1、总则
（1）目的
为及时、有效、迅速地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失，特制定此预案。
（2）依据
本预案按照“安全第一，预防为主”方针，以“保人身、保电网、保设备”为原则，以《电力安全工作规程》有关内容为指导，根据电力生产的特点，结合本单位实际情况进行制定。
（3）工作原则
项目部在机械设备现场事故预防与应急处理工作中，应遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“集中领导、分级负责、统一指挥、运行高效”的原则。
2、重要危险源辨识和风险评价
（1）可能发生的事故类型为机械设备安全事故，发生的地点为项目部所属各涉及机械设备作业现场。
（2）可能影响的范围：机械设备作业场所; 可能影响的人员：现场施工和管理人员。
（3）发生事故可能造成1人或数人伤亡或机械设备损坏，构成重大安全事故、事件。
3、组织机构与职责
（1）本预案应急指挥部设置在技术组，人员集合地点在办公楼前，集合方法为电话通知。
（2）项目部防机械设备现场事故管理领导小组：
施工现场责任人：
组 长：XXX 手机：
副组长：XXX 手机：
成 员：XXX
预定急救中心：XXX医院 电话：XXX
（3）各级人员职责
a.组 长：负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。
b.副组长：负责在紧急情况发生时协助组长做好应变的各项组织工作。
c.成员：负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。
4、危急事件的应对及预案的启动
(1)必要物资准备
工作服及手套、安全带、安全帽、工具包、安全隔板、临时遮栏、警示牌。
(2)危急事件应急预案的启动
(a)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时汇报机械伤害人身伤亡事件应急日常管理办公室，同时根据现场实际情况，迅速大致判明受伤者的部位，联系厂医院和打120急救电话，必要时可对受伤者进行临时简单急救。
(b)日常管理办公室人员接到通知后，迅速赶到事故现场，组织处理事故，并宣布启动事故应急预案，并通知相关人员要求保持通讯随时畅通。
(c)日常管理办公室人员判明情况后及时汇报机械伤害人身伤亡领导小组，领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场，组织协调处理事故，并根据情况向公司、分公司汇报。
5、应急结束
危急状态消除，由日常管理人员宣布应急行动结束。应急救援结束后，有关部门要组织协助调查，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估，并按照四“四不放过”的原则对突发事件做出处理。
为有效防止突发性机械设备事故的发生，最大限度地减少事故伤害，结合本项目特点，制定本预案。
一、各单位要加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。
二、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。
三、应急救援措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急小组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
四、应急程序
1、发生事故后，当事人应立即报告现场负责人，事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。
2、立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
3、特大事故现场救援组到达后，根据省指挥部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
为有效防止突发性机械设备、机械伤害事故的发生，最大限度地减少事故伤害，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合本项目实际，制定本预案。
一、本项目可能发生的机械设备、机械伤害事故
1、机械设备性能发生故障，造成某些部件脱落、断裂，造成本身或吊件坠落伤人、伤物。
2、机械设备性能发生故障，造成漏电、制动失灵，操作人员触电，车辆冲出路面倾翻。
3、操作人员不按规程操作，造成周边人员、车辆、物器伤害。
4、施工人员不按施工安全规程施工，不注意自己衣着穿戴，造成自身伤害。
二、预防机械设备、机械伤害事故的措施
1、各单位要加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习机械原理及操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。
2、各单位机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。
3、教育机械设备操作人员严格按操作规程操作，注意周围环境，保护自己，不伤害他人。教育其他员工按项目施工安全要求施工，与施工机械保持安全距离；注意自己衣着穿戴，防止被机械卷入，造成人身伤害。
三、应急救援救援准配
1、成立应急救援领导组。经理部、分经理部突发事件应对领导组即就是经理部、分经理部坍塌事故应急救援领导组。
