建设节约型社会阅读理解附答案
阅读下面的材料,完成24—26题。
建设节约型社会离不开政府的努力。政府应以政策工具调控市场,以强大的市场力量逼迫市场主体选择节能环保的发展模式。中国是一个大的经济体,高能耗与低能效相叠加,使能源环境的矛盾变得更加突出。如果说目前这一发展时期能源需求高增长带有客观必然性,那么,能源低效率是不能容忍的。
降低能耗强度的根本途径是改善产业结构和提高能源效率。我们有巨大的经济增长潜力,但不改变资源依赖型发展环境、速度导向型增长方式,就不能建立可持续的经济增长机制。十一五《纲要》提出未来五年单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标,实现这一目标需要全社会的行动,但各个市场主体的行为主要受经济力量的驱动。
面对能源环境的严峻形势,分解节能指标、严格政绩考核是实现节能目标的一种重要措施。但面对不同企业、不同产业、不同地区的极其复杂状况,以政府人员的判断层层下达指标,很难做到科学合理。重要的是政府的政策,包括价格、法规、技术标准、经济激励等措施,通过市场起作用,着重建立全社会的节能环保机制,取得四两拨千斤的效果。
市场主体的节能环保是一种经济行为;实现节能目标,要素价格和环境监管起着关键的作用。因此,生产要素价格通过市场充分地反映稀缺程度和严格的.“环境成本内部化”监管,附以税费的激励,是实现节能环保目标最重要的经济驱动力。
24.依据材料,概括“节约型社会”的特点。(3分)
25.中国目前经济发展的能源环境严峻在哪里?请概括说明。(6分)
26.依据材料分析,实现节能环保目标应该采取的措施。(6分)
参考答案:
24.选择节能环保的发展模式;降低能耗;提高能源效率。(3分)
25.能耗与低能效相叠加;经济发展过度依赖资源、过分强调速度;市场主体行为受到经济力量的驱动。(每点2分)
26.①政府出政策调控市场;②改善产业结构和提高能源效率;③改变资源依赖型发展环境、速度导向型增长方式;④分解节能指标、严格政绩考核;⑤建立全社会的节能环保机制;⑥严格环境成本内部化监管。(每点1分)