学校食物中毒突发事件应急预案
食物中毒事件是严重危害人民身体健康与生命安全的突发性公共卫生事件。为了能够在发生食物中毒时,及时有效地采取果断措施,下面给大家分享学校食物中毒突发事件应急预案,欢迎借鉴!
为保障广大师生的身体健康和生命安全,及时控制和有效消除公共饮食服务工作中突发事件的危害,预防食物中毒,把危害降低到最低程度。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》及相关规定,结合我校实际,特制定本预案
一、设立学校食堂食物中毒事件应急小组,负责组织指挥应急救援工作。
组长:校长田孝民
组员:办公室主任——陈国生 总务科科长——房慕钦
安全办主任——牛自凯 教务科科长——刘俊英
主要是对事件的起因进行调查分析研究,对事件的状态和发展趋势进行分析评估,负责采取有效措施进行控制,负责协调有关方面人力物力的调动,负责应急救援工作,组织协调和对外信息发布工作。
(一)应急小组下面设立三个分队:
1、现场处置小队。由总务科副科长和宿管办主任负责组织现场保护、现场勘察、疏导交通和维护现场秩序,医务室、总务科、食堂管理员协助卫生行政部门调查取样,2小时内报告上级卫生部门。
2、医疗救援小队。由教务科负责,组织医务室对中毒人员进行医疗救治。
3、思想工作小队。由办公室负责组织协调班主任,负责做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责学生家长的思想疏导工作。有出现死亡病例时,负责做好中毒人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。
二、事故处置步骤
(一)在食品供应过程中或学生用餐时,发现食品感官性状可疑或有变质可疑的,及时上报总务科,经确认后,立即停止出售该类食品并撤收该批全部食品封存。同时由医务室密切观察已食用过该类食品的学生身体的变化情况,若确认为食物中毒,立即上报食物中毒事件应急小组(或当天值班领导)。
(二)班主任或课任老师发现本班学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后,应立即报告医务室,由医务室人员初步检查确认,做出以下措施:
1、观察诊断病情,对症处理。
2、如确认为食物中毒,应做好以下工作
(1)初步诊断、治疗、护理患病的学生,用“催吐法”协助中毒学生吐出有毒物。校办或当天值班领导立即拨打120及时送医院急救。如中毒学生较多,情况紧急,可向就近医院寻求提供紧急救援。立即报告学校食物中毒事件应急小组(或当天值班领导)
(2)确认发生食物中毒事件后,学校食物中毒事件应急救援小组立即启动本应急预案并按本预案组成指挥部:组织指挥抢救工作,协调有关单位和部门进行抢救,向教育局主管部门报告。做好以下工作:
1、责令有关部门和人员立即停止食品加工、供应活动。
2、政教科长组织班主任进行全校紧急排查,通知有疑似中毒现象的学生紧急集中到校医务室进行临时处理。
3、总务科科长和医务人员对现场进行取样、检测,分析是否有人为的可能。同时应立即组织急救队伍抢救伤员,并留存病人的吐泻物。严重者,应及时转往就近大医院。办公室主任应及时调配车辆,以最短时间送至医院救治。
3、由总务科科长负责立即向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过2小时。
4、政教科科长组织医务室要深入各班级配合卫生行政部门做好病情调查,向中毒人员了解就餐场所、所吃食品、发病人数及所出现的症状,并及时上报。
5、总务科副主任负责向卫生行政部门及时提供就餐人数及就餐名单,负责协助卫生行政部门现场检查就餐场所的卫生状况、卫生许可证及从业人员健康证的办理情况,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存现场及可疑食品,追查食品及原料的来源,追缴售出的可疑食品,对病人的吐泻物及可疑食品进行采样,送上级部门检验。
6、食堂管理人员保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
7、食堂经营人、食堂管理人员要协助卫生部门做带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求,如实提供有关材料和样品。对发生事故的食堂,责令停止生产经营,所有人员原地待命,协助调查。
8、班主任负责通知学生家长并协助医务室护理患病学生。
9、政教科、团委做好师生思想工作,稳定学生情绪。
10、办公室主任负责向新闻部门解释工作,负责学生家长的思想疏导工作,协助学校领导做好善后处理工作。
11、总务科科长负责做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
13、安全办主任做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护学校治安秩序。同时,对有关当事人采取监控保护措施,防止逃逸或发生意外。根据卫生行政部门意见,调查食堂工作人员的平时表现、社会关系以及纠纷情况,控制可疑人员,必要时对中毒现场进行隔离和戒严。
三、信息保障
1、事件发生后,设立专门电话:
2、视情况召开通报会,做好学生思想政治工作,稳定学生情绪。
3、校办公室牵头,总务科、医务室配合,在事故发生后6小时内写出事故书面报告。报告应包括以下内容:事故发生时间、地点、食堂名称,食堂负责人姓名,中毒人数;事故抢救处理的情况及采取的措施;需要有关部门和单位协助有关事项;事故报告单位、签发人和报告时间。并及时上报指挥部,保障信息畅通和信息的准确性,为领导决策提供可靠依据。
4、严格按照规定的时限客观如实的逐级上报,不得随意散布消息。
四、物质保障