2、经理部、分经理部有关职能部门平时要做好应急救援的物资、技术准备。
四、响应与应急救援
1、事故呈报流程按项目部《突发事件预案》规定执行。
2、事故一旦发生，事故现场成立应急救援指挥部，按照项目部《突发事件预案》领导组、部门分工，调动人、机、物、器，首先抢救受害人，疏散危险区域内人、机、物、器，切断事故蔓延链条，控制现场。事故现场应急指挥部应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。受害人经临时处置后，需紧急救治的应立即送往医院治疗。如需要外部支援，指挥部应及时通知地方相关部门，请求援助。指挥人员应利用一切资源尽快消除事故隐患。
3、事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
五、应急救援技术措施
1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急救援领导组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。
2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人处置。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人处置。
3、提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。
六、善后处置
应急响应结束后，经理部、分经理部和相关部门，应做好善后处置，对突发事件中的伤亡人员、应急处置人员以及紧急调集、征用的有关单位及个人物资，按照有关规定，给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助，做好生产恢复工作。
七、事故调查处理
应急救援结束后，经理部、分经理部要组织有关部门或协助上级调查组，对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训进行调查评估，并按照“四不放过”的原则对突发事件做出处理。
一、事故类型分析
1．倒塔事故的主要原因是起重作业中超载、斜吊、拆卸安装过程中钢丝绳等连接件拉断、地锚拉脱，静置重大风货轨基地形陷变形等。
2．折塔事故大多发生在倾倒过程中，塔身于建筑物相撞，另外，当塔机遇钢轨用卡轨钳卡牢而严重超载时，由于塔机整体不能倾覆，载荷重力产生的弯矩大于塔身金属结构的刚度，使塔身屈服变形，于是造成折塔。
3．塔机背杆主要是由于过卷杨或过倾角等运行失误，导致起重暂被主卷扬机或变幅卷扬机拉起到垂直状态，然后越过塔顶砸落在塔身后面。
4．折臂主要是由于起重臂、平衡臂在外力作用下严重弯扭变形甚至折断，原因为背杆倒塔等意外事故，由于制造质量，安装不合标准如臂杆前端滑轮中心与塔身中心线偏移过大，吊载受力后偏移过大，吊载受力后偏扭折断。
5．塔机重物坠落事故是塔机吊载自空中坠落，其原因较多，如钢丝绳拉断，过卷杨造成吊钩撞翻，起重钢丝绳接头固定卡扣拉脱，卷样机制动器突然失灵以及三相动力突然缺一相等电气故障均可造成重物坠落。
二、事故发生所存在主要因素
1．超载、斜吊、过卷阳、国庆郊、过行程是人为原因，是违章操作或操作失误的直接结果，并且都以安全装置的失效为前提条件。
2．机件过度磨损和隐伤，是操作者检查保养不周所致。
3．自然环境影响大风刮跑属意外因素。
三、认真处理好人为因素所存在三个障碍。
1．施工管理人员包括行政领导人员的安全技术障碍。施工管理人员和企业领导要把塔机安全工作当做大事来抓，要迅速提高塔机安全技术知识，充分发挥设备管理人员的作用。
2．塔吊司机的安全心理障碍，其实质是技术障碍在塔吊司机心理的反映，存在侥幸心理，过于自信，不按操作规程操作。
3．机械专业管理人员和技术人员职责方面的障碍，设备管理人员即要懂技术，又要有实践经验并保持稳定。
四、加强对施工现场的大型机械设备管理（包括安装<拆>使用维修与保养）
1．对于起重机拆装的工人必须经过专门培训并取得作业证。
2．在作业前要了解起重机的性能，严格按照说明书所规定的安装及拆卸的'程序进行作业，严禁对产品说明书中规定的拆装程序做好任何改动。
3．熟知起重机拼装活结体格拆装部件相连接处所采用的连接形式和所使用的联接件尺寸、规定及要求。
4．了解每个拆装部件的重量和吊点位置。
5．在安装或拆卸带轻重闭合平衡臂的起重机时，严禁只拆装一个臂就中断作业。
6．在紧固要求有预紧力的螺栓时，必须使用专门的可读数工具，将螺栓准确地紧固到规定的预紧力值。
7．拆装起重机的电气国家规定的部门部分，必须按照国家劳动人事部门的规定，由持有国家规定的部门发给的电工操作证的正式电工或由他带领的电气徒工进行，严禁其他人拆装。
8．起重机作业中，司机除了对临时出现的故障进行排除和修理外，每天必须停机对机械认真地做一次例行保养，并按使用说明规定的部位、周期和润滑剂做好润滑。
9．起重机发生故障后，必须及时排除与维修。
10．在安装好的起重机的各部金属结构上安装或悬挂标语牌、广告牌等挡风物件。
11．做好其它设备的地锚或牵绳等的固定装置。
12．将起重机的和部分或电焊机地线相连。
13．将起重机的工作机构、金属结构、电气系统作为其他设备的附属装置等。
14．起重机上所使用的安全装置及各种仪表按有关规定，定期标定、维修、报废更新，不受起重机大修间隔时间的限制。
15．在安装（拆除）使用过程中需要由经过培训的人员，进行监控，并做好监控记录，发现问题及时反馈与上级部门。