为了认真贯彻落实《区人民政府办公室关于做好街道统计基础规范化达标工作的通知》(岸政办【xx】68号)精神,在区统计局领导和区统计局综合科负责人的具体指导下,四唯街于xx年11月16日召开街、社区两级统计工作会议,传达《通知》精神。经过近一年时间强化建设管理,四唯街及社区全体统计工作人员认真按照文件的要求着手逐项落实,坚持以统计数据质量为中心,突出统计“双基”建设和新统计法学习宣传两个工作重点,本着四唯街统计站“创新思路、求真务实、内强素质、外塑形象”的一贯统计工作服务理念自查自纠、边查边改,统计服务水平和攻击队伍素质明显提高。现将我街贯彻落实的统计基础工作建设、管理工作情况作如下报告:
一.四唯统计站“八有”建设目标完成情况
1)有岗位——根据岸政办【xx】53号《区人民政府办公室关于印发全区派驻街道统计调查员工作实施方案的通知》,江岸区城市社会经济调查队招聘了一批派驻街道统计调查员,并拟派驻四唯街办事处经济协调科一名,四唯街经协科下设四唯统计站,统计站派驻工作人员接受江岸区统计局、四唯街办事处双重管理领导。
2)有人员——根据江岸区派驻街道统计调查员招聘简章和《区人民政府办公室关于转发全区派驻街道统计调查员管理制度的通知》(岸政办【xx】66号),四唯统计站被派驻一名专职从事统计工作的统计人员。四唯街所辖的七个社区均安排设有与四唯街经济协调科直接对接的兼职统计工作人员。四唯统计站绘制了街道、社区统计工作网络图并制作了区局、街道、社区、街辖企业统计人员联系方式表和全局各项专业指标及对口街道分解表。
3)有资格——被派驻四唯街驻街统计员焦菲于xx年10月30日由湖北省统计局颁发获得《统计从业资格证书》,证书编号:xx。于xx年07月07日由武汉市财政局颁发获得《会计从业资证书》。
4)有经费——四唯经协科负责向四唯街办事处申请安排保障四唯统计站及下属社区统计站日常统计工作的业务经费。大型普查经费均有区直管部门下拨,专款专用。
5)有场所——四唯街统计站设在四唯经济协调科,下属的七个社区统计站设在社区服务中心,均拥有固定的办公场所。
6)有设备——四唯街统计站为驻派统计员配备了一部电话,一个专用办公桌、一个专用档案柜。
7)有台账——按年报、定报设立了台账,台账按专业分列为房地产、服务业(企业/非企业)、工业、固定资产投资、建筑业、商贸(批零/住餐),力求做到与报表内容相符。
8)有网页——按照区统一制定的统计服务网页模块,四唯统计站在四唯统计网上发布了统计工作动态报道、日常统计工作通知、最新统计法律法规、政策文件和统计小知识,全方面多角度对街道统计工作广而告之。
二.四唯统计站“八化”管理目标完成情况
1)统计管理制度化——四唯街统计站结合工作实际,以新《统计法》为准绳,制定了《统计职业道德规范》、《统计工作制度》、《统计人员岗位职责》、《统计资料管理制度》、《统计资料归档管理及交接制度》、《统计信息化建设制度》、《社区居(村)委会统计工作职责》、《统计报表数据质量审核评估制度》、《统计报表报送制度》、《统计报表上报审核把关制度》等,做到了制度上墙。另外,江岸区城市经济调查队针对各街驻派统计调查员实行严格的《学习制度》和《考勤制度》、《绩效制度》管理。
2)统计人员专业化——派驻四唯统计站专职统计人员焦菲xx年获澳大利亚皇家墨尔本理工大学会计学士学位,该大学为中国教育部认可的澳大利亚正规高等学府,国外学历学位认证书编号:教留服认澳【xx】03053号;派驻过程有江岸区统计局全权负责;驻街统计员随时听从区统计局调遣,无条件遵守服从区统计局学习、工作业务培训。通过培训和学习,并结合工作实际定期组织社区兼职统计员和企业统计员开展业务培训指导活动。培训指导做到有教材,有签到,有记录,并及时向区统计局上报学习信息。
3)统计报表标准化——统计报表严格按国家、省、市、区规定的表种、指标和计量单位实行网上直报。对于重点年报报表纸质存档,注意细节,力求不漏填单位名称、报告日期、统计人员签名、主管领导签名并加盖单位公章。四唯统计站收集整理出各专业统计定报、年报样表并配有填表小解析,基层报表齐全。
4)统计资料档案化——定期统计报表、专项调查资料、统计工作总结、上级统计统计文件装订成册,立卷归档,按要求存档年限保存。
