1、总则
1.1编制目的
为了提高处置城市道路桥梁设施突发险情事件的能力，保障公众生命财产安全，完善城市重要公共基础设施服务构架，在城市道路桥梁突发险情时，有统一、规范、科学、高效的应急处置指挥体系；有分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系；有信息共享、机制优化、防患未然的应急处置防范体系。实现全区城市道路桥梁突发险情应急处置领导一元化、指挥职能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化。
1.2编制依据
依据《应急管理工作推进方案》、《应急工作方法》和《突发公共事件总体应急预案》及相关法律、法规规定，结合我区城市道路桥梁安全运行实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案所称城市道路桥梁设施是指区管养范围内的道路和桥梁，突发险情事件是指：①突然发生，造成或者可能造成道路出现大面积空洞、发生大面积沉降，危及车辆、行人的通行安全；②自然灾害使桥梁梁体出现明显裂缝、位移，跨中部位出现横向贯通裂缝；墩台倾斜、移位倾斜、防撞墙大面积受损失去作用；拱桥拱部出现明显裂缝，拱部出现横向贯通裂缝，拱部下沉或拱脚有明显位移；③其他人为因素造成城市道路桥梁不能安全运行等。
1.4工作原则
城市道路桥梁突发险情事件应急处置工作实行“统一领导，分级负责、属地化管理为主”。区建设局负责全区城市道路桥梁突发事件应急处置的统一领导，并负责和协同应对全区性的重大城市道路桥梁突发事件应急处置；市政所和相关街道负责本区域内的城市道路桥梁突发事件应急处置。
快速反应，运作高效。城市道路桥梁突发重大事件信息反馈及时、应急指挥反应快速、应急处置运作高效，使事态和局势在最短时间内得到控制。
居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，做好应对突发道路桥梁事件的各项准备工作，定期评估道路桥梁实际技术状况，编制预防性应急预备技术方案。
依靠科技，减少危害。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员在应急管理中的作用。
1.5适用范围
本预案适用于全区行政区域内突发城市道路桥梁事件的应对工作。
2、组织机构与职责
2.1领导机构、指挥机构及工作机构
按照“精简、统一、高效”的要求，设立突发城市道路桥梁事件应急处置领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥全区突发城市道路桥梁应急处置工作。
领导小组组长由区建设局局长担任，领导小组副组长由分管城市道路桥梁管理的副局长担任，领导小组成员由有关科室、系统基层单位组成。领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由局办公室主任兼任，全面负责全区突发城市道路桥梁事件应急处置指挥协调管理工作。其工作流程图如下：
区建设局局长
区建设局分管副局长
区建设局应急工作领导小组办公室
工程科
生产科
市政所
2.2专家组
区建设局根据实际需要聘请有关道路桥梁专家、学者组成专家组，为应急管理提供决策咨询和工作建议，必要时参与现场应急处置工作。
3、预测
区城市道路桥梁管理部门要针对各种可能发生的突发城市道路桥梁事件，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。
3.1信息监测与预测
区城市道路桥梁管理部门要按照职责范围，整合信息资源，建立和完善本辖区可能造成的城市道路桥梁事件的信息收集、分析和交流制度，明确信息报送渠道、时限和程序，并按有关规定做好相关工作。
区城市道路桥梁管理部门对可能引发的突发城市道路桥梁事件必须在1小时内上报领导小组，由领导小组在2小时内上报区政府。
4、应急处置
领导小组及城市道路桥梁管理部门要不断完善应急处置各项制度，建立健全的应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。
4.1信息报告
城市道路桥梁事件发生后，区城市道路桥梁管理部门应立即启动相应预案，采取措施控制事态，并立即向领导小组报告，最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。领导小组接到报告后立即启动相应预案，并立即报告区政府，报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发生趋势和已经采取的措施等，并在应急处置过程中及时续报有关内容。
4.2先期处置
城市道路桥梁事件发生后，区城市道路桥梁管理部门应立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态，并将处置情况随时报领导小组办公室。领导小组视情况严重程度，决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助做好事发地区应急处置工作。领导小组办公室要密切跟踪事件发展态势，及时传达市领导批示和要求，并做好综合协调和督促落实工作。
4.3应急响应
区城市道路桥梁管理部门应根据城市道路桥梁事件的不同等级，启动相应预案处置相应事件。并通知公安、交通等有关部门，根据现场情况，实行交通管制措施，以便开展现场抢险工作，做出应急响应。
对于先期处置未能有效控制事态，领导小组办公室应提出处置建议迅即向领导小组副组长、组长报告，并报区政府分管副区长批准后实施。
4.4应急结束
城市道路桥梁事件应急工作完成后，应急处置队伍应撤离现场，突发道路桥梁事件状态的解除，由领导小组报区政府批准后实施，转入城市道路桥梁正常维护管理工作。
发生城市道路桥梁事件的城市道路桥梁主管部门，事故责任单位要适时组织事故调查，分析事故原因，提出预防措施。调查材料报城市道路桥梁事件应急处置领导小组办公室，并抄送区人民政府备案。
5、恢复与重建
5.1调查及评估
在特别重大、重大和较大突发城市道路桥梁事件应急处置工作结束时，领导小组会同区城市道路桥梁管理部门按照有关规定和程序，组织有关人员组成调查组，对事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和防止发生类似事件等问题进行调查评估，形成书面报告经领导小组审核同意后报区政府。
5.2恢复重建
根据调查评估报告和受损情况，要积极制定恢复重建计划，尽快组织实施恢复重建工作。
6、应急保障
6.1队伍及装备保障
区城市道路桥梁管理部门，应组建一支城市道路桥梁事件应急抢险处置队伍，明确抢险人员岗位职责和工作程序，对抢险人员进行业务培训，根据实际情况及时进行人员调整和补充。应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急处置队伍。
应急处置队伍应根据不同的处置内容，配备足额、优良、适用的各种应急处置装备，并对应急处置装备进行定期检查和维护保养。
6.2应急救援领导小组组成人员
组长：x
副组长：x
成员：x、x、x
6.3物资保障
区城市道路桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资，确保城市道路桥梁事件应急处置时所需的物资供应。
7、监督管理
本预案经区政府审查同意，一经发布具有行政强制效力。
领导小组处于启动状态时，全区所有从事城市道路桥梁管理工作的部门、作业队伍，均须无条件服从领导小组办公室的调度，参与有关城市道路桥梁事件应急处置工作。对拒不服从的单位和个人，依法追究其行政和法律责任；对参加突发城市道路桥梁事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励。
8、预案管理
本预案经区政府审查同意并发布实施后，由区建设局负责具体解释与组织实施。
本预案根据实际情况的变化，由区建设局修订完善。
1.目的
做好快速解救被困人员，确保人员人身安全。
2.适用范围
适用于物业所辖各项目的电梯困人时快速解救。
3.职责
3.1监控室人员负责及时传递被困人员信息和施救期间被困人员情况。
3.2设备负责人是电梯困人解救的第一责任人，电梯维保公司、电梯工负责电梯的困人解救具体实施。
3.3客服部负责被困业主情绪安抚和后续抚慰。
4.处理程序
4.1发现电梯困人：
4.1.1监控中心通过电梯屏幕发现人员被困电梯；
4.1.2在巡逻过程中发现或他人告知电梯困人；
4.1.3通过电话和电梯对讲收到电梯被困人员的求救信息；
4.2及时通知监控室、上报管理处前台和部门负责人。
4.3监控中心人员马上调出该电梯的监控放大，确认电梯被困楼层，通知巡逻岗到现场进行确认。
4.4巡逻到场后将现场具体情况反馈至监控室，通知管理处，并在现场安抚被困人员。
4.5监控中心利用电梯应急电话安抚被困人员，同时利用电梯监控时刻注意被困人员的精神状态。
4.6前台接到通知后迅速联系电梯维修工到现场进行紧急救援。
4.7通知该楼栋的客户服务员到现场安抚被困人员，并联系被困人员家属。
4.8人员到达现场后巡逻岗和客服协助维修工按照电梯困人操作流程进行救援。
4.9电梯困人的救援程序：
4.9.1救援人员可通过对讲机、手机、喊话与被困乘客取得联系，务必请乘客保持镇静，耐心等待救援，被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门处在半开闭状态，救援人员应设法将轿厢门完全关闭，以防不测。
4.9.2准确判断轿厢位置，做好援救准备。
4.9.3应根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。
4.9.4救援步骤：
4.9.4.1轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤：
A、关闭机房电源开关；
B、用专门锁匙开启外门；
C、在轿厢顶用人力慢慢开启轿门；
D、协助乘客离开轿厢；
E、重新关好厢门。
