一、总则
1、编制目的
为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。
3、基本原则
（1） 预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 （3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、．组织机构及职责
1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部
xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。
指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。
2、应急指挥部办公室及工作小组职责
指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。
办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作 ，并负责向上级汇报事故情况。
救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，协同医疗人员参与抢救、运送伤员。
疏散引导组：负责联络公安、交通部门，在紧急情况下，协助做好交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。
安全防护组：清点、看护疏散物资；清点、登记、保管涉险人员物品。 事故调查组：配合公安部门调查事故发生的原因，分清事故责任，作出调查结论，并根据实际情况，协调保险等有关部门做好伤亡人员善后及其家属的安抚工作；配合监察部门督促检查相关部门的工作，严肃查处渎职、失职行为。 （各工作组人员组成情况见总预案）
3、职责区分
根据应急管理要求，制定相应的应急预案。 根据综治工作属地管理原则，事故发生后，在政府的统一领导指挥下开展应急救援。
三、预防和预警机制
1、预防预警信息
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。
2、信息报送原则
（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件个人应在第一时间内向学校报告，不得延报。学校应在事件发生后立即报告中心学校等教育主管部门，最迟不得超过2小时。
（2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 （3）事件情况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教育主管部门报告的同时，应向当地公安等部门报告。
3、信息报送机制 紧急电话报告
应急处置指挥部办公室接到报告后，应立即电话报告应急指挥部总指挥、副总指挥，并按领导要求开展工作。并尽快通知相关行动小组赶赴事发现场开展救援行动。
4、应急信息的主要内容
（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； （3）事发学校、当地政府及有关部门和教育局已采取的措施； （4）校内外公众及媒体等各方面的反应； （5）事态发展状态、处置过程和结果； （6）需要报送的其他事项。
5、信息发布
严格按照上级的有关规定执行。要区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。
四、.应急处置
1、应急响应
学校的应急反应
(1)学校（幼儿园）发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告； （2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人； （3）学校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况.
2、应急保障
信息保障
学校要建立健全并落实信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，及时做好四级预警系统的资料采集和输机工作。完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。
其他保障
涉及到医疗、道路交通秩序维护等方面的保障，请示当地政府协调各有关部门支持。
3、应急救援
应急救援工作按xxxx[20xx]xx号《学校及幼儿园重大安全事故应急救援预案》通知执行。
暑假是中小学生安全事故的多发期，为认真落实教育部、省、市、区有关学生安全工作的要求，坚决杜绝暑假学生非正常伤亡事故的发生，特制订我校暑假安全应急预案：
一、健全完善学校安全工作机构，成立暑假安全工作领导小组，制定假期安全应急预案。
二、放假前，学校与班主任、班主任与学生家长要层层签订安全目标责任书，明确暑假安全目标责任，增强安全意识，杜绝意外伤亡事故。
三、放假前，各班通过班会等多种渠道对学生开展“安全进校园、知识进课堂”活动；明确规定学生暑假期间不准进入网吧、营业性歌舞厅和卡拉ok厅；不准私自到水库和池塘游泳。注意暑假期间的饮食安全、交通安全和人身财产安全，增强广大师生和中小学家长的安全防范意识，提高师生的自我保护和自救互救能力。
