根据xx市高新区国土建设局要求，依据市住建局《关于印发全市建筑工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作方案的通知》，xx市妇幼保健院新院建设筹建处对新院建设工程进行了认真的自检自查活动。现将有关情况报告如下：
一、项目基本情况：
xx市妇幼保健院（市儿童医院）迁址扩建项目，建设位置位于xx。占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，建设投资约xx亿元，建设周期3年。分两期工程建设，一期工程约为xx平方米。设置床位xx张，主要包括门诊医技综合楼、保健楼、1号住院楼（儿科病房楼）、2号住院楼、后勤楼、感染楼，共六个单体。局部有连廊连接，局部设地下一层。一期工程共分为两个标段，一标段建筑面积xx平方米、二标段建筑面积xx平方米。
二、目前项目进展情况：
目前新院建设已经完成了工程建设前的各项手续。组织实施了施工总承包（一标段是xx集团有限公司、二标段是xx有限公司）、工程监理（xx兴监理公司）、跟踪审计（x审计公司、xx联合审计公司）、以及院墙施工（x建筑公司）招标。现在一标段xx公司完成了施工场地的场平，办公及生活临舍的搭建，完善了工程报建手续。于10月23日动工挖槽，目前门诊医技楼完成土方的70%，一号楼、二号楼各完成40%。完成塔机基础备案，现正在进行塔基浇筑。二标段x公司完成临舍建设，基本完成场平工作。南部院墙已完成毛石基础施工，北院墙正在进行挖地基。
三、自查总体情况：
在新院建设指挥部统一组织领导下，由筹建处牵头对工程进行了检查。由于工程刚刚开工，施工工程量很小，检查内容主要包括：工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看，工程建设基本程序履行规范，工程质量处于受控状态，安全生产措施基本落实，市场行为规范。
1、能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。各类招标完全按照招标程序进行，各项施工手续办理齐全，有施工许可证，安检、质检手续做了备案。医院筹建处制定了各项规章制度，明确人员分工，制度都进行了上墙张贴；施工、监理单位的质量、安全意识较强，按照创建示范工程标准，制定了质量和安全保障体系，美化了施工环境。勘察、设计、监理、施工单位都具有相应的资质，工程项目管理人员按照投标的承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。
2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转，施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施，工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。
3、施工现场安全生产责任落实较好，安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻，施工现场的建筑起重设备已备案，并正在搭建，文明施工水平较好。检查中未发现的安全隐患。
四、存在问题：
一是项目经理存在不及时不到岗的现象。二是监理人员旁站记录内容不齐全。三是监理单位未能对有关安全生产标准进行强制监督。
五、下一步措施：
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理服务，加大检查力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理，促进工程质量管理再上新水平。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节，每个岗位和每个员工。
为确保建设工程质量，切实提高交通建设工程的质量管理水平，以“质量是基础设施建设的核心重点”为目标及准则，20xx年，我局按照《市创建全国质量强市示范城市实施方案》的要求，结合县开展创建全国质量强市示范城市领导小组办公室下发的有关通知要求，我局成立了县交通建设工程质量管理领导组，对全县交通建设工程质量进行统筹监管。现将县20xx年度质量强市交通工程建设工作自查情况报告如下。
一、质量监督管理情况
按照我县质量强市领导小组的统一安排和部署，结合全县交通行业实际，我局高度重视。为切实做好质量强市专项工作，我局首先从企业和项目建设主要管理人员的思想与认识源头抓起，积极宣传学习ISO9000和《卓越绩效评价准则》的标准、实质、价值观及作用，并组织召开了专题会议，认真分析当前交通建设和企事业单位管理中存在的薄弱环节，努力提高全员工程质量意识，充分认识质量强市的重要性和紧迫性，不断强化工程质量的基础性作用。
（一）加强监督，强化领导
为确保质量强市专项目标任务的完成，我局积极引导交通企事业单位、交通工程建设业主和建设工程承包单位，以及相关的监理单位、设计单位、质检单位等采用先进的质量管理办法，不断提高质量管理水平，确保交通工程建设得到质量和施工安全双保证。为此主要采取了以下措施：
1、局属各股室根据其自身工作职责，定期与不定期到全县在建道路工程施工现场进行检查，协助其开展质量强市的相关工作，并对其生产中存在的问题及时予以帮助和指导，确保工程质量和生产安全。
2、局工程股安排专人负责每一项目的监督和管理，监督落实项目管理的质量、安全等工作，同时努力发挥政府监督和社会监督的力量，确保项目建设的每一环节、每一工序、每一步骤严格执行相关的技术规范。
3、成立了以局长任组长，以分管副局长任副组长和局工程股、安全股等相关单位部门主要负责人为成员的质量强市工作领导小组，进一步强化了对该项工作的领导。
（二）建立体系，明确责任
工程建设质量的管理是一项系统工程，涉及到工程的每一环节和每一岗位，因此必须明确责任并分工协作。施工企业作为工程质量的直接责任主体，必须建立健全一套完整的质量管理保证体系和质量标准。而作为工程建设的直接管理部门，我局始终坚持“政府监督、社会监理、企业自检和法人管理”的四级质量保证体系，确保项目建设的质量和安全。
（三）健全机制，确保实效
为确保该项工作取得实效，我局建立良好的、可持续的工作机制，通过实施以上的工作措施，近一年来，我县交通系统质量强市工作取得良好成绩。
二、质量建设成果
（一）县20xx年通乡公路维修整治工程于20xx年11月进场施工，质量管理主要为施工单位现场自检，监理单位施工抽检，交运局组织验收质量鉴定，同时施工过程中交运局派驻业主代表对施工和监理质量管理履职进行监督，并对建设过程中工序、工艺进行把关，确保项目质量要求满足设计。该项目建设改善了我县通往赤水市片区、江北焦滩片区、自怀大漕河片区主要县道道路运输条件，具有良好的社会和经济效益。
