一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结镇党委一班人,在各镇直单位、村支部和全镇广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。下面,我就党建工作述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是强调党建职责,增强工作合力。目前,中央到地方一直在强调党建第一责任人职责,作为党委书记,在这个责任里边应该首当其冲地抓好党建工作。另外关于深化改革,下一步也会对乡镇提出更加清晰的要求,特别是广大群众的一些迫切愿望,也对乡镇工作提出了更加严峻的形势。那么,乡镇工作目前正处在一个政策调整期,处在一个深化改革的发展机遇期,也处在一个农民思想的激荡期。这个时候,就要求乡镇干部更严谨、更细致、更严肃,需要更讲究科学方法,如果方法不对头,就会带来更多纪律规范的压力。对村级两委换届,党委政府非常重视,目前14个村的支部换届都已经结束,大部分村的选委会都已确定。换届当中,要经常加强培训,目前已经对选举出的支部书记进行了2次以上的专题培训,培训如何当好一名支部书记,如何进行下一步的村委换届选举,选举哪些人进班子。党委书记、党支部书记一定要履行好党建第一责任人的职责。
二是创新工作载体,培育打造亮点。作为党委书记,要掌握的方面很多,把握方向,协调各方,统管全局,抓班子带队伍。但我觉得第一个还是抓党建,抓思想,抓意识形态,意识形态工作在农村非常重要。广播、会议要经常性的成为政府政策的宣传平台。镇今年一直在推行彰树正能量工作机制,真抓实干功劳薄,凡是有建功的村都载入功劳薄;每周之星光荣榜,每周评选一个先进新星,每人奖200元;懒散落后曝光台,歪风邪气黑名单,这两个目前推行得效果不是太好,需要一个大范围。关于对干部,特别是对支部书记的要求,会上严格要求,会下交好朋友,思想上既有标准,又有情感的沟通交流。
对班子方面,根据性格特点,我主要抓思想,抓全局,抓对外,镇长抓重点项目的落实,抓日常工作的推进,对整个班子,实行切口包片,分口管理,五个口片的主要负责人就是书记镇长,可以在班子会研究讨论之后,在日常工作中履行好书记镇长的要求。五个口片是党建、经济、城建、计生和社会事务,目前运行情况良好。
二、存在的主要问题及原因
一是部分党组织思想政治工作薄弱,存在重业务培养、轻思想武装的错误思想,不能有效地用科学的理论武装党员干部,致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,更有甚者对自身职业理解存在误区。
二是少数党组织工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,组织生活松懈,致使一些党员干部理想信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。
三是基层部分党员干部事业心、责任感不强,缺乏全局意识,不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长,不同程度地影响了党在人民群众中的形象,影响了各项工作的顺利进行。
存在以上问题的主要原因:
一是对基层党建工作认识不足,重视不够。在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设的重要性缺乏认识,有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,基层党的建设摆不到重要议事日程。二是党务干部兼职过多,职责难以落实。由于业务工作的影响,没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度,造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如骨干培训,创先争优,表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。
三、下步工作思路和主要措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部关心的热点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚,中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。二是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
一、履职情况
(一)抓好主责主业。
研究制定20xx年党建工作要点,细化两个清单,与X名班子成员、X名基层支部书记逐级签订全面从严治党责任书。7月听取工作汇报,督促班子成员落实“一岗双责”。完成区社机关党委选举,成立第一届机关党委。完善党建联系点制度,将X名党组成员划分到基层支部。开展集中党建督查X次,整改问题X个。深入学习宣传党的十九届五中全会精神。抓好年度基层支部书记党建述职评议工作。
(二)抓好疫情防控。
坚决落实区委疫情防控要求,第一时间关停所有门店,最大限度地抽调X名工作人员,其中党员X人,成立临时党支部,组建X支党员突击队,X个党员先锋岗,严防死守X个小区、家属院。X名党员自愿捐款X元。积极推动复工复产,为中小微企业和个体工商户减免租金X万元。
(三)抓好学习教育。
用好“学习强国”学习平台,实现X名在职党员全覆盖。开展好主题党日活动。组织“创新发展我为供销社献一计”大讨论活动,积极参与“百日会战”环境整治主题党日活动,到X烈士陵园开展“四史”教育,扎实开展主题教育“回头看”,建立健全长效机制。