4.9.4.2轿厢远离电梯口时的援救步骤：
A、进入机房，关闭该故障位置的电源开关；
B、拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄；
C、救援人员用力把住旋柄，另一救援人员手持制动释放杆，轻轻撬开制动，注意观察平面标志，使轿厢逐步移动最接近厢门（0.5M）为止；
D、当确认刹车制动无误时，放开盘车手轮，然后按设备故障应急处理方法救援。
4.10注意事项：紧急操作须有专业持证人员进行，其他人员不得私自在现场进行不正当的救援方式进行救援。
4.11如在救援过程中被困人员出现过激行为时要及时的进行制止。
4.12被困人员出现精神不振或其他情况时，快速的联系其家人并拨打120。
4.13在事件处理过程中及时将情况进行逐级上报，直至人员获救，电梯恢复正常。
4.14被困人员救出后，客户跟进安抚业主，监控室填写《紧急事件处理登记表》。
5.表单及模板
《紧急事件处理登记表》
1.0目的
为应对突发电梯故障事件，正确、快速、有序地组织营救被困人员和恢复设备正常使用，减轻电梯困人造成的影响和损失，促进事故应急工作的制度化和规范化，提高事故应急的快速反应及营救的有效性。提升服务能力特制订本预案。
2.0适用范围
管辖范围内的电梯事故处理。
3．0组织机构
3.1电梯困人应急处理小组为常设机构
组长：工程主管（安全管理员）、电梯分包方现场维护责任人组员：保安主管、客服主管
4.0职责
4.1秩序维护组职责
巡逻岗发现故障停梯、中控室通过电梯报警确认电梯故障单元位置后立即向客服中心报告，中控室值班人员将事故单元电梯的监控切换为主屏幕，时刻关注被困人员的情况，通过电梯对讲电话安慰被困人员不要惊慌，静心等待救援，详细询问被困人身体状况，稳定被困人员的情绪。
4.2客服组职责
客户服务中心接到电梯故障报告后，立即通知电梯维保单位，同时立即通知工程主管和保安主管赶赴现场，如遇被困人员身体有明显不舒服，立即联系医疗救护车辆、通知家属、配合医护人员。
准确记录突发事件的全过程，组织对事件处理的总结，完善应急预案。
4.3电梯维保方职责电梯维保公司必须立即派出具备电梯操作资格的人员携带电梯机房钥匙、电梯层门钥匙、通讯工具、维修必备工具等15分钟内赶到往现场进行处理。具体步骤如下：
1、两名电梯故障处理人员分别到达电梯机房与电梯轿厢所在楼层。
2、盘车组人员先切断曳引机主电源，但必须保留电梯照明及排风电源。
3、救援组处理人员用电梯厅门钥匙将电梯厅门打开约30-40cm观察电梯轿厢所在楼层位置。
4、电梯轿厢位置若轿厢停留在平层位置上下500cm时，被困人员可以被直接开电梯厅门顺利救出。
5、如果轿厢停留位置无法直接救援，救援组处理人员进入机房按照操作步骤进行手动盘车，将轿厢停到平层位置再将乘客放出。具体操作步骤如下：
1）拆除电梯曳引机尾端的保护罩，将专用盘车手轮套在机轴上；
2）拆除制动电磁铁的外罩，将松闸手柄扣住制动机构；
3）一人抓住盘车手轮，一人慢慢压下松闸手柄使制动机构松开，在制动机构松开的同时缓慢转动盘车手轮使轿厢上行或下行（顺时针盘车轿厢上行，逆时针盘车轿厢下行）。停止转动盘车手轮时应使制动装置复位；
4）必须注意：因轿厢重量不平衡，盘车时手动松开制动装置时要十分小心必须缓慢，防止速度过大造成失控。
5）转动升降机构，当钢缆上的平层标志向与升降机的平层标识对齐时表示电梯轿厢已经平层。此时应将制动机构恢复。
4.4工程组职责
1、配合电梯维保公司的人员对电梯故障进行处理、协助对设备供电的控制。
2、应详细记录电梯故障发生的时间、原因、救援经过和故障排除时间，被困人员救出后询问被困人员的基本情况，填写《突发事件记录》存档备案。
3、工程组必须要求电梯维保公司查明故障原因，设备必须修复观察正常后方可恢复电梯运行。
4.5事后工作总结
物业服务中心负责组织总结突发事件处理的经验及教训，不断完善应急预案。
5.0演习要求
5.1物业服务中心须每半年组织一次应急演习和培训，全面掌握处理事故的相关知识和技能，积累应对突发电梯困人事件的经验。
1接到消息之行动
1.1客户中心或消防中心接到电梯故障的消息后，在第一时间内确认电梯是否困人，并通知电梯公司在最短时间内赶到现场处理事故。
1.2在第一时间接到有人被困时，通知巡逻保安及当值护卫班长马上赶赴现场，在被困电梯轿厢门外稳定被困人员的情绪，等候救援。
2故障电梯之轿箱位置确认
在进行救援被困之乘客时，先要确保自己安全，由机房的控制柜或厅门的轿箱位置灯确认轿箱位置。（但在停电时，轿箱位置指示灯无效，轿箱位置确认，可用专用厅门匙小心开启厅门，再用电筒于井道内确认电梯位置）。
2.1电源切断确认
为防止在进行救援时，轿箱突然移动，发生危险事故，应先将该电梯之机房总电源切断。
2.2当轿箱地坎与楼面高度相差小于500mm时，救援步骤如下：
1、用专用厅门匙小心开启厅门；
2、用力开启轿箱门；
3、协助乘客离开轿箱；
4、重新将厅门关好；
5、救援行动完成，等候修理；
2.3当轿箱地坎与楼面高度相差超过500mm时，应依照下述3项步骤移动轿箱至符合第3项条件时，才可依照第三项步骤进行救援，移动轿箱步骤如下：
1、利用对讲机或其他方法，通知轿箱内乘客，保持镇定，并说明轿箱随时可能移动，不可将身体任何部分探出轿箱外，以免发生危险。同时，将所有打开的轿箱门和厅门完全关闭。
2、进入机房，确认该故障电梯之电源开关已切断。
3、两名受训人员握紧盘车手轮，一名受训人员手持制动器松闸扳手（或撬杆），放入制动器上适当位置，轻轻撬开制动闸瓦，然后根据轿箱要运行的方向盘车。操作时三人应配合协调，使轿箱逐步移动，直至轿箱移动至轿箱地坎与楼层厅门地坎小500mm为止，再依据第三项进行放人操作。
3其他注意事项
3.1遇有其他复杂情况，如安全钳已动作或钢丝绳移位等，应由电梯公司专门人员处理。
3.2被困者被解救后，管理人员要和蔼亲切地加以慰问，了解其健康状况，如有身体不适或受伤者，要陪同到附近医院检查治疗。
3.3要求电梯保养公司认真检查故障原因，做好维修保养，进一步提高服务质量。
4被困者的应变措施
4.1保持镇静，切勿惊惶失措。患有心脏病、高血压者，更应保持平静心态。须知现代化的电梯梯厢内安装有各种安全保护装置如紧急照明系统、通风系统、闭路电视等，因此被困电梯内并无多大危险。
4.2按动梯厢内的求救警钟，使管理人员获知电梯发生故障有人被困。
4.3使用电梯厢内的对讲机或电话与管理人员联系。
4.4如电梯停顿处有大厦内人员前来询问，可请其转告管理人员或代为报警求救
一、一般注意事项：
1、电梯在行使中突然停车，在未查清事故原因之前，要切断运行电源开关;
(1)若轿厢处在厅门区域内，要在轿厢内将轿门打开或在厅门外用钥匙打开厅、轿门、放出乘客。
(2)若轿厢处在楼层之间，乘客或司机应利用轿厢内警铃或应急电话设法与维修人员联系，盘车至平楼面。盘车过程中应听从维修人员指挥，严禁在未经允许的情况下，强行开门走出或由安全窗口爬出。
2、若电梯运行中发生超速、撞顶或蹲底预选楼层不换速，异常声响，严重烧味，正常运行时安全钳摩擦导轨异常现象时;
(1)立即按"急停"按钮并保持镇静，对企图跳出轿厢、强行打开轿门的乘客要进行严肃劝阻。
(2)虽已按下"急停"按钮，仍无法制止时，应通过警铃、电话与有关人员联系静候解救。
3、当电梯在停留过程中发生溜车现象时，在轿厢内工作的人员切勿从轿厢内跳出，以免发生"剪切"事故。
二、电梯"困人"解救工作通常有以下几个步骤：
1、盘车前，必须首先警告被困者，电梯将开始移动，乘客应静候解救。切勿试图强行走出轿厢，直至接到指示"已经安全"方可出来。解救人员未发出上述警告而工作，则属工作上的疏忽。
2、盘车工作通常需由两位工作人员在机房进行。操作前，必须首先切断总电源开关，然后一个人打开制动器，另一个人盘车。特殊情况亦可例外，如小型服务梯，只要一人就可以，大型电梯则需三人或更多人进行。
3、若能将轿厢盘往下方，则可盘至最近的楼面，但有时因实际距离，完成整个过程所需时间较长，或对重侧质量等因素，可将轿厢盘往上方。
4、对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘动时，要倍加小心，采用"步进式"松动制动器，缓慢进行，以防止因电梯轿厢或对重的重量较大所产生的重力加速，速度过大而失去控制。
5、盘动轿厢站平楼后(一般误差600mm之内)，制动器装置定要复原，然后应用电梯厅门专用钥匙打开厅、轿门或由轿厢内用手扒开轿门，放出被困的乘客。
6、当盘动电梯下行时，如果遇到不能盘动的情况，可能是电梯轿厢底处的安全钳已动作，因此，进一步工作需要在专业工程技术人员指导下进行。在整个解救过程中，要保持与轿厢内乘客的联络，安慰乘客不要惊慌，以保证乘客的安全。在盘车前，应询问被困者下列内容：
(1)被困于轿厢内的乘客人数;
(2)有无伤，病人员和急事人员;
(3)轿厢内有无照明;
(4)轿厢停在井道内的位置;
(5)被困时的情况及异常响声;
轿厢顶安全窗，最好不要使用，特别是对老人、病人或小孩等，若必须使用，应在有关人员指导监护下运行，对于是共同井道的电梯，要加强安全保护措施，必要时应停止相邻电梯的运行，当乘客由轿厢内走出，要特别提醒乘客注意脚下安全，以免被地坎等绊倒或夹脚。
三、火灾时的处理方法：
发生火灾时，立即使电梯之停止运行，要绝对禁止使用电梯之逃生，平时应向使用者讲清楚。
1、将电梯停在火势或烟未蔓延的地区或楼层，通常停在首层;
2、应及时与消防人员联系;
3、请指示乘客迅速离开轿厢，由楼梯逃生;
4、使电梯处于"停止运行"状态，并用手将轿门、厅门关闭，及时切断总电源，禁止他人使用;
5、严禁在火灾层打开电梯门，应考虑到"困人"等事故的发生，即使电梯能够运行，要向客人说明可能产生的危险性。在火灾层停梯开门是最危险的，根据统计，死亡事故的发生多半是这个原因引起的。因为火灾时，人们的逃生欲望极为强烈，但发生"困人"事故的可能性也大大增加(如停电、电梯设备损坏等)，过多人员的拥挤及井道、楼层浓烟也会引起窒息等伤亡事故的发生，欲速则不达。为了避免这些不测事故的发生，应尽早地将电梯停至安全层(通常停至首层)断电;
