一、工作原则
以人为本、安全第一、快速高效。
二、组织领导
校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长，各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、应急措施
(一)停课应急措施
1、及时将停课通知告知每一个学生和家长，并调整校园教学工作计划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课，及时报告上级教育主管部门，经批准后才能延期复课。
3、停课后，校园妥善安排好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，校园及时将停考通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考，及时报上级教育主管部门，经批准后才能延期复考。
3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间安排。
4、停考后，学校要妥善安排好各项工作，确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，及时调整教学工作计划，未完成的教学计划应在下学期中安排及时补上。
2、提前放假时，学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。
3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校安排对未考完的科目进行考试。
4、提前放假后，学校要妥善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班，对外公布值班电话，方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必须以县教育局及中心校文件为准。
四、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。
为切实做好恶劣天气情况下师生的安全工作，保证广大师生的工作、学习和生活的安全；防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生，结合我校实际，特制定本预案。
一、恶劣天气范围界定。
大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹、冻雨等天气。
二、工作机构及职责
（一）成立xx小学防雨雪冰冻等恶劣天气应急领导小组：
组长：x
副组长：
组员：
（二）领导小组职责。
1、加强和市气象部门的联系，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
2、经常性地组织开展校园安全的隐患排查治理，特别是校舍等建筑物的安全隐患排查，预防自然灾害事件的发生。
3、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令，并根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令
4、根据气应急预案，研究部署并组织学校开展应急疏散工作。
5、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
6、预警期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，通讯工具保持畅通。如遇特殊情况，主要领导、班子成员、及相关老师，接到命令及时到岗。
7、广泛深入地开展防雨雪冰冻灾害的知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路清扫、防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃穿住等紧急问题。
9、随时掌握雨雪冰冻天气的发展趋势，并作出相应决策。
10、组织宣传防雨、雪、冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。
11、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
三、应急行动。
1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。
3、恶劣天气时，学校领导小组将及时组织教师值班，值班教师应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
4、各班级在恶劣天气，应严格执行作息时间制度，不得私自留学生，否则追究其当事人的责任。
5、及时汇总各类灾害信息，向待补中心校报告信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。
6、负责组织实施恢复维修工作，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复维修计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。
四、安全工作措施。
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行全面检查，并安排专人巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查，发现问题，及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查，杜绝安全事故。采取保暖防风措施，保证学生正常的活动及学习条件。大雪天气，要组织人员及时清除校内道路的积雪，去除被压弯的小树上的积雪等。