(四)抓好日常监督。
召开警示教育大会X次,通报系统内XX违纪典型案例,集中观看警示教育片“政治掮客苏洪波”“蒙尘的初心”,邀请第X纪检组组长X讲专题党课,参观X区警示教育展览。进行廉政风险点排查,完善防控措施,开展“小金库”专项治理和单位食堂自查,举办企业经理和财务人员培训班。紧盯春节、清明、十一等关键节点,进行廉政提醒,下发通知,重申“十严禁”纪律要求,开展明察暗访。党组成员带头到党建联系点讲廉政党课。推进科级干部如实报告个人事项,开展家访单位访。运用“第一种形态”,批评教育X人,诫勉谈话X人。
(五)抓好巡察整改。
研究制定巡察整改方案,列出整改台账,牵头整改问题X个。高质量开好巡察整改专题民主生活会,带头批评和自我批评,带头整改落实。约谈X名基层支部书记,责令作出书面检查,重新制定不作为不担当三年行动方案。严肃组织生活,责令X个支部重新召开20xx年度组织生活会。完成机关科级干部备案,推进轮岗交流,选拔基层支部书记X人。圆满完成X村结对帮扶任务。落实社会化管理要求,转移退休党员X人。
二、存在问题
对照区委要求,我在履行第一责任人责任上还存在差距和不足:
一是党建工作责任制落实不到位。对全年党建工作计划等研究讨论少,听取班子成员履行党建责任情况汇报不够,未对班子成员落实责任情况进行检查考核。会议部署多、督促检查少,安排分管领导多、亲力亲为少,推动党建工作大多是召开会议、印发文件、撰写心得体会,缺乏特色亮点。
二是党员教育方法缺乏灵活性。仍然停留在“填鸭式”“以会代教”“以会代管”的做法上,学习活动单一,缺乏吸引力,党员参与积极性主动性不高,学习内容多为读报纸、念文件,我说你听,在研讨交流上做的还不够,使党员教育管理缺少针对性,滞后于新形势的发展,存在上级布置什么学什么的现象,系统性、统筹性、前瞻性不足。
三是推动责任落实上缺乏主动性。工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,比如,“三会一课”落实不到位,部分支部组织设置不合理,存档文件整理不规范。
四是党员管理不严,制度执行不到位。虽然健全完善了一些党建工作制度,但面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。比如,今年有X名党员因违纪被通报。在机关管理制度执行上有时不够坚决,没有做到令行禁止,碍于情面只是简单地点一下、提醒一下,未能做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
剖析上述问题的原因:
一是我这个党建第一责任人意识还不强,抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升。在抓党建工作上还没有做到“聚精会神”,平常与班子成员、基层党员群众沟通交流少,没能及时了解职工思想动态,发现问题能力不足。
二是工作缺乏创新,习惯于老套路,缺乏创新自选动作,缺乏斗争精神和担当精神,进取精神不足。对管党治党的紧迫性认识不足,推进党的建设中站位不高重视不够。缺乏创新意识,工作按部就班,深入基层调研不够,没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
三是全面从严治党压力传导不到位。主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。缺乏经常性教育和经常性管理的机制,存在“好人主义”思想,真正落实用制度管人管事的意识不够。比如,面对审计反馈意见,急于解决表面问题,对产生问题的根本原因没有深入研究,防止问题再次发生的长效机制建立上不到位。
三、下步想法
一是严格落实责任。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。学习贯彻好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真履行全面从严治党第一责任人责任,带头遵守党章等党纪党规,每半年组织召开党建推进会议,听取工作汇报。经常性开展警示教育和廉政谈话。在重大节日期间,带头带队对所属单位执行中央八项规定精神情况进行明察暗访。不断提升发现问题能力,抓早抓小,防微杜渐。
二是强化理论武装。
在学习理论上,舍得花精力,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。把学习成果转化为推动供销社高质量发展的有效招法,做到学思用贯通,知信行统一。用好“学习强国”学习平台,提高全体党员学习的自觉性主动性。坚定理论信念,牢记初心使命,推进学习教育常态化制度化。谋划好建党100周年系列庆祝活动。
三是加强制度建设。
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和市委九次全会精神,深化巡察整改成果,建立健全长效机制,避免问题反弹。结合实际,认真组织排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的环节和岗位,完善财务管理、资产管理、公务出行等方面制度。增强制度意识,强化制度执行,切实做到用制度管人管事。引导干部职工牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。
四是抓实基层支部。
