本人20xx年毕业于XX师范学院,于20xx年5月以临时聘用人员的身份加入到XX水政监察支队的队伍中。时间飞逝,一晃眼,在支队的第九个月已快过去,我也由原来的“新人”开始渐渐了解支队、熟悉支队,并尽可能去适应支队的生活、工作。
站在旧年的末端、新年的伊始,回想总结在支队的全部,发觉自己在思想和工作能力上有一定的觉悟与提高。
好事应该多谋,来之不易的东西才更让人珍惜。临时聘用人员的称呼,在某种程度上听起来既不爽又委屈,但在这样的区别对待下,本人并没有丧失原本对生活的十足自信与乐观,我仅把这样的过渡看作是生活对我的砺练,在物质和精神上;而且从中也体会了生活的部分真谛。社会固然存有“黄钟毁弃,瓦釜雷鸣”的境遇,但毕竟关键时候的关键位置上还是“能者居上,贤者受用”。整天的怨天尤人,嗟叹后悔只是庸人自扰之罢了。为此,只有在自己的空间里,蓄积待发,才有一鸣惊人的时候。
近九个月来,我把自己在大学里所积累的良好的工作经验和方法应用和改进支队的各项公事处理上。协助处理办公室事务,整编办公室档案,在这方面可以说是游刃有余,信手捏来。其次,学习并参与水事执法案件的处理,从中感受到了作为执法人员的责任和义务。另外,把握领导给予的机会,积极参与一些工程项目评审会和相关知识的培训会议,这让我在水利、水政方面的知识空白得到了很好的补充。此外,积极配合水利审批中心的安排,协助审批中心做好窗口的接件及相关工作。
总之,参加支队的工作为我的人生阅历增添了靓丽的一笔。
20xx年度,全体水政工作人员能认真履行水政工作职能,较好的完成了水政水资源管理主要工作任务。现将本年度工作主要成效、存在问题及明年工作思路总结如下:
一、主要工作成效
1.完成了20xx年度《执法统计表》、《水务统计年报》、《水资源管理年报》,编制了20xx年度《水资源公报》,建立了取水许可台帐。
开展了企业用水节水情况调查、应急和备用水源地状况调查。
2.开展了主要水功能区水质监测工作,委托水环境监测中心对县城自来水取水口、崇义至入境水断面每月进行水质检测。
3.完成了20xx年度我县水库水环境整治工作,积极配合县政府做好陡水湖、渔业整治工作,对全县小(二)型以上水库养鱼退出肥水养鱼。
4.开展了取水单位补办水资源论证手续工作。本年新办取水许可证1本。至11月底,全县取水许可证年终保有量42本,其中,发电取水38本,公共供水企业1本,其他取水3本。全年完成省、市、县管取水户补办水资源论证工作10户。
5.开展了水周宣传、世界水日宣传活动。结合综治工作,在县铭馨广场开展了水法制宣传。
6.完成了水行政审批项目梳理工作。
7.开展水生态文明村试点建设工作。通过申报,乡新建村已被省水利厅列入水生态文明试点村。
8.县政府开展生态县建设工作,配合完成了生态县建设水利相关资料上报工作。协助完成赣江源头保护区项目申报工作。
9.加强了入河排污口的监管。对城区内生活污水排污口和企业排污口重新进行了核实,要求相关排污口管理单位做好入河排污口设置论证工作。
10.认真做好水资源费征收工作。全年征收水资源费万元。
二、存在的主要问题
1.节水工作起步较晚,节水办无牌子无专职人员。
2.城市饮用水备用水源建设滞后,饮水安全工作有待进一步加强。
三、明年工作思路
20xx年,水政水资源管理工作将按照全省水利改革发展工作要求,一是建立最严格的水资源管理制度,将用水总量、用水效率、排污控制“三条红线”控制指标切实落实到各乡(镇)、各行业和各用水大户,落实水资源管理“四项制度”;二是加强水资源管理能力建设,加强业务知识学习,在全县推进机关事业单位节水工作;三是围绕水利发展改革目标任务,创新普法宣传载体和形式,继续深入开展水法制宣传。四是协调县自来水公司积极做好城市饮用水备用水源规划,切实保障城市饮用水安全。
根据市政府法制办和市局的工作安排,我支队行政执法案卷评查工作从今年7月份开始,通过自查自评方式分阶段对20xx年的行政执法案卷进行全面评查,现总结如下:
一、领导重视,明确要求
支队领导高度重视案卷评查工作。20xx年,市政府法制办也及时印发了行政执法案卷评查标准,要求各单位按照标准建立和完善许可案卷档案,并明确将适时组织开展案卷评查。我支队领导要求行政执法人员要认真领会市法制办文件精神,掌握行政执法案卷评查标准要求,明确行政执法案卷的联评范围、联评方式、联评时间和联评要求。
二、评查方式及过程
一是统一行政执法案件评查的原则、内容、方法、标准和程序,达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。
二是坚持实事求是,评查结合的原则。我支队自查结果表明,今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中,重点检查了对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档6大项进行了细致评查;对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查8大项进行了细致评查。