（二）天堂坝至红圈子公路改造工程于20xx年8月通过交运局委托具有专业资质的第三方检测单位对项目进行质量鉴定，鉴定结果满足设计要求。项目管理采用施工自检、建立抽检的方式确保分部工程合格的情况下进入下一道施工工序，交运局派驻现场代表进行质量监督管理，交运局定期召开工地例会，对项目施工过程中的质量、安全进行督促和要求。项目现已通车，改善了天堂坝景区基础设施现状，方便了百姓出行，为我县旅游发展创造了良好的基础条件。
（三）省道308线泸合路大修工程。该项目为我局20xx年重点项目，9月底开工建设，交运局高度重视项目监管，施工单位、监理单位和交运局三方均委托有资质的专业检测公司对项目进行各道工序的质量监督检查，每月要求设计单位至少到工地现场两次进行技术指导。目前已完成主体工程，施工过程中存在的局部质量缺陷均根据检测结果及时整改返工，各项技术指标均满足设计要求，现正实施附属工程，预计年底完工并创建优良工程。
（四）村级公路建设项目由我局下属检测试验室对项目进行中间质量检验和交工质量鉴定，经检测鉴定合格率100%。20xx年通村公路施工自检合格率100%，监理抽检合格率100%，县交运局试验室对工程质量进行抽查合格率100%，县级管理部门对项目进行巡查，无质量问题。
20xx年全县已完工项目工程通过多方共同进行质量监管，对存在缺陷责任的项目及时整改，总体验收合格率达100%，所有项目无重特大施工质量和安全事故发生，圆满完成了年初上报的质量强市专项工作目标。
三、下一步工作安排
县交运局在20xx年未完工项目和20xx年即将开工项目的监管中将继续按照《市创建全国质量强市示范城市实施方案》的要求，结合县开展创建全国质量强市示范城市领导小组办公室下发的有关通知要求，对全县范围内交通工程进行严格质量监督管理，确保20xx年县交通工程质量建设再上一个新台阶。
一、基本情况
（一）项目概况
从20xx年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作，提高使用效益，对工程项目分轻重缓急，投入资金分配情况如下：
1、20xx年中央水利建设基金（应急度汛）投入泥沟闸除险加固工程40万元，县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、20xx年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元，农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元，中央水利建设基金（应急度汛）资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、中央水利建设基金（应急度汛）立仓三圩堤防应急修复40万元，中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
（二）进展情况
截止目前为止，20xx年度、20xx年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施，质量由县水务局质检办全程监控，工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。20xx年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中，预计20xx年3月31前可以完工。
（三）主要成效
工程项目实施后改变了以前的`脏、乱、差，残、毁、危的工作环境，不但促进了工程管理单位的工作积极性，提高了当地的经济效益和社会效益，更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时，城市受益人口2.7万人，大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的实施，不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题，能使每年粮食增产330万斤左右，而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力，还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务，为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重，立仓堤防维修工程实施后，可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
二、建设管理情况
（一）组织领导与制度建设
工程建设项目成立工程建管领导小组，每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长，副所长孙国勇、王杰担任副组长，成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
（二）质量监控
全部工程项目都履行了严格的招投标程序，质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
（三）工程验收
工程验收全部由水利工程管理所先自检，后由水务局质检办验收，最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接，制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议
部分工程已无维修价值，建议再有资金拨付时是否可以更新，并增加附属设施工程更有利于工程管理。
根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[xx]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：
一、认真学习，提高认识
我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。
二、加强领导，靠实责任
为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。
三、突出重点，深入排查
在排查工作中我们对xx年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。