5)统计手段现代化——江岸区统计局为各驻街统计员配有一台专职统计电脑以下发给各街统计站工作使用,四唯街经协科提供打印机供统计员打印日常统计工作底稿以便备案自查。驻街统计人员可以随时运用连网电脑登陆武汉统计服务网——网上直报平台,运用各街区域代码对四唯辖区内的各行业企业进行实时催报、核报、协报等人性化服务。运用qq、oa等网络平台与江岸区统计局工作人员保持高效统计信息数据交流反馈、日常工作安排部署。四唯统计站还建立了四唯统计库,其中涵盖如四唯主要经济指标库等各种特色统计信息数据库。
6)统计工作制度化——根据《关于认真学习宣传中华人民共和国统计法的通知》(武统【xx】24号),四唯街统计站于xx年12月新统计法宣传月时,派专职统计工作人员前往区统计局学习《统计法》新知,特别强调贯彻学习《统计违法违纪行为处分规定》;粘贴《新统计法》宣传画于街道醒目处;要求统计工作人员做好自己的统计工作备查资料,做到数出有据,有文可依;对普查工作一手资料采用档案化封存管理严格保密,和企业负责统计人员建立良好的业务关系,以寻求最大限度的统计工作支持。按照上级要求,每年开展一次统计数据质量大检查活动,分企业自查、区局抽查和统计执法三阶段,质量检查工作均做到有记载,有小结,提高统计数据上报质量大环境。
7)统计宣传经常化——四唯统计站联合街辖七个社区利用广播、黑板报、横幅等形式开展大型普查宣传工作,深入到企业、居民家中,做到家喻户晓,人人皆知。统计工作得到了区局、街道领导和社会的支持,重视统计、关注统计、支持统计的信息,均在四唯统计网上统计工作动态上公开发布。
8)统计服务优质化——四唯统计站创有《四唯统计与分析》季刊,定期向街道和上级统计部门提供街道统计分析资料,随时报送四唯统计工作信息,为四唯街招商引资经济工作提供信息宣传手册。
八有八化统计基础工作建设是一项新时期赋予街道统计工作管理的新任务,没有现成的模式。四唯统计站有信心完成上级统计部门的统计任务,加大加强与四唯街办事处的沟通协作,以寻求其对基层统计事业的最大支持和帮助。在街道“双基”建设中,保证全面完成统计基础工作规范化达标,现进行四唯街道统计基础工作检查自评(附件一),期待从源头上切实完善街道、社区基层统计事业,为我国国民经济稳步健康发展保驾护航。
稻香村街道位于蜀山区东南部,面积2.918平方公里,人口6.8万人(含在校大学生)。街道下辖朝阳、黄山路、合作化南路、望江西路、金寨南路5个社区。近年来,在区委、区政府的领导下,在区档案局的指导下,街道高度重视档案工作,建立健全组织机构,不断完善规章制度,持续加大资金投入,着力推进设施建设,切实提升业务水平,充分开发利用档案信息,档案管理工作迈上新台阶。经对照《安徽省机关档案工作目标管理考核办法》标准,街道档案工作自查得分为97.1分,已达省一级标准。其中组织管理24.5分,设施设备19.3分,业务建设30.9分,开发利用22.4分。现将相关情况汇报如下:
一、基本情况
(一)组织机构。街道成立了档案目标管理工作领导小组,办事处主任任组长,下设办公室负责落实具体工作。档案室归口党政办管理,街道设专职档案员3人,兼职档案管理员9人,各社区设专职档案员5人,学历全部大学以上。档案管理网络实现了街居无缝覆盖。
(二)设施与设备。综合档案室总使用面积210㎡,库房面积、调阅室、办公室各70㎡,库房安装了防盗门、防盗窗。档案室现有密集架8列,资料柜2列,荣誉展示柜1组,计算机3台,空调器3台、照相机3台、打印机1台、打描仪2台,复印机1台,去湿机1台,温湿仪1个,灭火器2个。
(三)室藏档案。综合档案室现存全宗档案的时间跨度为1992—2011年,档案的种类有文书档案、计生档案、民生档案、实物档案、声像档案,财经档案、财务档案、综合管理档案、专题档案,司法档案、退管人员档案11类,案卷总数为7557卷(包括退管档案5951卷)和2593件。其中:
(1)文书档案2457件,包含永久617件,30年617件、10年1223件。文书档案按《归档文件整理规则》的要求以“件”为单位,同一年度、同一保管期限,按照党群,行政、业务的工作职责内容排列进行编目。
