在过去一年的工作中，我们进一步加强了学校安全工作，除切实开展好安全教育工作外，对崔村幼儿园、南菜园幼儿园、东槐幼儿园园舍的房顶、围墙等进行了加固，对邢村幼儿园、马蹄湾小学的校舍配套设施加快施工进度，确保按期搬迁，进一步为各单位增设了监控头个数，并将监控联网。
注重校长培训，除在积极参加我县组织的各种培训外，还组织校长参加了保定市组织的魏书生报告会和杜郎口中学校长崔其升的讲座，通过培训学习，既开阔了校长的眼界，也提升了校长管理水平，并进一步坚定了校长课改的意识，增强了那些兼课校长的信心。
认真抓好家教工作，一年来，我单位配合家长学校在多所小学及幼儿园开展活动，受到家长及老师的好评，教师参加活动积极踊跃，我单位一铺东小学陈亚娟的录像课在“家长学校优质课”评选中获一等奖，并报送市里参评。
我中心校将课改工作，学生的习惯养成等工作做为中心工作重点抓好，主要思路是，坚定课改信念，掌握课改方法，以骨干教师引领，抓好学生管理，注重学生行为习惯的养成。我们本学年第一个学期制定出了《雄州镇中心校小组合作式评价细则》，第二学期针对学生在习惯的养成方面的缺失及课改实施中出现的一些问题，为了更好的促进课改，结合我单位实际制定出了《雄州镇中心校学生自主管理实施方案》。通过两个方案的实施，使学生在课上的学习、课下的活动、日常的行为等方面都有了明确的指导，学生真正能够在课上掌握学习方法，自主学习知识，在学习之外明白事理、明辨是非、评判善恶、懂得美丑！主要表现在：
1、六年级：一铺东小学六年级四个教学班，是七个村的六年级学生合并到一起，在合并初期，他们认真抓好小组建设，坚决的执行课改。第二学期积极的施行了“学生自主管理”，在复习中依然坚持小组合作学习，注重让中等生和后进生在自学后展示，日常中心校的测试成绩总是倒数第二，但在全县期末统测中一跃为中心校正数第二。开始时老师们也有顾虑，怕实行课改影响成绩，尤其是在去年升级统测中，中心校没有统测排名，说学生基础不好等等，但结果说明一切，事实胜于雄辩。也有反面的例子，黄湾小学六年级三个教学班，是六个村学生合并的，他们课改搞的不太扎实，流于形式、摆花架子，只重视抓成绩，平时测试成绩总在前三，可最后统测成绩却下降为倒数第一，且总平均分与倒数第二差8分，教训惨痛。望台小学六年级同样稳抓课改、善用小组合作，在平常测试中，成绩在中心校倒数第一，县统测成为正数第一，十里铺六年级数学教师李艳坚持抓好小组评价，注重合作学习，在模拟考试中成绩一般，统测跃居中心校第一，且平均分比第二高出3分。我中心校整体六年级统测成绩也比去年上升三个位次。
2、其他年级，一铺西小学是我中心校实行课改的领头羊，是课改实施最早也是最成功的典范，既出了52岁坚持课改的老师李慧兰，也出了学生典范万家乐，本次期末统测成绩稳居我镇前茅。古庄头小学在实行课改至今出成绩除有大幅度上升之外，最为突出的是村里原来外流一、二小学生达一百多人，现在没有一个外流。这是家长对学校办学高度认可的表现。黄湾小学五年级一班班主任郭丽娟认真抓课改，注重小组建设与学习方法培养，所教语文、英语成绩一直很好，数学教师李荣香年过五十且患有脑血栓后遗症，开始对课改有些不理解，但在本学期的数学小组比赛中取得县第二的好成绩后，一下子唤醒了她对课改的认识，其后积极投身课改，本学期数学成绩勇夺中心校桂冠。
我中心校课改工作虽有成绩，但还有好多不足，学校、教师发展还不太均衡，在新的`学年我们将注重抓好重点校，骨干教师，以重点校带领周边学校，骨干教师引领其他教师共同理顺课改思路、完善课改方法、深化课改工作，我们坚信，只要坚持不懈的抓好课改工作，我中心校整体教育教学水平一定会得到全面提升！学生整体素质将得到飞跃式提高！
为进一步推动《关于全市教育系统落实学校安全工作“党政同责、一岗双责”的通知》（莆教〔2015〕12号）有效落实，健全我市学校安全监管责任体系，现结合我市教育工作实际，制定如下工作机制。
一、学校安全目标责任管理机制
1、各单位要按照市教育局下达的年度学校综治安全目标管理责任，结合各地各校实际，逐级分解下达事故控制目标和主要工作任务，制定年度安全工作计划，做到任务明确、责任明晰，并抄送市教育局学校安全工作科。
2、将学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定和学校安全目标管理责任落实情况纳入各级教育行政部门及各学校年度考核，重点考核党政主要领导和班子成员学校安全工作履职情况。将学校安全工作纳入领导干部实绩考核范围，作为领导干部政绩考核、选拔任用、晋职晋级、奖励惩罚，以及精神文明建设、党风廉政建设、综治平安建设和绩效考评等评估内容和参考依据，加大考核权重。
