各区县局(产业)工会：
夏季高温即将来临。近年来，本市夏季天气呈现持续高温时间长、绝对气温高的特点，给防暑降温工作带来严峻挑战。为进一步做好高温季节防暑降温工作，有效预防和控制高温中暑及高温作业引发的各类生产安全事故，切实保障广大职工的生命安全和健康，现将有关事项通知如下：
一、加强领导，高度重视防暑降温工作
做好夏季防暑降温工作，直接关系到职工身体健康和生命安全，本市各级工会要从构建和谐社会的高度，坚持以人为本，切实增强做好防暑降温工作的责任感，加强领导，明确职责，落实措施，切实把防暑降温工作做好、做细、做实。针对高温天气带来的不利因素，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，认真制定防暑降温工作方案和应急预案，做到及时研究、重点防控，明确工作任务和要求，狠抓落实，防止中暑和其他各类生产安全事故的发生，确保职工生命安全和健康。
二、落实责任，切实保障各项措施到位
各级工会要根据国家和本市防暑降温相关规定，督促和协助企业认真落实夏季安全生产和防暑降温措施，增添必要的降温设备，改善露天和高温工作场所的通风、隔热、降温条件，努力改善工作环境，合理安排职工作息时间(露天作业要避开烈日高温时段)，倡导“做两头、歇中间”，防止职工中暑事故发生。要督促行政严格遵守国家职业病防治的法律法规，高温季节来临前要做好高温作业职工健康体检，建立健康档案，发现患有高温禁忌症的职工，应及时调整工作岗位，生产作业现场要有合格、足量的清凉饮料供应。同时要督促行政按照规定及时足额发放高温津贴，加强职工食堂管理，防止食物中毒和肠胃道传染病的发生，切实保障职工尤其是一线职工的安全健康，确保职工平安度夏。
各级工会要积极组织开展高温慰问活动，工会领导干部要深入基层，慰问高温作业一线职工，倾听职工呼声，了解职工疾苦，关心职工诉求，如发现违反国家规定，损害职工生命安全和健康的行为，要及时向企业行政提出，督促其及时采取措施，认真予以解决。
三、监督检查，依法履行监督检查职责
各级工会要结合夏季安全生产劳动保护工作的特点，深入基层积极开展劳动保护监督检查，重点检查高温作业、高空作业、露天施工、危险品储运等危害因素较大的作业场所，及时发现事故隐患和职业危害因素，采取有效措施，确保职工安全和健康。各基层单位要结合“安康杯”竞赛和“安全生产1000班组”创建活动，积极发动职工立足岗位，开展劳动保护行动，查找治理身边隐患，使隐患排查整治活动落实到每一个班组、每一个工作岗位、每一个易发生事故的环节，发现问题及时报告，不留死角和盲点。对排查出来的隐患和问题，要及时分类研究，落实整改，快速处理，定责任、定措施、定期限，整改落实到位，消除隐患，防范各类事故的发生。
各级工会要根据市总工会等四部门《关于推行职业病防治专项集体合同工作的通知》的要求，对存在职业病危害(尤其是涉及到高温作业)的企业，在高温来临之前要与行政做好集体协商工作，积极推行《职业病防治专项集体合同》，从源头上保护职工的合法权益，确保本市职业病防治工作的各项目标任务落到实处。
四、大力宣传，积极营造关心职工氛围
各级工会要充分利用各种宣传阵地和载体，开展形式多样的防暑降温和安全卫生知识宣传教育活动，积极引导职工牢固树立“以遵章守纪为荣、以违章违纪为耻”的理念，协助行政认真做好职工的安全生产宣传教育培训，教育职工从“要我安全”向“我要安全”、“我能安全”、“我为安全”转变，切实帮助广大职工牢固树立安全生产意识，熟悉企业安全生产各项规章制度，掌握安全生产操作规程，提高防范和应对突发事故的能力。特别要加强对农民工的安全教育培训和管理，增强农民工的安全意识和自我保护能力，坚决防止因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成生产安全事故。要因地制宜改善农民工的生产生活条件，切实维护好农民工的健康权益。
请各区县局(产业)工会在9月30日前将本地区、本系统、本单位防暑降温工作总结和防暑降温统计表汇总后报市总工会经济工作部。
各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
近期持续高温，给人民群众生产生活带来了一定的影响。根据气象预测，今年高温日数将比常年偏多，极端最高气温可达39-40℃。未来8-10天本市将以晴热天气为主，极端最高气温38℃左右。为进一步做好防暑降温工作，保障劳动者身体健康，预防和控制各类突发事件，根据市政府要求，现就做好防暑降温工作通知如下：
一、各区、各部门、各单位要认真落实市委、市政府有关应对高温天气的工作部署，按照城市管理精细化的要求，全力做好高温季节各项工作，确保人民群众正常生活，确保城市安全有序运行。各级领导干部要深入基层、深入生产第一线、深入困难群体之中，及时解决人民群众遇到的困难。
