6月16日,县委常委、副县长宋敦栋在县财政局主持召开会议,就我县国有资产处置工作进行了研究。县政府办、县法院、财政局、公安局、发展和改革局、国土资源局、房产局、工商局、审计局、监察局、司法局和人行监利支行等单位和部门负责人参加了会议。现将会议形成的意见纪要如下:
一、正确认识国有资产处置工作的意义。加强对国有资产处置行为的监管,是上级政府和上级有关部门的要求,是我县的实际需要,对维护政府出资人合法权益,防止国有资产流失和浪费,促进我县经济更快更好地发展等都具有十分现实的意义。
二、从20xx年7月1日起,各单位处置国有资产,须报经县国资办审核批准后实施。对未经县国资办正式批复的各类资产处置行为,县国土、房产、公安等部门不得为其办理产权过户手续;县工商部门不得办理变更登记手续;县内各专业银行不得办理贷款抵押、担保手续;县司法部门不得出具有可能造成国有资产损失的司法公证;县法院在办理企业破产和民事诉讼案件时,凡涉及国有资产处置行为的,要经过合法的国有资产处置工作程序。
三、各相关单位要严格按正常工作程序办事。对违规操作且实际造成国有资产流失和浪费的,由相关部门承担全部责任,并相应追究有关人员的责任。
四、县财政、监察、审计等部门要对各单位处置国有资产情况定期组织检查。县国资办要指定专人联系部门工作,并同县法院、公安、国土、房产、工商、司法、金融等部门搞好工作衔接,齐抓共管,共同做好国有资产处置工作,更好地服务于我县改革和发展大局。
12月24日下午,校党委书记游俊同志主持召开党政联席会,研究张家界学院土地处置遗留问题、20xx年基建预算及其它工作,现就会议内容纪要如下。
一、关于张家界学院土地处置遗留问题
张家界校区办公室主任王绯同志汇报了张家界学院土地处置相关遗留问题。2006年,为了盘活张家界学院土地资源,根据国家有关政策,参照其它高校模式,学校先后与张家界虹桥开发公司签订了国际会议中心项目协议,与张家界军声画院签订了土地转让协议。后由于张家界市规划调整等原因,两项目分别搁置。现张家界虹桥开发公司、张家界军声画院提出要学校履行原协议进行土地开发或转让。会议认真分析了相关历史背景、政策因素,对涉及到的土地政策、法律风险及学校收益与损失等情况进行了充分讨论。会议认为在当时条件下处置张家界学院土地资源、签订相关协议,符合政策法规,但目前情况发生变化(土地转让价与当前的市场评估价存在较大差异),如继续履行原协议存在政策风险,但若不履行原协议,也会与张家界虹桥开发公司、张家界军声画院存在法律纠纷。会议经过认真讨论,形成如下处理意见:一是进行风险效益评估,由审计、资产、财务及法律事务室等部门负责;二是将该两宗土地处置情况向省教育厅、财政厅请示汇报,由财务、资产等部门负责。相关职能部门要尽快完成相关工作,争取上级及地方政府部门支持,并与张家乔虹桥开发公司、张家界军声画院积极协商,在遵守相关法规的前提下,妥善处理相关遗留问题。
二、关于20xx年基本建设预算
资产处处长向青松同志汇报了20xx年学校7个基本建设项目预算及现有6个基本建设项目预决算情况,涉及金额达7478。 81万元,其中学校自筹2808。8万元。会议一一予以原则性通过,同时要求职能部门按照轻重缓急排序,对部分项目预算进行调整,同时大力争取上级财政支持,认真完成20xx年基建计划。
三、关于大田湾校区资产处置情况
资产处处长向青松同志汇报了大田湾校区资产处置进展情况。学校已与省城建投资集团签订了大田湾校区资产处置协议,并按规定向上级及地方政府部门进行了汇报,现正进行产权移交等相关工作。会议要求加快工作进展,认真完成大田湾校区商业门面、职工医院搬迁及敦职工宿舍置换搬迁等工作。
四、关于往来账款遗留问题清理工作
