就业资金自查报告
***人社局***年***季度就业工作 人社局 年 人社 季度就业工作 自查报告******局
根据******局转发******号文件要求, 我局为做好迎接人保部领 导可能赴我市督查指导有关就业工作的准备, 就******年******季度 全市就业各项工作展开了一次全方位自查活动, 现将自查情况报告如 下
一、******市******年******季度就业工作的基本情况 市 年 季度就业工作的基本情况 ******年, 我局继续实施积极加快以改善民生为重点的就业工作 促进计划,多方位搭建就业平台通过市场推荐,落实优惠补贴政策, 鼓励自主创业、自谋职业、开发公益性岗位扶持就业、做好农民工服 务等工作手段,千方百计做好今年就业工作。******季度,城镇登记 失业率为******%,城镇新增就业人数为******人(其中下岗失业人 员******人,安置就业困难对象******人) ,开发社区治安、整脏治 乱、劳动保障协管等公益性岗位******个,安置持证下岗失业人员 ******人,零就业家庭人员******人,转移农村劳动力就业****** 人, 促进******名登记失业大学生到企业、 基层或自我创业实现就业。
二、就业资金的筹集和使用情况 ******年******月,我市就业资金支付压力较大,为确保各项工 作的正常推进和各项政策的全面落实,想方设法多渠道筹集资金 ******万元,支付各项就业再就业资金******万元。其中用于******1名公益性岗位持《再就业优惠证》人员两费补贴支出******万元,兑 现******人(次)灵活就业人员社保补贴******万元,拨付培训费 ******万元,支付******名零就业人员两费补贴******万元。
三、就业工作措施落实情况
(一) 、以“四下乡”活动为载体,大力开展送岗位、送政策、 送服务、送信息下乡等就业促进活动,促进农村劳动力转移就业。
******年春节前后,我局参加市委、市政府组织的“四下乡”活 动,与市总工会共同组织了******家省外企业提供******多个岗位, 抽调专人奔赴乡镇利用场天开展政策咨询, 务工维权和现场送岗位活 动,发放了******份宣传资料,帮助一批有意外出务工的农村青壮年 找到工作。
(二) 、建立农民工流动情况监测机制,有效掌握返乡民工基本 情况 ******月初,根据******号文件要求,专门从市人力资源市场抽 调富有工作经验的同志组成农民工流动情况调研小组, 对今年我市各 乡镇、各车站、省外务工人员集中地区开展调查摸底、努力做好对外 出务工人员的疏导、监测、分析统计和情况上报工作,实时掌握了我 市民工流动的方向,数量和规律。
(三) 、加强人力资源中心市场功能建设,发挥公共就业服务平 台在促进下岗失业人员和大中专毕业生就业中的重要作用。
******年初,新的人力资源中心市场硬件设施完善后,局党组高 度重视服务优化和人员组合工作, 充实和调整了一批新老搭配的业务2骨干,加强了团队的力量。力争今年在市场建设中充分发挥我市公共 就业服务机构在促进大中专毕业生就业和下岗失业人员再就业工作 中显现出更多成效。
(四) 、规范职业中介行为,清理整顿人力资源市场秩序 ******年******月初,为更好地规范我市职介所经营行为,提高 其服务质量,遏制当前就业环境中的一些不良倾向,根据人社部明电 ******号文件要求,联合我市公安、工商、人事部门组成******市清 理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组, 共同对市内多家职 介所和用工单位进行了执法检查。
并对其存在的问题限期整改, 此举, 不仅净化了人力资源市场秩序、 利于求职者更方便地找到工作。
而且, 对我市就业环境的长期改善也奠定了重要基础。
(五) 、开展好农民工专项服务周活动,广泛促进城乡就业工作 ******年******月******日至******日,根据******号文件精 神,以为用人单位服务、为农民工就业搭桥“为活动主题、开展了为 期一周的农民工服务周系列活动。除赴乡镇现场开展宣传活动外,还 在我市******个城区保障所设立分会场, 市人力资源中心市场为中心 市场共同于******月******日举办了一场较大规模的农民工专场招 聘会。共组织******家用工单位进场,提供就业岗位******个供前来 求职的******农民工、 大中专毕业生和下岗失业人员前来应聘。
此举, 较好促进了我市当前的就业工作。