6、具有消防运行的功能的电梯，按动"消防员专用"按钮，使之处于消防运行状态，以备消防人员使用;
7、如附近地方有火灾时，有时可能会引起停电发生"困人"等事故，所以亦应停止运行。
四、停电时的注意事项：
如果电梯在运行中停电，则乘客被困在停止运行的轿厢内即是"困人"，这时处理是非常重要的，先用对讲机向轿厢内的乘客说明"困为停电，请暂时安静的等候"。
当电源恢复正常，电梯就会再次正常地运行，所以向乘客说明，不会有任何危险，停电时，要做好以下的应急处理：
1、如果预测停电在短时间内就可以恢复正常或备有发电机，则用对讲机或电话向乘客交代清楚，让他们在轿厢内耐心地等待，不可强行走出轿厢;
2、停电复原以后，应指示乘客再次按轿厢内的目的层按钮，这样就可以恢复电梯正常运行;
如果是长时间停电或线路故障，应考虑盘车放人，盘车放人要遵照"电梯困人解救方法"执行：对电梯备有应急照明或应急处理运行电源，维修保养人员要定期检查其工作情况。
五、发生水灾时的处理：
当大厦发生水灾时，通常是固为生活水箱，暖气及消防设备等水管破裂引起，除及时关闭水阀门外，电梯还要做以下应急处理：
1、在电梯井道未灌水或有少量水时，要及时地将电梯停在最高层(为方便进入轿厢顶，一般停在顶层端站的下一站)中止运行，断开总电源开关;
2、若水已经灌满井道底坑或机房，要立即断掉总电源开关，防止短路及触电事故的发生;
3、如果是楼层间跑水。水会由电梯厅门进入井道，损坏厅门锁机构或造成短路(门锁开关，候梯厅指层线路或按钮)。此时，要及时地将电梯开至二层，停梯断电;
4、发生水灾，要注意保护好轿厢顶及轿厢内的电气设备不进水，如检修开关、操纵盘、开门电机、指层电路、风扇和照明等设备，必要时采取保护措施;
5、恢复电梯运行时，尤其是微处理机控制的电梯，要仔细检查，以免过电压烧坏电子板。
6、恢复电梯运行后，详细填写湿水检查报告。
六、地震时的处理方法
感到地震时，首先使电梯"停止运行"。地震时与发生火灾一样，不要利用电梯避难，请在平时向用户交待清楚。
1、感到地震时请立即按最近目的层按钮或最近层停车关梯;
2、让乘客离开轿厢，到候梯厅;
3、停梯后，请乘客不要使用电梯;
4、万一被困在电梯轿厢内，不允许一个人试图往外出;地震之后，要按下述方法进行检查，正常后方可恢复运行;
发生三级以下地震时：
1、以低速(检修速度)运行，下行至最底层端站;
2、以低速(检修速度)运行，上行至最高层端站。
若运行过程中，无异常声响、振动及冲击，即可恢复正常运行。在做几次全自动运行以后，确认正常，方能交给乘客使用来载货。若有异常现象，应立即停梯，向相反方向运行至最近的层站停梯，并与电梯专业公司联系检查修复。
四级以上的地震，不能低速运行，要与电梯专业公司或制造厂家联系，进行全面检查修复后，方可投入运行。
所有检查修复工作，都要填写详细的记录并存档。
一、总则
1、目的
为了保证公司电梯在人员乘梯发生紧急情况时能够立即救出，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免恐慌、不合理操作造成伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特别制定电梯紧急救援计划和紧急处理措施。
2、编制依据
《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特殊设备安全监察条例》等。
3、遵循原则
①以人为本，安全第一。以保障人员生命安全为首要任务，切实保护紧急救援人员的安全。
②加强监督，重视预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
4、适用范围
本预案适用于公司电梯事故的应急处理。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构
组长:霍荣辉
副组长:王兴朝段富公司
成员:马修峰史义存郑鹏博谢文礼
2、分工和责任
为了实现电梯事故应急处理的统一指挥，组织到达，特别明确了以下分工和责任(注:如果组长不在，副组长总指挥全面负责安全应急处理)
霍荣辉:处理电梯事故紧急工作的总指挥。
王兴朝:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要协助总司令联系电梯维护机构及时赶到事故现场处理。
段富社:处理电梯事故紧急工作的副社长指挥。主要负责审计电梯事故处理的安全技术措施。
紧急组成员:在统一指挥下，按责任分工，进行电梯事故处理的救援。
三、电梯事故现场应急处理基本措施
1、电梯应急管理
①电梯由负责人管理，配置必要的专业救助工具和24小时不间断的通信工具，随时保持通信顺畅。
②公司应与合格的电梯维修公司签订维修合同，明确电梯维修公司的责任。
③电梯发生异常时，公司电梯管理人员应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。
④公司每年进行电梯应急预案的训练，在电梯轿厢内张贴宣传和注意事项等，明确电梯的安全使用和应对应急措施。
2、电梯应急处理步骤
①乘客在电梯发生紧急情况时，应采取求救和自我保护措施，通过警铃、对讲系统及时发出求救信号或拨打求救电话，与轿门保持一定距离，防止轿门突然打开。救援人员在到达现场之前不得撬开电梯轿厢的门或爬上安全窗。不得将身体的任何部位从轿厢外伸出。保持冷静，可以抱着头屈膝，减轻对人体的意外伤害。
②电梯管理人员接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维修机构，要求立即赶到现场处理。同时向公司电梯事故处理组报告。
③公司电梯事故处理小组总指挥在收到报告后立即赶到现场，调查电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢停止的位置和其他危险因素等。
④电梯维修单位专业救援人员到位后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先要判断电梯轿厢的位置。轿厢位于某平层位置附近时，按照以下步骤实施救援:
(1)至少有3名专业救援人员到达机房，关闭电梯总电源(保留照明电源)，根据平面图的显示判断电梯轿厢所在的楼层。
(2)一个人安装手动盘车轮，确认安装结束后，两个人握住盘车轮，一个人用松动扳手慢慢松动，根据轿厢所在位置附近的楼层慢慢地把盘车放到平层位置，松动扳手。
(3)用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门。引导乘客离开轿厢。
⑥发生火灾时，采取以下应急措施:
(1)乘客应立即将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢，立即向消防部门报警。
(2)升降通道或电梯轿厢内发生火灾时，立即将电梯打开到底层，切断电梯电源，用灭火器灭火。
⑦发生突发地震时，采取以下应急措施:
(1)突发地震时，应立即停止运行，将电梯停靠在附近的平层，迅速撤离轿厢。
(2)地震后，维护机构全面检查、测试电梯，通过特殊设备检查部门检查后，可恢复正常使用。
（一）凡遇电梯故障
由护管员首先即刻通知工程部负责人及维修人员，工程部维修人员或救援人员可根据不同情况，设法先行释放被困乘客。
（二）电梯困人的救援程序
1、救援人员可通过对讲机，或手机喊话与被困乘客取得联系，务必请乘客保持镇静，静心等待救援，被困乘客不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门处在半开闭状态，救援人员应设法将轿厢门完全关闭，以防不测。
2、准确判断轿厢位置，做好援救准备。应根据楼层指示灯、PC显示、选层器横杆或打开门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。
（三）救援步骤
1、轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤：
①关闭机房电源开关；
②用专门锁钥匙开启外门；
③在轿厢顶用人力慢慢开启轿门；
④协助乘客离开轿厢；
⑤重新关好厅门。
2、轿厢远离电梯口时的援救步骤：
①进入机房，关闭该故障电位的电源开关；
②拆除电机尾轴端盖，按上旋柄座及旋柄；
③救援人员用力把住旋柄，另一救援人员手持制动释放杆，轻轻一撬开制动，注意观察平面标志，使轿厢逐步移动最接近厅门（0.5M）为止；
（四）异常情况的应急处置
电梯发生异常情况，乘客须冷静，保持清醒头脑，以便寻求较为安全的解决方案。
（五）发生火灾时的处置办法
①当楼层发生火灾时，电梯机房值班人员应立即设法按动“消防开关”，使电梯进入防运行状态；电梯运行到基站后，疏导乘客迅速离开轿厢，并用电话通知工程部，同时拨打电话119。
②井道或轿厢内关火时，应立即停梯并疏导乘客离开，切断电源后用干粉灭火器或1211灭火器灭火；并用电话通知工程部；若火势猛应即刻拨打119电话报警，以便保证大厦内的人员及财产安全。
（六）电梯遭到水浸时的处置办法
①坑道遭水浸时，应将电梯停于二层以上；
②楼层发生水淹时，应将电梯停于水淹的上一层，然后断开电源总开关并立即组织人员堵水源，水源堵住后进行除湿处理，如热风吹干等。
③最后，用摇表测试绝缘电阻，当达到标准后，即可试梯。试梯正常后，方可投入正常使用。
一 、总则
1、目的 为了保障公司电梯在人员乘梯出现突发情况导致困梯时能够得到及时解救，帮助乘梯人员应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，保障人身安全和设备安全，特制定电梯应急救援预案和应急处理措施。
2、编制依据 《电梯安全技术操作规程》、《电梯安全规程》、《特种设备安全监察条例》等。
3、遵循原则 以人为本，安全第一。把保障人员生命安全作为首要任务，并切实做好应急救援人员的安全防护。加强监管，重在预防。坚持事故应急与预防工作相结合，做好电梯安全运行工作。
二、应急组织机构与职责
1、电梯事故应急组织机构 组长：周伟斌 副组长：田奇锋 张其竞 成员：何健毅 李家和 张承驹 朱锦荣