(2)计生档案,有45卷,402件。
(3)民生档案107卷、671件。
(4)实物档案(荣誉类)。档案共118件。
(5)声像档案(照片类)。照片档案共8册(照片522张)。采用不同载体—问题(专题)—年度分类,按不同载体各编一个流水号。
(6)财经档案29卷,270件。
(7)会计档案785卷。
(8)综合管理档案501卷,2004件。
(9)专题档案115卷。其中专题汇编97卷,844件,主要有本街道申报全国和谐社区建设材料和党务公开、党建工作等专题汇编。发文汇编18卷。
(10)司法档案16卷,125件。
(11)退管人员档案5951卷。内容为街道接收的移交社区管理的退休职工档案。
二、工作开展情况
为了让档案工作达到目标管理省一级标准,我们着力“夯实三项基础、强化两个重点”,全面提升管理水平。
(一)夯实三项基础,筑牢档案工作组织保障体系。
1、领导重视,组织健全。街道高度重视档案工作的开展,把达标省一级作为全年工作目标考核内容,任务完成时间实行倒排制。党政一把手亲自部署,并多次听取业务部门对档案目标管理工作汇报,强调一定要抓好达标工作,碰到困难要及时汇报解决,确保按期一次性通过验收。街道成立了档案工作领导小组,配备了专兼职档案管理人员12名,形成了分工负责,上下结合,左右协调的档案工作管理网络。
2、完善制度,规范管理。制定了《专兼职档案员职责》、《档案工作责任追究制度》、《库房管理制度》等14项制度,明确了档案的立卷归档要求、分类方案、保管期限、保密、借阅、移交、鉴定、销毁程序,细化了档案室的职能和档案管理人员的职责,并通过会议传达、下发文件、制度上墙等形式广泛传达,督促街居职工自觉遵守。
3、侧重培训,提升水平。选配了大学以上文化程度、责任心强、熟悉电脑操作的同志任专职档案员,由各科室懂业务、工作经验丰富的同志任兼职档案员。为提高档案员业务能力,今年以来,街道组织了计算机培训2次,系统档案专业培训2次,邀请市档案局退休同志指导档案工作16次,档案员队伍业务素质有了显著提高,为提高档案工作水平打下了良好基础。
(二)强化两个重点,推进档案管理工作上水平
街道以增加硬件投入和强化软件建设为突破口,全力提升管理能力,档案工作水平实现了质的飞跃。
1、硬件上档次。去年12月街道迁至新办公楼,在办公楼前期装修时,就按省一级标准进行了档案室的布局,在办公室紧张的情况下,单独设置了档案室、调阅室和办公室,做到“三分开”,并设立了永久性的机关发展史展室。多方筹集资金近10万元,购买了密集架、档案柜,打描仪等设备库房安装了防盗门窗,形成了美观、舒适、安全的档案管理工作环境,为档案目标管理提层次、上水平创造了有利物质条件。
2、软件提质量。档案工作面广量大,为达到统一标准、统一规格、质量一流的要求,抓好档案硬件建设同时,我们把档案管理规范化、精品化、现代化作为工作重中之中。第一,严格执行规章制度,确保工作规范有序。街道对已有的档案制度进行了修订,进一步完善档案管理实施细则、立卷归档制度、档案保管、档案保密、档案借阅、档案鉴定销毁等制度,对各类归档文件材料的归档范围、归档时间、归档要求、档案的保管、保密、利用作出明确的规定,并及时抓好制度的落实。一是实行制度公开,将制度印发至每一个科室部门,使人人知晓并且遵守;二是制度落实到人,明确专兼职档案人员工作职责,规定工作完成时间和质量要求,保证了立卷归档的及时完整。第二,严格按照管理标准,把好案卷质量关。一是认真把好材料的归档关。由于收集档案的时间跨度为1992—2011年,前期资料收集难度较大。针对这种情况,我们组织了10多名工作人员,利用一个半月的时间,全力集中整理,做到有的放矢、分类处理。对年代较久档案资料力求完整全面收集,不缺不漏;对于近期产生的档案材料,如文书、会计档案,我们制定了归档办法,定期收集、定期组卷、立卷归档。对于零散材料的收集,重点放在各科室未经过文书处理的重要文件资料上的收集。通过努力,材料归档实现了科学分类、组卷、编目、上架、建帐。
