务创投大赛。五是抓社会组织的发展。要求每个社区结合自身特点,充分整合和利用社区资源,大力培育社会组织,目前,全区已成立各类社会组织260个,其中,跃进路社区“三环小区楼栋自管组”、白云桥社区“爱心助航协会”等一批社区社会组织,在发动居民参与社区自治、服务社区群众、营造互助友爱氛围、丰富群众文化生活等方面发挥了重要作用。
(五)强化社会管理,切实消除安全隐患。为抓民非和养老机构的安全管理。今年6月,我们联合区消防、食药、住建等部门,对全区11个社会办养老机构进行了为期2天的联合安全大检查。联合检查组重点围绕消防安全、食品卫生安全、房屋安全和老年设施日常管理等四个方面,检查中,发现部分单位存在消防报警系统不健全、消防器材维护保养不到位、从业人员专业水平不高、室内防护措施不完善等问题。针对存在的问题,检查组制定出详细的整改意见书,下发给各单位负责人,要求各单位限时进行整改落实。由区民政局对整改情况进行复查验收,对验收合格的单位继续发给《养老机构设立许可证》,并给予福利机构的有关扶持和优惠政策;对不能达标的单位,严格按政策依法予以关停或取缔。
三、认真落实履职尽责,着力转变工作作风。
(一)统筹兼顾,做好结合。我们围绕民政中心工作,统筹兼顾,妥善处理督促检查与其他工作的关系,把接受督促检查工作融入到民政各项工作中,与“严明政治纪律、严守政治规矩”教育结合起来,与“四项专项整治”“三项专项治理”活动结合起来,与促进民政重点工作、推进年度目标任务完成结合起来。进一步强化措施、转变作风、真抓实干,畅通投诉渠道,及时回应群众诉求,真正解决群众反映强烈的热点和难点问题,确保民政各项工作与加强履职尽责工作互促互进、取得实效,让群众看到民政系统作风的真正转变。
(二)健全机制,提高效能。我们坚持从严治党,切实加强机关廉政建设,营造了风清气正的良好氛围。一是健全制度,规范管理。组织专班对财务管理制度、公务接待制度等进行修订、完善,按照制度严格规范控制公务接待、公务出差和车辆运行开支。在公务接待中能做到一切从简,厉行节约。严格执行公务用车相关制度,无公车私用现象。按照区纪委要求,进一步健全领导班子及成员履行“一岗双责”的规定、领导班子成员廉洁自律规定、“三重一大” 民主议事制度、财务管理制度等五项规定,规范民政资金管理,救助、优抚等各项民政资金全部以社会化形式公开发放。二是严肃纪律,加强约束。严肃党的政治纪律、人事纪律、财经纪律、议事规则、保密规定,要求党员干部坚持做到自重、自省、自警、自励,牢记“两个务必”,自觉接受各方面的监督,认真开展自查自纠活动,切实做到为民、务实、清廉。严格执行中央、省、市、区委各项规定。认真组织学习区纪委转发的《关于在全市开展党员干部收送“红包礼金” 问题专项整治工作的通知》文件精神,局机关干部人人签订拒收送“红包礼金”承诺书,确保民政干部过“廉洁年”、“文明年”、“平安年”。三是领导带头,率先垂范。局领导班子成员坚持以身作则,干“明白事”、做“清白人”,主动支持区纪委监察局工作,接受区纪委派出第三纪工委监察分局监督,全局未发生公款大吃大喝、公款休闲娱乐、公车私驾、高消费娱乐活动、以权谋私等违规违纪现象。四是严肃纪律,转变作风。实行不定期抽查制度。由分管机关领导带领局办公室、局监察室,不定期对局机关考勤进行抽查,并每月在全局例会上进行通报;严肃工作纪律,严格执行机关管理制度,对上班吃早点、玩游戏、串岗等现象进行监督检查,将遵守机关工作纪律情况与年底考核奖惩挂钩;严格执行首问负责制,推行微笑服务,切实转变工作作风,努力提高了群众满意度,打造了阳光民政形象。
在下一步的工作中,我们将进一步深查立改,完善措施,建立健全长效机制,确保机关风清气正、勤政为民,以优良业绩向上级部门和社会群众交出一份满意答卷!