2、分工与职责 为实现对处置电梯事故应急工作的统一指挥，做到组织到位，特明确以下分工及职责。(注：若组长不在时，由副组长任总指挥全权负责安全应急工作) 周伟斌：处置电梯事故应急工作的总指挥。 田奇锋：处置电梯事故应急工作的副总指挥。主要协助总指挥通知联系电梯维修保养单位及时赶赴事故现场进行处置。 张其竞：处置电梯事故应急工作的副总指挥。主要负责审察电梯事故处置的安全技术措施。 应急小组成员：在统一指挥下，按照职责分工，进行电梯事故处置的救援工作。
三、电梯事故现场应急处置基本措施
1、电梯的应急管理
①电梯应由专人管理，配置必备的专业救助工具及24小时不间断的通讯工具，随时保持通讯畅通。
②公司应当与有资质的电梯维保单位签订维修保养合同，明确电梯维保单位的责任。
③电梯发生异常情况，公司电梯管理人员应立即通知电梯维保单位，要求立即赶赴现场进行处置。
④公司每年应进行一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传和标明注意事项等方式，明确电梯安全使用和应对紧急情况的措施。
演练结束后电梯领班负责及时做好记录工作，填写突发事故应急处理措施预案的演练记录，针对出现的问题和不足，认真总结，做好整改工作。
2、电梯紧急情况的处置程序
①当乘客在电梯发生紧急情况时，消防控制中心第一时间通知工程部和物业部，并通过对讲系统及时呼叫被困人员与轿厢门须保持一定距离，以防轿厢门突然打开，在救援人员未到现场前不得撬打电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出轿厢以外，保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻对人体造成的意外伤害。
②电梯管理人员在接到求助信号或救援电话后，应立即通知电梯维保单位，要求立即赶赴现场进行处置。同时向公司电梯事故处置小组汇报。
③公司电梯事故处置小组总指挥在接到汇报后应立即赶赴现场，并与消防监控中心联系，查清电梯轿厢内被困人员的数量和具体情况，了解电梯轿厢所停的位置或其它危险因素等。
④电梯维保单位专业救援人员到达后，应统一指挥，在保证人员安全的情况下实施救援程序。
⑤首先应判明电梯轿厢所处的位置。
当轿厢处于某一平层位置附近时，按以下程序实施救援：.至少2名专业救援人员到电梯机房，先将控制柜内按钮打至检修位置，按下急停开关；通过机房对讲电话告知轿厢内被困乘客电梯将要移动，期间会出现轻微震动属正常救援操作，请不要惊慌；然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层位置；由一人安装手动松抱闸手柄，确认安装完毕后，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢溜车至平层位置；直到平层灯亮起，确保电梯轿厢在平层位置，松开松闸扳手；然后关闭电梯总电源开关；现场救援人员确认轿厢在平层位置后，用层门开锁钥匙打开电梯层门和轿厢门，疏导乘客离开轿厢。
四、发生火灾时，电梯使用采取以下应急措施：
1、立即向消防部门报警。
2、由专业人员（持证）按下电梯的消防按钮（电梯有消防功能），使电梯进入消防运行状态，以供消防人员使用；对于无消防功能的电梯，应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源（包括照明电源）。
3、井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导乘客安全撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。
4、有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。
5、相邻建筑物发生火灾时，应当立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成的困人事故。
五、发生浸水事故时，电梯还应采取如下应急措施：
1、当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层的上两层，切断总电源。
2、如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房的所有电源，并及时处理漏水的情况。
3、对已经湿水的电梯，要及时进行除水除湿处理，在确认已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。
4、电梯恢复使用后，要详细填写浸水检查报告，对浸水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。
六、电梯事故善后处理工作：
1、如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
2、向乘客了解事故发生的经过，会同事故调查部门调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。
3、如属电梯故障所致，应当督促电梯维保电位尽快检查并修复。
4、及时整理提交事故情况汇报资料，规范填写绿地物业广东区域物业管理重大事件处理报告表。
幼儿园是人口密集场所，由于幼儿的年龄尚小，对地震灾害等突发公共事件的能力较低，所以，幼儿园往往成为受灾最为严重的地方。根据本园的实际，结合泉州市中小学校地震应急预案编制指南（试行）的要求编制本园的地震应急预案。
一、总则
（一）应急指挥机构组成
幼儿园应急指挥设立应急总指挥和现场应急指挥，应急总指挥由园长许洪虹担任，现场应急指挥由廖淑凤副主任担任。在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时，由许珍珍保教主任来担任指挥人员。
应急总指挥的职责：负责组织应急预案的实施工作；负责发布启动或者解除应急行动的信息；开设现场指挥机构；向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。
现场指挥的职责：全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报告现场工作情况，保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调；当在疏散过程中突发紧急事件，如踩压等，立即组织救援工作开展，并通报总指挥部。
此外指挥部还下设数个工作小组（具体体现在应急演练方案里）
（二）地震应急疏散救援原则的确立
按照“统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。
（三）人员疏散和应急避难
1、当险情发生时由许洪虹园长发布疏散命令；
2、办公室主要负责人林山水主任通知进行疏散的方法；
3、疏散人员数量全体师生及来访人员；
4、疏散过程中应及时切断电源，防止次生灾害的发生；
5、科学设计疏散路线，尽量避免恐慌造成的次生灾害；
6、对需要特殊照顾的群体的考虑（有残疾的学生等）要做到周到。
7、做到让所有在园师生熟悉关于疏散的有关信息，事先确定出通知师生疏散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有人员的程序。对于来园访问人员有详细的名单，并由幼儿园林玉王老师负责其安全。
绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图，并设置有关标志。夜间保证照明充足，便于安全逃生。校内设置指示标志，让师生辨识逃生方向。
（四）自救互救
1、指定林山水为医疗救助指挥人员，建立救护工作的统一指挥；确保重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。
2、通过任课教师的教育及开专题讲座教给学生开展自救互救工作的常识。
（五）突发事件应对
1、当出现人员被困，要注意保存体力等待救援。保存体力的方法有很多，不动不叫虽然不消耗体力，也不利于体能延续。被困者长期受困在狭小的面积内，腿脚不能自如舒展，如果长时间不活动，血液流通不畅，身体会麻木失去知觉。这时，被困者应当适当活动身体，按摩或有频率、有节奏的活动都有利于身体机能维持。竭力讲话、大声呼喊会损耗体力，被困者求救时，应当利用种种途径发出声响，如敲石块、吹哨子、拍手掌等。压在废墟下的被困者，最好相互聊天避免睡着。因为废墟下空气混浊、稀少，很容易一觉不醒。
2、地震后的火灾更可怕。因此，避难之际首先要关掉液化气开关，消除火源。只要有可能的话，要设法关掉煤气总开关。
二、注意事项
（一）避震时间和方式
根据历史上的震例，影响我市的较大地震一般为海上地震和台湾地震波及，直下型地震很少，学生应“伏而待定”，待摇晃平息60秒左右，才按照事先确定好的疏散路线撤离至紧急疏散避难场所。切勿跳楼和跳窗。
（二）不同区域的紧急避震
无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组应立即赶赴岗位，在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
1、教室内人员：
要保持镇定,切莫惊慌失措。听到警报后由班主任或当班教师尽快组织学生迅速抱头或头顶书包就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量低,躲到桌底或墙角,以保护身体，避免被砸，不要靠近窗口，千万不要跳楼和跳窗。
2、教室外人员：
在教室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线；在操场上的学生，感觉地震来临时，要保持镇静站立在空旷地即可，不能乱跑，更不能再躲进建筑物里。
3、就餐人员：
在餐厅就餐时，当感觉地震来临时，近门人员可以跑到空旷场地，其余人员尽可能蹲到餐桌椅边或靠墙角蹲下，切勿站到餐厅中央。
4、就寝人员：