3、上级教育行政部门要对所属学校落实学校安全“党政同责、一岗双责”规定和目标管理责任完成情况开展半年跟踪督查和年终考核，并对学校安全工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。
二、学校安全工作议事协调机制
1、各级教育行政部门和学校要将安全工作摆上重要议事日程，加强组织领导，每年召开学校安全工作会议，研究部署学校安全工作。每季度召开一次学校安全工作例会，主要领导每年至少参加两次研究防范学校安全事故的措施，部署学校安全工作，及时解决安全隐患和重大问题。
2、各级教育行政部门要会同有关部门建立健全学校安全工作协调机制和联席会议制度，完善学校综治安全目标管理责任考核体系，协调解决学校综治安全工作相关问题。
三、学校安全工作齐抓共管机制
1、学校安全工作监督管理要坚持“安全第一、预防为主、教育在前、综合治理”的方针，实行“安全监管部门综合监管，业务主管部门直接监管，地方教育部门属地监管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁审批，谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。
2、教育行政部门及学校的安全工作机构对本行政区域、学校内的学校安全工作实施综合监督管理；负有安全监督管理职责的各科（股、室、办）等依照有关法律法规和“党政同责、一岗双责”规定，在各自职责范围内，承担指导和监督管理责任，对学校安全工作提供支持和保障。
3、各级教育行政部门对涉及多部门联合监管执法的学校安全工作，要牵头建立部门联席会议和联合执法制度，及时协调解决本领域涉及多部门监管执法的学校安全工作。学校要积极协助配合。
4、各级教育行政部门和学校要健全新闻媒体和社会公众广泛参与的学校安全工作监管机制，扩大新闻媒体舆论监督和公众参与范围，建立学校安全事故隐患监督举报制度，努力构建学校安全齐抓共管的工作格局。
四、学校安全履职报告点评通报机制
1、各级教育行政部门和学校党政领导班子成员及其有关部门负责人要按照“党政同责、一岗双责”的要求，建立健全党政主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”的学校安全领导体系，推动学校安全责任落实到岗到人。严格落实安全工作领导包干责任制，每位领导每年深入基层，开展学校安全工作调研督查不少于2次，对涉及安全的重大问题亲自过问、亲自督办，并将职责范围内的安全工作纳入年度述职报告。
2、各级教育行政部门主要负责人要于每年1月10日前，分别向上级教育主管部门和本级政府安委会报告学校安全工作履职情况。上级教育主管部门对下级教育部门学校安全工作履职情况进行点评通报。
五、学校安全重点工作跟踪落实机制
1、各级教育行政部门和学校每季度将本部门、本单位贯彻落实学校安全工作部署、学校安全“党政同责、一岗双责”规定、学校综治安全目标管理责任、学校安全重点工作进展情况及统计分析，报告本级政府安办及上级教育主管部门。上级教育主管部门要及时通报学校安全相关重点工作落实情况。
2、各级教育行政部门要对学校安全事故多发、师生非正常死亡人数上升的县（区）和学校进行通报。定期对本地区学校各类安全事故情况进行综合分析、研判，及时预警预报。
3、对事故超过控制目标序时进度、学校安全重点工作部署落实不到位、重大隐患整改不力、安全问题突出造成不良影响的，上级教育主管部门要对有关教育主管部门和学校主要领导、分管领导和相关部门负责人实行约谈、黄牌警告、通报批评、下发整改通知书、挂牌督办等惩戒措施。被执行约谈等惩戒措施的单位和学校要在约谈等惩戒措施实行之日起20个工作日内，就相关事项整改落实情况向上级主管部门作出书面报告。
4、一年内发生校园内安全责任事故和由学校组织活动造成师生伤亡事故以及一次性3人以上死亡事故，地方教育行政部门和学校要及时向上级教育行政部门及同级政府安办作出书面检查报告。
六、学校安全事故隐患挂牌督办机制
1、加强安全隐患排查整改，对危害和整改难度较大的安全隐患，且必须经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位本学校自身难以排除的重大安全事故隐患，上级教育行政部门要实行挂牌督办。学校及属地教育行政部门应提请当地政府和有关部门实行挂牌督办，帮助整改，消除隐患。
