关于北京市将实施最高级应急措施的通知

黄飞

关于北京市将实施最高级应急措施的通知

  PM2.5浓度首次连续8天一级优,9月1日起天气条件转化

  若空气扩散不利 保障将升级

  从8月20日至27日,北京市空气质量天天优良,PM2.5浓度已经连续8天一级优,创造了自监测PM2.5以来的历史纪录。不过,从目前的预报来看,9月1日至3日,天气系统将发生转化,气象条件或将不利于污染物的扩散,有出现轻度污染的可能性。据悉,目前本市已经做好了实施最高一级应急措施的`准备,若扩散条件不利,将升级为更严格的空气质量保障措施。

  效果

  PM2.5同比下降74%

  27日,“北京蓝”依旧在京城上空绽放,全市PM2.5平均浓度在10微克/立方米上下,达到一级优水平。

  在“人努力,天帮忙”的共同作用下,从8月20日北京市开始实施空气质量保障措施以来,全市空气质量天天优良,PM2.5平均浓度仅为18.7微克/立方米,同比下降了74%。不仅如此,从8月20日至27日,PM2.5浓度连续8天达到了一级优水平,这在自监测PM2.5以来尚属首次,创造了纪录。

  环保部门表示,近期北京受弱冷空气影响,加上北风及降水频率较高,污染物扩散条件较好,使得整个气象条件处于一个有利状态,这是近期空气质量持续优良的重要影响因素之一。

  执行

  部分国企主动加严措施

  记者了解到,在第一阶段保障措施中,各区县政府深入企业、工地等开展了大规模的执法检查。其中,房山、丰台、昌平、平谷、延庆等7个区县分别由党、政主要领导亲自带队检查。部分区县还自我加压,实施更严格的保障措施,如石景山、顺义对辖区全部施工工地实施停工措施。

  从督查检查情况来看,企业都按照预先方案落实了停限产措施,其中部分企业还进一步加大了措施力度,特别是市属国有企业。如金隅集团在京限产类企业,除保障城市运行的企业之外,其余15家企业措施升级为停产;首钢冷轧自8月25日起,措施由限产改为基本停产;同仁堂制药厂、同仁堂制药北分厂和南车二七轨道交通原为限产类企业,自8月20日起放假停产。

  据统计,截至目前,北京市共出动督查人员3万余人次,检查工业企业及餐饮单位1.5万余次、施工工地7000余家次、机动车近30万辆,查处各类问题200余起。

  执法

  7天查处350起环境违法行为

  本月,环保部门开展了“大气专项执法月”行动。从8月20日进入执法月行动第四阶段以来,环保执法人员“白加黑”24小时不间断开展执法检查。

  据统计,从8月20日至8月26日,北京市环保部门共出动执法人员6831次,检查5720家,发现违法行为350起,均拟立案或移交城管等有关部门进行处罚。市区两级环保部门共查封了10家企业,其中房山区一家非法家具厂负责人已被移送公安机关。

  预判

  阅兵当天可能轻度污染

  记者了解到,从保障期间的总体气象条件看,呈现出前期较好、后期转差的趋势。根据最新的预报预测结果显示,从今天起至8月31日,北京地区多雷阵雨天气,近地面以偏北气流为主,气象条件较有利于污染物的扩散和清除,不会出现明显雾霾天气,空气质量以优良为主,能见度较好。

  不过,9月1日至3日正好处于天气系统转化过程,污染物扩散条件较前期明显转差,北京地区以偏南风为主,湿度较大,气象条件总体不利于污染物的扩散,区域性污染特征显著,污染呈加重趋势,浓度逐日累计上升。按照现在的排放水平看,预计空气污染可能上升到轻度至中度污染水平,风险较高。

  从27日开始,北京市在预报会商的基础上,会同周边6省区市每日实施滚动式、加密式空气质量预测预报,尤其是根据污染物积累和变化趋势,提前预判,及时提出措施建议。

  应对

  做好保障措施升级准备

  若“天不帮忙”,则“人更要努力”。从目前来看,9月3日纪念活动当天的空气质量超标风险极高,形势不太乐观,北京市各部门、各区县将做好实施最高一级应急措施的准备。若进一步研判结果确定天气条件不利,本市及周边区域将升级至更严格的保障措施。

  北京市环保局局长、市大气污染防治指挥部副指挥陈添表示,若措施升级,全市施工工地停工的措施将由现在的土石方和拆除工地停工,扩大到全市所有施工工地停工。同时,在现有停限产企业的基础上,将再有一批排污单位加入到停限产的行列中。另外,市发改委研究组织华能5台燃煤机组全部停备。

  从污染传输通道看,北京南部和东南部的河北唐山、邯郸、保定,以及天津、山东、河南等省市区域污染的排放,对活动期间北京的空气质量影响很大,北京市将协调周边省区市全面实施区域空气质量保障方案,重点做好火电、钢铁、水泥、石化等高架点源管控措施的落实。同时,若措施再升级,也将协调环保部,组织周边省区市做好实施空气重污染最高一级应急措施的准备工作,并将根据预报预测情况,第一时间协调启动执行。