一、统一思想,深化认识,高度重视履职尽责督促检查工作
近年来,全省财政系统扎实开展民主评议政风行风工作,取得了良好的成效,有力促进了系统作风的转变。今年省委、省政府决定开展履职尽责督促检查工作,是对民主评议政风行风的拓展和深化。省财政厅及全省财政系统被列为全省8个全面督查对象之一,充分体现了省委、省政府对财政工作的高度重视,也是对财政系统的一次全面检阅。各级财政部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,从三个维度充分认识这次督查工作的重要意义。
第一,履职尽责督促检查是贯彻落实我省发展战略的迫切需要。省委十届七次全会明确提出了“率先、进位、升级、奠基”四大发展目标,这是湖北“十三五”发展的总基调、总定位,也是必须确保实现的总任务。今年是“十三五”的开局之年、首战之年,政府xx报告提出了9%左右的增长目标,体现了我省1.5倍增长系数的竞进之势,任务艰巨,要求更高。从今年一季度的情况来看,我省经济运行压力明显加大,主要经济指标增速回落幅度超出预期,宏观经济形势依然复杂严峻。对此我们要有清醒认识,要有责任担当,要紧紧围绕实施省委、省政府一系列重要决策部署,竞进提能,务实作为,着力推进供给侧结构性改革,继续实施积极的财政政策,创新财政支持经济发展方式,积极稳妥推进民生事业发展,全面履行好财政推动经济社会发展的职能作用,确保今年目标任务圆满完成。
同时,随着经济下行压力向财税传导,当前我省财政运行面临巨大压力,收支不平衡的矛盾前所未有。一方面,中央和省里减税降费的力度持续加大,营改增全面扩围形成减税效应,传统税源萎缩下滑、新兴产业税源增长乏力,收入形势非常严峻,完成2016年全省地方一般公共预算收入增长10%的预期性目标面临较大压力。另一方面,财政支出尤其是刚性支出持续增加,落实积极财政政策,保障重大战略项目建设和各项民生支出,推进公务用车、机关事业单位养老保险等改革政策密集叠加,地方政府债务进入偿还高峰期,都将进一步加剧财政收支矛盾。开展履职尽责督促检查工作,就是要督促各级财政部门进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,恪尽职守、未雨绸缪,盘清家底、算好帐,切实把法律赋予的职责履行到位,当好党委、政府的参谋助手。
第二,履职尽责督促检查是深化我省财税体制改革的迫切需要。当前,改革进入攻坚期、深水期,我们面临的挑战也越大。一是时间紧迫。按照《深化财税体制改革总体方案》确立的时间表,我们要在今年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务,在2020年各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。改革的时间表非常紧迫。二是难度加大。财税体制改革涉及深刻的利益调整,越向纵深推进,所触及的矛盾就越深,涉及的利益关系就越复杂,我们面对的困难和阻力就会越大。三是问题较多。改革的系统性、整体性、协同性需要进一步增强,思想观念落后、改革积极性不高、政策落地难等问题还比较突出,在一定程度上影响了改革进程。化解改革中的问题只能靠进一步深化改革。我们要以这次督促检查为契机,大力解放思想,大力提振精神,勇于挣脱思想观念的束缚,使改革创新成为工作习惯,做全面深化改革的局中人和排头兵,把中央和省委、省政府关于财税体制改革的决策部署在湖北落地生根。
第三,履职尽责督促检查是深化财政系统作风建设的迫切需要。干部作风的好坏是部门履职尽责情况最直接的反映。全省财政系统历来有重视作风建设的优良传统,各级财政部门旗帜鲜明反对“四风”,全面加强政风行风作风建设,树立了为民务实清廉的良好形象。但是,也有部分干部在作风上要求不严,最突出的问题就是不作为、不担当、不落实,不敢作为、不善作为、不会作为,其实质是履职尽责不到位。4月11日,鸿忠书记在全省领导班子和领导干部履职尽责管理推进会上,给为官不为的.“四类先生”画了像:一是“两不先生”,政治上不强,也不踩“红线”;二是“南郭先生”,占着位子、没有作为、不输出能力;三是“撞钟先生”,懒政、惰政、怠政,不勤政,当一天和尚撞一天钟;四是“好好先生”,不敢担当,不敢得罪人,没有原则,没有立场,什么都好,就是不履行自己的职责。我们每个人都要对照检查,看看自己身上有没有“四类先生”的影子。全省财政系统要通过开展履职尽责督促检查工作,进一步巩固作风建设成果,进一步肃清“为官不为”等痼疾,打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的财政干部队伍,为财政改革发展提供坚强保障。