(六) 、以“邮政服务进社区”为契机、创新抓好就业困难人员 就业安置工作3******年******月******日, ******市******社区邮政服务站在 我局的大力协调推动下顺利挂牌营业, 不仅吸纳安置了******名就业 困难人员,而且标志着我局携手州、市邮政部门共同推动“邮政服务 进社区、就业援助到万家”行动的开始。此举,不仅拓展社区邮政业 务,利于安置更多的下岗失业人员就业,而且利于我局以此为契机与 邮政部门建立长期合作机制,充分利用政策及资金的优势,力争年内 在全市******个社区推广这一模式, 为促进最终安置******名左右就 业困难人员做出有益偿试。
(七) 不断强化已建基层劳动保障服务平台在促进就业工作的重 要作用,做好在全市范围内全面新建乡镇一级保障事务所准备工作 ******年,随着我局******个乡镇、办事处劳动保障事务所的建 立,劳动就业和社会保障相关业务也在基层展开。经过近几年的建设 和发展,各基层所在硬件设施建设、业务办理种类和效率水平都有大 幅增加和提高,取得较好的社会效果。在当前经济发展形势下,继续 巩固现有成绩, 同时做好全市范围内未建所或人员不到位乡镇劳动保 障所的新建和人员配备工作,在基层开展好劳动就业和社会保障工 作,更好地服务群众已成为一种必然趋势,为此,我局正积极拟定有 关人员、机构编制方案,力争更好地促进城乡统筹就业和社会保障工 作。
四、当前就业工作存在的一些问题
(一) 、小额担保贷款机制的停滞,制约和影响部分自谋职业、 自我创业人员就业。
(二) 、民营职介机构、培训机构就业促进作用未能充分发挥, 需建立完善相应管理激励机制。
(三) 、乡镇一级劳动保障服务平台的缺失,不利更好地促进城 乡统筹就业工作的开展和发展。
(四) 、我市就业结构性矛盾明显,人力资源总量供大于求格局 短期不会改变, 当前市属企业破产过程中一些历史性问题和深层次矛 盾影响就业促进工作。
(五) 、公共就业服务机构的体制问题影响今后就业工作的开展 和发挥职工工作的积极性和主动性。
五、下一步工作建议和打算
(一) 、继续贯彻执行国家有关促进就业再就业的政策和规定, 筹集和使用好各类专项资金,加强资金监管和制度建设。充分发挥好 政策和资金在促进就业中的杠杆和导向作用。
(二) 、着力理顺有关工作机制和管理机制,调动各方面的积极 性主动性,共同做好促进就业的各项工作。一是要理顺就业局人力资 源中心市场与市人事局人才交流中心在大中专毕业生就业失业登记 与促进就业工作上的职能和管理服务关系, 更好地建立有利于我市就 业工作的部门合作机制; 二是要理顺市就业工作联席会议和农民工联 席会议工作部门协调管理体制,确保上下联动、齐抓共管的就业促进 格局的形成;三是规范各类职介机构的经营行为,提高其管理和服务 水平,充分发挥好职介所在促进就业中的桥梁纽带作用。
(三) 、加快我市乡镇、基层劳动保障服务平台的建设力度,尽5快将就业服务工作覆盖延伸到基层一线, 便于我市就业工作体系的健 全和完善。
永昌县就业专项资金使用情况自查报告市人社局
为进一步提高我县就业专项资金使用管理的规范性、有效性 和安全性,确保各项就业补贴政策落实到实处,根据金昌市人社 局、财政局《关于开展社会保险基金及就业专项资金管理使用情 况检查工作方案》文件要求,我局对 20xx-20xx 年就业专项资金 的使用、管理及制度建设等情况进行了认真全面自查,现将自查 情况报告如下。
一、20xx-20xx 年就业专项资金收支情况 20xx 年我县就业专项资金筹集 942.22 万元,财政安排 932 万元,利息收入 10.22 万元。20xx 年我县共支出就业专项资金 931.65 万元,其中:拨付公益性岗位补贴资金 761.37 万元;拨 付职业培训补贴资金 165.63 万元;拨付社保补贴 4.65 万元。年 末滚存结余 12.63 万元。小额贷款担保基金年末滚存 4365 万元。
20xx 年我县就业专项资金筹集 1041.41 万元万元,财政安排 1035 万元,利息收入 6.41 万元。20xx 我县共支出就业专项资金 1022.83 万元,其中:拨付公益性岗位补贴资金 998.83 万元;拨 付职业培训补贴资金 24 万元。年末滚存结余 31.21 万元。小额贷 款担保基金收入 1100 万元,年末滚存 5465 万元。
二、就业专项资金使用管理监督情况