把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,不断增强组织力和政治功能。坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。开展好主题党日、志愿服务等活动,推动党员干部深入基层、深入群众。对照《中国共产党支部工作条例》,补齐短板,积极推进支部标准化建设。加强支部书记和党务工作者培训力度,不断提高书记履职能力和党务工作者的业务水平。抓好党员集中轮训工作,确保不少于32学时。
五是发挥带头作用。
始终把抓好党建工作作为最大政绩,把全面从严治党纳入总体工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。带头扛起第一责任,带动领导班子加快转变作风,深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。轻痕迹重实效,转变学风会风,把马上就办、真抓实干的作风体现在推动重点工作之中。坚持以上率下,从区社领导班子做起,从科级干部做起,从机关做起,带头履职尽责,带头担当作为,带头廉洁自律,为全系统带好头、作表率。
一、履职工作特色和亮点
(一)学习宣传贯彻党的十九大精神情况
一是组织党支部党员集中观看《厉害了,我的国》大型记录影片,感受过去五年党和国家建设取得的伟大成就,传递中国力量。二是组织精整党支部班子成员先后开展3次十九大专题学习,并结合作业区实际情况进行了发言讨论。三是先后组织参与炼钢部"喜迎十九大"职工书法美术摄影展览、"学习十九大、做合格党员"征文,"学习十九大精神"知识竞赛等活动,真正将学习十九大精神落到实处。
(二)开展主题教育活动情况
一是组织党员进行义务奉献,充分发挥党支部示范表率作用。xx年精整党支部先后组织党员进行义务劳动奉献,义务平整精整坯场3次、清理现场卫生5次,为吊车岗位制作板凳垫11个。二是组织全体党员以党小组为单位开展集中重温入党誓词,引导党员不忘入党初心,牢记共产党员的政治责任和历史使命。三是组织党员答题竞赛,提高党员的政治素养,凝聚企业发展动力。四是组织党员撰写十九大体会,将十九大精神与完成精整作业区生产经营任务紧密联合起来,把学习成果转化为做好各项工作的实际成效。
(三)落实"三会一课"制度情况
一是加强引领,充分发挥以上率下的模范带头作用。在基层组织里面,支部书记就是"班长",支部战斗堡垒的作用强不强,模范作用好不好,关键在"班长"带的好不好。加强引领,首先是带头开好支委会,严格按照"一模版两清单"中党支部委员履职工作清单要求召开支委会,支委会不许缺席,提高支部以"班长"为首的"一班人"表率作用。二是强化培训,支委靠自学,党小组靠培训。精整党支部要求各名支委加强自学,重点是学习党建方面各项规章制度,只有自身能力提高了才能更好的指导党小组的工作。精整党支部有5名委员,5个党小组,每名支委包保一个党小组,要求包保委员到当下组指导工作的同时加强对小组成员的培训。通过培训,不断提升党小组的党务知识与业务技能,能够较好的组织与开展"三会一课",达到整体提升党员的政治水平和工作能力,以及立足本职岗位建功立业的积极性与创造性,充分发挥党员的先锋模范作用,充分体现党员的先进性。三是充分准备,提升"三会一课"质量上台阶。"三会一课"是实实在在的制度与内容,而不是空洞的,是要有人去执行、去落实、去准备的。准备的充分不充分,与提升工作质量起着十分关键的作用,精整党支部要求支委和党小组开会前充分预习学习文件内容,制定好会议大纲,做好各自近期工作总结和计划,会上进行发言讨论,提高会议效率及质量。
(四)推进"两学一做"学习教育常态化制度化情况
一是加强政治理论学习,定期召开支部委员集中学习,党小组会学习上级党委下发的相关文件,不断提高党员政治素养。二是开好专题学习会研讨,xx年上半年先后开展"重实干、强执行、抓落实"专题研讨,党支部书记讲"质量改进"专题党课等活动。三是开展节前党风廉政教育,塑造清正廉洁的政治生态,制作廉洁档案5份,组织全体党员与重要关键岗位人员签署廉洁承诺6次。四是注重学以致用,鼓励党员干部带领大家搞创新,xx年完成创新成果11项,开展共产党员挑战项目5项,累计创效129.18万元,其中提高厚板板坯热尺测量精度一线员工创新项目荣获分公司一等奖。通过设备、生产工艺创新,解决现场生产难题,受到职工的一致好评。
(五)加强队伍建设、做好人才培养方面情况
一是严格做好发展党员工作。精整党支部xx年上半年新申请入党人员3名,发展积极分子2名,发展重点对象2名。二是实施双培养工程,在把生产骨干培养成党员方面培养了陈伟、马振新、郭建宾、王育锦4人,在把党员培养成生产骨干方面培养了陈君、贾学斌2人。
二、存的主要在问题及原因
一是政治理论学习制度坚持不好、学习不够深入。在政治理论学习上,支部和党小组还存在着一定的惰性,仅仅学习上级党委要求学习的内容,自我学习意识不强,不能够扩大学习范围及深度。
二是党小组人员结构、建设不平衡。在党小组建设上,各个党小组职工党员比例偏差较大,业务水平带领能力各党小组还存在着一定的差距,党小组建设水平参差不齐。
三是创新能力不足,现场生产技术难题还一直存在。在生产方面困扰精整作业区的难题主要有板坯上线不稳定,尤其厚板线因大量检查、清理、倒垛、分切坯回垛滞后等原因导致上线困难。在质量方面板坯毛刺去不净问题一直没有得到有效的解决,攻关创新效果不理想。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强政治理论学习,提高自身政治素养。首先转变思想,要变被动学习为主动学习,不断丰富自己。其次要营造良好的学习氛围,学习是一种荣耀,学习是一种幸福,通过知识竞赛等方式鼓励大家一起学习。
