各村社区:
根据中央、省、市、区统一部署和要求,各级财政紧急拨付抗旱资金,对我镇小麦抗旱浇水给予补助。针对当前我镇持续发展的旱情,为确保有限的资金发挥更大的作用,依照20__年中央、省、市、区财政小麦抗旱浇水补助资金实施意见,特制定本实施方案:
一、指导思想
立足抗旱工作实际,突出抗旱重点,实行科学指导,本着便民高效、集中连片、有效抗旱的`原则。坚持抗旱保麦,实行分类管理,努力扩大抗旱保麦面积,确保有水浇条件的麦能增产,轻旱麦田不减产,重旱麦田少减产。
二、补贴原则和补贴方式
对各级下拨的抗旱浇水补助资金,各村社区要统筹安排
使用,以扩大浇水面积。要从有利于调动广人农民抗旱积极性,有利于提高抗旱效果出发,坚持准确、及时和公平、公正、公开的原则,确定具体的补助方式,统一组织实施,确保抗旱资金使用科学、合理。
三、补贴范围及标准
小麦抗旱补助资金专项用于小麦抗旱浇水、追肥和划锄镇压、喷施抗旱剂等补助。补贴的范围,由各村社区根据抗旱保麦的重点区域,对农民实行浇水、追肥、划锄、镇压等麦田管理实行补助,补贴标准按每亩10元。
四、补贴程序及办法
各村社区要切实加强组织领导建立健全工作制度,制定详细工作计划,采取扎实有效的措施,周密部署,层层落实责任,准确及时地将抗旱补贴资金发放到种麦农民手中,确保小麦抗旱措施的落实。
(一)补助发放方式。按照便民高效的原则,结合各村社区实际情况,由各村社区确定具体的补助方式,统一组织实施。
(二)补助资金兑现到户。对抗旱浇水和镇压划锄、追肥面积,要严格按照登记造册、村委会核实、镇村抽查确认、受益农户签字、张榜公示五个环节进行实施。
(三)抗旱浇水措施落实到田。要按照“浇水追肥,保苗促根;镇压划锄,保墒增温”的技术要点,因地施策、因时施策、因苗施策,加强分类指导,综合运用肥水,大力推进科学抗旱,确保抗旱浇水措施在3月l上旬实施完。
五、保障措施
小麦抗早浇水关系夏粮丰收,关系粮食供给稳定,关系农民切身利益。各村社区要切实增强责任感、紧迫感和使命感,高发重视,迅速行动,强化措施,细化方案,切实做到责任到人、面积到户,务必确保抗旱浇水和镇压划锄措施落到实处,确保补助政策落到实处。
(一)抓好政策宣传。各村社区要加大政策宣传力度,全面、迅速、准确地将政府抗旱保麦补助政策宣传到村、到户,做到家喻户晓。
(二)认真落实抗旱浇水面积和各项措施。各村社区要根据抗旱保麦面积和各级分配的资金数额,认真分析旱情、水源状况,突出重点,科学合理地安排麦田浇水、划锄、镇压,要将抗旱任务和资金,层层分解,细化到户、到地块。
(三)严肃工作纪律。实行镇干部包村、村干部包户包地块的办法,加强抗旱工作的组织领导,严格执行抗旱补贴政策和办法,严禁弄虚作假。对因工作失误,引发农民不满,影响抗早工作的,将追究相关责任人的责任。镇政府组织财政、农业部门将对各村社区资金拨付使用情况进行监督检查。
(四)严格抗旱资金管理。要切实加强资金管理,实行专帐管理、专款专用,不得滞留、挤占、挪用抗旱救灾资金,要坚持登记造册,完备手续,规范建立镇村资金使用管理档案,随时接受各级对补助资金使用的监督、审计。