四、假期中实行安全巡查制度和学生自我监督制度。各班成立安全监督小队，将发现的本班同学中不安全的现象及时报班主任老师，以便将不安全的现象消除在萌芽状态中。
五、坚持假期值班制度，教师轮流值班，每天有领导带班，值班领导保持通信畅通，通信工具要求24小时开机。
六、坚持学生非正常伤亡报告制度，如有重大事故发生，班主任要在第一时间将情况报告学校领导，再由校领导及时上报有关部门。
附假期安全领导小组名单：
接市教育局紧急通知，端午节放假期间，我市发生一起3名四年级女生结伴玩耍，不幸溺水身亡的惨痛事故。教育局要求全市学校、幼儿园假前做好安全应急管理，确保不出现一起安全事故。凡出现事故的单位，相关责任人一律追责、免职。中心学校召开了紧急会，要求中心学校包校领导进校办公，学校干部包年级包班，实行水、陆、空立体防护。值班领导按区二小安全网格管理规定定岗、定责，值班时段不能坐办公室，加强巡逻，充分发挥人防、物防、技防作用。为此，我们制订应急预案如下，请各处室、办公室认真落实。
1、吴主任再次核实《致家长一封信》是否不漏一人地发到了家长手中，是否由家长本人在回执上签字，学校是否将每一份回执收回存档。
2、各班再次集中开展一次以“六不”为主要内容的防溺水安全教育，做到有通知、有讲稿、有照片、有检测、有宣传专栏，班班有黑板报，确保“不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救”真正进入学生头脑之中。
3、安卫办组织观看教育局制作的防溺水教育专题视频，每名学生学会唱防溺水安全歌曲，开辟安全宣传黑板报，更新防溺水知识等安全常识，同时通过主题班队会、知识抢答等学生喜闻乐见的形式，让安全内化为学生自觉行动。
4、通过校讯通群发短信，进一步督促学生家长落实监管责任。
5、再次开展危险水域排查工作，对排查出的危险水域要及时设置警示标志，在学生上下学经过的危险水域安排值班巡逻。召开路队长会，各路队长做好上放学记载和，每天上报吴主任处。
6、关注气象信息，加强突发灾害天气预判，完善应急预案并备足应急设备物质，有针对性地组织逃生救护演练，提高师生的安全意识和自救互救能力。
7、组织开展一次以校内老旧校舍、学生宿舍、校区围墙、门窗、用电线路及高楼层的晾晒物及阳台、走廊易坠物等为重点的校园安全隐患大排查行动，做到及时发现、消除问题隐患，严防意外伤害师生的事件发生。
8、以处室为单位，对幼儿园校车进行一次排查。本周内各处室包保领导集中开展一轮校车安全整治行动，切实加强对校车安全的检查，规范校车运营和维护，严禁超载、超速、不按规定路线和停靠点通行和停靠，严禁酒驾、药驾、毒驾。安卫办严厉打击整治接送学生上下学的非法车辆，包括拼装车、报废车、农用车、无牌照车和其他不符合安全运行技术条件的机动车，以及未经许可参与接送学生的车辆，确保乘车学生安全。张主任迅速下发包保表。
9、加强学生上下学时段的管理，按区二小网格管理定岗定责。全校领导按年级包保，表附后。在学生上下学时，学校要安排一名校领导、四名以上男老师携带必要的防护器械（邹正超、吴敬每天补充到门口），在学校门口值守及周边巡查，引导学生安全、有序上下学，并注意发现学生上下学期间出现的.意外情况、可疑人员，及时处置、报告、报警。注意做好沟通，不能激化矛盾，还要执行制度。校长在门口协助验证，值班教师履行职责，按时到岗。值班领导做到静校后再离校，禁止教师放学后补课、脱堂，不留学生在校。
10、加强门卫管理。任何时候学校大门都要处于紧闭状态，保持随时上锁，安保人员要确保24小时在职在位，落实对进入校园内的人员、车辆登记、验证、检查制度。学校保安人员上岗时要按要求配带相关防护器材，时时处于应急状态，及时发现并妥善处理各种意外情况。
11、6月24日早上，对早餐和小卖部安全进行检查。做到发现问题，有检查记载、图片。
12、安卫办检查防溺水宣传画各班张贴到位，并进行宣传。
目前距本学期结束还有10余天时间，各值班校长、干部24小时值班，保持通讯畅通。学校重点督办检查《一封信》回执存档情况、安全教育情况、宣传栏黑板报更新情况、门卫值守情况、值班巡逻情况、食堂管理情况、校车安全情况、离校前安全教育情况等，确保放假前不出现任何安全责任事故。
一、安全事故应急领导组织机构
学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。
突发事件应急处理领导小组：
（一）领导小组
组长：
副组长：
成员：
（二）现场疏导保护小组
组长：
成员：
（三）抢险救灾小组
组长：
成员：全体教职工
（四）统计、通讯小组
组长：
成员：
安全事故应急领导小组履行下列主要职责：
1．指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2．安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3．根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4．根据需要对事件现场采取控制措施。
5．对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6．突发事件发生后，应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应急预案