(一)完善管理制度,促进规范管理。一是建立和完善风险 防范制度。立足实际工作,认真梳理岗位职责,查找岗位廉政风险点,将就业专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位, 制定风险防范措施,开展廉政教育、警示教育,从思想上筑牢抵 御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度,规范操作 流程,确保资金运行安全。明确了就业专项资金的使用范围、申 报程序和支付管理。从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资 金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。
(二)加强信息化管理,夯实资金管理基础。对各类补贴的 申报办理实行台帐化管理,要求申报单位对各类资料实行专业归 档,分类管理。特别是公益性岗位安置全面实行台帐管理,做到 纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐,资 金财务帐簿、凭证做到了合法、真实,帐表相符、帐证相符、帐 实相符。
(三)强化责任,完善监督机制。强化对资金使用全过程的 严格监管,确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与 不定期抽查相结合的监督检查机制,采取内部与外部检查相结合 的多种检查方式,确保了资金管理和使用情况的公开透明。二是 实行“一表一帐一单”管理,严格将就业专项资金各类补贴申请 表、申请台帐、清单作为该项目检查考核验收和向财政部门申请 资金的依据,落实审核签字制度, “谁审批,谁负责;谁实施,谁 负责” 。
三、就业专项资金使用的社会效益明显 近年来,我县实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业 更多吸纳就业,帮助困难群体就业,努力完善城乡就业服务体系, 为促进我县经济发展,保持社会稳定创造良好的条件。
(一)就业困难对象的就业得到了有效保障。
一是针对就业 困难人员就业难的问题, 积极开发公益性岗位促进困难人员就业, 以 4050 人员、残疾人和低保家庭人员为安置重点,主要安置在城 市治安及交通管理、绿化环卫、社区协理和工勤等岗位,实现了 就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。二是积极鼓励和支持 就业困难人员通过各种方式灵活就业和自谋职业。三是多渠道收 集就业岗位并及时发布招聘信息,全力为企业和劳动者搭建用工 和就业平台。通过“就业援助月” “春风行动” “送岗位下乡” “返 乡务工人员专场招聘会”等多种形式,鼓励企业吸纳安置就业困 难人员,努力促进就业。
(二)职业技能培训在提升劳动者就业竞争力上成效明显。
对失业人员进行了免费技能培训和创业培训,技能培训包括办公 自动化、电工焊工、挖掘机装载机、服务类等专业,极大提升了 下岗失业人员和农民工的就业及自主创业能力。
(三)基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。
建立和 完善了县、乡镇、社区就业和社会保障服务信息网络,基本实现 了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享,使就业和社会保 障服务功能向基层延伸,提高了服务效率。
(四)形成了创业带动就业的可喜局面。一是通过发放小额担保贷款扶持创业。为创业者提供资金支持。二是通过开展创业 培训引导创业。帮助创业者系统学习知识和技能,不仅使学员的 就业观念发生转变,更激发了他们的创业意识,掌握创业技能, 提高创业成功率。
四、存在的问题 一是就业专项资金短缺矛盾日益突出。由于我县破产、改制 企业或停产企业多,下岗失业职工多,特别是失地农民逐年增多, 就业再就业矛盾十分突出,就业资金支出压力大。
二是职业技能培训质量和效果有待进步。一方面受师资、设 备、条件、场地等的限制,培训机构的授教能力和水平难以让参 训者技能得到明显提升,加上举行的多是一些短、简、快项目和 专业,要真正把握和学精一门技能存在难度。另外一方面,参训 学员积极性不高,特别农村劳动力普遍抱有 “早就业、快就业”心 理,导致培训质量、效果难达预期。
三是就业专项资金管理的信息化建设还有待进一步加强。
五、下一步打算及建议
(一)进一步调整就业专项资金支出结构。一是加大培训投 入,提高培训质量和效果。二是加大宣传,鼓励企业吸纳就业困 难人员就业和高校毕业生参加就业见习。三是进一步加强公益性 岗位开发的管理,严格控制公益性岗位人数的增长幅度。
