一、总则
1、编制目的:为及时有效地预防和处置由锅炉或压力容器爆炸事故,指导和规范该类事故应急工作,保障作业人员的身体健康和生命安全,结合锅炉及压力容器的特点,特制此预案。
2、编制依据;本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》等编制。
3、预案类别:本预案属于锅炉及压力容器爆炸事故专项应急预案。
4、工作原则:预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,规范使用锅炉及压力容器,增强防范锅炉或压力容器爆炸的意识,切实做好人员、技术、物资等应急储备工作,认真落实各项预防和医疗救治等卫生应急措施。
5、风险分析:我公司主要从事道路沥青混合料生产与道路施工材料的生产时使用到燃气锅炉或导热油炉,均属于低压锅炉系列。频繁使用到的氧气乙炔瓶,液化气瓶等也属于带压容器,如果操作人员的违规操作,设备的老旧锈蚀,安全设施的损坏等,有可能发生锅炉或压力容器爆炸事故。
二、组织机构及职责
(一)应急组织领导小组
组长:总经理
副组长:安全总监
组员:各部门、子公司及各项目部负责人
(二)职责及分工
1、救援行动组:安全部、生产管理部、事故发生单位
1)引导现场作业人员从安全通道疏散。
2)营救受伤人员至安全地带。
3)迅速向指挥中心报告事故状况。
2、物资救援组:生产管理部、事故发生单位
1)抢救可转移的`现场内公司物资。
2)迅速撤离可引起新危险的物资至安全地带。
3)协调和调配设施、设备、车辆等参与救援。
3、消防灭火组:生产管理部、事故发生单位
1)利用现场内的消防灭火设施和器材进行明火进行自救工作;对场内线路、易燃点等做好保护措施。
2)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
4、保卫疏导组:安全部、事故发生单位
1)对现场内外进行有效的隔离,维护现场应急救援通道的通畅。
2)疏散现场内外人员撤离危险地带。
5、后勤保障组:行政人事部、财资部、事故发生单位
1)迅速调配抢险物资、器材及车辆等,提供抢险人员的装备和安全防护。
2)及时提供后续的抢险物资、资金。
3)组织在受伤人员的医院联系救援工作及后勤保障工作,同时负责协调外部关系。
4)积极的参与受伤人员的护理工作。
三、应急预防措施
(一)危险源监控
1、锅炉运行期间安排司炉人员24小时值班监控,停炉期间由持证上岗的司炉人员维护保养。
2、制定完整的锅炉、压力容器运行、检修、管理规章制度,对锅炉、压力容器的日常巡查工作列入检修工作日程。
3、组织锅炉、压力容器操作、管理人员、维护人员及时参加各类专业培训,使其熟悉设备的管理知识和操作技能及掌握发生事故后的应急处理措施。
4、对设备安装、试运行编制细致周密的措施并严格执行。
(二)预警行动
1、安排专人值班巡查仪表工作情况,必须24小时有人值班,时刻监控设备工作情况。
2、确保报警电话畅通,随时保持正常通讯联络。
3、按规定放置灭火器材,保持正常使用状态。
4、严格对重点场所的安全运行管理,严格审批制度,规范锅炉、压力容器的安全使用,及时发现、纠正违章作业行为。
5、加强重点单位、重点部位和重点场所的安全检查工作,及时发现和排除锅炉、压力容器的各类隐患和问题。
6、锅炉、压力容器使用单位应按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的安全措施和管理措施,防止发生事故。
7、岗位操作人员应有高度的责任心,精心监盘、谨慎操作,按时对设备进行巡回检查,保证设备巡检质量;按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象,及时整改。
8、岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,设备发生重大异常,应迅速上报项目负责人,确定设备能否继续运行,项目负责人要迅速通知单位领导及检修人员及时处理。在继续运行过程中要采取相关措施,保证安全运行;若运行中不能处理时,立即停运该设备。
四、应急响应
(一)应急响应启动
