做好防暑降温通知
近年来，我国一些地区因夏季高温天气导致中暑甚至死亡事件时有发生，给劳动者身体健康和生命安全造成严重损害。
各区(县)建设交通委员会，各有关单位：
近日，本市受副热带高压控制，天气睛热，且午后多雷阵雨。目前又正值夏季施工高峰，为确保施工现场一线工作人员人身安全和健康，做好建筑工地的防暑降温工作，现将有关事项通知如下：
一、落实防暑降温责任制
各建设、施工、监理企业应高度重视高温天气对建筑施工的安全生产影响，把防暑降温工作作为当前的一项重要工作来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，强化落实防暑降温责任制，认真做好各项防范工作，防止因高温天气引发工人中暑和各类生产安全事故。施工单位要认真抓好安全生产责任制等各项规章制度的落实，积极开展自查自纠工作，重点做好防中暑、防触电、防食物中毒、防火灾工作;监理企业要加强安全检查，督促施工单位做好防暑降温工作。
二、做好防暑降温工作，确保作业人员安全健康
各建设、施工、监理企业要针对夏季高温特点，结合工作实际，采取积极有效措施，保障在高温天气下正常施工和作业人员的安全健康。
(一)合理安排作息时间。各单位要密切关注有关高温天气的气象预报，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，适当调整夏季高温作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，确保劳动者身体健康和生命安全。
(二)认真落实建筑施工现场设施管理规定，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要。
(三)落实相关防暑降温措施，做好施工现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并为施工人员提供足够的符合卫生标准的饮用水、凉茶和常用防暑药品，按照国家有关规定发放高温津贴，确保现场施工作业人员的人身健康和安全。同时加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。
三、完善应急预案，及时妥善处理突发事件
各单位应根据夏季施工特点，制订相应的防范措施和应急处置预案。做好气象部门发布高温预警后的响应工作，及时发布相关预警信息，落实各项预防措施;细化完善应急预案，做好各类突发事故应急处置工作;进一步健全完善值班和信息报告制度，确保通讯畅通，发生安全事故，要按有关规定及时上报，妥善处置。
四、加强防暑降温监督管理
各市、区(县)建设行政主管部门应针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，结合下半年安全生产工作重点，开展安全生产专项检查，对施工现场防暑降温措施进行督促检查。
XXX办公室
二〇XX年七月三日
各县(市、区)住建局，各有关企业：
目前我市正值夏季，白天以炎热高温天气为主，为切实做好201X年夏季建筑工地防暑降温工作，确保一线作业人员身体健康和生命安全，我局对本地区防暑降温工作作出了安排部署。现将有关要求通知如下：
一、认真落实防暑降温措施
(一)有关企业应认真落实防范高温天气的各项措施，加强对防暑降温保健知识的宣传，平时多组织现场作业人员进行中暑急救知识培训，并在施工现场配备急救器材和药品;要严格控制加班加点，减轻工人劳动强度，避免疲劳作业。
(二)有关企业应严格执行《建设工程施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146-2013)，确保施工作业人员的宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准和满足防暑降温工作的'需要;露天或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施，对露天作业集中和固定的场所应搭设歇凉棚防止热辐射并经常洒水降温;地下室、隧道等密闭的作业环境，应落实通风措施;应在施工现场供应足够的茶水、绿豆汤等防暑降温饮料，并加强对饮用水、食品的卫生管理和夏季易发疾病的监控，防止现场作业人员发生传染病、食物中毒等事件。
(三)当天气预报发布高温黄色预警信号(日最高气温将达到35℃以上、37℃以下)时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短作业人员连续作业时间，并且不得安排室外露天作业人员加班;当天气预报发布高温橙色预警信号(日最高气温将达到37℃以上、40℃以下)时，用人单位全天安排作业人员室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;当天气预报发布高温红色预警信号(日最高气温将达到40℃以上)时，应当停止当日室外露天作业(因人身财产安全和公众利益需要紧急处理的除外)。
(四)应按照有关规定，及时向从事高温环境作业的劳动者发放高温补贴。
二、加强高温期间施工作业的监督检查