教师在一切教学活动中，都要有“安全第一，预防为主、安全责任重于泰山，安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全，及时上报，学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
（一）火灾事故应急预案
1、报告程序
（1）发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。拉起警戒线。
（2）立即报警拨打消防中心火警电话（119）。待对方放下电话后再挂机。
（3）同时迅速报告学校安全领导小组，学校领导组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
（4）学校领导在向上级指挥所领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织教职工救助人员、扑灭火灾。
2、组织实施：
（1）学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”，指挥学生及老师撤离到安全地带如操场等场所。
（2）在消防车到来之前，学校教师均有义务参加扑救。
（3）学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。
3、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
4、灾后统计检查
统计检查小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组。
（二）地震应急预案
1、报告程序
（1）地震灾害发生后，校内如有人员受伤，应立即拨打急救电话120。
（2）学校立即组织学校各级小组投入到抢险救灾工作中，先救人为主。
（3）校地震应急处置工作领导小组立即向联校报告人员、财产损失及受灾情况。
（4）各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。
（5）信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。
2、震后应急处置
（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作。
（2）如有人员伤亡通讯小组及时报告120或通知受伤者家人。
（3）警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，加强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序。
（4）统计检查小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组。
（5）校地震应急处置工作领导小组向教育局安委办就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记，快速地、实事求是报告灾情。
（三）交通事故应急预案
1、当交通事故发生时，当事人应及时向交警队报告事故发生，明确汇报事故发生详细位置，同时应汇报教师或学校领导。
2、发生人员伤亡时，当事人应向120、122报告，请求支援。
3、在医院等急救人员尚未到场的情况下，当事人应本着救人要紧的原则，紧急实施对伤员的急救，直到急救人员送往医院。
4、交通事故发生后，当事人应及时疏散现场围观人员，协助交警维持现场秩序，保留现场，提供交警需要的证据。
5、学校接到交通事故电话后，应立即赶赴现场，同时将情况向上级部门汇报，并配合交警进行事故处理、事故原因调查。
6、班主任立即与家属或家长取得联系，到达事故地点或医院。
7、学校加强对学生和教师的交通安全教育，每月一次安全工作会议。
9、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
10、保险介入，进入保险理赔程序。
（四）外来人员滋事应急预案
1、为防止校外人员进入校内滋事，学校值班教师应严格门卫制度非本校要员禁止入内。
2、外来人员来访，门卫人员要问清事由，及时与有关人员联络，并做好登记。
3、校内如发生外来人员滋事事件，学校值班教师或在场的教师应立即制止，并报告学校领导。学校值班教师无法控制局面的应立即拨打110请求支援。
4、如果事故已经发生，发现人员应即刻制止，如无法控制局面应立即拨打110，如果有人员伤亡，应立即拨打120急救中心。并将情况及时报告学校。
5、学校了解情况后，立即通知学生家长，并将事件的时间地点，事件的成因经过结果形成文字材料报告。
（五）传染病应急预案
1、晨午检制度执行
每天到校后对学生进行体温检测
2、发现不明原因发热、腹泻及呼吸道传染病；班级缩小活动范围；通知学生监护人送医院就诊。
3、诊断为传染病病人的，通知学校，由学校领导小组组织协调各项工作。
4、将学校情况报告联校及疾病预防中心120，对学校及教室场所进行消毒处理。
5、做好学生所在班级的控制工作，缩小其活动范围。
6、协助卫生部门落实好有关预防控制措施