在宿舍就寝时如果发生地震，在感觉上下颠簸时，应马上钻到床底下，也可以蹲立在墙角边，切忌钻到衣橱里或站在宿舍中央，也不要急着涌出宿舍楼，保持镇静心态，等待地面震动60秒后,有秩序快速沿楼梯疏散到幼儿园操场避震场所。出逃时要注意用枕头等柔软物顶在头上。
为防止钥匙打不开锁现象，学校统一配置门锁，并将钥匙分配到每一位老师手中。
5、教师要按预先的分工,迅速到各自岗位检查避震的情况,发现有采取不正当措施的,要及时纠正。
6、学生应在老师的带领下,一齐行动,把桌椅挪放得有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道,便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的学生安排在方便避震或撤离的地方，时机一到马上撤离。
7、为防止次生灾害的发生，林山水老师负责第一时间切断电源、林玉王老师及在宿舍的老师负责关闭燃气等。
（三）紧急疏散应特别注意的事项
根据各班级所处位置,紧急疏散时候应做到：
1、学生就地紧急避震,再次听到警报后,各班才能马上按照幼儿园预先规定的紧急疏散路线快速有序的撤离。
2、撤离顺序及线路：人员在楼梯分成两路同时撤离（一列高层一列低层，各行其道），并按照幼儿园制定的疏散路线迅速转移到预先考察好的紧急疏散避震场所。
3、严格强调必须按疏散线路迅速疏散,不要争先恐后，避免碰撞,拥挤,踩伤。
4、遇到灾情,千万不要跳楼。
5、教师负责指挥学生疏散,不得擅离岗位。
6、各层楼梯口、拐角处要有教师指挥。
7、疏散过程中,以双手护头或书包,书本护头,以防被砸。
8、疏散途中要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达安全区域后,要迅速按照分配的区域站立而后要蹲下,保护头部。教师迅速组织人员清点人数，汇总后报总指挥部。
（四）自救互救
疏散后,应立即组织人员进行震后的自救互救工作。开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。应特别注意因地震倒塌的楼房导致被困和被埋压的学生的救护。
（五）灾后处理：
1、灾后园长应立即向上级主管部门汇报本校情况，包括人员伤亡、财产损失等。
2、加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
三、组织实施演练
根据地震应急预案编制应急演练方案，进行模拟实战训练。一方面可以促进师生熟悉预案，提高地震应急处置能力，另一方面又检验预案的可操作性。演练方案应包含以下几个方面：
1、演练的具体时间（待定）范围（全校）；
2、演练参与的班级、人数和各班级的疏散撤离路线、撤离时间及各班级的具体负责人(当班老师)；
3、安全区域的确定及撤往安全区域的指示标志；
4、确定各楼层、楼梯口、楼梯拐角处的具体负责人（各楼层值日老师）；
5、明确各楼层清查人员，防止有人滞留教室；
6、拟定各类突发事件的应对方案。如发生踩踏事故、次生灾害等突发事件。
演练完成后，根据演练效果进行总结，找出不足，不断地修订完善预案，使预案更具可操作性。
2011年幼儿园地震应急预案范文拓展阅读――应急预案写作的方法和注意事项：
应急预案写作的方法和注意事项：
一般说来，应急预案的格式包括以下几个项目：
一、应急预案标题
标题的写法主要有三种：一是适用范围（包括国家、地区、单位等）+事由+文种，如《国家通信保障应急预案》、《××市特大洪涝灾害救灾应急预案》；二是期限+事由+文种，如《x年中晚稻最低收购价执行预案》；三是事由+文种，如《供电事故应急预案》。
此外，总体预案应当在标题中注明“总体”二字，如《××市突发公共事件总体应急预案》；需要限定该预案所涉及的突发公共事件级别的，多在标题中提示，如《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《××省特大自然灾害救灾应急预案》；试行性预案往往在标题这后标明“试行”等字样，并外加圆括号，如《化学品安全事故应急预案（试行）》。
二、应急预案目录
包括一、二级序数和小标题。总体预案以及其他条文较多的预案需要加目录，显示其基本轮廓，起到导读的作用。
三、应急预案正文
（一）基本内容
有下列几项：
目的。即该预案的预期效果，大多起笔交代。写法有两种：一是用“为（为了）……，制定本预案”的句式；二是直接用一组动宾短语说明，如“有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全”（《国家突发公共卫生事件应急预案》）。
工作原则。如以人为本，依法规范、职责明确，统一领导、分级负责，条块结合、以块为主，资源整合、信息共享，依x科学、反应及时、措施果断，平战结合、军民结合、公众参与等。要切合实际、抓住要点。
编制依据。即制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。用“根据（依据》……，制定本预案”的句式表述，如“根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、〈××省突发公共卫生事件应急预案》，制定本预案”（《××省防治人禽流感卫生应急处置预案》）。有时将编制依据与目的合写。
现状。简述有关突发公共事件的现状与趋势。如《××市突发公共事件总体预案》划分了××市主要突发事件4大类13分类34种类型，概括了“以非自然因素为主，灾害种类多、损失重、影响大、连发性强、处置难度大”等特点，并作出“大风及沙尘暴、浓雾、冰雪、强降雨和雷电等气象灾害仍将是××城市的主要自然灾害。环境灾害、地质灾害、地震、信息灾害、超大地下空间、超高层建筑等特殊场所综合事故、城市工业化灾害与重大危险源、传染病疫情等将是主要潜在灾害”的预测。
适用范围。指出适用于该预案的各类突发公共事件。如“本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害”（《国家突发地质灾害应急预案》）。
组织机构与职责。明确领导、指挥、日常工作的机构及其职责、权限；以应急响应全过程为主线，多用图表描述由主管部门、协作部门、参与单位构成的组织体系框架；明确与该区域内的外驻单位、军队、武警的应急联动机制。
预测、预警。包括信息监测与报告、预警、预测预警支持系统、预警级别及发布等。其中，按其严重性和紧急程度，可分为一般（级）、较重（级）、严重（级）和特别严重（i级）四级预警，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
应急响应。包括分级响应、信息共享和处理、指挥与协调、新闻报道、应急结束等。其中，依可控性、严重程度和影响范围，原则上可按一般（级）、较大（级）、重大（）、特别重大（i）四级启动相应预案。
后期处置。说明人员安置与补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处置；明确社会救助的程序和要求；交代保险机构的职责和任务、事件调查承办机构和审核程序。
保障措施。包括通信与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、技术等保障。要统筹安排、落到实处。
宣传、培训和演习。公布有关预案、报警电话等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识；明确上岗前和常规性培训的要求；交代演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等事项。
名词术语、缩写语和编码的定义与说明。包括突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义，统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。
总体预案和专项预案目录。即与该预案相配套的其他预案的目录。
预案管理。明确预案修订、完善、备案、评审与更新制度以及其他方式、方法和承办机构。如“本预案由国家防总办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构，各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案”《国家防汛抗旱应急预案》）。
监督检查与奖惩。明确监督主体，对预案实施的全过程进行监督检查；明确奖惩方案，写出奖惩的依据、主要规定。
制定与解释。写明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称，并标注联系人和电话。
实施时间。多在最后写“本预案自发布（印发）之日起实施（生效）”等。
上述内容在总体预案中大多载明，专项等预案则根据实际需要有所取舍。
（二）应急预案主要写法
有以下几种：
分部式。它适用于条文较多的预案。全文分成几个大部分，每个部分就是一个层次。第一部分是总则，概述目的、工作原则、编制依据、现状、适用范围等；中间各个部分是分则，具体说明有关方案；最后一个部分是附则，对名词术语、缩写语和编码的定义与说明，总体预案和专项预案目录，预案管理，监督检查与奖惩，制定与解释，实施时间等加以补充。在每个部分中，又逐级划分，分层序数依次为“1.”、“1.1”、“1.1．1”等，其中一、二级序数后面多加小标题。国家预案、省级总体预案基本上采用此种写法。
章条式。它适用于条文较多的预案。全文以章为序划分层次，第一章是总则，中间各章是分则，最后一章是附则。各章内分若干条，而且每条之间连续编号，也就是所谓的“章断条连”。条的序数可用“第一条”或者“、”的形式编排，条下可以设款、项、目，款不编序数，项写成“（）”，目写成“1．”等。《陕西省防御灾害性洪水应急预案》即采取此种写法，全文分11章，各章又分若干条、款、项、目。