1、用地审批方面：xx年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，政府纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，政府纯收益0.52万元；招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，政府纯收益258.26万元)；划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理；农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。
2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，xx年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。
3、工程建设项目方面。xx年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩；正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象；严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包；专项资金专户储存，封闭运行；工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。
四、存在的问题
一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。
为进一步加强对我县中小学、幼儿园建设项目的监督检查力度，确保工程建设质量安全高效，依照国家有关法律法规，教育局严格按上级部门要求，高度重视，加强领导，精心部署，组织专人对教育工程项目建设情况进行自查，现将具体自查情况汇报如下：
一、自查内容
主要包括20xx—20xx年中小学、幼儿园建设项目实施情况。包括项目选址、可行性研究方案、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、质量监督、竣工验收等。
⒈项目选址均符合国家、自治区的有关规定。
⒉项目可行性研究报告报批程序符合有关规定，审批符合权限、规范、及时。
⒊工程建设严格执行招投标制，做到公平、公正、公开、透明。依照《中华人民共和国招标投标法》实行公开招标，并在媒体上发布招标公告，招标公告发布后，要立即报相关部门备案。
⒋工程建设要严格执行准入制度。承担我局教育工程的勘察、设计、施工和监理任务的单位，必须具有相应的资质。其中，设计、监理单位资质要达到乙级以上，施工单位资质要达到三级以上。
⒌进度月报制度。每月向县发改委和地区计财科报告一次项目进展情况及相关数据。
⒍监督教案查制度。自治区、地区、县级对教育工程实施组织工作检查，教育局经常进行自查。层层建立监督机制，一级抓一级，一直落实到每一个具体项目。
⒎我局组织项目办相关人员查看学校基建项目工程现场，对工程资料档案进行整理和归档。
二、存在的问题
⒈个别项目资料不完整。
⒉个别项目施工现场环境不佳。
三、整改方案
⒈继续加大对工程的监督管理，确保工程质量。
⒉收集所缺资料，规范项目档案。
按区委、区xx工作安排，我局承担了20xx年全区20件民生工程项目中的两项：支持农村电子商务发展，帮助农户线上销售特色产品；加快农村通信基础设施工程建设。
一、项目申报情况
按项目计划，我区在3月份申报了现代商贸服务业转型升级示范县，但申报未成功，故无项目资金下达。
二、农村电子商务发展情况
（一）发展现状。
目前，全区共有依托第三方电子商务平台开展业务的C2C网店500多家，从事内贸业务的B2B、B2C企业近100家，全区电子商务从业人员超过2000人。建成农村电商营运中心2个，农村电子商务服务站53个。
（二）主要做法。
我区以电子商务进农村为突破口，利用电子商务进农村专项资金促进农村电子商务在我区快速发展。博娟、点购等电商企业纷纷加入电子商务进农村行列抢占农村市场，农村已成为电商的热土。农村运营中心2个，农村电子商务服务站53个。开展人才培训，举办各类电商培训2期，培训人员100人次。
（三）存在问题
1、品牌效应无优势。“造”品牌在互联网市场无品牌效应，特色农业产业品牌知名度还不够，茶叶、水果等尚未真正“出川”，虽有“蒙顶山茶”等区域品牌，但是知名企业品牌严重缺乏。
2、物流配送成短板。据调查，让农民感到电子商务不方便最主要的原因，还是在物流配送上。物流配送等受交通条件、网点布局等因素制约，触角延伸不够，偏远山区无法实现直达。冷链物流发展欠缺，保鲜技术、储存能力、配送力量等存在差距，而且成本过高。
3、电商人才难寻求。多数电商企业技术人才不足，电商企业招聘关键技术人才受地域条件、环境条件等制约显得非常困难。
（四）对策建议
1、大力引进和培育电子商务企业。对有潜力的电子商务企业加大扶持力度，培育我区电子商务龙头企业，发挥其带动、引领作用，提升电子商务整体发展水平。加大招商引资力度，吸引国内电子商务运营企业落户区。
2、完善农村物流服务体系建设。健全农村电商支撑体系，集中力量突破农村电子商务网络基础设施、涉农电子商务金融、物流配送、运营等发展瓶颈，着力提升农村电子商务应用水平。积极创新电子商务与农村经济融合发展模式，以特色农产品网络销售为突破，带动农业全产业链纵深发展，推动农业产业结构优化升级，实现农业增效、农民增收。
3、加大电子商务人才引进培养力度。整合xx、高校科研院所、知名电商企业等各方资源，集中力量多渠道解决我区电商产业发展人才奇缺问题。创新电子商务人才引进制度，吸引高端电子商务产业人才在我市集聚，提升电子商务产业发展核心力量。
三、加快农村通信基础设施工程建设
（一）工作开展情况。
“以城带乡、以点带面”建设通信基础设施，促进信息基础设施共建共享，提升宽带网络承载能力。突出规划引领。在全省率先出台城区通信基础设施专项规划，并纳入城市总体规划，有效提高资源利用和共享效率，区规划区内新建基站共建共享率达100%，规划期内预计节约资金6000万元。农村通信基础设施建设由区电信、区移动、区联通三家通信企业负责实施，按照分片包干和主动认领相结合原则由各通信企业根据网络现状和发展规划逐村确定责任企业。要求各通信企业建立工作台帐并制定工作计划，严格执行工程进度月报制度，落实专人按月汇总、报送工程完成情况。到20xx年底，农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到98.5%
（二）下一步工作计划
1、持续实施“宽带乡村”惠民工程。推进区农村地区宽带建设，逐步实现光纤到行政村。力争到20xx年底，4M以上光纤宽带覆盖全区95%以上行政村。
2、持续开展“光网城市”工程。继续以合约套餐等商务模式和三网融合双向进入业务等方式鼓励通信运营商提速降费，快速推进光纤入户和4G用户的普及，鼓励和支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和既有住宅建筑实现光纤到户。