(二)进一步加强基层公共就业服务平台建设。积极争取上 级的资金支持和本级财政投入,加强基层公共服务就业平台建设, 。
(三)恳请上级继续加大对我县就业专项资金的补助力度。
我县公益性岗位安置的各类就业困难人员较多,并随着最低工资 标准的调整而逐年增加,为了不影响就业再就业工作的开展,恳 请上级继续加大对我县就业专项资金的补助力度。
关于我县就业资金使用情况自查汇报 关于我县就业资金使用情况自查汇报 我县就业资金使用情况自查近年来,有了再就业资金的支持,使我县下岗失业人员和农村劳动力及时 得到各项优惠政策的扶持, 促进全县经济发展和社会稳定起到了关键性的作用。
为使再就业资金更好的发挥作用和确保基金的安全运转,按照《广西壮族自治 区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的紧急通知》(桂劳社发 [20xx]125 号)文件要求,我单位根据文件要求,认真对 20xx、11 年就业资金 使用情况进行了自查,现将自查情况汇报如下
就业资金筹集和使用基本情况 资金筹集和使用基本 一、 就业资金筹集和使用基本情况
1、20xx 年度结余***万元。
2、20xx 年收到财政拔入就业资金**万元。共计支出就业再就业资金**万 元。其中社会保险补贴**万元,补贴人数为**人;职业培训补贴***万元,补贴人数为 人;职业介绍补贴万元,补贴人数为人;公益性岗位补贴万元,补贴人数为人;劳动力市场建设资金万元;基本生活保障万元。年底滚存结余万元。
二、20xx 年资金运转情况 20xx11 年就业资金支付预算情况:
1、公益性岗位工资补贴支出
每月 元,预计支出人,每人万元,2、社保补贴支出合计 4 万元(其中
(1)公益 万元。
(2)灵活就业人员每月领取社保补贴人 人,预计支出 万元;性岗位人员社保补贴预计支出 数平均 人,预计支出万元) 。3、职业技能培训补贴4、职业介绍补贴 人,预计支出 万元;
5、人力资源市场建设预计支出 0 万元。2 年预计需要再就业资金 万元。
三、就业资金支出分析
(一)就业资金支出呈现上升趋势 近几年,国家促进再就业政策日益完善,各项支出也逐渐增大。增长较大 的原因主要是一方面政策的陆续出台及政策面的放宽,比如:20xx年出台的促 进再就业政策增加了农民工培训补贴,并扩大了《再就业优惠证》的申请范围, 致使可享受优惠政策的人员大范围增加,特别灵活就业社保补贴人数增加。比 如:社保补贴支出 万元,占支出总数的 %。1
(二)资金支出增长全部为政策性增资 促进再就业工作从 年以来得到中央的高度重要, 并且出台了一系列政策。年国务院制定了第二轮促进再就业政策,发布了《关于进一步加强就业再就业 工作的通知》 。政策出台给资金支出增长主要有两个方面的特点,一是优惠政策 的覆盖面较以前宽广很多,比如,外来务工人员也可享受职业介绍补贴及培训 补贴。二是就业政策帮扶力度加大,比如,社保补贴政策相对放宽。近几年, 国家对人力资源市场的“老三化”和“新三化”建设标准实施,我县也加快了 就业服务机构建设,完善乡镇就业服务机构的办公设备,配送了电脑、打印机 及以小型复印机等办公设施。
四、自查工作的情况 工作的情况 接到 《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于开展就业补助资金专项检查的 紧急通知》(桂劳社发[20 间,按文件要求从 ] 号)文件后,局领导高度重视,安排专人和时年起检查就业资金每一笔的支付方向,并对照相应文件规定,是否符合文件要求的使用范围、审批程序、金额标准以及原始材料归档管 理。经过业务经办人员和财务管理人员检查核实,就业资金使用都是根据文件 规定的范围、标准,并且都向财政部门申请,审核、批准后拔入就业资金支出 专户才列支的。检查过程中发现问题及分析原因如下
1、原始材料存保不全。有的`原件随培训材料存保,有的申请材料随财务原 始材料保存。原因是在做材料时没有按一式多份的要求制作。没有收全所需材 料,有的学员差身份证复习件,有的差失业证明材料等。
2、培训材料不够全,有的学员的没有留电话号码,有的留下的住址不全。
原因是有的学员没有联系电话,有的学员在填表时不够认真,导致电话号码和 住址不全的现象。
