20*年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持把“政府关心的,群众关注的,企业需要的”作为工作的出发点和落脚点,努力打造“学习型、创新型、服务型”文明机关,实现了服务质量的全面提高、办事效率的全面增强、部门形象的全面提升、内部环境的全面改善。一年来,先后获得“机关党建工作先进单位”、“全市先进基层党组织”、“优化经济环境先进单位”、“全省物价系统先进单位”和“全省收费管理先进单位”等10余项荣誉称号。
一、加强领导,把精神文明建设列入重要议事日程
局党组始终坚持“两手抓,两手都要硬”思想,以“抓班子、带队伍、锤炼团队精神”为出发点,狠抓了精神文明建设,以精神文明建设促进队伍建设,以精神文明建设促进工作质量提高,以精神文明建设促进机关干部精神面貌改善。党组多次研究创建工作,对精神文明创建工作提出了详细、具体的要求。为进一步加强对创建工作的领导,健全了以党组书记、局长任爱众为组长,党组成员马长龙、武文同为副组长、各支部书记为成员的两个文明建设领导小组,调整和充实了领导力量,具体工作由机关党委运作执行,制定《*市物价局精神文明创建方案》,使之更具有群众性和权威性,为两个文明建设开展奠定了坚实的基础。
二、建设坚强有力、团结务实、廉洁高效的领导班子,为两个文明建设提供坚实的组织保证
一是认真坚持理论中心组学习制度。对于上级规定的学习文件和理论文章,党组成员反复学习,领会精神实质,做到了“五有四落实”,即有计划、有记录、有笔记、有档案、有体会心得;落实学习内容、落实时间、落实人员、落实要求,先后学习党十七大精神、党的十七届三中全会精神、省委七届四次全会精神和《树立科学发展观读本》精神。局领导任爱众、马长龙、武文同、张新民等每年给全体党员干部上党课,从而使班子成员马列主义水平不断提高,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市委保持了高度一致。
二是坚持民主集中制,凡属重大原则问题如制度实施、调定价格等重大问题,均由党组集体讨论决定。
三是以身作则,严格要求自己。在日常工作中,各领导班子成员自觉形成了一种良好的风尚,即在待遇上带头节俭,不搞攀比,在工作上带头高标准,不当甩手掌柜,在事业上带头讲奉献,不讲价钱,在对待个人问题上带头讲大局,不搞特殊,要求大家做到的自己首先做好,凡是要求大家不做的自己首先不做,从而赢得了全体同志的信赖和拥护。
三、以人为本、多措并举,努力提高物价队伍整体素质。
1、抓学习,积极创建学习型机关。为增强队伍素质,弘扬良好的学习风气,全局坚持每周五下午政治业务学习雷打不动制度,做到学习内容有计划、学习时间有保证,采取讲课、看录像、演讲、辅导、考试等学习方式系统学习了党的十七大精神、公务员行为规范、“科学发展观”等理论知识。通过多层次、多渠道的`学习培训,提高了全局干部职工的理论、业务水平,从而提高了队伍的整体素质。
2、抓活动,提高综合修养。为活跃机关气氛,增强机关干部的战斗力和凝聚力,展示物价队伍形象,我们先后组织了“市物价局迎新春联欢会”、庆“七一”联欢表彰会、“青年干部唱歌比赛”等文艺活动,组织了乒乓球、跳绳、拔河等体育比赛。开展了“党员志愿者活动”,在党员中开展了比工作、比干劲、比团结、比成绩、比奉献、比勤俭的“六比”竞赛活动。近几年,我局先后组织全体党员到*烈士陵园、涉县的“129”师司令部旧址、石家庄的革命圣地西柏坡、山东聊城的孔凡森纪念馆和河南登封的任长霞纪念馆进行传统教育和重温入党宣誓活动。通过活动,营造了团结紧张,严肃活泼的机关氛围。
为创造良好的工作环境,我们从机关卫生抓起,认真贯彻落实《市直机关容貌综合整治标准(20条)》,明确由一名副局长负总责,一名办公室主任为主办人员,各处室划分了详细的卫生区域。实行了“卫生流动红旗”活动,制定了处室评分标准,要求每一间办公室做到“四个干净”,即地面干净、墙面干净、桌面干净、窗台干净,并定期检查,公布名次。目前,我局的办公条件在市直机关中不算太好,但由于我们对环境卫生常抓不懈,使机关面貌整齐洁净,在这样的环境下,干部职工普遍说话文明,谈吐得体,服饰整洁。