二、安全监管、建设、交通、国资等部门要加强对防暑降温措施落实情况的监督检查，企事业单位要严格执行国家安全生产监管总局等部门颁布的《防暑降温措施管理办法》和本市的相关规定，尽力改善劳动条件，合理安排高温季节工作计划，适当减轻劳动强度，减少高温时段室外作业时间，防止高温中暑等事件发生。人力资源社会保障部门要加强对用人单位遵守有关法律法规和按照规定发放高温津贴等情况的监督检查。工会组织要依法对用人单位高温作业各项劳动措施的监督，维护劳动者合法权益。
三、各区、各部门、各单位要进一步落实高温相关预案激活措施。供电、供水等部门要强化迎峰措施，加强应急力量准备，及时处理各种故障，确保水、电供应。农业部门要指导农业生产单位加强在田蔬菜生产管理。商务部门要指导搞好高温天气市场供应。交通管理等部门要加强危化品运输车辆行驶管理。卫生计生部门要加强医疗机构门急诊医护力量的配置，搞好中暑等病人的救治。教育部门要督促学校强化暑期各类活动的管理。安全监管部门、各行业主管部门要督促企业遵守高温作业规定，防止各类事故发生。
四、气象部门要加强高温监测预警，加大预警信息传递。卫生、教育等部门搞好高温季节防中暑、防溺亡等科普教育。新闻媒体、相关政务新媒体、各有关部门和单位要加强防暑降温知识宣传。企事业单位要加强高温安全生产的教育培训，增强职工高温天气作业安全意识。
五、各区、各部门、各单位要加强值班值守，及时掌握高温天气影响，突发情况要按照规定及时上报，并组织力量妥善处置。
各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市直有关部门：
目前，我市已进入高温酷暑季节，持续高温天气给安全生产工作带来了较大压力。根据国家、省《关于做好防暑降温工作的通知》文件精神，为切实保障广大人民群众的生命财产安全，确保安全生产形势稳定，各有关部门和单位要立即行动起来，将防暑降温工作摆上重要日程，切实加强领导，对本地区防暑降温工作作出周密细致的安排部署。现就有关事项通知如下：
一、加强高温季节安全生产工作的领导
夏季历来是各类事故的易发期、多发期，各地、各部门、各单位要充分认识做好夏季高温气候条件下安全生产工作的极端重要性，从维护全市安全稳定的政治高度，把防范高温炎热天气引发的安全生产事故作为当前安全生产工作的首要任务来抓。要针对夏季高温安全监管工作的特点，认真查找存在的薄弱环节，制定隐患排查、防暑降温、应急救援等各项防范措施;要全面落实“两个责任”和“一岗双责”，主要领导靠前指挥，分管领导抓措施落实，发现问题，立即解决。各级负有安全监管职责的部门要专题研究部署当前高温气候条件下安全生产工作，加强对夏季高温易发生安全生产事故的重点行业、重点领域、重点企业和重点部位的监管和检查，督促企业严格落实高温条件下安全生产各项工作措施。
二、突出抓好重点行业领域的安全监管
(一)强化职业病危害防治工作督查。各地、各有关部门要按照职责分工，加大对防暑降温工作的监管力度，深入重点行业、重点企业和重点岗位进行高温酷暑季节职业病危害防治工作的检查和指导，重点对用人单位防暑降温各项措施落实、高温津贴发放、中暑职工工伤保险待遇等情况进行监督检查，加强对发生中暑劳动者的医疗救治。安全监管部门要认真履行综合监管职责，督促指导有关行业主管部门和企业做好防暑降温工作，加强对建筑工地、露天作业场所和高温作业岗位的夏季防暑降温措施落实情况的监督检查。卫生计生部门要切实加强职业健康检查机构和职业病诊断机构的管理和监督检查力度，为从事接触高温危害作业的劳动者提供职业健康检查、职业性中暑诊断及救治等医疗服务。人力资源社会保障部门要加强对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查，重点检查职工工作时间、休息时间、夏季高温津贴支付以及被诊断为职业性中暑职工工伤保险待遇落实等情况。
工会组织要代表劳动者就防暑降温措施与用人单位开展集体协商订立集体合同或防暑降温专项集体合同，督促用人单位落实防暑降温责任，积极组织开展“送清凉”等活动，切实维护劳动者安全健康权益。发现用人单位违反职业病防治与安全生产法律法规，危害劳动者身体健康的行为，相关部门要依据各自职责依法严肃处理。
(二)加强建筑施工领域的安全监管。住建部门要加大建筑施工现场安全管理力度,重点加强脚手架搭设、施工用电、施工电梯和施工机械的安全监督检查;要督促施工企业落实安全生产主体责任，完善各项夏季安全生产工作制度，强化高空作业、明火作业、起重作业的安全管理，防止发生触电、中毒、中暑、高空坠落等安全事故;要做好施工人员的劳动防护，合理安排施工作业时间，积极采取措施降温消暑，防止疲劳作业。