3、存在部分失业人员的培训材料丢失现象。由于当时没有档案柜,培训材 料没有专人保管,整理保管不规范, 年失业人员的培训材料及农村劳动力转 年购买档案柜后,经整理发现移的技能培训材料和职介材料也曾几经搬移。年的部分材料不完整,后将不合格的培训材料进行过补齐,但至今仍有部分失 业人员的培训材料无法补齐。
五、就业资金使用管理的做法及建议2就业资金的使用和管理,是按照自治区财政厅、劳动和社会保障厅《关于 印发广西壮族自治区有关就业再就业若干配套实施办法的通知》 (桂财社[20 ]号)等相关文件规定执行,确保资金列支手续齐全、程序规范,明确并公开各 项就业资金的审核拨付程序,严格按照规定程序向财政部门申请就业资金,不 擅自扩大支出范围和提高支出标准,不截留、不挤占、不挪用、不骗取就业资 金,并自觉接受审计部门和社会的监督检查。
随着各项就业优惠政策不断完善,新政策的出台,就业资金的支出金额逐 渐增大,对资金管理和监管工作是保证资金安全运转的重要环节。我县严格执 行收支“两条线”管理,由财政部门直接拨付、管理就业资金, 加强就业资金 使用的后续监督,加大检查力度,有利于从源头上制止各种弄虚作假行为。
建议今后在加强源头控制的同时,建立再就业资金使用监督的长效机制, 设立专项检查经费,定期对就业资金的使用进行检查,并对接受转拨或下达就 业资金的单位进行延伸检查,以进一步规范各单位对就业资金的账务处理和使 用情况的监督,提高就业资金的使用效率,避免虚报骗取、挤占挪用就业资金, 充分发挥资金的使用价值,将有限的资金用在刀刃上。
县劳动就业办公室 关于就业专项资金管理使用情况的自查报告在接到上级部门《xxxxxxx 的通知》后,县劳动就业办公 室高度重视,立即组织专门人员,召开专题会议,制定自查方 案,明确专人负责,对20xx-20xx年的就业资金管理和使用情 况进行认真细致地自查,现将相关情况汇报如下
一、基本情况
(一)资金筹集情况。就业专项资金20xx年收入 xx 万元, 均为市财政安排资金,20xx年收入 xx 万元 ,20xx年收入 x 万元,均为市财政安排资金。
(二)资金支出情况。20xx年就业资金支出 x 万元,20xx年 就业资金支出 x 万元, 20xx年就业资金支出 x 万元, 所有支出 均为六项补贴支出。
(三)资金结余情况。20xx年年末资金结余 x 万元,20xx 年年末资金结余 x 万元,20xx年年年末资金结余 x 万元。
(四)失业保险扩大支出情况。20xx年支出 x 万元,20xx年 支出 x 万元,20xx年支出 x 万元,用于社保补贴、岗位补贴。
二、严格管理
(一)严格执行上级规定。我县就业专项资金的筹集管理 和使用严格按照上级主管部门的相关规定执行, 年初将就业资 金列入财政预算,纳入“社保财政专户”管理,按照资金的使 用范围和标准进行分账核算,实行“收支两条线” ,专款专用, 及时拨付, 使就业资金在促进就业、 提高劳动者技能和保障失业人员基本生活等方面发挥了重要的作用。
(二)加大基金管理制度建设。切实加强资金管理的制度建设,进一步健全和完善资金拨付管理,资金使用监督,资金拨 付公示,资金支出结果报告,资金监督管理质询、问责和跟踪 反馈五项制度。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则, 完善就业专项资金业务操作程序,确保管理严格,运行有序, 为广大城乡劳动者提供方便、快捷的服务。
三、存在的问题 我县就业专项资金管理使用工作中存在的问题是
资金投 入压力大。受地方财力限制,财政支出压力大,就业资金投入 与就业工作实际需求相比还有较大差距, 特别是县级配套资金 存在问题, 对省级下达的就业资金依赖性较强。
致使许多补贴 政策落实标准低,政策享受人员范围小。
四、下一步打算
(一)进一步提高认识,切实加强领导。以此次专项检查 为契机,深入排查问题,坚决查处和纠正各类违规行为,确保 就业专项资金严格按照规定的范围、 标准和程序专款专用。
切 实加强对就业专项资金日常检查工作的组织领导, 落实专人负 责, 发现问题及时整改, 加强就业政策与就业资金管理系统应 用,发现重大问题及时上报。
(二)进一步落实责任,健全工作机制。为确保今后就业 资金的使用和管理,成立相应的就业专项资金监督工作机构, 督促、检查和指导工作,分管局领导 xx 同志负责组织协调,就业办主任 xx 同志具体负责。
(三)进一步认真总结,提高监管水平。通过此次检查, 在今后的工作中, 全面提升就业专项资金使用管理情况, 并重 点做好发现问题的整改, 在整改落实基础上, 进一步健全制度, 规范程序, 完善日常督查机制, 全面提升就业专项资金管理水 平。