二是优化党小组资源分配、均衡各小组党建水平。一是在发展党员方面要考虑到各党小组党员比例。二是对各党小组进行资源优化,根据各小组成员实际情况进行适当调班,将优秀党员向薄弱小组进行调换。三是开展党小组横向对标交流,提高党小组长业务水平。
三是加强示范引领,提高攻关效果。党支部进一步加强攻关创新力度,对创先先进典型进行表彰奖励,通过模范引领,提高职工创新工作热情,带领大家积极主动创新,集全体员工智慧不断解决现场难题。
一是要强化党建基础工作。通过炼钢部党委日常党建工作检查,精整作业区党支部基础工作中还存在一些不完善的地方,比如"三会一课"基本信息更新不及时,说明党支部平时在指导检查党小组基础工作时没有严格要求。今后党支部要严格按照"一模板两清单"规范党支部基础工作,不断提升党建工作水平。
二是要加强党员教育管理。首先要转变思想观念,要认识到当前党建工作的重要性,变被动学习为主动学习,班子成员要带头作好表率,为广大党员树立榜样,不断提升党员政治素质。其次要营造浓厚的学习氛围,组织开展形式多样的学习教育活动,引导党员主动参与学习的积极性。
三是要加大职工创新力度。当今,企业之间的竞争越来越表现为人的素质的竞争,越来越表现为科技进步和知识创新能力的竞争。比如,"当代发明家"、"鞍钢楷模"于淑娟,中央企业先进职工、辽宁省劳动模范、杨福斌,还有我们的"鞍钢楷模"金百刚博士等等,都很好的发挥了党员的创新引领作用。创新无处不在,创新无时不有。要利用好周智勇创新工作室平台,引导职工树立强烈的学习意识和创新意识,培养"工匠精神",全面提高职工技能水平。要加大技术创新力度,打造独门绝活,努力提升产品质量,不断提高产品的创效能力,团结带领职工群众一起攻坚克难,解决现场难题。
根据市直工委的工作安排,现将20xx年抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职情况
(一)突出“三个主题”,抓牢工作重点
1、突出从严治党,深化党员教育。以“不忘初心牢记使命”暨“三牢记”专题教育为契机,围绕全面从严治党要求,继续加大教育力度。一是深入抓学习。各级领导干部带头做研讨、上党课、抄党章,集中开展党员政治理论学习12次,累计开展各层次学习活动30余次。不断拓展党建“互联网+学习”,通过微信群发布学习内容500余篇。二是深刻抓整改。持续规范党建工作制度,实行党建工作督导制,按季度开展工作督导,及时通报工作开展情况,今年共开展党建工作督导检查4次,通报4次,切实扭转党建工作“宽松软”状况。三是深层抓引领。开展改革期间先进典型选树活动,激发广大税务干部的进取意识、创新精神,鼓励大家主动融入、取得新业绩。组织税收业务能手参加科级干部培训班,树立尚学、重学导向。此外,全市“中原好家风最美家庭”巡讲会走进我局,我局全国最美家庭获得者梁红卫现场为全局干部职工分享经历,让大家真切的感受家庭美德的时代内涵,感悟优良家风的向善力量。
2、突出责任建设,强化主体责任。一是压实责任。认真履行党建工作责任制职责,贯彻落实中央《条例》和省委《实施办法》,切实落实“两个责任”。二是注重调研。在全系统党建工作会中专门组织座谈会,听取基层党建工作建议,除此之外还不定期深入基层,调研和指导基层党建工作。三是强化机制。在全面落实总局“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系和省局“六大行动”的同时,我局结合实际成立了党建工作领导小组,召开全系统党建工作会议部署了“一四五”工作思路,暨“明晰一条主线、压实四项责任、实施五大工程”,市局机关党委通盘谋划全系统党建工作,建立机关党建与系统党建一起抓、系统党建与地方党建一盘棋的理念,充分发挥群团组织桥梁纽带作用,以党建带群建、群团促党建、党群协同共发展。
3、突出组织建设,打牢基础管理。一是规范支部建设。我局适时而为、应需而新,严格按照基层支部委员会选举的程序和要求,在10月26日前圆满完成了18个党支部的选举设立工作,各支部根据实际划分党小组,将党小组设到了市局科室、基层业务组,在短时间实现了组织全覆盖。二是规范党内政治生活。在全系统统一印发“党支部工作手册”“党小组会议记录”以及“党员学习记录”等笔记本,规范统一“三会一课”内容形式。三是规范党费收缴工作。开启党费收缴电子化模式,全系统党员利用建行云服务平台直接通过手机缴纳党费,机关党委通过后台实时监督各支部缴纳党费进度,实现了党费收缴方便快捷准时足额。四是规范群团设立工作。严格按照群团组织章程和地方有关规定,按照时间节点完成了机关工会、团委、妇委会设立工作。通过选举产生了各群团组织委员会,充分体现了广大干部职工的意愿,真正使新成立的群团组织承担起党和人民群众的桥梁和纽带作用。
(二)围绕“三个融合”,发挥促进作用
1、把党建工作与改革攻坚深度融合。今年,在国税地税征管体制改革的关键时期,我局始终坚持“围绕改革抓党建,抓好党建促改革”理念,充分发挥党建引领、群团助力作用,不断引导广大税务干部拥护改革、支持改革,自觉投身改革。开展“牢记身份、牢记初心、牢记使命”主题实践活动,组织“讲大局、聚人心、促改革、展风采”主题教育活动,征集“弘扬焦裕禄精神争做出彩xx人”微党课,进行“高效团队”拓展训练活动,通过开展系列活动进一步促进了事合到岗、人合到位、力合同心、心合同德。同时,在近期开展的风险分析百日竞赛等重大工作中,以“党支部+工作团队”“党小组+工作团队”的形式,使党的组织优势、政治优势转化为推动税收工作的强大动力。
