为切实做好我校低温雨雪冰冻天气全校师生的安全保障工作,最大限度地避免低温雨雪冰冻天气对师生造成的伤害,促进我校稳定和谐发展,特制定低温雨雪冰冻天气应急预案:
一、指导思想:
防范事故,确保安全,减少财产损失。
二、适用范围及预案启动条件
遇到雨雪冰冻天气等,学校启动本应急预案。
三、应急安全工作组织机构:
组长:彭亚(负责警报的发出、学校应急安全工作组织机构的统一调度指挥及与上级部门信息联络)
副组长:张彬张林杨超峰(负责应急工作的分工和协调)
组员:各中小学(园)负责人中心校领导班子及各班班主任、学校保安。
四、应急预案:
(一)低温雨雪冰冻天气对等恶劣天气来临之前:
1、注意天气预报,时该关注低温雨雪冰冻天气等恶劣天气的动向,随时向全校师生发布恶劣天气状况,凡气象台发布特大雨雪(大暴)、冰雹等紧急警报,应急安全工作领导小组全体人员应马上进入紧急应急状态。小组成员应指挥各部门做好防范准备,听从组长统一调度指挥。如电视台或其他宣传媒体出现紧急警报信号,根据实际情况,应停课的立即停课,直到解除紧急警报为止。
2、加强巡查排除安全隐患。各值班组务必认真负责。
3、关紧办公室、教室和宿舍门窗。(办公室由各办公室负责人负责、各教室由各班班主任负责,宿舍由宿管员负责);
4、班主任加强对学生防低温、雨雪、冰冻等知识的教育(各班主任负责);
5、为防止发生雷击和溺亡等事件,应立即停止组织学生一切室外活动。
(二)应对低温、雨雪、冰冻等恶劣天气具体措施:
1、遇到下课,应延迟下课,由当时的任课教师联系班主任共同负责维持班级学生秩序,当确定天气好转时方可下课。
2、如果放学时遭遇极端天气,学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子,班主任要及时到教室,教育和安抚学生,统计离校人数。
3、学生在放学或放学途中遭遇低温、雨雪、冰冻等恶劣天,应就近寻找避险处,等天气好转后再回家或上学,如有条件,可事先与家长或班主任联系,学校安排好到校学生的看护工作。
4、在家未上学时,如低温、雨雪、冰冻等恶劣天,学生可以推迟上学时间,直至天气好转,家长可与班主任联系具体事宜(班主任实时关注本班微信群,电话必须让每个学生知道并告知家长),各班班主任应将学生到校情况报教务处,由教务处汇总后上报应急领导小组组长。
5、如在放学前预知或已发生有低温、雨雪、冰冻等恶劣天时,教务处要请示校长是否延迟或提前放学,并通知班主任放学前要加强学生的安全教育,防止交通、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室,要求关好门窗,切掉室内一切电源。接送学生必须由家长到校接送,切勿随意让其自行回家。发现情况立即联系学校进行应急处理。
6、低温、雨雪、冰冻等恶劣天来临的整个时段,学校值班人员应当不断地在校园内巡视,疏通排水管道,若发现险情,立即向组长报告,进行应急处理。
7、若有人受伤,立即打120送医院
8、未安排任务的老师应在办公室待命,不得擅离学校。
9、低温、雨雪、冰冻等恶劣天天气过后,应急领导小组应进一步的巡查校园,及时发现安全隐患,并予以及时的排除。
10,校车使用单位严格按照校车使用规定运营,制定应急预案,妥善处理突发情况。
11、总务处全力做好后勤保障工作,确保食堂和师生正常使用水电。
12,中心校包校领导和责任督学,应加大督察指导力度,片区长积极协调。妥善处理突发事件。
(三)事故报告制度
1、发生低温、雨雪、冰冻等恶劣天事故时,事故当事人或者发现人应当立即报告学校领导、当地人民政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室;紧急情况要报警,应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。
2、较大以上低温、雨雪、冰冻等恶劣天等灾害事故,学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告上级领导。