条陈式。它适用于条文较少的预案。有两种写法：一是前言+条陈式。第一段为开头，从第二段起分条表述。例如，《全国高致病性禽流感应急预案》的'第一段以“为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感，确保养殖业持续发展和人民健康安全，依据〈中华人民共和国动物防疫法》，制定本预案”作前言，从第二段起分六条对“疫情报告”、“疫情确认”、“疫情分级”、“应急指挥系统和部门分工”、“控制措施”、“保障措施”作了说明。二是条陈贯底式。即从第一段起就列若干条，直至最后一段，而且多用公文的“一、”、“（一）”、“1．”、“（1）”四级序数，这种写法在单位、重大活动等预案中普遍运用。
四、应急预案附录
包括归属于该总体预案的各专项预案、其他与该预案相关的重要预案（如与各省、自治区总体预案密切相关的该省会或该自治区首府的预案〉、各种规范化格式文本（如新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式）、相关机构和人员通讯录等。预案如有附录，在正文之后依次写明。
五、应急预案具名
一般写在正文的右下方。
六、应急预案日期
多写在具名的右下方。
需要说明，有些预案的具名和日期写在标题的正下方，也就是题注。此外，预案一般通过公文发布或印发，公文中已说明其制定机关和日期，因此有的预案不再单独具名和写日期。
编制预案是一项非常重要的工作，应当注意以下几点：其一，求实。在符合党和国家的方针、政策以及上级机关预案的前提下，根据该区域、该单位、该次活动的突发公共事件的特点，制定出切实有力的预案，确保遇事拿得出、用得上、行得通。其二，创新。要有勇于改革的意识，凭借超前思维，注重内容开放，重视制度创新，尤其是在社会资源和力量整合利用等方面提出新办法。其三，严密。在内容上，力求涵盖全面、重点突出、关联密切；在结构上，做到框架合理、项目齐全、衔接自然；在语言上，达到字端、词稳、句妥。其四，循序。预案的编制有特定的程序，成立预案编制小组、风险分析与能力评估、草拟预案、预案的评审与发布、预案的实施等环环相扣，每个环节又各有特定的内容和要求。可以说，严格的程序是预案科学化、规范化的一个重要保证。
一、困人应急预案
1.公司任何一位员工接到有乘客被困在电梯内的报警时，应立即通知电梯管理员、保安，同时记录接报和发现时间。
2.电梯管理员、保安接报后，须及时赶到现场，首先通过电梯内的对讲系统了解电梯被困人员情况、被困人数、以及电梯所在楼层，设法进行解救，确保被困乘客的安全。若无法当场自救的，要及时联系电梯维保单位，派人电梯维修公司技工前来解救。
3.维修技工未到达前，电梯管理员须与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。并保证现场始终不离人，不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向公司上级领导汇报。
4.若电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助(并说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前须征得公司相关领导的同意。
5.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
6.被困者救出后，电梯管理部门领导须向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时将了解到的情况记录下来存档备案。
7.被困者救出后，应立即请电梯维保公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
8.电梯管理员或临时代替的电梯管理员须详细记录事件经过情况，包括接报时间、公司相关人员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
9.电梯管理员或临时代替的电梯管理员须详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
二、突发停电应急预案
1.在接到停电通知的情况下，电梯管理员须配合管理部门须事先将停电时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每位员工，并在停电前半小时关闭电梯。
2.在没有接到任何停电通知、突然发生停电的情况下，电梯管理员首先检查电梯内是否困人，同时切断电梯电源，防止突然来电引发事故。如有人员被困，应立即启动困人应急预案，解救被困人员。
3、电梯管理员在完成本预案第二项工作后，须配合公司维修人员立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即查找原因采取措施，防止故障扩大;若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理部门。
4.详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
5.突发停电的预防措施：
1)电梯管理员要经常检查电梯内应急照明和电话对讲系统，确保正常。
2)保安部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。
三、水浸应急预案
1.当出现水浸电梯事故时，电梯管理员和保安须立即赶到现场，用防水设施保护好受浸楼层电梯槽口，并将电梯升上最高层，切断电源，以免电梯受损;若电梯轿厢控制面板已经进水，则应立即切断电源，切忌升降电梯，以防故障扩大。在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。同时将进水地点、水势情况报告上级领导。
2.控制水势后，公司维修部须立即查明水浸原因，采取措施(包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等)，切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水总管或维修部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。
3.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到设备房、配电室。
4.组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。
5.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。
6.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。
10.一些常见水浸事故的预防措施：
1)保安巡逻和设备巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通;清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
2)加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。
3)灾害性天气(台风、暴雨、大雪)来临前，门卫、保安人员应对公司内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。
4)管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。
5)平时应备足沙包作为应急用。
一、目的：
当正在运行的电梯出现事故时，为达到防止事故扩大、减少或降低人员重大伤亡、财产损失，特制定本程序。
二、使用范围：
本处理程序适用于本单位电梯事故应急处置和救援事件。
三、职责：
1、安全管理人员、操作人员、维修人员、保安人员、中控室人员共同负责电梯事故应急处理。
2、单位内安全管理负责人带领当班保安、安全管理人员、维修人员执行本应急方案。
四、程序：
1、本单位电梯一旦发生事故，首先确定电梯事故分类：按破坏程度等作出正确判断；处理时要镇静，不要盲目操作，按事故分类有针对性进行事故紧急处理。
2、值班人员应通知相关部门采取科学工艺措施、技术措施或其他紧急措施，防止事故扩大蔓延。
3、通知单位负责人（法人代表），技术负责人立即赶赴现场，通知相关负责人和职工到位。
4、组织专门队伍抢救受伤人员，通知医疗单位做好救治工作。
5、调集车辆、通讯工具、抢救器材。
6、组织人员成立抢险救灾专业队。
7、加强现场警戒和保卫工作。
8、采取妥善措施，保护好文件档案、技术资料、操作记录和数据，计算机数据和资料，仪器仪表数据，控制室记录，其他声像记录等资料。
9、做好应急处置和救援记录，并迅速向所属街道（镇）安全办公室及所属上级单位领导汇报，并在第一时间上报区质量技术监督局，电话：XXXX。
今天一起学习下电梯困人的紧急救援流程，以及电梯救援方面的基础知识。
1、消防控制室接到轿厢内有被困乘客报被困电梯时，应询问其身份是乘客还是工作人员。
如果是乘客的话，我们必须用安慰的话语进行简单的沟通，请不要着急，我们的救援人员马上就到，在轿厢不要乱动，在轿厢里是安全的。并询问以下几个问题，被困电梯的层数，被困人员的层数，有无体弱者如孕妇，老年人，有没有受伤。与被困乘客沟通结束后及时与电梯维保人员联系，请他们尽快到达现场（不超于半小时）。
如果被困电梯单位有能力进行解救的话，可以让维保先电话指导解救，如果被困单位无解救能力的话，应到达现场后积极与被困乘客沟通，安慰被困乘客。
2、电梯维保人员到达指定位置后根据楼层示意灯，观察轿厢所在楼层位置，当无楼层示意灯时，应打开首层电梯厅门，判断轿厢所处实际位置。
3、到达电梯轿厢所在位置后，打开厅门观察轿厢与平层位置的距离，如果轿厢在平层位置的上、下300毫米处时，可以直接打开门厅把被困人员救出。
如果与平层位置大于300毫米时，需要到机房实施盘车救人程序。到达机房时，用机房电话与被困人员取得联系，通知他们，保持镇静并说明轿厢随时可能移动，不要惊慌；不要扒门，尽量站在电梯轿内中央。