2、加强安全教育。利用班会、校会等形式，加强宣传，提高师生的安全防范意识，防止上下学期间发生各类事故，提高雨雪天气师生安全意识。各班级对学生进行雨雪天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。
3、加强与家长的联系。各校要利用“致家长一封信”等通讯手段，加强与家长的联系，共同做好学生上放学途中的安全工作，及时了解学生迟到或未到校的情况及原因，要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班，保障安全信息畅通。恶劣天气学校实行值班制度，要求值班人员及班主任教师保证通信的畅通，提前到校，确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
所有师生要认真加强防范意识，牢固树立“安全第一”的思想，切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。
一、学校大风雨雪天气安全领导小组
组长：全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：
成员：各班班主任老师
二、安全工作措施
1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨7：40到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
3、学校红领巾广播站要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹，严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动安全。
4、课间时间，学校值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。
5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。
6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。
7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
8、未尽事宜，以紧急通知为准。
为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、组织领导机构
成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。
局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。
港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。
质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。
各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。
公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。
四、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。
为了有效提高我校灾害性特殊天气事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除灾害性特殊天气造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等的应急救助反应。
二、成立应急组织机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指挥全校救灾工作。
组长：xx
副组长：xxxx
成员：xxxxxxxx
下设五个处理解救小组；
指挥组：xxxx
职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将损失、伤亡程度降到最低。
警界组：xxxxxx
职责：在发生灾害时，第一时间赶到现场，协助值日教师维持学生秩序，组织好学生的疏导工作。
救护组：xxxxxx
职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。
事故处理组：xxxxxx
职责：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材展开营救尚未脱险的师生。
宣传组：xxxxxx
职责：负责向学生宣传讲解遇到灾害性天气时的注意事项，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
善后处理组：xxxxxx
职责：负责分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。
后勤保障组：xxxxxx
职责：负责筹备救助灾害的工具、设施、设备，提供物质保证。
三、工作原则
（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。
（2）统一领导、依法管理。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在社会事业处的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
四、自然灾害事故的预防
（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。
（2）经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（3）学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。