为确保全校师生的生命财产安全,防范冬天连续下雪、冰冻引起的事故发生,为有效防范校园安全事故的'发生,确保学校师生的安全、教育教学工作正常进行,确保我校防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序,根据学校的实际情况,特制定学校冬季防雪防冻应急预案。
一、领导小组:
组
组
二、防雪防冻工作领导小组责任分工:
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
3、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
通讯组
负责人:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知学校防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视寒情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。
铲雪防冻组
负责人:班主任以及任课教师
具体负责校园内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
抢救组
负责人:班主任以及任课教师
负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
水电抢修组
负责人:
负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。
安全教育宣传组
负责人:
要运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育,增强师生雪寒天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告之师生,做好防范准备。
三、加强安全检查和安全宣传教育:
1、要加强校舍安全检查,注意宿舍内取暖安全,严禁使用电炉烤火取暖,对校园内电路进行全面检测,严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对学生接送车的安全监管,确保运载安全。
2、在师生中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传,充分利用集会、主题班队会课、教师政治业务学习时间,向师生宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外,根据学生活动特点,制定出相关的校内学生活动规范,不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内,以免影响他人安全,规范学生雨雪天的室外活动,确保师生在校活动安全。
为了做好我镇重大暴风雪灾害清理、清运及相关组织工作,保障全镇人民生命财产安全,从维护全镇冬季道路安全及全镇人民出行安全的大局出发,结合我镇实际,制定本预案。
一、编制目的
为加强和规范对重大暴风雪灾害应急工作的管理,有效预防和妥善处置重大暴风雪灾害事件,保障公众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展,结合我镇实际制订本预案。
二、工作原则
遵循以人为本、预防为主、分级管理、社会参与、依法规范、依靠科技的总原则,总结我镇以往抗击暴风雪所取得的行之有效的工作经验,以构建“统一指挥、分级管理,属地化为主,公众参与”的长效管理与应急处理机制为根本,坚持“早部署,早行动”的工作原则,提高快速反应和处置能力,并把抗击暴风雪工作作为一项长期工作,予以高度重视,以科学的手段和有效的措施维护全镇人民的生命财产安全。
三、编制依据及适用范围
该预案是根据《城市管理法》和《灵山镇应对突发事件应急预案》的相关规定制定,适用于在灵山镇的各级党政机关、事业单位、企业、学校及商住户。
四、组织机构
(一)决策领导机构及职责
成立灵山镇预防抗击重大暴风雪灾害工作领导小组,为全镇应急工作的综合协调指挥机构。主要职责是:研究决定全镇抗击重大暴风雪应急工作的重大问题;部署和总结年度抗击重大暴风雪应急工作;发生重大暴风雪事件时,决定启动抗击重大暴风雪应急指挥系统,统一领导和组织指挥抗击重大暴风雪灾害的应急处置工作;