4、进入机房，关闭故障电梯电源开关，要确定故障电梯。
5、实施手动盘车程序。
（1）一人把持住盘车轮后，另一人员手动制动释放杆，打开抱闸，注意先后顺序。
（2）打开抱闸时，应以点动方式，两人相互配合，防止溜车。
（3）注意观察平层标志，使轿厢移动到平层区域后停止盘车。
（4）确认刹车无误后，放开盘车手轮。
（5）用三角钥匙打开电梯门，协助被困人员离开电梯。
（6）重新关好门，确认门锁已锁上。
6、查清电梯故障原因并排除，观察运行正常后，做好记录方可离开。
电梯紧急救援基础知识
一、电梯的救援装置
电梯因突然停电或发生故障而停止运行，若轿厢停在层距较大的两层之间或蹲底、冲顶时，乘客会被困在轿厢中。为救援乘客，电梯均设有紧急救援装置，该装置可使轿厢慢速移动，从而达到救援被困乘客的目的。紧急救援装置有手动和电动两种，以及紧急开锁装置。
1.手动紧急救援装置
当移动额定载重量的轿厢所需的操作力不大于400N时，通常采用手动紧急救援装置。手动紧急救援包括人工松闸和盘车两个相互配合的操作，所以操作装置也包括人工松闸的装置（松闸扳手）和手动盘车的装置（盘车手轮）。一般盘车手轮应漆成黄色，松闸板手应漆成红色，挂在附近的墙上，紧急需要时随手可以拿到。
2.紧急开锁装置
为了在必要（如救援）时能从层站外打开层门，规定每个层门都应有人工紧急开锁装置。工作人员可用三角形的专用钥匙。从层门上部的锁孔中插入，通过门后的开门顶杆将门锁打开。在无开锁动作时，开锁装置应自动复位，不能仍保持开锁状态。
二、平层标记
为使操作时知道轿厢的位置，机房内必须有层站指示。最简单的方法就是在曳引绳上用油漆做上标记，同时将标记对应的层站写在机房操作地点的附近。电梯从第一站到最后一站，每楼层用二进制表示，在机房曳引机钢丝绳上用红漆或者黄漆表示出来，这就是平层标记；而且要在机房张贴平层标记图。
钢丝绳标志查看方法：靠近“平层区域”字样的曳引钢丝绳开始，按1 、2 、3依次排序，按照8421码的编码规则确定电梯的楼层数（8421码的编码原则是左起第一位是1 、第二位是2 、第三位是4 、第四位是8）。确定楼层数时只要按每位代表的数值相加得到数量就是楼层数。例如：如果只有第一根涂有油漆，由于第一位表示1则表示电梯在1F；只有第二根涂有油漆，第二位表示是2，则表示电梯在2F；第一个和第二根都涂有油漆则是1+2=3F；第一根和第三根则是1+4=5F；第一、二、三根都有油漆则是1+2+4=7F 。依次计算变可以得出楼层实际位置。
电梯出现故障或停电,需要把困在轿厢内的人员救出,保安部监控室立即电话通知工程部值班经理，并且呼叫当班维修电工同时保安人员赶到现场协同疏导被困人员，在必须由本单位经过专业训练练的,持有电梯维修证的维修人员按下述方法实施救援。
把电梯主电源切断，防止电梯意外的启动，但必须保留轿厢内和井道内的照明。
弄清电梯轿厢在井道中的位置。
当电梯停在距某层门平层位置约±60cm范围内时，维修人员可以在该层层门外用专门的钥匙打开层门，并用手拉开轿厢门，协助乘客撤离轿厢。
当电梯停在非上述的位置时，则必须用移动轿厢方法救人。步骤如下：
（1）、首先，通知被困乘客轿厢将会移动以救出他们，要求他们静待轿内，不要乱动（此步工作如电梯有对讲电话时可充分利用之）。此时轿门应该保持关闭，如娇门已被拉开，则要求乘客把轿门手动关上。
（2）、在曳引电动机轴尾装上盘车装置。
（3）、两人把持盘车装置，防止轿厢在机械松开抑闸时意外过快地移动，然后另一个人采用机械方法松开抱闸。注意：仅当使轿厢移动时，才可松开抑闸，否则马上撤消松开抱闸的动作。
（4）、按正确方向使轿厢连续、缓慢地移动到就近的层门口平层位置的±150mm范围内。
当电梯未超出顶层或底层的平层位置时，可向较省力的方向移动电梯。而当电梯超出顶层（或底层）平层时，则应向顶层（或底层）方向移动电梯。
（5）、使抱闸恢复正常，然后在平层的那层层门外用钥匙打开层门，拉开轿门，协助乘客撤出轿厢。
（6）、当按上述方法和步骤操作时发现异常情况，应即停止救援，并及时通知本电梯维修保养单位或本公司派人作出处理。
一、指导思想和目的
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市运管处《阜阳市公路运输管理处20xx年道路春运应急预案》【20xx】001号文件要求，结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长：
副组长：
成员：
办公室设在春运值班室，电话：xxx，。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，集团分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由县交通局车队组织货车10辆，县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律，令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当县运力出现不足现象时，有运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
1总则
1.1 编制目的
为加强对小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂（以下简称“水力发电厂”）所辖电梯安全事故的防范，及时做好电梯安全事故的应急救援处置工作，提高快速反应和应急处理能力，最大限度的减少事故造成的损失，维护正常生产生活秩序，特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《特种设备安全监察条例》
《小浪底建设管理局安全生产管理规定》
《小浪底建管局（黄河水利水电开发总公司）突发事故总体应急救援预案》
1.3 适用范围
本预案适用于水力发电厂所辖小浪底进水塔1号、 2号、3号电梯、小浪底1号、3号孔板洞中闸室电梯、小浪底坝顶控制中心电梯、小浪底地面控制中心电梯、小浪底4号电梯发生的安全事故。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。在应急处理中必须严格按照 “保人身、保设备”的原则进行。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。
3 事件类型和危害程度分析
根据水力发电厂突发事故应急救援预案，可能发生的突发事故如下：
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
（3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（4）因火灾造成的电梯运行故障。
上述突发事故，可能产生从一般事故到特别重大事故，其危害性不容忽视。
4 事件分级
4.1电梯突发事故Ⅱ级分级
4.1.1安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
4.1.2因火灾造成的电梯运行故障。
4.2电梯突发事故Ⅲ级分级
4.2.1电梯故障或停电造成的人员被困。
4.2.2安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥领导小组
组 长：李明安 5043 5578 13503497072
副组长：肖 明 5848 5069 13598466287
肖 强 5819 5752 13939936988
石月春 5619 5090 13523008108
5.1.2 应急指挥办公室
主 任：刘连军 5056 5843 13838820062
副主任：李玉明 5476 5784 13613795915
5.1.3 各专业应急小组
组 长： 王全洲 3180 5770 13937901803
副组长： 詹奇峰 5825 5723 13629803001
刘连军 5056 5843 13838820062
卢建勇 5622 5073 13613885099
魏 皓 5015 5388 13598169192
李 安 5333 5372 13837995731
5.1.4 后勤保障组
组长： 李向涛 5606 5097 13849951101
副组长： 许 滔 5546 5065 13938818335
5.1.5 应急救援队
（1）运行调度分厂应急救援队：
队 长： 王全洲 3180 5770 13937901803
副队长： 李 鹏 5409 5072 13939929229
赵 珂 5674 5351 18603797887
韩石成 5540 5075 13613882165
（2）发电维护分厂应急救援队：
队 长：卢建勇 5622 5073 13613885099
副队长：陈 伟 5799 5096 13653899049
张海蛟 5679 5181 13937916869
（3）水工分厂应急救援队：
队 长：魏 皓 5015 5388 13598169192
副队长：于永军 3176 5182 13503796602
王 琳 5815 5889 15937953355
（4）水电供应部应急救援队：
队 长：李 安 5633 5372 13837995731
副队长：屈曙光 5192 5866 13603960908
裘向勋 5857 5856 13703883906
（5）现场救援队：
消防队：119
综合服务中心职工卫生室：5449 刘小宁 5289 3075 13938854811
5.2 应急指挥机构的职责
5.2.1 应急指挥领导小组职责
（1）组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动厂内各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
（2）副组长负责协助组长组织和指挥应急操作任务，向组长提出应急反应对策和建议。在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动，及时向组长汇报现场救援情况。