二、明确任务,突出重点,扎实推进履职尽责督促检查工作
为做好全省财政系统的履职尽责督促检查工作,省厅结合实际,制订下发了《实施方案》,请各地结合实际认真贯彻执行。这里,我再强调三点:
(一)把握指导思想,明确督查工作目标
厅机关各处室(单位)和各级财政部门要认真领会中央和省纪委全会、国务院和省政府第四次廉政工作会议以及2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作动员电视电话会议精神,紧密结合我省财政系统督查工作《实施方案》,进一步明确督查工作目标,把履职尽责督促检查工作不断引向深入。要紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容,加大督促检查和整改力度,着力解决我省财政部门存在的履职不力、作风不实、为政不廉等问题,努力营造依法履职、优质高效、廉政为民的发展环境,推动全省财政系统进一步改进作风,全面依法履职,提升财政工作效能。
(二)坚持问题导向,全面把握督查内容
履职尽责督促检查就是要以问题为导向,就是要发现问题、解决问题。2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作确定了落实全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、收集和解决问题等五个方面的督查内容,聚焦在查不足、找问题、补短板,进一步推动政府部门依法履职、改进作风、提升效能,更好服务经济社会发展。财政系统作为全面督查对象,要要牢固树立问题意识,按照《实施方案》中提出的5个方面的督促检查内容,对照18个“是否”,逐一排查、列出清单,逐一检验、切实整改,扎实开展好履职尽责督促检查工作。
(三)抓住关键环节,扎实推进督查工作
履职尽责督促检查工作从4月份开始,年底对被督促检查单位进行考评,持续时间长,涉及范围广,考评标准高。各级财政部门一定要树立打持久战的思想,牢牢把握督查工作的关键环节,积极争取工作主动权,确保督促检查工作扎实推进。
1.抓好动员部署。今年是全省开展政府部门履职尽责督促检查工作的第二年,也是财政系统第一次接受督促检查,检查的内容多、范围广,检查的方式多样,既有明察暗访,又有电视问政,既有第三方测评,又有群众评议和舆论监督。因此,各级财政部门要以马上就办的精神立即行动起来,尽快部署,层层动员,深入发动,切实提高认识,统一思想,端正态度,确保宣传发动横向到边、纵向到底,确保全员知晓内容、全员参与活动。同时,要依托电视、广播、报纸、网站等媒体,积极宣传财政部门支持经济发展、支持改善民生的成效,宣传财政部门主动接受监督、积极开展整改的决心,为全省财政系统加强履职尽责督促检查工作营造良好氛围。
2.抓好问题查摆。查摆问题是决定履职尽责督促检查工作能否取得实效的关键一环。省财政厅马上要接受省委巡视组的巡视,巡视组还要征求各市(州)政府和各地财政部门的意见和建议,厅机关各处室、单位和各级财政部门要高度重视,要将巡视中发现的问题与督促检查中发现的问题一同研究、一同整改。各级财政部门要充分利用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中积累的成熟经验,广开言路,开门纳谏,多渠道、多层次、广覆盖地收集意见建议。同时,既要善于发现新问题,也要解决好老问题,要通过开展自查自纠,从历年巡视、审计、考核的反馈意见中查找梳理问题,切实把问题查深、查透、查实、找准。省厅印发的《实施方案》对征求意见的对象和形式都作出了明确要求,各地要严格落实到位,并于6月30日前将自查报告报省财政厅领导小组办公室。厅领导小组办公室将不定期组织对全省财政系统机关作风建设和基层服务窗口单位的工作质量、服务态度进行明察暗访,及时向责任单位通报发现的问题并督促整改。
3.抓好整改落实。要切实采取措施,确保整改取得实效。整改工作不仅要立竿见影取得实效,更要立足长远建章立制,不能搞“一锤子买卖”。从今年的方案看,只有8个部门接受全面督查,督促检查的针对性更集中,力度更强。今年财政系统被列为全面督查的对象,今后还可能接受点题督查和“回头看”督查。全省上下都不能有“过关”思想,要扎扎实实开展整改,要将问题整改贯穿于履职尽责督促检查工作始终,明确整改的时间表、路线图,做到整改有力度、有措施、有效果。要重点开展民生资金专项监督检查、“六个专项治理”,解决好人民群众反映强烈的问题。对于群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题,以及长期没有解决好的“老大难”问题,要采取约谈督办,倒逼各单位履职尽责。同时,要认真对待社会公开承诺事项,要把群众投诉问题的答复满意度作为标准,对群众不满意的问题一项一项抓落实,确保公开承诺的事项兑现落实到位,让人民群众和服务对象真实感受到履职尽责督促检查工作的实际成效。厅领导小组办公室将按期开展督导检查,全面掌握履职尽责督促检查工作效果,对口收集服务对象和社会各界的意见和建议,督促整改落实。