组长:宋千秀
副组长:程绍国
成员:黄毅王顺宇牟雪艳刘宗耀陈绪冰刘峰
领导小组下设办公室,办公室设在党政办,冯媛媛任办公室主任,负责全镇重大暴风雪灾害的组织预防和应急救援,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用,负责接受和办理向镇应急委报送的紧急重要事项;指导全镇重大暴风雪灾害应急体系、应急指挥信息平台建设;组织审核专项应急预案和应急预案体系建设;收集重大暴风雪灾害事件信息,组织专业部门和专家对突发重大暴风雪灾害进行评估,报告评估结果和提出预案启动建议;按照镇应急委的决定,组织、协调突发重大暴风雪灾害的处置和善后工作;对重大暴风雪灾害事件进行调查,并进行事后评估;按要求发布有关信息。办公室电话:84531001。
(二)运行管理机构及应急指挥机构
灵山镇重大暴风雪预防灾害工作管理办公室内设运行管理办公室,负责日常状态下暴风雪灾害预防工作的业务指导、管理与监督,同时承担日常监督、检查、报告及信息沟通工作。负责暴风雪灾害发生后车辆调配,人员组织,工具管理,路段任务分配工作。
组长:程绍国
成员:党政办公室、村镇建设服务中心
(三)应急救援机构
灵山镇重大暴风雪预防灾害工作管理办公室内设应急救援办公室,负责暴风雪灾害发生后车辆调配,人员救护工作。
组长:刘宗耀
成员:灵山医院、派出所、灵山中队
(四)现场指挥机构
负责暴风雪灾害发生后,特殊路段组织抢险,现场人员调配,运输车辆指挥与疏导工作。
组长:刘峰
成员:村镇建设服务中心、派出所、农业服务中心
五、预防预警机制
灵山镇预防重大暴风雪灾害领导小组办公室实行预防预警机制,对一周内的天气预报进行灾害预测分析,对我镇及全市造成的影响进行及时传报。按照“早发现、早报告、早处置的原则,明确影响范围,信息渠道及相关责任单位等。
六、应急响应
如果重大暴风雪灾害发生,我镇分别启动相应的应急响应。
(一)三级响应
全镇保持正常的工作、学习、生活秩序、在坚持日常防控措施的基础上,适时采取以下措施:
1、以“门前三包“为单位,动员沿街单位及商家各扫门前雪。
2、镇环卫部门对主要街道路面进行清理、清运。
3、镇辖区单位、村庄组织清扫小街道积雪进行清理、清运。
4、由镇村镇建设服务中心组织对清雪情况进行检查。
(二)二级响应
密切关注天气状况以外,全镇保持正常的工作、学习、生活秩序,在坚持三级响应措施的基础上,适时采取以下措施:
1、环卫部门出动铲车等辅助措施帮助有关部门清理冰雪。
2、对重要的路段组织抢险、保障道路畅通。
(三)一级响应
1、镇预防重大暴风雪灾害领导小组立即发布实施令,通报灾害等级、应急措施及要求时间、应急主要联络人员及备用联络人,对主办单位发布抢险方案。
2、全面启动决策、咨询、运行管理、应急指挥和救援、现场指挥机构。
3、明确各主办单位及协作单位的任务及抢险范围,在限定范围内进行抢险。
4、以机械作业为主,调动机关、事业单位、学校等单位共同抢险,确保在最短时间内有效扼制暴风雪灾害对全镇人民生产、生活的不良影响。
5、及时反馈及报送预测灾害发展信息、抗旱信息、人员伤亡、失踪信息,为制定最佳效率的抗灾方案提供保障。
七、由运行管理办公室对重大暴风雪灾害及时做出调查,处理报告及后果评估。
八、应急结束
由镇预防重大暴风雪灾害领导小组组长公开发布信息,宣布应急状态解除。
九、应急保障
镇预防暴风雪灾害领导小组根据灾情的防控需要,为防控工作提供资金、设备及防控用品的物资储备,确保应急期间的信息畅通,建立信息采集制度。
十、应急支援和装备保障
1、工程抢险保障:清雪机、铲车、运输车、清雪队伍、工具。
2、应急队伍:以镇政府各单位、双关各单位、企业、学校共同参与。
3、交通运输保障:由村镇建设服务中心提供运输车。
4、物资保障:由镇村镇建设服务中心储备抢险用锨、镐等工具,并进行管理。
5、资金保障:由镇财政所负责提供。
十一、后期处置
由镇预防重大暴风雪灾害领导小组组织相关部门在全镇范围内进行善后处置,如人员安置、补偿、灾害重建等,并进行社会救助工作的组织协调、资金和物资的管理与监督等事项,编写重大暴风雪灾害事件调查报告,应急经验教训及改进建议,并通报全镇。