三是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求,限期整改。
三、评查效果
通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
(一)行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示行政执法人员对依法行政工作的重视程度普遍提高,依法行政责任意识明显加强。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,积极探索建立了与本单位特点相适应一系列制度,建立统一的行政执法文书格式,保证了执法案卷的相对统一,提高了案卷水平。
(二)案件质量明显提高。今年以来我支队在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高,坚持持证上岗。从检查结果看,办案的主体、事实、处理较清楚,程序较完备,在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。
(三)办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变,做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼,但不怕行政复议或行政诉讼”,按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
四、存在的问题
一是行政执法水平有欠缺。行政执法人员在行政执法案件调查取证过程中未掌握证据与证据的关联性,或是缺少相关证据支撑,就作出了行政处罚决定;
二是行政执法文书填写不规范。执法人员在调取证据、制作笔录、填写其他法律文书时,未能完全按照《行政执法案卷评查标准》的要求作出,影响了案卷质量的提高。
五、整改措施
一是加强行政执法人员培训,不断提高行政执法水平。
二是进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作,进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作;继续开展好案卷评查工作,完善评查办法。
三是加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广行政执法的好经验,在执法人员中作经验交流,及时发现行政执法中存在的问题,推动本系统行政执法水平的总体提高。
在相关单位的密切配合和帮助下,把群众路线教育实践活动贯穿于工作中,以教育实践活动促进工作,取得了比较明显的成果,紧紧围绕依法治水、依法行政两个中心任务,克服诸多困难,积极开展水行政执法等各项工作,较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高队伍素质
1、加强政治学习,提高队伍的政治理论素质
把党的群众路线教育实践活动作为主线,组织广大党员干部深入学习和领会中央的文件精神,积极参加局里组织的辅导报告、座谈交流、观看教育影片等活动。围绕本单位“”方面存在问题的具体表现和危害,开展讨论交流活动,并撰写体会和心得。通过向群众发出征求意见表,座谈,一对一谈话等形式,充分听取广大党员干部的意见,从严要求,深刻查摆,落实整改,健全机制,使广大党员干部的综合素质有所提高,工作作风和组织纪律有所改善
2、加强水法规学习,提高队伍的业务素质
一年来支队有组织、有计划的开展水行政法律法规学习,把每周五定为“学习日”,通过集中学、小组学、自学的形式,学习相关的法律、法规,同时开展了模拟执法练习法、模拟执法演练法、互换询问笔录法、台上台下综合评比法等,通过这种学习激发了队员学习执法知识的热情,调动了学习法律知识积极性,结合工作中的实际案例进行剖析,不断增强了水行政执法人员依法监察工作意识和业务水平,提高了全员学习能力和依法治水、规范水市场监察管理的执法能力,较大幅度提升了全队执法工作人员的业务素质。
二、克服困难,开创工作新局面
1、加强水法宣传,提高群众对水法规的认识
利用“世界水日”采取形式多样的水法宣传,通过巡查、收费对用水户做大量的水法宣传讲解,让用户知法、懂法,提高法律意识。在执法工作中,水政监察员树立服务意识,做到不怕跑腿,不怕磨嘴,不厌其烦地深入各企业中宣传水法规,通过摆事实,讲道理,增进了与企业之间的理解,为今后各项执法工作打下了坚实的基础。
2、强化审理工作,严把法律程序合法关
