2018年市委书记的述职述廉报告
XX年3月8日，根据组织安排，我任中共xx市委书记。到任后，立即深入基层、深入一线、深入群众，认真调查研究，熟悉情况，开展工作。在省委省政府和xx市委市政府的正确领导下，在xx市四个班子同志的大力支持下，我和荥阳全体干部群众一起，以党的十八届三中、四中全会精神，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以党的群众路线教育实践活动为动力，以“三大主体”工作为统揽，以开放创新为主战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，保持了经济持续健康发展、社会和谐稳定。
一、把握大局，锐意进取，提高科学发展水平
和xx市委一班人，牢牢抓住中原经济区、郑州都市区建设的机遇，坚持一张蓝图绘到底，一心一意谋发展，从转变作风抓起，从重点工作突破，带头分包重点工作，带头一线推动工作，保持了荥阳经济社会科学发展的良好态势。元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%;固定资产投资388亿元，增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%;公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。荣膺XX年度中国中小城市综合实力百强县(市)第61位，最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位。
(一)坚持城乡统筹、以人为本，新型城镇化建设科学推进。持续完善路网工程。荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。完成林业生态市营造林工程2.1万亩，完成xx市创建国家森林城市承担任务。加快棚户区改造和安置房建设。开工建设四类社区项目50个，累计启动大棚户区项目36个，开工建设安置房319.01万平方米，建成140.33万平方米。其中纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务的108%。开展“百日攻坚”活动，取得明显成效。统筹推进特色商业区建设。建成餐饮特色街、居民安置房15万平方米，36万平方米综合服务区正在施工;同步抓好特色商业区招商工作，出台生产性服务业招商引资优惠政策。积极推动健康园区发展。“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设;高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成。
(二)坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成工业投资198.6亿元;规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，装备制造业实现销售收入820亿元。新材料产业园区，开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行。省级荥阳产业集聚区，新开工和在建续建产业项目23个，完成投资82亿元，增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元，增长9.2%;荣获全省“十快”和xx市“两强”产业集聚区。着力提高服务业发展水平，谋划打造沿黄旅游产业带，中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，粮食总产量32.96万吨。“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，规划建设现代种子科技示范园，新增河阴石榴种植2800亩、绿色蔬菜种植9000亩、水产养殖3万亩，建成小麦种子生产基地8万亩。
(三)坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。
(四)坚持扩大开放、深化改革，发展内生动力不断增强。重点项目顺利推进。完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国际工程机械产业园等34个项目开复工。招商引资成效显著。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%;实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%。签约引进投资35亿元的中原经济区南车轨道交通装备制造基地等超亿元项目20个，总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个。要素保障持续增强。加快建设创新创业综合体和规划展示馆。加快投融资体制改革，8亿元城投债券成功发行。积极开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效显著。顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。
(五)坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成;完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园。市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工。开工建设公租房510套。农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。省级文明城市年度考评顺利通过。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。在十八届四中全会、apec等重大会议活动期间，xx市信访稳定工作受到省通报表扬。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、xx市一致肯定。
(六)坚持夯实基础、强化保障，党的'建设扎实推进。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼干部。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强基层组织建设，对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。扎实开展村级组织换届选举工作，12月20日前全部完成。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建xx市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件(次)，立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，举办全市保密干部全员培训班，确保了党和国家信息安全。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。
二、真抓实做，精心组织，扎实开展党的群众路线教育实践活动
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。一是丰富学习形式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。二是坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议。三是坚持创新载体。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”，切实提升解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头联系一个企业、化解一批信访案件等。举办依法行政系列大讲堂，提升依法行政能力。四是坚持立行立改。周一至周五工作日期间中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好;从四个班子领导做起，带头加强值班;开展经济建设环境专项治理，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。
三、严于律己，以身作则，切实加强廉政建设
(一)落实主体责任，深入开展廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设同各项中心工作同部署、同落实，坚持“书记抓、抓书记”。带领各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”。大力支持纪检监察机关履职履责，落实“四会一课”等廉政制度，深入推进廉政风险防控、党务政务公开、县委权力公开透明运行等工作，坚决支持纪检监察机关查办案件。
(二)贯彻民主集中，自觉接受纪律监督。每周一召开市四个班子主要领导碰头会，按规定召开市委常委会，重大决策一律提交集体研究确定。带头遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、xx市委市政府20条规定，在“三公”经费、职务消费、办公用房、公务用车等方面，严格按照规定执行。家人及亲属没有在企业兼职、领取报酬现象。
(三)落实“三严三实”要求，倡树清风正气。严明守纪，保持敬畏心。坚定理想信念，坚持讲大局、讲原则、讲纪律，恪守廉洁底线。防微杜渐，保持警惕心。正确处理讲人情、讲友情、讲义气与讲原则、讲纪律、讲党性的关系，约束自己的一言一行、一举一动，防微杜渐，恒守自洁，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。淡泊宁静，保持平常心。从小事做起，严格要求自己，守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关。
四、笃学勤思，深入基层，努力提升自身素质
始终把勤奋敬业、履职尽责作为做好工作的基本要求，始终把加强学习、调查研究作为提升素质的必经之路。坚持参加市委中心组学习，深入学习领会党的十八大三中、四中全会精神，认真学习中央、省委和xx市委重要会议精神，深刻领会、努力践行。深入开展“下基层、摸实情、办好事、解难题”调研走访活动，围绕经济社会发展的难点、群众反映的热点问题，围绕市委中心工作和经济社会发展中的重大战略问题，掌握第一手资料，在大的决策制定前和实施中，我坚持深入基层和群众进行调研，以“知民意”，从而更好地“谋民利”。
近一年来，虽然取得了一些成绩，但与上级要求和群众期望还有差距。比如，在新型城镇化、产业发展过程中，破解土地、资金瓶颈的办法还不够多，效果还不够好。今后工作中，我将继续深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，着眼于适应经济新常态，突出让人民群众生活更美好，持续深化推进“三大主体”工作，抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善，全面提升发展质量和水平;进一步把好方向、带好队伍，加强调研、深入群众，以更加振奋的精神，更加过硬的作风，更加有效的举措，继续为荥阳发展、为郑州“三大一中”战略的实施，贡献自己的力量!