（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的'基础设施。
（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。
（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校校方责任制度。
（8）暴雨、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。
五、自然灾害事故的报告
（1）学校在大风、暴雨、地震、暴雪等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度，对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
（3）不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患。
八、灾害事故的应急反应处置流程
根据自然灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，物质落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。
1、发紧急撤离、集中信号（广播或笛哨）。
2、立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生后最后一个撤离。
3、任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移相对安全区等待救援。
4、紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速撤离现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
5、门卫听到信号后及时打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。
7、发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。
8、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速做出反应，指挥个小组迅速到达指定位置。
9、除不可抗拒的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
10、助相关部门做好善后处理工作。
九、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑法的要依法追究其刑事责任。
为了确保营运车辆的安全，保障社会及人民生命财产，根据各个行业情况的特点，按照各级主管部门的要求及安全生产的文件，特定高温、雷暴雨天气安全营运的应急预案。
一、在高温天气时行车注意调节空调使用频率，经常开窗，车内外温差保持在10℃以内；
二、切勿疲劳驾驶，保持充足睡眠和良好心态；
三、防止爆胎；
四、选择茶色太阳镜；
五、必须注意避免紧急制动或制动过猛；
六、慎过积水区；
七、对车辆进行经常性检查，确保车辆电路正常、发动机和传动部件无过热现象，防止车辆发生自燃；
八、对供电线路和关键部位进行红外和紫外测温，防止线路过载过流；
九、遇雷暴雨天气要减速慢行，谨慎驾驶、打开后防雾灯，使用雨刮器，不猛打方向盘；
十、最好在路中行驶，选择路基高而坚实路面行驶，防止电器部件受潮。
一、编制目的
为贯彻落实《福建省气象局人工影响天气应急预案》，科学规范、安全有效地开展人工影响天气作业，提高干旱、森林火灾、突发环境污染等事件的应急监测预报预警水平和能力，为社会稳定、经济和社会发展提供气象保障。
二、编制依据
依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（国办发〔20xx〕44号）、《福建省办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的通知》（闽政办〔20xx〕182号）、《福建省气象条例》、《中国气象局气象部门应急预案管理实施办法》、《福建省气象局人工影响天气应急预案》及福州市相关专项预案等编制。
三、适用范围
本预案适用于我市范围内重大抗旱、森林火灾扑灭、应对突发环境污染处置等开展人工影响天气应急工作。
四、组织机构及职责
市局成立福州市人工影响天气领导小组（以下简称领导小组），负责统一领导和指挥全市人工影响天气应急响应和处置工作。福州市气象局应急管理办公室（以下简称应急办）负责应急响应的综合协调，有关处（室）和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。
（一）领导小组主要职责
1、贯彻落实市委市政府和福建省气象局有关对人工影响天气应急工作的部署。
2、统筹指挥福州市气象部门开展重大抗旱、森林火灾扑灭、应对突发环境污染人工影响天气的应急处置工作。
3、审核、签发向市委市政府、福建省气象局及有关部门提供人工影响天气应急响应服务。
4、检查、指导进入应急响应状态单位的工作,决定是否派出现场工作组、专家组和应急队。
5、指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源。
6、决定、签署并宣布《福州市气象局人工影响天气应急预案》中应急响应的启动、变更或终止。
（二）办公室（应急办、计财处）主要职责
1、根据领导小组命令，组织、协调应急响应处置工作。
2、负责协调落实福建省气象局和市委市政府对人工影响天气应急工作部署。
3、负责组织新闻发布和协调现场报道工作、组织应急科普宣传。
4、按要求参加天气会商和应急工作例会。
5、按应急响应要求做好水电保障、医疗卫生、食宿安排、安全保卫等工作。
6、负责人工影响天气应急工作所需资金的调配和保障。
（三）业务科技处主要职责
1、组织相关成员单位进行应急会商和综合研判；组织应急工作中监测、通信、网络、装备保障、预报、预警、服务、灾情收集与评估等方面业务工作落实。