按照规范执法的要求,结合全市清理城区管网范围内自备水源(井)工作,建立法律文书发放登记制,各单位由专人负责统一领取法律文书。20xx年共发放法律文书557份,其中河道处154份,支队403份。建立统计制表制度,并对每本卷宗的法规、法条、程序进行核对,整理,现已组卷归档10本。配合局相关部门较好地完成了行政权力清理工作,同时为局提供相关工作简报2篇。
3、取缔城区管网内自备井专项执法。
20xx年初,继续贯彻和落实市委市政府关于取缔城区供水管网网内自备水源井的精神和要求,先后对全市洗浴业,餐饮业,企事业单位等进行了大量的宣传,走访。共对全市有自备水源(井)的用户下达了告知书并依照法律程序下达了 1450余份法律文书,共取缔各类自备井365眼。在联合强制执行期间,全体同志克服困难,始终工作在第一线,尽管被打挨骂却始终坚持原则,秉公执法,树立了良好的水行政执法形象。为巩固成果,起草了《城区供水管网内自备水源井的管理办法》。
4、加强堤防管理,建立基础档案
9月下旬,按照局领导的工作部署,对全市堤防、松花江堤及四小河流和隔堤进行了为期10天的巡堤检查,在巡查中发现违章建筑151处,水毁工程3处,未经审批在建工程3处,违规占堤3处,对发现的问题进行了登记造册。配合河道处对一起未经审批私自穿堤违法行为行联合执法,下达了责令停止违法行为通知书。配合河道处对英格吐河大棚清障工作并对下达的法律文书进行了规范和完善。
5、加大巡查力度,打击非法取水行为
受理群众举报水事案件4起,并依法进行了处理,有效地遏制了擅自建设取水设施行为的发生,维护了正常的水事秩序。
三、存在问题:
1、受支队体制的影响,部分干部职工存在着思想不稳定,工作消极,工作作风涣散等现象。
2、政治学习及业务学习有待进一步提高。
四、20xx年工作计划
20xx年,我们将要以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级有关会议精神,不断健全各项制度,提升执法人员综合素质,转变工作作风,改善服务水平,加强巡查,强化水行政执法力度,维护正常的水事秩序,继续做好以下几项工作:
1、在各级领导的帮助下,完善体制建设,进一步落实经费渠道、编制整合工作,争取从根本上解决支队的困境。
2、加强支队全体人员思想政治学习和业务知识培训,增强监察队伍法制化、制度化、程序化执法意识,增强干部和监察人员的业务能力、执法服务水平,计划聘请局内的专家和相关的法律专家对执法人员和管理人员进行一次系统的培训。努力提高监察队员的整体知识水平和执法能力。
3、继续加大水法律法规的宣传力度,结合实际工作,采取多种多样的宣传方式,建立说理式执法的理念,提高广大群众对水法规的认识。
4、加大巡查力度,坚持每周至少二次巡查,对于通过举报、交办,巡查中发现的各类水事违法案件,做到及时处理,严肃对待,办理的水事案件做到事实清楚,证据确凿,程序合法,引用法律条款正确。
5、加大对违法行为和违法案件查处力度,特别要加强对重点领域、薄弱环节的执法,重点查处水资源案件、河道案件和水工程案件,并组织开展好专项执法和联合执法,坚决打击各类水事违法行为,维护水事正常工作秩序。
6、完善制度建设,建全配套服务、执能。建立执法网络信息平台制度和受理水事案件登记、立案审批制度,工作人员及时做好工作登记记录,载明执法时间、内容等相关信息。
20xx年水政监察工作成绩的取得,得力于局党委的正确领导,得力于支队党政班子的支持和配合、得力于各科室勤奋努力、攻坚克难、密切协作。20xx年,在总结成绩的同时,我们要努力克服工作中存在的不足,努力建设一支素质好、作风硬、纪律严、廉政明的水政监察队伍。
各位领导:
近年来,在市水利局和县政府的正确领导下,在兄弟县区的互相支持和帮助下,我局高度重视水利执法工作,本着建设勤政、务实、廉洁、高效的水行政执法体制的要求,紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心,按照与时俱进、加快发展和“完善体制、创新机制、健全法制”的工作思路,坚持不懈地开展了水法律法规宣传普及活动,不断巩固完善执法队伍建设和管理,不断转变工作作风,理顺执法体制,提高工作效率,建立起了一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的执法队伍,有力地促进了依法行政工作的顺利开展。水事秩序和水利执法环境有了明显的好转,水资源管理、河道管理等各项工作已基本上纳入了法制化管理的轨道。
一、水利执法的基本情况
我局一直十分重视水利执法工作,成立了由局长任组长,分管局长任副组长,有关科室负责人为成员的水利执法领导小组,作了大量细致有效的工作,逐步探索建立了综合执法、规范运作、多方联动的水行政执法综合体系,基本上达到了水利执法法制化、规范化建设的要求。
1、加强水行政执法的软硬件建设