(三)强化危化品和烟花爆竹的安全监管。高温天气易造成危化品泄漏和爆炸事故，安监部门要加强对危化品从业单位夏季安全防护措施落实情况的监督检查，督促危化品从业单位严格执行安全生产操作规程，定期维护保养各类安全设施,加强化学品储罐区安全检查，确保喷淋降温等设备完好。要加强对烟花爆竹批发企业的安全监管，烟花爆竹储存仓库要严格控制烟花爆竹储存量，避免高温时段装卸货物，适时对烟花爆竹仓库进行通风降温。
(四)抓好人员密集场所火灾隐患的排查。高温天气易发生火灾事故，消防部门要加强对商场、车站、医院以及老街、古居民等建筑的疏散通道、消防设施的安全检查，督促各单位进一步加强火灾隐患排查治理，落实包保责任，完善突发事件应急预案，严防群死群伤事故的发生。
(五)严格道路交通的安全监管。交通部门要加强对客运、货运企业车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温影响发生自燃事故;要对车辆消防器材的有效性进行检查，防止过期失效;要严格危险化学品运输企业安全管理，督促运输企业利用GPS、北斗等安全技术加强对营运车辆的监管，强化对从事危险化学品运输的驾驶员、押运员从业资格培训，做到持证上岗。交警部门要严厉打击超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，确保道路交通安全形势稳定。
旅游、水利、国土、质检、供电等部门要认真履行各自安全生产职责，对重点区域，重点环节加强监督，消除隐患，严防各类安全事故。
三、督促企业落实高温防暑措施
各有关部门要按照《防暑降温措施管理办法》的要求，督促用人单位建立健全防暑降温责任制和各项管理制度，采取有效措施，加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，大力宣传防范高温中暑的基本知识和方法，增强广大职工的自我保护意识，严防高温酷暑引发各类事故，确保劳动者身体健康和生命安全。在日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业不得超过6小时，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到40℃以上时，应当停止当日室外露天作业。
四、进一步加大安全生产宣传教育
各地充分利用电视、报刊、广播等各类媒体，结合夏季高温特点，广泛宣传和普及有关夏季安全生产的基本知识，有针对性地开展用气、用电、交通、生产、消防和生活安全方面的`教育，切实提高企业从业人员和广大群众的安全意识，增强安全防范和自我保护能力，营造人人关注安全、人人关爱生命的良好氛围。
五、做好应急值守和信息报送工作
各地、各有关部门进一步完善应急值守和信息报送制度，督促用人单位制定夏季高温时段值班制度，安排带班领导24小时动态监控生产车间、施工工地等作业场所的安全生产情况;相关职能部门要结合本地、本行业、本单位的特点，创新应急值守方式，及时把握安全生产态势，保证信息畅通，对安全生产突发事件，要迅速、准确地逐级上报，并采取有效措施加以处置，防止事态扩大。各地、各有关部门于9月10日前将工作情况报市安委办。
园区各企业：
进入盛夏酷暑季节，高温天气持续，为改善企业职工作业环境、保障职工身体健康，防止因高温天气引发职工中暑及其他各类生产安全事故，确保企业正常、安全生产，维持园区稳定，现就做好高温天气防暑降温工作通知如下：
一、认真落实防暑降温责任。各企业要认真贯彻落实防暑降温工作一系列要求，要以对一线职工生命和健康高度负责的态度，切实加强对防暑降温工作的组织领导，不断完善和认真落实相关责任，制定应急预案，抓好各类防范措施落实。
二、科学合理安排作息时间。各企业要密切关注有关高温天气气象预报，严格实行避高温措施，适当调整高温天气作业劳动和休息制度，减轻劳动强度，严格控制室外作业时间，避免高温时段作业，特别要加强对女职工的劳动保护，对于孕期、哺乳期的职工及时调整工作岗位,确保劳动者身体健康和生命安全。根据产品生产工艺过程，尽可能调整劳动班次，采取勤倒班的方式，缩短一次连续作业时间，确保职工工作中的轮换休息。
三、积极改善劳动作业环境。各企业要认真落实车间现场管理规定，特别是高温作业车间,要积极采取措施，加强通风降温，确保车间风扇等设施满足防暑降温需要，并为职工提供合乎卫生要求的清凉饮料，配备应急药箱，补足常用药品，配备各类防暑降温药品，避免因通风不畅和高温闷热引发中暑事件发生。要加强现场巡查，加大防暑降温知识和中暑急救知识宣传，组织开展相关救援演练，提高职工安全防范意识。
四、做好内部卫生防疫工作。各企业要做好车间现场和职工生活区卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，科学搭配，严格执行食品卫生制度，防止食物中毒和肠胃道传染病的发生,切实保障一线职工的安全健康，确保职工平安度夏。要加强对高温天气易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，应及时向园区等主管部门报告。