2、向领导小组提出启动、变更、终止人工影响天气应急响应建议。
3、根据领导小组要求制定人影作业实施方案，并经空管、上级人影部门批准后，组织、协调开展全市人工影响天气作业。
4、按要求参加天气会商和应急工作例会。
5、组织协调人工影响天气作业专用应急物资、资金等资源调配。
（四）人事处（监审处）主要职责
1、负责人工影响天气应急人员调配、奖励与责任追究。
2、负责对成员单位的应急响应工作进行监察。
（五）政策法规处主要职责
负责人工影响天气应急工作中法律、法规及标准的贯彻执行和解释。
（六）市气象台（市人影指挥中心）主要职责
1、组织加密天气监测、预测预报会商和预警预报服务工作，及时上报决策气象服务信息。
2、根据气象灾害预报预警情况，为启动、变更和终止人工影响天气应急工作提供决策依据。
3、在预案启动期间实行24小时值守班，根据对卫星云图、雷达回波的跟踪情况，结合闪电定位系统、指挥全市人工影响天气作业。
4、负责制作人工影响天气应急服务材料。
5、按要求参加天气会商和应急工作例会。
（七）市气象服务中心主要职责
1、负责通过LED、天气预报节目、微博、微信等渠道发布人工影响天气作业公告。
2、负责市局人工影响天气应急作业队组建及日常管理工作。
3、按要求参加天气会商和应急工作例会。
（八）市信保中心主要职责
应急响应期间装备保障工作的组织实施和现场加密观测。
（九）各县（市）气象局主要职责
1、根据本预案制订本级人工影响天气作业应急预案。
2、按领导小组要求，根据当地应急预案和实际情况，研判决定启动、变更和终止本级应急响应。
3、在当地政府的领导下及时启动本级应急预案。
4、负责组建本级人工影响天气应急作业队，按照作业规范与安全规定，有针对地开展人工影响天气应急服务。
5、负责报送本级应急响应工作情况，及时收集和上报作业信息、作业效果等情况。
6、按照领导小组的命令和支援要求，及时提供作业装备、作业人员、气象服务的等方面紧急援助。
（十）应急队伍主要职责
由成员单位抽调专家和技术人员组成应急队伍，负责开展现场各类气象应急观测、通信保障、预警预报、人工影响天气作业服务和新闻宣传报道等工作。
（十一）应急专家组主要职责
由相关方面专家组成，为人影工作提供决策咨询、技术支持，参加人工影响天气的应急处置工作。
五、应急响应
（一）应急响应原则。遵循分灾响应、分级负责、上下联动的原则，各有关单位按照预案及职责分工做好响应工作。
（二）按照灾害性天气气候标准、气象及其衍生灾害造成的人员伤亡和财产损失程度以及社会影响程度，由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级预警（见附件1）。
（三）应急会商组织。为确定应急响应的种类、级别、范围，根据实际情况进行应急会商和综合研判，以《福州市气象局人工影响天气应急等级》为应急响应启动的参照标准，综合考虑可能影响程度、临近实况监测、发生灾害范围、公众关注程度等多种因素，提出启动应急响应的具体建议。符合以下条件之一应启动急会商：
1、上级下达的应急响应命令或要求；
2、成员单位的建议；
3、气象灾害发生或可能在敏感地区、敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应。
4、应急响应期间需要调整应急响应级别和范围；
5、需要解除应急响应。
（四）应急会商由局领导、办公室、业务科技处主要负责人，相关直属单位负责人及可能受到气象灾害影响较大的县（市）气象局负责人参加。可视情况采取电话（或视频）方式进行，主要商议启动应急响应种类、级别、范围，是否派出工作组以及其他应急事项。
（五）分管人工影响天气工作的局领导、局办公室、业务科技处、市气象台主要负责人根据应急会商结果，联合议定启动应急响应相关事项。
（六）应急响应命令。业务科技处根据议定意见，起草应急响命令，由应急办报局领导签发。应急响应命令包括应急响应的启动、变更和解除（含其种类、级别、范围及其它应急事项）。原则上，Ⅳ级和Ⅲ级应急响应命令由分管领导签发，Ⅱ级和Ⅰ级应急响应命令由局长签发。
（七）原则上按照气象灾害种类分别启动不同应急响应，当遇同时发生两种以上气象灾害且适合不同启动级别时，按灾种最高级别启动应急响应。
（八）一般情况下，应急响应启动或变更的级别应从低级到高级逐级进行，必要时可根据气象灾害的发生和发展过程，越级调整应急响应级别。
（九）各有关县（市）气象局应按领导小组或当地政府相关要求，根据本地应急预案和实际情况，启动不低于市气象局应急响应级别的应急响应，应急响应降级及解除须提前报局应急办，经分管领导同意后实施。
六、分级响应
应急响应启动或变更后，领导小组及各处（室）和直属单位按照职责做好应急响应工作。具体响应程序和详细内容根据响应级别确定。
（一）Ⅳ级、Ⅲ级应急响应
签署启动或变更到Ⅳ级、Ⅲ级应急响应命令后，局办公室向县（市）气象局、市局直属单位和处（室）传达Ⅳ级、Ⅲ级应急响应命令。
应急响应内容：
1、市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心应急人员待命，保持通信畅通，全程跟踪灾害的变化情况。
2、市局业务科技处根据灾情发展情况适时制定人工影响天气作业方案，并开展人工影响天气应急响应技术指导。
3、市气象台、气象服务中心应主动加强与相关县（市）气象局天气会商，及时发布指导产品，做好灾害的跟踪服务工作,及时通报灾害信息；根据人工影响天气作业方案适时实施作业。
4、办公室、业务科技处做好相关协调和报告工作。
5、相关县（市）气象局进行分析和研判，按本级预案启动相应等级的应急响应。
（二）Ⅱ级、Ⅰ级应急响应
签署启动或变更Ⅱ级、Ⅰ级应急响应命令后，局应急办立即向县（市）气象局、市局直属单位和处（室）传达Ⅱ级、Ⅰ级应急响应命令和有关工作要求。市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心立即进入应急响应工作状态，局应急办根据工作需要，调集各相关人员实行集中办公，进入响应的单位制定应急岗位排班表，主要领导24小时领班，有关岗人员值班，应急岗位人员到位，随时准备加密观测和设备保障，应急移动装备及专家团队根据需要赶赴现场。