2、学校安全较大事故隐患挂牌督办实行“属地管理与分级负责相结合，以属地管理为主”和“谁审批，谁负责”的原则。对较大事故隐患学校采取措施能够消除的，由上级教育行政部门负责挂牌督……涉及多部门联合整治且难度较大的，可由上级主管部门提请本级政府挂牌督办。
3、学校安全较大事故隐患挂牌督办要明确督办事项、承担治理责任的单位、学校和完成时限，对实行挂牌督办的重大隐患整改不力的单位和学校要依法依规从重处罚，仍拒不整改治理的，由上级教育行政部门提请县级以上政府和有关部门依法予以取缔关闭。
4、学校安全事故查处要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则，实行挂牌督办制度，按规定由省级、市级和县级教育行政部门分别负责查处的重大、较大和一般事故，分别由上一级教育行政部门负责挂牌督办、督促落实。对性质严重、影响恶劣的校园安全事故可实行提级督办或调查处理。
七、学校安全“一票否决”机制
1、对因工作履职不到位、措施不得力，对较大及以上学校安全事故负有责任的，按有关规定实行“一票否决”，依法依规追究教育行政部门和学校党政领导及有关职能部门负责人的责任。
2、各级教育行政部门和学校要将学校安全目标管理责任纳入本系统、本单位和本学校各项评先创优考核考评体系，作为“一票否决”的重要内容之一。同时，应将学校安全“一票否决”情况抄告同级相关部门，并作为各有关单位和领导干部评先评优的重要依据。
3、凡年度内有下列情形之一的，由市教育局对各县区（管委会）教育局（事务局），省属、市直各学校安全“一票否决”，取消有关责任单位和学校及其责任人当年度评先评优资格。
（1）发生重大校园安全事故的；
（2）较大校园安全事故超过控制目标的；
（3）学校综治安全目标责任制及“两项创建”考评不达标的；
（4）谎报或隐瞒不报学校安全事故，且造成不良影响的。
为进一步加强学校安全管理工作，确保全市教育系统安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《南安市学校安全事故行政责任追究暂行规定》等法规、文件精神，结合教育系统实际，现就落实“一岗双责”，进一步完善学校安全工作责任制提出以下意见：
一、深刻理解安全工作“一岗双责”制的内涵、意义
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任：即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上，同时承担着学校安全管理的责任，也就是一个岗位有两种责任，每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时，还要承担起“安全管理的责任”。具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。“一岗双责”制是推行全员安全管理的重要举措，其对象应包括教育系统全体人员。
在教育系统推行安全管理工作“一岗双责”制，是贯彻落实科学发展观、确保学校长期稳定发展的客观需要，是构建*和谐社会的必然要求。各校务必充分认识安全管理工作的重要性和必要性，形成共识，建立一支高素质的安全工作队伍，以创建“平安校园”为抓手，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”，持之以恒地把学校的安全管理工作抓细、抓实、抓好，确保全市教育系统安全稳定，为进一步促进南安教育事业的科学、和谐、可持续发展创造良好环境。
二、明确安全工作“一岗双责”制的原则、目标
（一）工作原则
1、坚持“依法管理”的原则。要牢固树立依法管理的观念，依据《中小学幼儿园安全管理办法》等文件，在安全工作中，按法律法规办事，按上级要求管理。
2、坚持“属地管理，分级负责”的原则。一级抓一级、一级考一级，一级对一级负责。
3、坚持“两手抓”的原则。要牢固树立“两手抓，两手都要硬”的原则，坚持“一岗双责”，坚持标本兼治，使安全工作和业务工作互相渗透，互相促进，共同提高。
4、坚持“以考促管”的原则。教育局将建立科学有效的考核机制，严格实施考核和奖惩，全面落实“一岗双责”制，构建以制度管人、以制度管事的`学校安全管理工作格局。
5、坚持“职权与责任”挂钩的原则。有权必有责，职权越大，责任越大。
（二）工作目标
推行“一岗双责”制要与教育管理体制改革总体目标相一致，要以落实各级安全工作责任制，推动学校安全工作机制的完善，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素在各校落实到位；全面提升学校安全工作水平，确保学校安全工作无盲点、无空白、全覆盖、高质量。