3、抓作风,提高整体战斗力。为建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律好的物价队伍,我们从思想观念、工作作风、组织纪律、执法水平、廉政建设等方面找差距,查问题,定措施。一是严格工作纪律,实行严格的考勤制度,要求干部职工每天提前10分钟到岗打扫卫生,营造了“环境优美、心情愉快、团结和谐,待人热情、紧张有序”的工作环境,二是加强作风建设,要求只要是与民有利的事,必须马上办,热心办,认真办,不讲条件,不讲困难,只讲人民满意。同时把物价工作的监督检查、价费管理、价格举报处室确定为“窗口”单位,实行挂牌上岗、持证检查;推出“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯茶水”的“四个一服务”,规范物价干部文明用语和工作忌语。三是加大反腐倡廉工作力度,制定了《*市物价局五条禁令》如严禁工作日中午喝酒,晚上酗酒。严禁参加各种经营场所的不健康活动。严禁在被查和定价单位吃、拿、卡、要、报。凡违反者给予待岗处分,科处长自动辞职。在全市物价系统明示“100-1=0”的执法警戒线,叫响“想事、干事、干成事、不出事”的口号,增强广大干部拒腐防变和抵御各种不正之风的能力。
4、抓制度,为创建活动提供保障机制。在文明单位创建中,我们始终突出了“以人为本”,牢固确立“人”是创建主体的理念,把落脚点放在全面提高人的内在素质上,从而把创建与自己的事业和发展联系起来,较好地解决了变“要我创”为“我要创”的问题,在全局营造“文明塑形象,满意在物价”创建氛围。为了给文明创建提供保障机制,我们通过总结以往的管理经验,对机关管理方式进行了大的改进,本着“简明、好记、管用”的原则,进一步健全完善了各项制度,如《卫生制度》、《学习制度》、《廉政建设回访制度》、《第一接待人和第一经办人制度》、《卫生流动红旗制度》等,装订成册,人手一册。各项规章制度既有严厉的一面,又具备了较强的亲和力,更加便于大家遵守,同时也更加激发了干部职工的工作热情,形成了“雷厉风行、快速反应、廉洁高效”的战斗作风和清廉、高雅、和谐、规范的优良局风。
5、抓服务,体现文明单位创建成效。开展了“心连心活动”,真正为企业办实事,搞服务。全系统确立了200家民营企业作为固定联系点。明确了为企业服务的内容、措施及工作纪律。在服务过程中,牢固树立宗旨意识,到位不越位,实实在在为企业服务。建立快速反应机制。把所有价费审批事项集中到一个部门,实行“一个窗口”受理制。在《收费许可证》年审中实行集中统一、公开、透明联合执法“一条龙”服务,工作效率大大提高。对群众反映强烈的涉农收费、涉企收费、教育收费开展专项检查,切实保护人民群众利益。
四、狠抓党建工作,落实“双争双建”
按照市直工委的要求,结合我局的实际情况,制定了《*市物价局“双争双建”实施细则》,按党组、机关党委、支部三个层次对实施细则加以分解,明确了各级的职责和任务,做到了目标细化、量化、责任到人,并认真组织了考核与验收工作。进一步完善了党支部“三会一课”制度,建立了党员活动室,党组成员带头上党课,讲党课,完善了各级民主生活会制度。开展了党员电教工作,建立了有关制度和记录,并召开了庆“七一”表彰大会。开展了工会、共青团和妇女工作,实现了党政工团协调联动,齐心协力共创文明机关。在2006、2007、2008年市直机关“七一”表彰会上,我局连续三年被授予“市级先进党组织”称号。
五、加强教育,警钟常鸣,增强党员干部廉洁勤政的自觉性
一是严格实行党风廉政建设责任制。将局党风廉政建设的工作责任进一步细化和层层分解,落实到每个党组成员和处室,分工明确、责任到人,主要领导亲自抓。局党组对党风廉政建设工作高度重视,先后多次听取党风廉政责任制落实情况和党风廉政工作情况汇报,周密制定工作措施。