应急响应内容：
1、市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心、市信保中心实行主要领导24小时领班制，组织做好相关的灾害性天气监测、预报和现场监测服务等应急工作。
2、应急办根据需要举行应急工作例会，通报工作情况并根据领导小组要求部署应急任务；向领导小组报告应急响应工作动态，通过邮件、手机短信等方式向各应急响应单位通报情况；遇有重大情况，立即向领导小组报告，并按指示办理；随时检查、督促各应急响应单位工作；根据领导小组要求，协调气象应急现场服务工作；组织安排对外宣传，收集部门外宣传报道动态情况和舆情。
3、业务科技处根据灾情发展情况制定人工影响天气作业方案，并开展人工影响天气应急响应技术指导；协调成员单位做好人工影响天气应急气象服务工作；组织市气象台、市气象服务中心做好灾害性天气信息、预报、服务、处置等各种汇报材料的跟踪总结和撰写、上报。
4、市气象台要围绕人工影响天气应急气象服务加强值班，密切关注天气变化，提出（启动、变更、解除）预警级别的建议依据，制作预警预报，收集灾害天气实况信息，视天气情况组织加密会商和发布对下指导产品；制作决策服务产品，制作专题服务材料，经分管领导审核、主要领导签发后，报送市委、市政府和有关部门；根据人工影响天气作业方案适时指挥作业。
5、市气象服务中心根据人工影响天气作业计划通过LED、天气预报节目、微博、微信等渠道发布作业公告；市人工影响天气应急作业队伍成员进入待命状态；加强天气预报节目制作，发布预警级别（必要时请组长发布）；与电视台联系增加天气预报节目的播出时间和次数，配合电视台做好灾害天气预报服务的电视直播工作。
6、信息网络与装备保障中心及时掌握进入应急响应的县（市）气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障，保障通讯网络系统和视频会商系统的稳定运行；根据领导小组的部署组织应急队伍到现场做好气象保障。
7、进入应急响应的县（市）气象局和市局有关单位实行24小时应急值守班制度和主要领导带班制度；所属人工影响天气应急作业队伍进入待命状态。
8、由领导小组决定是否成立气象灾害应急专家组，提供决策咨询、技术支持，参加应急处置工作。必要时组织从各单位抽调专家和技术人员组成支持团队。
9、领导小组立即派出工作组赴现场指导气象服务工作，根据情况调配应急移动车和应急支持团队参与响应县（市）气象局的服务工作，必要时可从其他县（市）气象局抽调人员或装备协助应急响应的县（市）气象部门工作。
七、信息公布
（一）人工影响天气应急响应有关信息公布应当及时、准确、权威、客观。
（二）信息公布形式主要包括广播、电视、新闻通稿、现场报道、接受记者采访、举行新闻发布会、手机短信、电话、网络等方式。
（三）信息发布内容主要包括人工影响天气监测、预警预报、种类、强度、影响范围、发展趋势以及服务和应急响应工作等情况。
八、后期处置
签署应急响应解除命令后，应急响应各单位自动解除应急状态，恢复正常业务运行和管理状态。局应急办和各单位对本次响应过程和工作成效进行分析总结或小结，为预案修订和完善做好准备。
一、总则
（一）制定目的
为有效预防和治理大气重污染，及时果断地采取超常措施，最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《石家庄市重污染天气应急预案（暂行）》及有关规定和要求，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于全市各级各类学校和幼儿园重污染天气的预防及应急处置。
（三）工作原则
1．以人为本，强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位，密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。
2．落实责任，加强监督。市教育局负责市属高校、直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施，并对各县（市）、区教育局重污染天气应急处置工作进行指导和监督；各县（市）、区教育局在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；各级各类学校在所属教育局领导下，负责本学校应急处置工作的具体实施，一把手是第一责任人。
3．快速反应，果断处置。市重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后，市、县（区）两级教育局、各级各类学校根据不同污染预警等级，迅速响应，及时启动本单位应急预案，并与有关部门密切配合，积极落实相应处置措施。
二、应急救援指挥组织及职责
（一）领导小组
市教育局成立重污染天气应急指挥部，局长任总指挥，相关局领导任副总指挥，局安全处、思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处、办公室、规划财务处负责人为成员。
指挥部下设办公室，办公室设在市教育局安全处。办公室主任由市教育局调研员车国利兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组，工作人员由机关各处室工作人员组成。
（二）工作小组职责
1．综合组（由局安全处牵头，办公室、规划财务处、思政体卫处抽调人员组成）。负责督促指导各县（市）、区教育局，各级各类学校编制重污染天气应急预案；负责各项应急措施的组织协调；负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。