五、持续抓好消防隐患排查。针对高温天气持续高温、天气干燥，火灾事故易于发生的实际情况，各入园企业要进一步强调消防安全，确保消防设施齐备，保障消防通道畅通，对配电房、仓库、油漆房等易燃场所以及生产车间、职工宿舍等人员密集场所进行定期检查，发现问题及时整改。
各县市区政府安委会办公室，市属各开发区安委会办公室，市直有关部门：
日前，我市已进入高温酷暑季节。为切实做好xx年高温天气防暑降温工作，保障劳动者身体健康和生命安全，现就有关事项通知如下：
一、高度重视夏季防暑降温工作
防暑降温工作直接关系劳动者身体健康和生命安全。近年来，因夏季高温天气导致中暑甚至死亡事件时有发生，给劳动者身体健康和生命安全造成严重损害。各有关单位和部门要充分认识夏季高温中暑对劳动者身体健康的危害，切实把防暑降温工作作为当前一段时间的重要工作来抓，加强组织领导，落实工作责任，明确工作任务，采取有效措施，推动用人单位扎实做好夏季防暑降温工作，切实维护劳动者健康权益。
二、严格落实防暑降温各项防范措施
要加大对防暑降温工作的宣传力度，强化用人单位防暑降温主体责任意识。凡工作场所存在高温作业和夏季露天作业的用人单位，要严格执行国家安全监管总局等四部门联合印发的《防暑降温措施管理办法》和《山东省高温天气劳动保护办法》(省政府令第239号)的有关规定，特别要落实好以下保障措施：
一是用人单位应当对高温天气期间高温作业和露天作业劳动者进行职业健康检查，并建立或者记入劳动者健康档案。对患有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、糖尿病、肺结核、中枢神经系统疾病等身体状况不适合高温环境的劳动者，以及孕期、哺乳期、年龄较大、体质较差的劳动者，应当在高温天气期间调整其工作地点或者工作岗位;确因工作需要不能调整的，应当在高温天气期间对其加强预防中暑和其他疾病的保护措施。
二是要在高温作业场所增添必要的通风或降温设备，为劳动者提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品，改善劳动条件和作业环境。
三是要根据本单位生产特点和具体条件，合理安排或调整劳动者夏季高温天气工作时间，适当增加高温作业环境下劳动者休息时间，最大限度地减少劳动者高温中暑事件的发生。日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业;日最高气温达到37℃以上至40℃以下，全天户外露天作业时间不得超过5小时，11时至16时应当暂停户外露天作业;日最高气温达到35℃以上至37℃以下，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短连续作业时间，并且不得安排户外露天作业劳动者加班加点。不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业。
四是要组织开展高温中暑应急预案演习，根据从事高温作业和高温天气作业的劳动者数量及作业条件等情况，配备应急救援人员和足量的急救药品。同时，要对劳动者进行高温防护和中暑急救宣传教育，增强劳动者防范意识和自救互救能力。
三、强化防暑降温监管执法和责任落实
人力资源社会保障、卫计、安全生产监督管理、经济和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、海洋与渔业等部门要按照“管行业必须管职业病防治、管业务必须管职业病防治、管生产经营必须管职业病防治”和“谁主管、谁负责”的原则,根据各自职责，结合夏季高温特点，突出重点行业领域和重点单位，对高温天气劳动保护工作进行指导，对用人单位防暑降温工作责任落实情况监督检查，特别是露天作业场所和高温作业岗位防暑降温措施落实情况的监督检查。重点检查用人单位是否认真贯彻落实《防暑降温措施管理办法》和《山东省高温天气劳动保护办法》各项规定，是否建立健全防暑降温工作制度，是否组织劳动者进行职业健康检查，是否配备通风或降温设备以改善作业条件，是否合理安排或调整高温作息时间，是否制定高温中暑应急预案，是否足额发放企业职工防暑降温费等情况。对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为，要依法进行查处;对问题严重的，要予以公开曝光。市直有关部门要加强对各县市区防暑降温工作进行指导和对落实情况进行抽查。工会组织依法对用人单位高温天气期间劳动保护措施实行监督。
电力、冶金、邮政、燃气等行业，根据各自行业特点，做好本行业的高温天气劳动保护工作。