2、把党建工作与服务地方经济发展深度融合。我局坚持把服务全市经济社会发展作为讲政治、讲大局和增强核心意识、看齐意识的具体体现。一是服务大局增强城市美誉度。在纳税服务部门开展了“文明服务我出彩群众满意在窗口”活动,打造规范运转、廉洁高效、文明优质的税务新形象,切实服务产城融合示范区建设,坚决打赢营商环境攻坚战。二是简政放权增强群众幸福感。努力实现纳税服务事项和公共服务事项“一网通办”前提下“最多跑一次”,局领导“跟随群众再跑一次”检验服务质效。三是落实优惠政策提升企业获得感。严格落实国务院系列减税政策等税收优惠,总计减免税19.8亿元。提升退税效率,共办理退税金额8.55亿元,较同期增长34.5%。不断推动税银合作,税银贷共惠及纳税人189户次,13.4亿元。
3、把党建工作与扶贫攻坚深度融合。扶贫工作主要由我分管,我们建立起了主要领导亲自抓、分管领导集中精力抓、责任科室具体抓,以驻村第一书记为轴心的帮扶工作机制。我与结对帮扶党支部共计调查走访百余次,积极探讨扶贫举措,坚持“一户一策”,定期邀请农业专家讲解经济作物种植知识,引导群众采取白菜制种、辣椒种植、家禽养殖等手段提高收入,积极发动党员干部结对帮扶、采购农产品等措施。与此同时,我们节约行政经费,积极筹措资金,拨付近20万元改善帮扶村的基础建设和阵地建设,村容村貌得到极大改善。我局的脱贫攻坚工作得到市政府和社会的充分认可,荣获了xx省选派第一书记工作先进单位。目前,我局分包的两个帮扶村的扶贫任务初步完成。
二、存在问题
党建工作我们虽取得了一定的成绩,但仍有一些薄弱环节不容忽视:一是基层党组织作用发挥还不够充分。个别支部党内组织生活不太认真,“三会一课”质量仍不高;对党员教育监督管理还不够严格。二是个别党员的党性意识还不够强。个别党员在一定程度上还存在理想信念模糊、宗旨意识淡薄、服务群众不上心及党员主体作用发挥不明显等问题。三是党务干部队伍建设急需加强。全面从严治党的工作标准越来越高,工作任务越来越繁重,党务干部的素质急需进一步加强。就我个人而言,还存在着党的政策理论学习不够系统、抓党建工作的方法不够多样、调动干部队伍积极性的措施还不够丰富等问题。
存在上述问题,主要是由于党建工作不够深入、载体不够丰富、创新能力不强等原因。借这次述职评议之机,在学习借鉴其他单位好的经验做法的基础上,我将认真总结反思,切实抓好整改。
三、下步打算
一是进一步培训提升。结合工作实际,逐步优化党务干部配备,加大培训力度,提升工作技能,使党务干部能够胜任党建工作。
二是进一步强化考核。进一步强化党建绩效考核,强化考核结果运用,将其作为对领导班子总体评价和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三是进一步严格追责。继续坚持严字当头,加强问责处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,对违规违纪党员干部坚决处理,决不姑息迁就。
以上述职,请领导和同志们评议。谢谢大家!
按照市委要求,现将xx年度抓基层党建工作情况述职如下。
一、基层党建工作情况
1、坚持政治引领,筑牢思想根基。高度重视党员干部政治理论教育,全力引导基层党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。一是领导干部主动融入群众,带头宣讲,组织开展多形式宣讲活动280余次,开展集中学习198次。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以党支部主题党日活动为载体,分领域分层次明确学习重点;健全领学促学机制,17名处级党员领导干部认真参加双重组织生活,带头到党建联系点讲党课、以上率下带领5000余名党员干部深学实做。三是抓好党员教育培训,结合改革开放40周年、建党97周年庆祝活动,组织全区党员开展党纪党规集中教育轮训、测试。
2、压实政治责任,增强党建合力。把抓好基层党建作为首要职责,先后21次召开党工委会议,专题研究党建工作,确定了“农村党建夯基础、企业党建创特色、机关党建促提升,薄弱领域抓规范”的工作思路,分领域、分层次、有计划地推进。先后17次深入乡村、农户调研,通过抓点上调研指导,促面上工作推开,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新局面。
3、突出政治功能,建强战斗堡垒。制定基层党建全域提升三年行动计划,分领域施策,确保基层党组织全面健强全面过硬。一是持续提升基层党组织战斗力。以换届为契机,选优配强村级班子,配强村党组织带头人,全区43个村调整党组织书记19名,占比44%。其中45岁以下比例25%,“派”和“聘”共计9人,比例20.93%,储备后备干部312人;深入开展“扫黑除恶”专项斗争和软弱涣散党组织整顿,4个软弱涣散村级党组织全部整顿提升。二是实施机关党建“排头兵”计划,围绕中心工作,开展“党员先锋岗”“模范窗口”等创建活动,引领党员干部在产业转型升级、“三大攻坚战”中发挥先锋模范作用,全区主要经济指标增幅均居全市前列。三是补齐“两新组织”党建“短板”,深入开展“百日提升行动”,进一步优化“两新”组织设置,细化党建指导员工作职责,建立随机抽查、动态管理制度,创建3个企业党建阵地标准化建设示范点。
4、强化政治担当,狠抓巡视整改。坚决担负起整改主体责任,从严从实推进省委巡视、全市基层党建考核反馈问题整改落实。一是聚焦问题抓整改。对省委巡视发现的基层党建问题,市委考核反馈的7个共性问题和7个个性问题,党工委成立整改工作领导小组,我担任组长,逐项建立台帐,明确责任人和整改时限,进行销号整改。二是健全机制抓整改。坚持既治标又治本,用制度扎紧权力的笼子,新修制度9项,完善16项。三是动真碰硬抓整改。对落实全面从严管党治党主体责任不力的责任人追责问责,谈话提醒24人次、纪律处分3人次、诫勉1人次。对扶贫领域大数据核实的24条问题全部整改到位,诫勉谈话1人、工作约谈6人、批评教育11人。