2．应急组（由局安全处牵头，思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处抽调人员组成）。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通，及时接收预警信息，通知相关县（市）、区，学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况，并及时向指挥部领导汇报。
3．督导组（由局安全处牵头，办公室、纪检监察室、人事处抽调人员组成）。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导，并向应急组反馈。
4．宣教组（由思政体卫处牵头，健康教育指导中心、信宣中心抽调人员组成）负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育；负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道。
（三）县（市）、区教育局职责
在当地政府的统一领导下，负责所管辖学校重污染天气应急工作，按要求编制本地空气重污染应急预案，并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。
（四）市属高校、直属学校职责
在市教育局领导下，按要求编制本学校空气重污染应急预案，并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据市教育局重污染天气应急指挥部办公室要求，启动并实施好各项应急处置措施。
三、预警分级与发布
（一）预警分级
根据《石家庄市重污染天气应急预案（试行）》相关规定，我市重污染天气分为三级，分别为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警，Ⅰ级预警为最高级别。
Ⅲ级预警（黄色）：经预测，我市将发生连续三天AQI>200(指城市所有国控环境空气监测点AQI日均值)，但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级，空气质量为重度污染或以上级别。
Ⅱ级预警（橙色）：经预测，我市将发生连续三天500>AQI>300，空气质量为严重污染级别。
Ⅰ级预警（红色）：经预测，我市将发生一天以上AQI≥500，空气质量为极严重污染。
当臭氧是首要污染物时，要同时计算次要污染物AQI指数，并按照次要污染物AQI指数进行预警级别划分。
（二）预警发布
市区范围内预警信息发布：由应急组负责，根据市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息，及时向市教育局重污染天气应急指挥部汇报，并根据指挥部决定向直属学校、各区教育局发布。
县（市）、矿区预警信息发布：由应急组负责，及时转发市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息；由各县（市）、矿区教育局负责，根据本地重污染天气应急指挥机构的预警信息，及时向所属学校发布。
四、应急措施
应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务，实行各级各单位行政一把手负责制和责任追究制。
（一）在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，局机关、直属单位按要求停驶有关车辆。
（二）在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次，至少每4小时洒水1次，每天至少洒水3次。要特别注意加强对建筑施工场地的扬尘控制，全天保持裸露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。
（三）Ⅲ级预警发布后，全市各级各类学校减少户外活动，户外集体活动可改为室内活动。
（四）Ⅱ级预警发布后，全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步等户外运动，所耽误体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实，并提醒学生最大限度减少外出，外出期间尽量采取防护措施。
上述两项应急措施由各学校负责组织实施，督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间，各直属学校，各县（市）、区教育局要每日向综合组汇报动态。
（五）Ⅰ级预警发布后，全市中小学校、幼儿园全部临时停课。其中，全市范围内和市区范围内学校停课，由局应急指挥部集体研究，报市应急指挥部同意后实施；一个或数个县（市）范围内学校停课，由各县（市）、区教育局分别报局应急指挥部、当地政府同意后实施。在临时停课前，各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或电话辅导。同时，要加强对学生的安全教育，防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育，引导学生增强自我防护意识和能力。有留校学生的学校，学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，安排组织好在校住宿学生室内活动，要安排专人负责安排好学生日常活动，待天气好转后另行安排时间补课。学校要加强门卫、宿舍等管理，严防学生私自外出，杜绝各类安全事故发生。
（六）在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各直属学校，各县（市）、区教育局必须严格执行值班制度，应急值班电话必须24小时有人盯守，并保证有一名领导班子成员带班。
五、监督检查
在应急预案启动实施期间，市教育局将加大督导巡查力度，对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。
六、附则
本预案由石家庄市教育局重污染天气应急指挥部负责解释，自批准之日起实施，并按计划组织演练，适时予以修订。