收到锅炉压力容器事故报告后,事发单位应立即启动本单位预案,并及时上报,当事故超出自身能力时,及时向公司应急领导小组汇报,启动公司级预案。
(二)处置措施
接到报告后,公司各级应急救援组织人员要立即派人赶赴现场,并迅速联系、调集必须人员、车辆及相关设备,在事故现场抢救伤员、维护持续、保护事故现场等,若上级主管部门已到场,则积极配合。
1、伤员抢救。在现场首先要抢救伤员,最大可能减少伤亡,事发单位要立即与120急救中心或项目驻地就近医院联系,请求出动救护车和做好急救准备,确保伤员得到及时救治。
2、控制事故的蔓延和扩大。协调和配合有关部门,疏散人员,维护现场秩序,转移可能引发事故扩大的物资等。
3、保护事故现场。确认和保护事故现场,在救援行动中采取紧急措施和移动物件时,要作出标记,协助有关部门拍摄并作好书面记录,作好事故调查取证工作,防止证据遗失,便于事故处理。
(三)资源调度程序
当接到锅炉或压力容器爆炸事故报告后,项目部现场应急指挥部和应急领导小组成员按照各自的职责和分级救援的预案的要求,做好物资应急准备和对外联系工作。具体由项目部配合各职能部门做好各项保障工作,生产管理部负责物质保障工作;行政人事部负责对外联系工作;安全部负责事故人员的救护以及上报和统计准备工作;财资部负责资金协助工作。
(四)医疗救护程序
当发现人员受伤时,应及时把伤者送到医院进行医治。
(五)应急队伍
按照锅炉及压力容器爆炸事故预案应急领导小组成员的职责,开展各自相对应的工作。
(六)经费保障
由财资部配合事故发生单位负责提供救援工作所需的资金,负责跟踪事故救援的所需费用并进行评估。
(七)监测与评估程序
在执行应急预案过程中由安全部、生产管理部联合项目部对事故发展态势及影响及时进行动态的监测。必要时邀请当地政府相关部门予以指导。
(八)应急结束
锅炉或压力容器爆炸事故发生后,事故发生单位在处理事故的同时,应组织现场恢复工作,在救护过程中出现有人受伤或机械设备损坏时,对受伤人员应进行及时的救助,对已损坏的机械设备及时的修复方可进行相应的施工。在事故处理完毕后,应认真总结经验教训,吸取经验教训,继续完善预案内容,避免再次出现类似的情况。
1.目的
本程序是为了确定本公司的压力容器设备爆炸紧急情况,做出应急准备和响应,并预防或减少可能伴随产生的环境影响。
2.范围
本程序适用于在本公司区域内有可能发生压力容器设备爆炸的紧急情况。
3.职责
1、总务部负责定期公司内对消防器材进行安全检查,发生爆炸或爆炸时组织救护工作,以及与消防、医疗等单位的紧急联系,组织抢救工作。
2、设备课对压力容器设备进行日常巡检,发现隐患,查明原因及时纠正。
3、品质部负责对压力容器设备及相应的设施进行定期检查,发现隐患,及时开出整改通知书,限期相关部门整改完成,并通报安全委员会。
4.工作程序
4.1应急准备(预防措施)
a)总务部(安全委员会协助)负责对压力容器设备的维保人员定期进行培训教育,增强其自防自救能力。
b)总务部对消防器材及设施定期检查其数量及完好性,并进行合理的维护和保养,保持疏散通道的畅通。
c)设备课负责对压力容器设备进行日常巡检和记录,发现隐患,查明原因及时纠正。
d)设备课负责每半年定期组织一次对主要电器设施、电路干线的安全检查并作好相应记录,以减少隐患。
4.2应急响应
a)爆炸发生时,发现人员应根据发生的情况,迅速做出判断,是否先将此信息传递给公司的安全委员会负责人,或者直接向消防队和救护中心报警。
内部报警电话:
外部报警电话:消防报警119;救护中心120。
b)爆炸发生时,设备管理负责人在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;所有人员应听从临时召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场(参见逃生图)。
c)安全委员会临时负责人负责安排抢救工作和人员安置工作。
4.3纠正与完善
a)事故发生后,安全委员会和总务部(其他部门协助)应组织进行原因分析,找出事故原因,采取纠正措施,并将事故分析与处理报告通报上级部门和其他相关部门。
b)由总务部组织对本程序进行评审与修订,使其不断完善。