二、存在的突出问题
1、工作推进不均衡。对各领域基层党建工作统筹不够,新建小区、互联网等新兴领域党建基础相对薄弱,党组织覆盖还存在“空白点”。
2、日常管理不精细。少数基层党组织开展活动还不规范,“三会一课”教育效果还需加强;部分“两新”组织党组织作用发挥不明显;对党员教育管理不严,抓学习教育缺乏创新,学习效果有待提升,支部主题党日活动结合实际不够紧密,“学用结合”效果还需加强。
3、基础保障需提升。少数党务工作者业务不精通、能力素质不适应,党建投入与基层组织运转的实际需求相比仍有差距,村级活动中心升级改造和“两新”组织党建阵地建设方面还有待加强。
4、跟踪问效不严格。工作中对执行落实情况跟踪问效不及时,传导压力不够,对基层党建考评和专项巡察发现的问题,动真碰硬不够。
三、下一步打算
1、聚集主业强责任。坚持知行合一,责无旁贷履行党建主体责任和第一责任。持续开展区镇村三级书记公开承诺,逐级制定问题清单、责任清单、任务清单。紧抓各级党组织负责人,拧紧责任链条,确保党建责任上肩上心、落地落实。
2、聚集重点抓落实。坚持“整体推进、全域提升”,聚集基层党建重点任务,扎实推进各领域党建工作拓面提质。深化拓展“两学一做”学习教育,组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固深化巡视整改成果。
3、聚集要素强保障。选准配强基层党务工作力量,把更多的人力财力物力投向基层;进一步加强换届后村级班子教育,强化农村党组织和党员在推进乡村振兴中的领头雁作用。
4、聚集发展出实效。围绕乡村振兴,统筹推进产业、人才、生态、组织振兴,促进农业农村全面发展;围绕城市品质提升,推动党建引领基层治理创新;围绕特色产业发展,推动机关与企业党建结对互促,促进转型发展大提速。
20xx年是全市教育系统“党建质量年”,教育局机关党委在市直工委和教育局党组的'正确领导下,贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,贯彻省委十届六次全会和市委十二届七次全会精神,严格落实全面从严治党工作责任,多举措推进机关党建各项工作,为基层学校党建树标杆、做表率,为全市教育事业又好又快发展奠定了坚实的思想、政治和组织基础。
一、20xx年主要工作
1、强化责任,严格履行党建工作责任制。20xx年,教育局党组和纪检组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,平均每两周召开一次局党组会议,对党建和纪检等工作进行深入研究。局党组书记和分管副局长坚持对党建工作亲自谋划、亲自部署、亲自督办;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持党建业务一起抓,合力营造风清气正的政治环境;基层党支部书记牢固树立“以党建高质量推动教育发展高质量”的理念,尽职尽责、创新举措,形成了强力抓党建、层层抓落实的浓厚氛围,党建引领作用日益突显。
2、强化学习,推动“两学一做”常态化制度化。20xx年,教育局党组中心组今年开展专题学习研讨6次,研讨内容主要有《宪法修正案》、《关于*社会建设论述》、《关于意识形态工作的重要表述》、民族宗教政策、《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》等。局机关党委和机关各支部利用干部例会、“三会一课”和“党日活动”时间,组织党员干部学习《党章》、《宪法》,学习全面从严治党工作精神,学习毛立争、李芳的先进事迹,收看央视节目《榜样4》,学习革命先烈事迹,开展“爱国奋斗行”教育活动,学习民族宗教政策、意识形态工作和保密工作要求,共开展党的创新理论宣讲4次,组织政治理论考试6次,一些老党员、老领导积极参加宣讲活动,增强了广大党员的政治意识、先锋意识和奉献意识。
3、强化指导,大力推进党支部标准化建设。教育局4月下发党支部标准化建设实施方案;6月组织40名基层书记到濮阳市考察了3所学校党建工作,并召开了党建工作推进会;11月组织各支部书记在本市观摩了5个党建示范点,组织了现场点评会。各支部严格对照工作标准,逐项落实,使标准化建设全面推进。目前局机关建成2个高标准的党员活动室,机关6个支部基本达到标准化建设要求。
4、强化督查,全面规范党内各项组织生活。按照市直工委和市委巡察组的要求,20xx年6月机关党委对所属各支部工作进行了逐个观摩,并对各支部党建资料进行了全面检查,对发现的问题进行了现场交办。截止10月底,各类问题全部整改到位,各支部“三会一课”、“两学一做”、“党日活动”、基层组织生活会、党员管理教育、党费收缴、“民主双评”等工作日益规范,上级党组织安排的各项任务都能够认真完成。
5、强化培训,不断提高党员干部党性修养。20xx年5月,教育局组织100名基层党组织书记参加了全国第二期党建工作网络培训(每人32学时);9月组织40名基层党务干部参加了党务培训;11月组织部分党员参加了“万名党员进党校”示范培训班;12月组织机关全体党员到“愚公移山红色教育基地”参加了为期2天的培训,使党员的党性修养全面提升。