二是把好建档质量关。对照省一级档案工作等级标准,街道逐年度、逐项进行对照自检自查,对不符合要求的全部返工,高标准整理案卷,档案做到统一立卷、统一编号、统一规格,历年来的档案分类清楚、有序,组卷、保管期限划分准确,排列整齐,装订结实,案卷标题简明扼要,卷内目录清晰无误。没有出现霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬、失密、泄密或侵权等现象,没有发生火灾、水淹的事故。第三,严格信息软件录入,推进档案现代化建设。街道配置了档案专业管理软件,完成了各种门类、各种载体档案及资料目录录入工作,其中案卷级目录1606条、文件级目录7433条,录入率100%。文件全文扫描8795画幅,扫描率达90%,实现了档案电子化管理,极大地提升了利用效率,保护了档案原件。
三、工作成效
档案的最终目的是提供服务。街道始终坚持开发档案信息资源,利用档案信息为工作服务。为方便利用者查阅档案,综合档案室编制了各门类档案检索目录,满足利用者需要。专职档案员熟悉档案业务及档案分布情况,调卷迅速、准确,服务态度好,查全率、查准率达100%,年接待调档来访者200多人次。如朝阳社区退休职工洪可明发现工龄有误,档案员主动帮他查阅材料,为其核实工龄提供原始依据,协助办理了调整工资手续,老人连声道谢。张小郢居民张明芳、王友红因往日纠纷找到街道要求调解,司法所工作人员了解到双方曾过有调解记录的情况后,通过档案室查阅了以前留存资料,清楚了事情缘由,分析了当事人心态,有针对性的进行了调解,纠纷得到圆满解决。在搞好档案提供利用的基础上,街道还对库存档案进行深层次的开发加工,根据实际续编写了xx年度年鉴、大事记、组织沿革、发文汇编、档案利用实例等有实用价值的编研材料,取得较好的社会效益。
四、存在不足
(一)由于街道日常事务繁杂,专兼职档案管理队伍工作精力有限,全街道档案管理评比交流活动开展次数不多,对社区档案工作监督较少。
(二)目前街道档案数量庞大,人手有限,文件的全文扫描率只有90%,仍需提高。
(三)档案资料收集的全面性、完整性有待进一步加强。
五、下一步工作打算
(一)做好年度评比交流活动计划,每季度开展一次经验交流,主动邀请上级领导指导工作,在街道、社区开展档案工作评比,强化对社区档案工作的监督指导。
(二)、集中抽调人手做好档案信息扫描,力争达到100%。
(三)、加强各类档案收集,进一步健全相关制度,提高电子、基建等档案的归档率。
半年来,在区委的正确领导下,在区综治委的具体指导下,我们以责任制为龙头,以平安创建为平台,以综治组织和经费为保障,健全和完善齐抓共管的工作机制,全面扎实开展社会治安综合治理工作,社会治安形势呈现良性态势,为我街经济建设和社会发展创造了一个良好的环境。
一、创新思路,创建“平安街道”。
我们把“平安街道”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中,创新思路,奋力争先,从资金保障、责任落实等方面为平安创建工作提供强有力支持,保证了工作的高效开展。
(一)是超前定位,确立创建首批平安街道目标。2005年初,区委、区政府与街道党工委、办事处签订的马尾区社会治安综合治理工作责任书,要求罗星街道力争年内创平安街道。为此,我们自加压力,提出了年内实现平安街道的奋斗目标,把社会治安综合治理工作摆上了与经济发展同等重要的位置,制定出台了《关于开展创建首批“平安街道”活动的实施意见》,通过今年的创建,街道要通过市级“平安街道”的达标验收,沿山、马限、罗建、培英、罗星和新港六个社区要达到“平安社区”的标准,君竹、青洲、上岐三个村要达到“平安村”的标准,辖区60%以上的学校和单位达到“平安校园”、“平安单位”的标准,全面实现平安创建的目标。上半年街道党工委、办事处召开了两场社会治安综合治理工作会议,沿山、马限、罗建、培英和君竹五个社区、村通过了区级“平安社区(村)”的验收。通过总结经验,典型推动,有力地促进了平安街道创建工作的全面落实。今年我们也把平安街道创建目标,进行任务分解,落实工作措施,为构建平安街道奠定了一个坚实的基础。