(一)监理企业应加强对施工企业落实现场防暑降温措施的检查，对未落实防暑降温工作的工地，应及时将有关情况报送当地住建局安监机构。
(二)各县(市、区)住建局应针对高温天气加强对建筑工地检查，重点对施工作业时间、高温天气作业劳动保护、防暑降温措施等情况的检查，督促建筑施工有关企业建立健全防暑降温工作制度、落实防暑降温措施，确保建筑工人身体健康和生命安全。
XXX建设管理局
201x年6月23日
各区、县(市)总工会，各产业工会，各局(公司)工会，市直属基层工会：
今年我市高温天气较历年来得稍晚，但是进入六月中旬之后温度已经超过30℃,并且根据气象部门预测，在未来15日将有多日达到34℃及以上，持续高温会给职工身体健康与生命安全带来严重影响。针对今年高温天气来得虽晚、却持续时间长的特点，全市各级工会要迅速行动起来，采取有效措施做好防暑降温工作，有效防控高温中暑和各类事故发生，确保广大职工的安全健康，现就有关事项通知如下:
一、高度重视防暑降温工作
防暑降温工作是一项季节性很强的劳动保护工作,是加强安全预防的重要措施之一，直接关系到职工身体健康和企业生产安全。各级工会要从维护职工安全健康权益,促进社会和谐稳定的高度,充分认识防暑降温工作的重要性,把防暑降温作为工会劳动保护工作的重点任务摆上日程,切实加强组织领导,结合“安康杯”竞赛活动，组织制定防暑降温工作方案，对防暑降温工作做出安排部署，协助并监督用人单位采取有效措施，推动解决防暑降温工作中存在的突出问题，最大限度地减少职工因高温中暑造成的职业危害。
二、督促用人单位落实防暑降温责任
深入贯彻落实《职业病防治法》《防暑降温措施管理办法》等法律法规,督促用人单位强化防暑降温责任意识,建立健全防暑降温工作制度,落实各项防暑降温措施。改善劳动条件和作业环境,配备必要的通风和降温设备。组织技术人员，对防暑降温设备、设施进行维修和保养，确保正常运行。有高温、热辐射等生产作业特点的用人单位，要采取通风、隔热、排热、降温等一切有效办法，保证职工作业环境符合作业要求。对从事高温作业人员进行体检、建档，对不宜从事高温作业的禁忌症者，要及时调整工作岗位;要特别关爱孕期、哺乳期的女职工和未成年工;要认真落实中暑职工工伤保险等待遇。
三、严格控制高温作业时间
结合作业特点和具体条件，合理安排调整劳动者高温天气工作时间。日最高气温达到40℃以上的，应停止室外露天作业;达到35℃以上、40℃以下的，应减少高温时段室外作业，适当增加高温作业劳动者的休息时间，严禁延长高温作业时间和违规加班加点;因高温天气停止工作、缩短工时的，用人单位不得扣除或者降低职工工资。不得安排怀孕女职工和未成年工，在35℃以上的高温天气从事露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。用人单位安排职工从事高温作业或者在35℃以上的高温天气作业的，应当向职工发放高温津贴。目前全国除我省外，已有29个省、直辖市制定并实施高温津贴制度。建议有条件的单位，参照气温与我省相近的邻省标准，7-9月为高温作业人员发放200元/月高温津贴。
四、加强暑期卫生保健工作
用人单位要按国家相关规定，供给职工足量、符合卫生标准的防暑降温饮料，根据从事高温作业职工的数量配备急救人员和足量的急救药品，为高温作业职工提供必要的高温防护设备和符合要求的个人防护用品，不得擅自减少供应数量或者将其变为福利待遇，更不得发放现金。钱物不能替代防暑降温饮料和必需药品，防暑降温饮料和必需药品也不得充抵高温津贴。要防控暑期易发的流行病和食物中毒等群体性疾病，加强对生产现场饮用水、食品的卫生管理，把好食堂的采购与卫生管理质量关。各级工会要开展形式多样的“送清凉”、“送健康”活动,安排专项经费购买防暑降温用品，深入户外作业集中、农民工集中的用人单位和重点工地走访慰问,为一线职工送去工会组织的关心和帮助。
五、加大对用人单位防暑降温工作的监督检查
充分发挥群众性劳动保护监督检查网络作用,围绕用人单位防暑降温措施落实、高温津贴发放、防暑降温集体协商、高温健康体检等内容,重点对建筑工地、露天作业场所、存在高温作业岗位用人单位开展监督检查。对检查中发现的“三违”行为，要立即进行制止和纠正，对存在的突出问题,要提出意见建议并督促用人单位落实整改,用人单位拒不改正的,要提请政府有关部门依法处理。积极配合安监、卫生、人力资源和社会保障等相关政府部门开展高温天气作业劳动保护专项检查,严肃查处违反国家有关规定和危害职工身体健康的行为。
六、大力开展高温天气劳动保护知识宣传普及
充分利用工会宣传阵地和电视、广播、报刊等传统媒体,以及微博、微信、手机客户端等新媒体，加强高温天气劳动保护法规政策的宣传教育,普及高温防护、中暑急救等卫生知识,帮助职工强化高温天气作业劳动保护意识,提高自我保护能力。开展“高温中暑急救演练”的练兵活动，普及高温天气劳动保护知识，有效提高高温中暑后的急救应急处理能力，提高对突发高温中暑事件的快速应变能力，进一步加强职工的防范意识。针对高温天气作业特点,通过专题讲座、案例教育等形式,引导职工增强安全生产和遵章守纪的自觉性,预防各类事故的发生。
此项工作结束后，请各单位于9月20日前，将工作总结报市总工会劳动保护部。
哈尔滨市总工会办公室
2017年6月29日