6、强化服务,充分发挥党员和党组织作用。坚持每月开展主题“党日”活动,发动党员带头践行核心价值观、带头爱国奋斗、带头敬业奉献、带头移风易俗、带头扫黑除恶,带头参与“五事争先”和各类志愿服务,使党员的先锋作用得到充分发挥。围绕全市重点工作,今年机关党员参加文明创建宣传4次、美化社区环境10次、大气污染防治活动30余次、义务植树3次,到大峪林仙村开展扶贫政策宣讲3次、文艺演出3次、道德讲堂1次,整理贫困户卫生20户次,发放宣传页1100份,平整道路1000米,组织师生志愿者绘制美丽乡村文化墙40余面近700平米,帮助村民销售南瓜近10吨,并实现9个贫困户成功脱贫。教育系统党建扶贫工作成绩显著,得到市级以上媒体关注和多次报道。
7、强化创新,多措并举打造党建品牌。一是开展了xx市第一届“党员教师标兵”、“党员校长标兵”和“党建工作品牌”评选活动,为基层党建树立标杆;同时把党内荣誉纳入教师职称评审条件,激发了党员的荣誉感和积极性。二是起草了《xx市党员教师“十带头”行为准则》,正在征求基层意见。三是注重推进民办学校和社会培训机构党建工作,实现了党的组织和党的工作全覆盖。四是全系统的党建经费优先保障,使机关党建工作全面加强。五是在xx教育网开辟“党建之窗”和“基层党建”栏目,及时更新党建信息,为全系统营造了浓厚的党建氛围。
主要荣誉:20xx年4月,市直工委授予教育局机关二支部和市实验中学党支部“先进基层党组织”称号,授予教育局“优秀党员志愿服务队”称号。6月,xx市委授予原涛同志“优秀共产党员”称号。10月,高级中学李娓燕在全市主题党课比赛中获得三等奖。
二、存在问题
1、20xx年述职评议自查的问题和20xx年市委巡察教育局反馈的党建问题主要有五大项:
一是重业务轻党建,党建和业务“两张皮”;
二是基层党建弱化,党组织生活不规范、不扎实;
三是个别支部未严格按照规定时间收取党费,发展党员把关不严;
四是少数党员参加活动不积极,没有起到先锋作用;
五是党内活动缺乏经费保障。这5项问题,教育局党组已通过健全制度、完善机制、限期整改、跟踪督办、责令相关人员在党员会上公开检查、强化党员教育管理、明确党务活动经费支出办法等方式,全部整改解决到位。10月份市委巡察组开展“回头看”检查,对教育局党建问题整改情况表示满意。
2、目前存在的主要问题:一是机关党委不是核定编制内的正式机构,党务工作人员也没有相应编制和待遇。二是机关一支部的64名党员分布在不同科室,党员大会难组织。三是社会教育培训机构党建工作相对薄弱,党组织作用发挥不够。
三、下步打算及建议
1、落实好《党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,进一步推进机关党支部标准化规范化建设;开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育和党建文化进机关活动,坚持开展“星级党组织”创建和党员“五事争先”活动,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党的建设高质量引领教育发展高质量,为加快教育现代化、创办人民满意教育提供坚强保障。
2、全市机构改革工作结束后,教育局拟对机关一支部进行改建重组,分为5个党支部,由牵头科室负责人兼任党支部书记,以便更好地加强党员管理;做好机关党组织到期换届工作。
3、加强对社会教育培训机构党建工作的指导、检查,使其能够健全组织机构、积极参政议政、宣传党的政策、参与社会管理、教育干部群众,发挥政治引领和战斗堡垒作用。
4、建议市直工委、市委组织部出台相关政策,解决机关党务人员的机构、编制、待遇等问题。建议上级党组织今后多安排实践性党员活动,更好地发挥党员作用,以实实在在的工作成效赢得群众认可。
20xx年,在市委和交通运输局党组的正确领导下,在市直工委的指导下,紧紧围绕交通运输局党组的中心工作,创新工作思路,改进党建工作方法,强化基层党组织建设工作措施,切实履行党建工作主体责任,取得了一定成效。现述职如下:
一、履职情况
(一)履职尽责,认真落实党建工作责任。一是按照“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”的思路,切实履行好党建第一责任人职责。坚持把党建工作与交通运输局重点工作同安排、同部署,同考核。带头抓落实,主动解难题,全年共组织召开15次党委会专题研究基层党建工作,两次带队深入局属各基层党组织督促检查党建工作。二是全面落实党建工作责任制。建立了《党组成员联系基层党支部工作制度》,根据分管工作,对党组成员联系基层党支部进行了重新调整,确保党组成员“一岗双责”有效履行。
(二)制定方案,明确任务,建立抓好党建工作的长效机制。为进一步推进基层党建工作顺利开展,落实好党建工作责任,印发了《20xx年基层党组织建设规范提升年活动方案》、《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度的通知》,制定了《党员学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》《党组成员联系基层党支部工作制度》《“三重一大”事项集体决策制度》等20余项加强基层组织建设、强化内部管理、提升党员素质方面的制度,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,使抓党建工作目标明确,思路清晰,有章可循,并逐步形成抓好党建工作的长效机制。
(三)狠抓党员干部培训,提高党员综合素质。一是下发学习通知,对学习时间、学习内容、学习方式进行了重新安排部署,并适时对各支部的学习情况进行了调阅检查。在学习中,坚持“以考促学”。各支部每月组织机关党员、干部进行理论考试,局党组不定期进行抽考,考试成绩达不到90分的必须进行补考。截至目前,各基层党组织共开展理论考试40余次,机关党委进行抽考3次。二是认真开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,今年,全系统共开展理论宣讲100余场,文艺宣讲5次,受众人数达到2000余人。三是开展“万名党员进党校”活动。一方面组织20名党员到市委党校参加市委组织部组织的培训,另一方面,利用交通运输局党校举办了“万名党员进党校”示范培训班。邀请市委组织部和市纪委领导干部授课,对系统内260名骨干党员进行党的知识和党规党纪培训,提升了党员综合素质。