三、落实推进“一岗双责”制的要求、举措
推行“一岗双责”制，要加强领导，整体推进，全员上岗，明确职责，强化责任，细化管理，追究责任。要实现领导、机制、人员、措施四落实。应从以下几方面，扎扎实实地全面推进全员“一岗双责”制工作。
（一）领导重视，整体推进
为确保推进工作组织有序，职责明确，高效运行，各学校要成立工作领导小组，切实加强对“一岗双责”制工作的领导，这是建立“一岗双责”制的重要保证。领导小组要确定办事机构，制定全员“一岗双责”制的实施方案，负责推行安全管理工作“一岗双责”制的组织、协调、检查、考核、奖惩工作；要建立校长协调统筹，分管副校长负责，各处室负责人主管，各班主任共同参与的全方位、多层次、立体化的三级管理网络。
（二）明确职责，强化责任
1、强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；分管安全工作的领导负有直接管理责任；其他负责人对各自分管范围内的安全工作要守土有责，相互支持。学校领导干部要按照“一岗双责”制的要求，根据各自工作职责，切实担负起学校安全管理责任，对分工交叉的安全工作由相关领导协调，由相关人员共同负责。有关职能部门要树立大局意识，积极主动配合全局性安全工作，决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管，谁负责；谁主办，谁有责”主体责任制。
2、学校各部门、年段等负责人是本部门安全工作的直接责任人。学校各职能部门和年段负责人是其分管范围内的安全管理主体责任人，应积极参与学校各项安全管理工作措施的制定并认真贯彻落实。强化对相关条块内的安全管理工作的组织领导，对职责范围内教职员工的岗位安全管理工作实施监督，督促和指导教职员工不断夯实日常安全教育、安全管理的基础，切实履行岗位职责。
3、明确学校全体教职员工岗位职责。广大教职员工是学校各项安全管理措施的最终落实者，各校要严格落实“谁在岗，谁负责；谁在场，谁有责”的主体责任制，进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位，进一步明确教职员工的安全管理责任制。各学校要结合实际情况，制定“一岗双责”制的实施办法，明确全体教职员工具体岗位的工作职责和相应的安全管理工作职责。通过严格完善“一岗双责”制的实施，全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，有效防范各类安全事故的发生，真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理，层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。
（三）健全机制、严格考核
各校要进一步制定“安全目标任务”，完善安全工作目标考核机制，建立安全监管网络。将安全责任层层分解，落实到每一个人，一级一级抓，层层落实责任，做到安全工作不留死角，不留盲点。要制定考核标准，层层签定安全目标责任状，把安全工作考核纳入学校绩效考核。坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合，依据考核结果实施奖惩，作为单位综合考核，干部、教师评优评先、晋升、立功受奖、年度考核的重要依据之一。各校要进一步建立和完善安全工作目标考核管理制度，制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则。
（四）加强监管、严格追究
安全工作要实行问责制，问责的主要内容包括学校有无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。对拒不整改和屡查屡犯的学校将在一定范围内予以公开曝光。要严格执行责任追究制度，对造成重大事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。学校领导忽视安全工作，不履行或不正确履行安全工作职责，导致发生安全事故；或发生安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延上报；或不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产重大损失的，要严格按上级规定的事故查处“四不放过”原则，严格责任追究。
全面推进“一岗双责”制是一项全局性、整体性工作，学校要切实履行职责，加强领导，强化督查，严肃问责，强势推进。