(二)是强化领导,为平安街道创建工作提供有力保障。街道党工委、办事处对平安创建工作高度重视,街道党政一把手带头包点抓治安,如街道党工委陈红书记今年挂点抓了培英社区凯兴花园、罗长新村等两个群众反映的治安热点问题,通过引导凯兴花园、罗长新村业主们实行民主自治,参与管理,促进了社区和谐。街道党工委专门召开了现场会,推广了这两个新村的'做法。区委郑有光书记还带领区直有关部门亲临指导,要求全区推广罗星街道的做法。办事处主任张圣杰抓了区挂牌重点整治场所青洲外口公寓的治安问题,多次带领有关部门亲临现场了解情况。经过整治,使一度成为混乱场所的青洲外口公寓面貌大为改观。
全街层层建立了一把手负总责的责任机制,为平安街道创建工作的开展提供了有力保障。在组织保障上,区委为街道配备了专抓综治工作的副书记,解决了其政治待遇问题;街道党工委配齐了综治办工作人员,综治办工作人员享受到了每人每月70元的综治岗位津贴;各社区、村配齐配强了治保会人员,使平安创建工作在基层第一线有人抓,有人管。在资金保障上,我们克服困难,开源节流,将平安创建经费列入财政预算,今年财政已到位综合治理经费2万元,下半年还将随着经济发展逐步增加。保证了创建平安街道工作的顺利开展。
(三)是严格奖惩,确保平安创建工作落实到位。按照社会治安综合治理工作目标责任书的要求,严格兑现,一方面大张旗鼓地表彰先进,一方面对抓综治工作不力的单位进行通报批评。xx年街道党工委、办事处对年度综治(平安创建)工作先进单位和个人进行了表彰奖励。
二、强力推进,构筑立体化治安防控体系
治安防控工作,重点在控制,关键在防范。为了真正建立起卓有成效的防控体系,我们找准突破口,选准切入点,有效整合各种防范力量,从强化城街和社会面防控抓起,建立起了“交巡警管路面、群防群治队伍看楼护院”的防控体系,治安防范实现了由平面向立体的转变,提高了治安防范的整体效能,确保了全街的社会稳定。
(一)是整合警力资源,构筑全方位的控制体系。上半年,我们结合公安机关的警务改革,整合快速反应力量,实行时段衔接、工作错时、交叉接应、昼夜互补的方法,把警力集中投放到重点时段、重点地段和要害部位,大大提高了对路面的控制能力。全面加强社区警务,建立健全了9个警务室,起到了组织、检查、指导社区开展群防群治工作的作用。社区民警沉得下,留得住,找得到,将社区警务室建成了接警点、防控点、服务点、社情民意收集点,保证了社区这个治安防范基层单元的安全稳定。
(二)是调动社会力量,构筑多层次的防范体系。在打造“平安街道”中,我们利用社会各种防范资源,组织各社区、村多方配合,发动人民群众积极参与,形成了专群结合的群防群治格局。目前,我街共有群防群治治安巡逻队员81人(其中社区39人,村42人),巡逻队员主要在背街小巷、居民小区、复杂场所,实行定时间、定人员、定任务、定地段、包安全的“四定一包”巡逻责任制和二十四小时倒班滚动巡逻机制,基本上做到了复杂地段有人巡,重点部位有人查。在加强小区管理方面,我们按照“新小区一步到位,老小区逐步过渡”的办法,逐步推行物业化管理,聘用保安人员,抓好小区防范。
(三)是实行梯次推进,构筑覆盖的监控体系。依靠科技手段,实施全天候监控,是建立防控体系的一项重要内容。我们按照重点突破、梯次推进的原则,在重要地段和重要场所安装监控设施,建立起了科技化的监控体系。我们结合马尾区技防工程建设,在辖区主要路口和重要部位安装了全方位的交通摄像监控系统。罗星派出所建起了覆盖辖区主干道的电视监控系统,部分社区、村也自筹资金在新村安装了闭路电视监控系统,辖区所有娱乐场所按要求逐步安装了摄像监控系统。
三、深层营建,夯实长效化创建基础
为巩固平安街道创建成果,我们创新创建督查、矛盾纠纷预防、重点人群防范、宣传教育、严打整治五种工作机制,夯实基层基础创建工作,延伸了创建领域,做到了深层营建、
超前防范,拓展了创建范围,提升了创建水平,有效地推进了社会治安综合治理各项工作。
一.是建立健全经常性的督查机制。为了保证平安街道创建工作的长期、高效开展,街道综治办采取明查、突查、暗访、入户了解等办法,对全街各社区、村的创建落实情况进行检查,并对检查情况进行通报。