二是加大考核考评力度。我们把党风廉政建设责任制落实情况,作为局机关和全市物价系统工作考核的一项重要指标,作为年终考评的一项重要内容,凡是在责任制不落实或廉政建设发现严重问题的,实行一票否决,取消年终评先资格。
三是加强对党员干部“四大纪律八项要求”的教育,提高严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的自觉性,并把落实“四大纪律、八项要求”作为今年领导干部廉洁自律工作的重点,作为领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容。
四是开展了推行行政权力公开透明运行工作。全市物价系统初步建立和形成了一套行政公开透明运行的新机制。在全省物价系统推进行政权力公开透明运行工作会议上,我市作为省局指定的两个经验介绍单位之一,在会上介绍了这项工作的基本做法,得到了省物价局领导和其他地区物价系统领导的认同,并在全省推广经验。
六、把握大局、开拓进取,充分发挥物价职能作用
一年来,市物价局以科学发展观为指导,充分发挥物价职能作用在推进价格改革,规范价格秩序,维护群众利益等方面做了大量工作。
1、大力开展“物价工作为民生”活动。为深入贯彻科学发展观,充分发挥物价部门在构建和谐社会中的重要作用,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格和收费问题,今年我们在全市物价系统深入开展了 "物价工作为民生"活动。年初制定下发了《*市物价局关于开展"物价工作为民生"活动的意见》并印发各县(市)区,3月初研究制定了《*市物价局关于物价工作为民生的十条举措》。
目前,"物价工作为民生"活动已初见成效。农村义务教育阶段免除杂费、规范改制学校收费、降低固定电话区间通话费标准等政策措施已初步落实到位。随着"物价工作为民生"活动的深入开展,在工作实践中积极探索"物价工作为民生"的新方法、新途径,积极解决群众关心的价格和收费热点问题,使群众切实感受到这项活动带来的实惠,同时也树立了物价部门执政为民的良好形象。
2、全面推进“价费服务进万家”工作。成立了领导小组,编印了价费政策宣传材料,开展了较大规模的宣传活动。召开了全市“价费服务进万家”工作动员会议,印发了《关于深化“价费服务进万家”的实施方案》,明确了“价费服务进万家”、“疏导、解决价费矛盾服务进万家”、“维护群众价格权益服务进万家”三方面的内容。为促进这项工作扎实开展,在全市建立了与财政、农业、公安、中小企业管理、教育、卫生、旅游、畜牧等部门的协调联动工作机制,以及定期调度制度和目标考核责任制。这项工作的开展,对提升物价部门的社会形象,促进和谐社会建设发挥了积极作用。
3、通过有效的监督检查规范市场行为,优化价格环境取得实效
20xx年,围绕减轻企业和农民负担,先后对涉农价格收费、粮食、药品、电力、成品油价格及交通运输、邮电、教育、医疗服务、中介服务、物业管理等项收费开展了专项检查。共查处价格和收费违法案件1485件,共涉及违纪金额1666.36万元,经济制裁金额1310万元,较去年同期下降21.54%。其中上缴财政878万元,退还用户431.58万元,没收非法所得624.17万元,罚款254.53万元。今年以来价格举报中心共受理各类价格举报1351件,查处价格违法案件1054件,退还用户1334.12万元,没收违法所得17.15万元,罚款22.56万元,结案率100%。
总之,在市委、市政府正确领导下,经过市文明办和市直文明办的精心指导和机关全体干部的共同努力,我们的创建活动取得一定的成效。但是由于一些客观原因的影响,我们的工作也有一些不足之处,比如办公环境和条件还要不断的完善和提高。在今后工作中,我们要继续努力,认真改进,为创造为优质服务、优良作风、优美环境”的政府机关扎实工作,积极树立物价部门的良好形象。