财务处处长张兰芳同志汇报了近三年来对学校固定资产、对外投资、基建项目、荣昌公司往来帐、相关人员往来帐等进行全面清理的进展情况。会议认为原则同意财务处对学校各种往来帐的处理意见。会议同时要求处理各种往来帐要遵循以下原则:一要合法合规,依据充分,资料准确;二要确保学校利益,学校不再投入;三要共同努力,财务处为主,资产、审计、法律事务室等予以配合。
五、关于体育科学学院、张家界后勤办等追加经费
1、因体育科学学院参加2011年湖南省体育专业首届基本功大赛所需经费没有列入预算,会议同意根据参赛实际开支追加经费11万元(含已从学校不可预知经费中开支的5万元)。
2、因张家界校区城镇居民医疗保险缴费基数上调,同意追加张家界校区医疗保险费75366。 79元。
六、关于有关组织工作
组织部部长陆升合同志汇报了省管干部年度述职考核工作、聘请特邀党建组织员及确定学校党的代会预备人选等工作。会议要求党办、组织部等共同努力,认真做好省管干部年度述职考核的前期准备工作;同意聘请苏吉林、石维贵、孔凡虎、何英豪、张和宇等退休老同志为特邀党建组织员,要求特邀党建组织员的.工作要覆盖到所有校区;同意授权组织部批复各总支参加党的代会的顸备代表人选。
七、其它工作
校办主任王先述同志汇报了年度各种综合考核的准备情况以及20xx年元旦节、寒假放假安排的建议。会议要求年度综合考核(含党务公开、校务公开、党风廉政建设、综合治理等)一并进行,相关职能部门认真做好准备工作。20xx年元旦节、寒假放假根据国务院办公厅通知精神,结合学校实际执行。
2016年6月6日下午,市长倪玉平在市政府第一会议室主持召开市清理盘活资产资源工作专题会议。市委常委、常务副市长江娅,副市长王纲根、黄化锋及市清理盘活资产资源工作领导小组成员参加了会议。各工作小组办公室相关人员列席会议。会议听取了全市清理盘活资产资源工作开展情况,研究了市清理盘活资产资源工作领导小组、四个工作小组和领导小组办公室及成员单位职责,通过了行政事业单位存量资产、国有企业低效闲置资产、托管机构存量资产、政府性资源实施方案。
会议充分肯定了各相关部门的前期工作,认为各部门动作快、谋划深、思路清、工作细、职责明、沟通畅,取得了阶段性成效。指出,要统一思想,提高认识。清理盘活资产资源,提高使用效益,堵塞漏洞,势在必行,迫在眉睫,是市政府近期重点工作之一,涉及面广且具有复杂性。各相关部门要高度重视,要将盘活资产资源工作作为解决现实问题的需要,规范与提升政府管理水平的需要,深化国资国企改革的需要。
会议强调,要突出重点,把握关键。一要抓好清理这个基础。各部门对照清理盘活范围,立即启动,通过地毯式排查,认真开展清查核查,全面摸清底数,不错不漏,对可盘活的资产资源开展重点调查清理,为盘活利用奠定坚实基础。二要抓住盘活这个关键。各工作小组坚持先易后难,抓主抓重,率先突破原则,方法上可以穿插推进,确定盘活的方式、路径、时限,要依法合规,做到程序合法、主体合法,加强收益管理。三要实现用好这个目的。清理盘活只是手段,用好才是最终目的。坚持市场化和提高绩效的原则,实行资产资源统一监管,实现公共资源精确、集约、高效配置,建立健全常态的长效化体制机制。
会议强调,要压紧压实责任。一要强化组织领导。各工作小组、成员单位要发挥作用,领导小组办公室要统一协调,牵头抓总,要落实专人具体负责。二要要层层压实责任。明确与强化现在负责管理使用资产资源单位的管理责任,完善责任落实的闭合链条,真正做到守土有责,守土尽责,失职追责。三要要统筹协调推进。建立与落实“一月一计划、一月一报告、一月一督查、一月一协调”的“四个一”工作推进机制。领导小组统筹把握全局,办公室要发挥日常牵头协调作用。四个工作小组、成员单位要强化协调配合,做到深、严、细、实、快,确保年底前要有成效,确保各阶段要有各阶段的成效。各小组之间要比进度、比质量、比贡献,切实做好清理盘活资产资源工作。