应急方案是指针对可能导致活动出现混乱、差错或停顿的突发事件,以保证活动顺利进行或将损失降到最低限度而采取的一系列预防、补救和恢复活动运行的完整措施。
一、应急方案实施目的
通过应急措施,迅速、及时将突发事件予以解决,尽全力使活动的进程不受事件影响,力争活动的执行效果最大化。
二、应急方案宗旨:
确保活动顺利进行
三、应急方案实施原则
临危不乱 迅速解决 协调配合 灵活应变
四、应急方案实施
1、成立应急小组:小组成员包括应对突发事件的总负责人,现场主管,以及活动现场布置和活动各个环节的专门负责人。
① 总负责人负责事件的全面管控,事件发生时,在最快的时间内作出决策。
② 现场主管根据总负责人的决策对现场予以协调和组织,必要时,向现场说明情况,稳定现场人员的情绪,以便应急工作的顺利开展。
③ 各环节专门负责人主要承担对自身职责范围内的各项工作的'准备、监督、检查和防备,若出现问题,迅速反映,及时排除。
2、应急物质准备:为了各项应急措施的实施,我公司作好充足的物资准备,包括车辆、各设施设备的备用件;通讯联络工具等,由总负责人调配。
3、现场应急实施
① 对天气因素的应急措施
活动开始之前开始降雨,即启动备选方案。
活动期间突然降雨导致庆典仪式无法继续在户外进行,则邀请所有到场人士进入商场,为各位安排香槟酒会,礼仪小姐引领嘉宾参观商场,并由楼层负责人就商场各楼层、区域的情况向嘉宾作简要介绍。
② 对现场秩序的应急措施
对于户外活动的举办,首先与当地公安部门取得联系,以便得到他们的许可与支持。考虑到庆典仪式可能会吸引大量过往群众的围观,我们提前与商场保安部及物管公司保卫人员进行协商,活动当天对现场随时进行有效的疏导、监管,若出现拥挤等秩序混乱局面,迅速增加保卫力量,对混乱场面予以控制;若情况严重,及时与公安部门联系。
③ 防火应急措施
鞭炮、礼炮或其他因素都有可能引起火灾或爆炸事故,商场消防部门和物业管理公司提前作好准备,若火灾发生,迅速采取灭火策略,火灾若无法控制,总负责人立即与当地消防队联系,同时主观人员负责对现场秩序的控制与协调。
④ 电源应急
我公司提前准备好备用电源,同时与商场电控部门协商,作好一切准备,若突然断电,启用备用电源,或使用商场电源和音响设备。
⑤ 现场布置的应急
任何现场静态的布置、装饰出现掉落、损坏等情况,工程部人员迅速予以修补,将其恢复原貌,若无法补救,则即使清理,确保活动顺利进行。如果影响到活动的进展,例如舞台坍塌等严重事件,迅速将台上贵宾引领到台下,我们将铺用地毯作为临时主席台。
动态装点如气球、礼炮、鞭炮工作失常,包括主席台上的金球未打开等情况,将以彩带喷射、礼花等作为代替,同时以音响和锣鼓队来弥补现场气氛。
⑥ 表演人员的应急
我公司备有强大的礼仪、演员、摄像等阵容,若活动当天某人员缺席,我们以最快的速度调集其他人员到场,保证各个环节按原计划顺利进行。
在活动筹备阶段,我们会对各方细节做认真、详细的检验,力争将事故发生的概率降到最低限度;若产生突发事件,基于我公司充足完备的人力、物力准备,以及多年的临场经验,我们将按照应急方案对事件进行迅速、果断的处理,力求庆典仪式的顺利与完满。
一、编制目的
为有效预防和及时控制广场文化演出活动中发生的突发事件,最大限度地避免与减少突发事件的发生、危害和影响,依据有关法律法规特制定广场文化活动安全应急预案。
二、适用范围
本预案适用于“幸福廊坊”文化艺术节广场文化活动中突发事件的预防、预警、应急准备、应急响应和应急处置等。活动包括:2月14日(正月十二)“民风古韵”非遗展演、2月15日(正月十三)“时尚盛典”音乐专场、2月16日(正月十四)“唱响红歌”群众歌咏活动。
三、工作原则
坚持预防为主、统一指挥、分工负责、反应灵敏、协调有序、运转高效、有效处置的原则。
四、组织机构及职责
(一)成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由市文化局、文化公园管理处、时代广场管理处有关人员组成。
组 长:李永生
副组长:彭智宏、程济源、侯波
成 员:各演出活动工作组员及管理处安保人员
(二)应急领导小组履行下列主要职责
1、按《预案》要求进入指定位置,进行现场组织指挥,领导工作。总指挥发布救灾、人员疏散、暂停演出活动、应急终止、恢复演出等命令及对外信息发布;相关部门负责人根据职责分工,立即进入应急状态。
2、负责协调现场公安人员,并组织工作人员和安保人员进行现场警戒、治安保卫、道路管制、火灾扑救及内外联络等;配合相关主管部门进行事故调查处理。
3、发现火情范围不大的小火,立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全及风险管理部报告现场情况,如发现火情蔓延,难以扑救,应拉响警报,拨打119向当地消防部门求援并迅速切断电源;注意保护、隔离其他区域。
4、发现踩踏、斗殴等事件及时向公安机关等主管部门报告现场情况,利用广播、喊话稳定人员情绪,维持秩序,由现场保安将人群从演出场地迅速向周围安全地带转移疏散。
5、安排人员开展相关的抢险排危或者实施求救工作;
6、根据需要对事件现场采取控制措施。
(三)突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据"生命第一、防范胜于救灾"的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向相关主管部门报告。
五、预测预警与报告
(一)信息监测与报告。应通过监测和利用公众信息收集本活动中可能引发突发事件的信息,并做好分析研判,及时准确报告。
(二)预警。一旦发现突发事件征兆或突发事件有扩大迹象时,活动现场工作人员应通过分析、研判,做出预警,并逐层上报。
六、安全管理
1、活动精心组织,严格把关。演员在演出结束后立即返回工作区域,避免和观众近距离接触。
2、演员在进场后一律进入工作区域,严禁在场外逗留。
3、切实加强活动现场的安全保卫工作。
(1)活动开始前认真检查场地和设备设施的安全情况;维持好现场秩序。
(2)加强场内安全保卫工作。对现场秩序混乱,可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件,及时进行有效处置,依法防范和处置演出活动期间的违法犯罪活动,确保活动安全顺利地进行。
七、常见应急处置
1、遇到临时停电,应立即检查并及时恢复供电。
2、遇到群众受伤、晕倒等特殊情况,立即报告现场总指挥,积极进行救治。
3、遇到不明人员滋事,先对其进行教育并劝其离开现场,必要时对其进行控制或报警110。
4、遇到特殊情况,应立即疏散人群到安全地带。
八、《应急预案》的维护
加强《预案》的跟踪管理,适时对有关措施进行检测、修订、调整,使其更加适应突发时的救援实际。