二.是建立健全经常性的超前预防机制。我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路、新办法,在解决上访方面,主动出击,变群众上访为我们主动下访。实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动,由调处为主到防范为主的转变,取得了明显效果,上半年基层调解共11起,矛盾排查3起。如马限新村居民与福州港务公司因装卸煤碴而发生的纠纷,街道党政一把手均能在第一时间赶到现场,做好调解工作,防止事态的恶化。
三.是建立健全经常性的重点防范机制。流动人口、刑释解教人员、FLG练习者、偷私渡人员和吸毒人员是防范工作的重点人群。我们坚持实行流动人口常住化管理,随时登记,定期清查,每月都组织一次流动人口集中清查行动,做到流动人口、出租房屋底数清、情况明,大大减少了刑事和治安案件的发生。落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,实行“三位一体”,对列入今年帮教对象的38人,成立了38个帮教小组,帮助他们解决实际困难和问题,罗建社区还帮助一名两劳释解人员安置了工作,消除了治安隐患。今年上半年未发现两劳释解人员重新犯罪。加强对FLG的防范,实施“四个纳入”,工作重点放在教育转化上。全街道23名“FLG”练习者全部解脱转化,社会面转化率达100%。今年三月份,罗建社区有个江姓FLG练习者通过正常合法手续出境,后滞留菲律宾,我们获悉后立即与其家属联系,要求该FLG练习者能如期回国,经过我们的工作,该FLG练习者于五月份回国。持续开展反偷私渡工作,向各社区、村下达了反偷私渡工作责任书。上半年尚未发现偷私渡人员以及被外地遣返人员,实现了“三不”目标。组织开展了“无毒害社区”工作,对28个吸毒人员逐个建立档案,定期进行尿检,尿检率达90%以上,严格控制新滋生涉毒人员,有效遏制XX的蔓延。
四.是建立健全经常性的宣传机制。我们每年固定在3月份进行大规模的法制宣传教育活动,将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户,增强了全民防范意识。1月份在步行街举办写春联、送春联活动;3月份在全街范围内开展了综治宣传月活动,并在步行街开展了大型的专题活动;制作了100面的卡通漫画宣传牌和20幅的标语条幅;5月份在步行街举办了禁毒签名活动。对每月各社区(村)1-2次的治安通报会常抓不懈,形成制度。通过以上这些宣传活动,大大提高了群众对平安创建活动的知晓率。
五.是建立健全经常性的严打整治机制。打击是综合治理的首要环节,也是促进治安防范的重要举措。我们把打击刑事犯罪与加强治安防范结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施。我们在建立严打整治长效机制方面,一是形成了治安形势分析制度。党工委每季度都召开一次分析评估治安形势会,社区(村)每一个月都召开一次治安通报会,我们还结合每季度的公众安全感调查,及时对治安和犯罪问题适时预警,畅通治安信息渠道,提高群众防范意识。二是有针对性地开展专项行动,如我们在全街范围内组织开展了以打击“两抢一盗”为主要内容的严打整治集中行动,通过强有力的持续打击,刑事案件上升的势头得到了遏制。三是抓好重点部位的整治工作。我们对青洲外口公寓进行重点整治,制定了整治方案,成立了领导小组,整治工作取得了很好效果。
半年来,在区委、区政府的正确领导下,特别是在区政法委的大力支持、指导下,经过全街上下的共同努力,我街的社会治安综合治理和“平安街道”创建工作取得了一定成绩,但我们仍然感到与上级的要求有一定距离,主要表现在:刑事案件和治安案件得到一定的遏制,与去年同比基本持平,但目前困扰着我们治安问题的“入室盗窃”仍然没有得到有效解决,群众的安全防范意识仍很薄弱;在公众安全感的调查中,群众的“知晓率、满意率、参与率”虽然有一定的上升,但上升幅度并不大。我们一定会正视这些问题,努力寻找解决这些问题的办法,为建设“平安马尾”,构建和谐安全的罗星街道做出新的贡献。
为了认真贯彻落实省委保密委、xx市委保密委文件精神和要求,切实做好专项保密检查工作,镇党委高度重视保密工作,将保密工作纳入党委议事日程,平时加强对相关人员的教育和管理,加强对涉密计算机和涉密移动存储介质的管理。主要措施如下:
一、成立xx镇保密工作领导小组
xx镇党委成立了以书记、镇长为组长、副书记为副组长的保密工作领导小组,具体进行保密工作管理,建立保密工作管理制度,负责培训相关人员。
二、建立xx镇保密工作管理制度
为了加强对保密工作的管理,xx镇建立了保密工作管理制度,具体细化了对涉密和非涉密计算机的管理、对涉密和非涉密移动存储介质的管理,细化了涉密网络管理制度,细化了涉密计算机的维修、更换、报废制度,细化了公共信息网络发布信息的制度。在日常工作中,xx镇党委很好的贯彻了这些制度,对制度的执行情况进行了抽查。
三、加强对涉密人员的培训和管理,加强对非涉密人员的教育和管理
镇党委加强了对涉密人员的培训教育和日常管理,涉密人员上岗前都要进行相关培训,让涉密人员学习和掌握相关法律制度,掌握保密的技能,与镇党委签订保密承诺书。加强对非涉密人员的教育,让他们也了解保密工作知识,自觉配合做好保密工作。
四、对涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查登记
镇党委按照市委统一安排,对我镇涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查,经查,我镇有涉密计算机4台,分别是党政网2台、计生网1台(可上党政网)、财经网1台;非涉密计算机20台。涉密移动存储介质没有,非涉密移动存储介质16个。在清查过程中没有发现违规使用的情况。
根据晋政办明电【20xx】8号《晋江市人民政府办公室转发国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》要求,西园街道高度重视,组织各有关部门对街道政府信息公开保密审查工作进行了全面的自查。基本情况如下:
一、制度建立情况
街道严格按照《政府信息公开条例》、《福建省政府信息发布保密审查暂行办法》的要求,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律法规,参照《晋江市人民政府信息公开保密审查制度》,出台了《西园街道信息公开保密审查制度》,并经党政联席会议讨论通过,以文件形式发布。
二、工作机制和责任制落实情况
在《晋江市人民政府信息公开保密审查制度》规定的基础上,街道进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保政府信息公开工作顺利开展。
对主动公开的政府信息,由相关部门确定并制作、更新,并交由分管领导审批后发布;对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由部门负责人审核报审查领导审批。
三、政府公开信息发布情况
街道严格遵照《政府信息公开条例》和《福建省政府信息公布保密审查暂行办法》的有关规定,对维护稳定、政法、信访、民族宗教、国家安全、公共安全、经济安全等涉密信息进行严格控制,确保“涉密信息不上网”。
经审查,截止目前,街道在政府信息公开发布平台上未发现涉密信息。
四、自查过程中发现的问题及整改措施
1、健全制度,规范管理。加强制度建设,是做好保密审查管理的保障。虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合单位实际,进一步细化保密审查依据。认真贯彻执行上级保密部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好保密审查管理的能力。针对信息发布中存在的不规范等问题,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。
2、加强宣传,增强意识。以宣传教育为主导,强化保密意识。加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
3、严格督促,防范漏洞。为了确保保密审查管理工作各项规章制度的落实,及时发现保密审查工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行定期检查。