1、学校团委要充分利用广播、校刊等,对广大师生开展形式多样的预防食物中毒相关卫生知识的宣传普及活动,提高广大师生卫生意识和自我保护能力,要大力开展爱校卫生运动。
2、医务室平时应做好处理食物中毒事件各项物资(如用于“催吐法”所需的温开水、一次性杯子、脸盆,检查床,被子,枕头等)的储备工作。
3、事件发生后,总务科应立即采取启用储备物资、集中设备、统一调配、校外调剂等有效措施,组织其他食堂做好食品供应工作,确保学校生活秩序的正常运行。
4、应急小组要统筹安排,紧急调用所需的人力、物力、财力资源,有关单位和个人必须服从应急小组的统一指挥和调配。
五、善后处理
1、各部门配合学校做好中毒人员的安抚工作,待上级部门的检验报告出来以后,确定责任。对表现突出的人员,给予一定的表彰奖励;对致残、致病、死亡的人员,按国家有关规定给予补助和抚恤;对事故主要责任人员,按有关规定处理。
2、事件处理完毕后,学校食物中毒应急小组,要组织各部门认真总结,查找工作中存在的不足,加强管理,汲取教训,杜绝类似事件的再次发生,同时向上级部门做出书面报告。
本应急程序的目标是:立即控制可疑食品,防止事态扩大,迅速组织救治病人。
学校一旦发生疑似食物中毒或食源疾患等突发事件,应当遵循以下程序应对处理。
(一)组织与指挥
1、学校成立食物中毒突发事件应急处置领导小组,统一领导全校食物中毒、食源性疾患的突发事件的应急处置工作。
食物中毒突发事件应急处置领导小组由学校领导及相关部门主要负责人组成,由校长担任组长,安排好分工,各司其职。
(1)应急领导小组组长履行下列主要职责:
①指挥应急领导小组成员和有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施,负责总体的协调,组织、指挥、做好相应的工作安排;
②立即电话报告当地疾病预防控制机构及教育局、卫生主管部门,必要时应同时报告公安部门;
③安排教师开展相关的调查统计或者实施救助工作,及时准确掌握事态变化和施救过程;
④根据调整处置资源的需要对事件现场采取控制措施,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施;
⑤对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。
(2)应急领导小组履行下列主要职责:
①应急领导小组成员和有关教师应立即到达规定岗位,采取相应的应对措施;
②完成组长布置的相关控制和救治措施,提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排;
③安排收集教师开展相关调查统计或者实施救助工作的情况并及时报告应急领导小组组长;
④负责做好安抚师生及家长的.工作和解释工作,负责并协助劳动、教育、卫生行政主管机构和疾病预防控制机构、医疗急救等部门工作;
⑤根据需要对事件现场采取控制措施,并组织力量送医院及时救治;
⑥新闻媒体要求采访,必须经过教育局领导同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实,导致不良后果发生。
2、食物中毒或食源性疾患发生后,学校食物中毒事件应急处置领导小组应急根据“生命第一”的原则组织、决定是否启动“应急预案”,并在第一时间内向上级主管部门报告。
3、学校各有关部门在各自职责范围内,做好食物中毒或食源性疾患事件应急处置的有关工作,切实履行各自职责。
4、应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门的食物中毒突发事件应急处置工作,配合、服从对突发事件应急处置工作进行的督察和指导。
5、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处置领导小组为处理突发事件做出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合或协助。
(二)应急调查与救治
1、食物中毒突发事件发生后,校应急处置领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
2、食物中毒突发事件发生后,在进行事件调查和现场处置的同时,学校应当立即将突发事件所致的病人送向就近医院救治。
3、食物中毒突发事件发生后,学生管理部门、保卫部门应立即保护现场,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
4、食物中毒突发事件发生后,食物中毒事件应急处置工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取应急措施。
5、食物中毒突发事件发生后,根据事件性质,应及时与食物中毒学生的家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
6、善后处理
①保险公司介入:通知保险机构介入。
②必要时报告公安、工商等部门。
③责任追究,实施奖惩。
④找出事故原因,对中毒事件进行总结,反馈给教育主管部门。
⑤尽快使学校恢复正常教育教学秩序;另一方面积极采取相应的补救措施,妥善做好善后工作,尽量把损失和影响降到最低限度。
为了提高我校预防和控制突发食物中毒事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件要求,结合本校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
1.普及食物中毒防治知识,提高全校师生员工的自我保护意识。
2.完善突发食物中毒信息报告程序,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发食物中毒造成的危害降到最低。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及食物中毒防治知识,提高全校师生的防护意识和校园周围公共卫生水平,加强对食堂卫生日常管理和督促,发现问题及时采取有效措施。