(四)逐支部观摩,整系统推进,提高基层党建水平。以“党建强基”三年行动计划为契机,以“两学一做”学习教育制度化常态化为抓手,持续开展基层党组织建设规范提升年活动。一是开展“逐支部观摩、整系统推进”活动。围绕“组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、党建资料完备、活动经常开展、党员作用明显”的基本要求,带领各基层党组织书记对系统内12个基层党组织的阵地建设、党内政治生活、党员队伍建设等进行了观摩,并对照评分标准,逐项进行现场打分。通过观摩评比,查找不足,互相交流,逐步规范了基层党组织工作。二是组织班子成员、党员干部和各基层党务工作者到克井镇杮槟新村、玉泉堽头居委会、梨林镇南程村、轵城镇组织生活馆四个基层党建示范点进行实地观摩学习,正视差距,交流经验,营造比学赶超的氛围。三是开展党组织书记述职评议。落实党建工作责任制,强化党组织书记抓党建工作意识,并将党建工作纳入单位年度目标考核。
(五)抓好巡察整改,提升党建规范化水平。今年,针对市委第四巡察组巡察出的党内政治生活开展缺乏规范、基层党建滞后等党建方面的问题,机关党委召开基层党建工作整改专题会,逐项安排部署,制定整改措施,明确责任人,确保每项措施都落地见效,每个反馈问题都清零见底。一是组织党员学习《“三会一课”制度实施细则(试行)》及《党员组织生活会制度实施细则(试行)》和《党组织定期报告制度实施细则(试行)》等制度,给每个党员印发了《xx市党的政治生活制度》小册子,使广大党员熟悉党内制度,严格按照要求开展基层党组织生活。二是开展以“规范党内政治生活”为主题的专题整改组织生活会,各基层党组织对“严肃党的政治生活方面存在问题”进行自查,并针对存在问题列出了台账,提交了整改报告,列出具体整改措施。党组成员均按照要求参加了联系支部的组织生活会。三是对党员发展工作进行“回头看”,对十八大以来发展的党员档案进行认真核查,补充缺少资料,整改不规范发展程序。严格按照“双推双评”的标准发展了4名新党员。四是建立基层党组织换届工作台账,制定了基层党组织换届请示报告、到期提醒等制度,将基层党组织换届流程图发放到每个基层党组织,进一步规范基层党组织换届工作。五是从20xx年10月开始所有基层党组织已全部实现“党费云”智能缴费,每个党员都可以随时随地及时在手机上实现党费缴纳。
二、存在问题
(一)基层党组织书记履职尽责意识有待提高。仍有部分支部书记对抓基层党建工作重视程度不够,不善于倾听和采纳群众的意见和建议,不能及时发现和解决基层党建工作中存在的问题,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
(二)基层组织建设有待加强。各基层党组织党建工作质量参差不齐,个别支部“三会一课”制度落实不到位,学习形式和方法单调,以学文件代替学理论,理论联系实际把握得不够好,学习成效不够明显。还有些党员尤其是退休党员职工不能按时参加党组织活动,政治思想觉悟和党性修养有待提高。
(三)基层党务人员业务能力有待提高。基层工作任务繁重,参加党务培训的机会少,大部分党务人员都是兼职,许多方面还不能适应新形势发展的需要,主要表现为党建知识缺乏,党务能力不强。不少党务人员思想上存在畏难情绪,面对一部分党员群众存在的信仰危机、模糊认识,不善于做思想政治工作,对党务工作缺乏信心。
(四)部分党员的先锋模范带头作用发挥的不好,有的党员还混同于普通老百姓等。
剖析上述问题产生的原因,主要有三个方面:一是理论学习不足。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面,常常是工作上有需要则紧急查看,导致理论与实践的结合还不紧密。二是正视和解决问题的勇气不足。一定程度存在“不思立功,但求无过”的思想,没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设,对于存在的问题,未从根本上探求切实可行,行之有效的措施。三是制度落实还不够到位。对制度执行不够彻底,缺乏持之以恒的韧劲,对有些支部党建工作措施不力现象,口头批评多,没有跟踪整改落实;在党员队伍监督制约机制方面,有时督促不严,未形成强有力的约束氛围,一定程度上影响了党员工作的积极性。
三、下步打算
(一)强化党建工作责任机制。切实履行好党建第一责任人职责,全面落实好党建工作责任制,坚持民主决策制度,坚持三会一课和组织生活制度,进一步完善监督机制,定期开展党员民主双评,强化基层党建制度的执行,实现责任主体明确化、责任追究规范化,推进全面从严治党主体责任落地生根。
(二)加强党员教育管理。严格按照市委要求,紧紧围绕十九大精神,采取学习研讨、党员轮训、道德讲堂等多种形式,深入开展学习教育,提高党员干部的素质,坚定理想信念,选树身边先进典型,教育引导党员干部积极投身交通运输建设中,立足岗位当先锋作表率,激励党员永葆先进性。
(三)研究制定交通运输系统党建工作考核细则。20xx年,我们将逐步构建责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作考评体系,促进基层党建工作规范化、科学化、制度化。