5.2.2 应急指挥办公室职责
应急指挥办公室执行应急指挥领导小组的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
5.2.3 各专业应急小组职责
各专业应急小组在应急指挥领导小组的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调，各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作，采取措施尽量将伤亡减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
5.2.4 后勤保障组职责
负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，做好受伤人员抢救及护理工作。
5.2.5 应急救援队职责
在应急指挥领导小组的统一指挥下，各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作。
应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急指挥领导小组汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。当队长不在时，行使队长的权利与义务。
6 预防与预警
6.1 风险监测
6.1.1风险监测的责任部门为水工分厂、发电维护分厂和运行调度分厂。
6.1.2风险监测的主要对象是可能引发电梯突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。其预防措施如下：
（1）电梯维保检修人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作，定期进行电梯维护保养，防止因检查不到位或缺陷造成电梯事故。
（2）严格执行定期检验规定，并有检验合格证，确保电梯设备及相应的安全附件符合规程规定。
（3）做好电梯使用人员安全教育，增强安全意识，加强电梯紧急情况时的应急操作知识培训，提高处置能力，杜绝误操作事故。
（4）加强电梯管理，避免人为破坏导致电梯事故的发生。
（5）加强电梯电源管理，避免停电导致电梯事故的发生。
6.1.3风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告该室主任（值长），室主任（值长）按汇报程序通知本预案相关人员。
6.2 预警发布与预警行动
（1）电梯突发事故影响到人身安全和紧急工作时，将进行Ⅱ级预警。立即汇报电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组，做好被人员被困员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。
（2）电梯突发事故不影响人身安全和紧急工作时，将进行Ⅲ级预警。电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
6.3 预警结束
水力发电厂应急指挥领导小组根据事态的发展情况，确认无引发电梯突发事故的可能性时，决定预警状态的解除。并将预警解除信息通过电话、短信、网络等方式通知各应急处置组。
7 信息报告
7.1水力发电厂24小时应急值班电话：0379-63905499。
7.2 发生电梯突发事故时，按以下程序报告：事故发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥领导小组→局应急救援办公室。
7.3 由应急指挥领导小组组长向上级主管单位汇报。
7.4报告内容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事件发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。
8 应急响应
8.1 响应分级
8.1.1出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅱ级分级
（1）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（2）因火灾造成的电梯运行故障。
8.1.2出现以下情况，则为电梯突发事故Ⅲ级分级
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
8.2 响应程序
8.2.1可能发生或已经发生下列情况之一时，启动本预案。
（1）电梯故障或停电造成的人员被困。
（2）安全钳动作梯门无法开启造成的人员被困。
（3）安全系统故障或拽引绳断裂导致电梯坠落或冲顶。
（4）因火灾造成的电梯运行故障。
8.2.2如果电梯突发事故为Ⅱ级，该预案由电厂应急指挥领导小组组长宣布启动；如果电梯突发事故为Ⅲ级，该预案由电梯管理责任部门负责人宣布启动；
8.2.3各岗位人员按照本预案进行处理。
8.2.4各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理。事故应急救援程序见附件3。
8.3 应急处置
8.3.1先期处置
当发现电梯突发事故后，事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况，迅速向厂应急指挥领导小组汇报情况，要对全厂停电事故进行先期应急处置，根据需要和可能组织职工开展自救互救。
8.3.2应急处置
（1）如果电梯突发事故为Ⅱ级分级，要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报，由电厂应急指挥领导小组组长发布命令启动执行本应急预案，做好被困人员人身安全的防护措施，并组织专业技术人员到事故现场进行抢修，确保无人员伤亡和短时间内恢复设备正常运用。
（2）如果电梯突发事故为Ⅲ级分级，电梯管理责任部门负责人立即组织专业技术人员进行检修，尽快恢复设备正常使用，并向电厂应急指挥办公室和应急指挥领导小组汇报。
8.4 应急结束
满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令。
（1）应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制；
（2）现场所有人员撤离现场；
（3）不存在其它影响应急救援预案终止的因素；
（4）水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时。
应急救援预案实施终止后，应保护事故现场和物证，着手进行事故的调查工作，经事故调查组批准后方可投入运行。
9 后期处理
应急救援工作实施过程中，对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的，应做出标志并做详细记录，妥善保存现场痕迹、物证。救援工作结束后，尽快恢复观测设施、设备正常运行，恢复现场工作秩序。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料。在上级应急救援机构领导下，水力发电厂对电梯突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复电梯安全运行。
10 应急保障
10.1 应急救援资源
相关应急救援资源由电梯管理责任部门生产人员根据现场条件进行配备；所配备物品由后勤保障组负责提供。
10.2 现场医疗救护
10.2.1 如果现场发生人身伤害事故，应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救护法进行急救，同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置。
10.2.2 现场医疗救护过程中，本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则。
10.2.3 现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送。
11 培训与演练
11.1培训时间
应急救援人员每年进行一次培训，新入厂人员要按照工作要求及时培训。
11.2培训内容
应急救援预案的组成和知识，应急救援人员的岗位职责，应急救援组织中本人所承担的任务及各类事故救援技术，包括：
（1）消防器材的使用；
（2）个人的防护措施；
（3）危险源的辩识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）各种抢救的基本技能；
（7）熟悉现场疏散线路；
（8）应急救援的团队协作意识。
通过培训使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
11.3演练
应急处置预案确立后，经过有效的培训，根据本专项预案的实际情况及季节特点，水力发电厂相关人员每年组织演练一次。
通过演习达到下列目的：
（1）验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度；
（2）提高救援队伍实际救援能力，测试应急培训的有效性；
（3）检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；
（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；
（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
12 附则
12.1 本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释。
12.2 本预案自发布之日起实施。
13 附件
13.1 应急救援人员联系方式。