2.依法管理、统一领导
严格执行有关法律法规,对食物中毒的预防、报告、控制工作实行依法管理:对于违法行为,依法追究责任。成立学校突发食物中毒事件应急领导小组,由舒锦萍校长任组长,负责全面总管,靳彦琛副校长任副组长,负责及时处理、上报、协调与落实学校的食物中毒的防治工作。
3.加强领导、落实责任
突发食物中毒事件的预防与控制工作实行一把手负总责,逐级签订工作责任状。
4.快速反应、运转高效
建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,快速反应,及时准确处理。
三、应急措施
(一)应急食物中毒小组成员及职责
1.周绍贞校长任组长,负责学校突发食物中毒事件应急小组的全面指挥,出现集体性食物中毒爆发,学校应以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级教育行政管理部门报告。
2.温晖副校长任副组长,具体负责学校食品卫生安全工作。
3.安全办、总务处负责突发食物中毒事件日常防治工作的管理及后勤保障。
4.德育处、各年级、班级做好突发食物中毒事件卫生宣传工作。
5.医务室加强对食堂卫生按量化分级管理进行经常性检查,食物中毒相关卫生知识的宣传。
进入应急状态后,全面启动突发食物中毒应急预案,由校长亲自指挥。
(二)应急程序
一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,在卫生部门的指导下,全面启动突发食物中毒应急预案:
1.年级主任、班主任或在场教职员工要立即把事件通知学校突发食物中毒事件的总指挥。
2.校长及主管校长要立即赶到现场,统一指挥,具体联系急救中心,并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等:在食物中毒事件得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。
3.班主任协助医务室立即将发病学生送往医院,协助医疗部门治疗,联系中毒学生家长,安抚他们的情绪,取得家长的合作。
4.总务处负责调查厨房及工作人员情况,炊具、设备和食品原料加工现场,待确认后等待卫生部门处理,事件发生后对相关场所进行消毒,做好后勤保障。
5.医务室负责临时急救处理,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品,并进行封存,以便卫生部门的检查。
6.司机待命应急出车。
7.突发食物中毒应急处置完成后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。
8.对突发食物中毒事件反应出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。
9.凡是瞒报、缓报,一经发现,就要做相应的处理。
10.事情处理结束后,还要对学生进行相关的预防教育。
四、食物中毒预防
(一)强化自身管理,加强监督检查
1.学校将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校工作计划与管理中,并定期开展督导检查,发现问题及时提出整改措施。
2.总务处应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行管理,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3.医务室负责突发食物中毒事件日常防治工作的检查,按学校食堂卫生监督量化评分逐一落实。
4.增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件,消除不必要的隐患。
(二)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理
1.学校食堂按时向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须“三证”齐全,注意个人卫生。
2.使用的食品及原料应当定点采购并按规定验收,应持有正规的进货发票,禁止向学生提供变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒。
3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施。
4.加强学校直饮水的管理,按时进行检验,防止因水污染造成疾病传播。
5.加强厕所卫生管理,防止污染环境和水源。
6.重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
7.学校依法加强有毒有害物质的存储、使用的管理,由专人负责,防止因管理失误引起突发事件。
(三)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力
1.按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引发学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.通过板报、宣传橱窗、校园广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治食物中毒事件的相关知识,提高师生的公共卫生意识。
3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4.督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。