4.抓好建章立制。依法履职、改进作风既要看一时之变,更要追求长久之效,要久久为功。全省各级财政部门要积极探索落实从严治党主体责任的制度办法,打造完整的责任落实链条,推进全面从严治党向基层延伸。要认真对照预算法和财税体制改革的新要求,对财政资金管理制度进行全面梳理和修订,过时的、不恰当的条文要依规删除,从制度上厘清责任边界、分清职责。要加强财政内部控制,规范财政权力运行。省厅要在今年上半年全面完成内部控制制度的建立和实施工作,市县财政部门要在今年年底全面完成内部控制制度的建立和实施工作,从而有效防控财政业务及管理中的各类风险,增强财政部门落实党委、政府决策部署的执行力。
5.抓好追责问责。今年是省委确定的“主体责任问责年”,也是贯彻落实《湖北省行政问责办法》的第一年,追责问责将是常态。前不久,省委对27名履职尽责先进个人进行表彰激励,对履职能力、精神状态或担当作为等方面存在明显问题的28名干部予以组织调整,对存在苗头性、倾向性问题的22名干部予以批评教育、诫勉谈话,释放出强烈的问责信号。各级财政部门要用好问责这个有力武器,对违纪违规的干部要真问责、问真责,形成震慑。对在明察暗访中发现的问题、电视问政和政风行风热线曝光的问题、专项整治中受理的问题等,省财政厅将严肃调查处理。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,将启用倒查追责措施,实行“一案双查”,追究直接责任人和有关领导的责任。
6.抓好测评工作。督查测评是对履职尽责工作的集中评价,测评结果将作为政府目标责任制考核和主要领导干部工作绩效考核的重要依据,与党风廉政建设责任制考核、文明行业(单位)评选挂钩。各级财政部门务必高度重视,认真努力做好各项测评工作,确保履职尽责和整改落实成效客观真实地反映到测评结果中。省财政厅将对各市州、直管市、神农架林区财政局和各县(市、区)财政局的考评情况进行排名并在全省财政系统内部通报。各级财政部门要树立争先创位意识,市县两级财政部门在履职尽责考评中要取得排名第一的好成绩,以此保证全省财政系统取得好效果。
三、强化领导,落实责任,确保督促检查工作取得实效
一是加强领导,精心组织。省财政厅成立全省财政履职尽责督促检查工作领导小组,我作为厅党组书记、厅长任组长,其他厅领导任副组长,厅机关各处室和厅驻各地财政监督检查办事处主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,专门负责指导、协调和督导全系统的督查工作。为确保全省财政系统督查工作有序开展,取得实效,各市、州、省直管市、神农架林区和各县(市、区)财政局要负起主体责任,把督查工作列入今年的重中之重的工作,专题研究部署,加强组织领导,建立工作机构,完善工作机制,明确职责任务,细化实施方案,制定有效措施,认真组织实施,确保督查工作有条不紊地顺利进行。
二是统筹兼顾,促进工作。督促检查的目的是为了改进作风,促进工作。今年督促检查工作时间跨度较长,各级财政部门务必做到统筹兼顾。一是处理好督促检查工作与财政中心工作的关系,督促检查工作要紧紧围绕财政中心工作展开,自觉为财政中心工作服务,为全省经济社会发展服务。二是处理好督促检查工作与各项正常业务工作的关系,既要抓好督查工作,又要抓好日常业务工作,防止出现“两张皮”。三是把开展督查工作与“两学一做”、“三抓一促”、巩固“三严三实”专题教育成果、落实党风廉政建设“两个责任”有机结合起来,促进作风建设和业务工作双丰收。
三是上下联动,整体推进。厅机关在做好本级督查工作的同时,要指导和督促各级财政部门履好职、尽好责,形成全省上下联动、整体推进的工作格局。各级财政部门在按照实施方案抓好本级履职尽责各项工作的同时,还要建立上下联动工作机制,坚持抓本级、带下级,抓机关、带基层,加强对本系统各个单位的指导和督办。需要注意的是,这次督促检查将采取明察暗访和电视曝光的方式,我们务必高度重视。厅内各单位、各市州、县(市、区)财政局和乡镇财政所要对人民群众反映的突出问题进行全面梳理,立行立改。同时,我们既要按照省厅党组的统一安排部署,保持系统内部上下贯通“一盘棋”,也要向当地党委、政府有关部门做好汇报,加强与本级纠风部门的联系沟通,主动接受指导、监督和评议,及时反映工作情况,及时报送有关材料,及时总结好的经验。