为进一步搞好水政执法工作,近年来,我局不断加强水政执法队伍建设,通过竞争上岗、专业考试等方法,将一批业务素质高、责任心强、熟悉法律、年轻力壮、能打善战的同志充实到执法队伍中来,针对水政执法相对较软的情况,今年3月份又成立了公安室,增强了水政执法的刚性。而且为了切实提高水行政执法的效能,投资18万余元,统一为水政执法人员配备了标准服装。截止目前,共有专兼职执法人员86人,其中男性77人,女性9人;本科以上学历5人,专科学历43人,中专以下学历38人;29岁以下11人,30-45岁63人,46岁以上12人,法律专业5人,水利专业35人,其他专业46人。同时,在局财务状况较为困难的情况下,为水政执法工作配备了一大批专用执法设备,截止目前,共有水政执法专用车辆7台,摄像机1部,微机5台,照相机3部,录音笔一个,传真机一台,执法人员的充实和执法设备的配备充分体现了我局对执法工作的重视,也使我局水政执法工作的应变能力、快速出击能力得到了提高,为创造良好的水事秩序和水环境提供了有力的支撑。
2、加大宣传力度,营造良好水利执法氛围
几年来,特别是新《水法》颁布实施以来,我局局党组高度重视对水法律法规的宣传普及活动,把学习好水法律法规作为转变工作作风,提高服务水平的重要举措,多次召开会议进行部署和学习,为进一步规范执法工作和执法行为,强化执法监督,使执法工作实现程序化、规范化和制度化,制定落实了错案和过错责任追究制。一是加强了对工作人员的执法培训,调整充实了政治素质高、业务能力强、熟悉法律、责任心强的同志到水利执法队伍中去。多次请县政府法制办及县法院的领导授课,通过培训学习,提高了全体工作人员的综合素质和执法水平。二是强化了对水法律法规的宣传普及力度,在抓好自身学习的同时,我局每年借“世界水日”暨“中国水周”及“全民普法日”的有力时机,利用报纸、宣传车、发放明白纸等不同形式向全社会进行水法律法规的广泛宣传,通过宣传增强了全社会自觉遵守水法律法规的意识,收到了良好的社会效果。几年来,我县的各类水事违法案件逐步减少,人民自觉遵守水法律法规的意识已基本形成。
3、认真履行职责
为切实搞好各单位涉水事务的办理,我局认真履行职责,从制度建设入手,通过健全各项管理制度,规范行政许可行为,努力为申请人提供优质、便捷、高效的服务。根据《水法》等法律、法规规定的行政许可项目,按照《行政许可法》实施后调整的对外审批、核准、备案等事项统一办理,做到了统一管理、统一送达;同时还选配了工作素质高、业务知识强、熟悉法律法规、责任心强的同志经过培训后,专门从事行政许可工作,按照内强素质,外树形象的总体要求,认真开展工作,为广大企事业单位和个人涉水活动的顺利实施提供了一个宽松的.环境。
4、公开办事程序
为了更好的搞好服务,切实转变工作作风,努力提高水行政执法水平及服务质量,我局完善了有关的管理制度和措施,在明确有关职责的基础上逐步健全了岗位责任制,制订了《工作守则》及《文明服务公约》等制度,实行服务内容、办事程序、办结时限、收费标准、监督渠道、办理结案六公开承诺服务制度,并印制了明白纸,办理了专栏。
5、切实搞好服务
根据我局行业特点及工作职责,工作人员经常主动深入到各用水单位,帮助他们解决用水中的实际问题,提出水资源开发利用的规划及节水方案,部分企业根据我们提出的方案实施了中水回用、循环用水等项目工程,通过运行,切实避免了重复投资及不合理开发利用水资源引起的不良环境问题。同时降低了单位产品的耗水量,节约了能耗,从而降低了产品的成本,提高了经济效益。对一些新上项目,我局积极的组织技术人员进行水资源论证,合理的调度水资源,千方百计的解决他们的需水问题,得到各有关单位的高度评价。
虽然说我局的执法工作取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但与社会的发展还不完全适应,仍就存在着一些问题。
二、存在的问题
一是我们水利部门的宣传力度还有待加强。水政执法和宣传都在加强,但宣传的覆盖面和经常性都有待提高,很多违法行为都是由于不懂法造成的。我们的宣传主要集中在3月世界水日、中国水周,平常的宣传太少,这固然跟宣传经费少、宣传开销大、收益看不见等原因有关,但思想上的不重视恐怕也是一个主要原因。只有让群众知法、懂法,才会守法。还有一个重要方面,就是宣传领导,我们的行政执法有的地方工作好开展一些,有的地方却相当的困难,压力固然是多方面的,但地方主要领导的支持与否起着相当关键的作用,对我们水利部门来讲,开展执法工作时间不长,领导的重视和支持程度还不够,因此应多向各级领导搞好宣传,让他们了解水利、支持水利、关心水政执法,这样才能搞好水利工作,搞好水政执法。
二是执法收费的滞后性坚决应该改正。政府为了招商引资,实行工业园区免征行政规费、“先上车、后买票”等政策,干扰执法的时间、次数等,甚至以红头文件下发。后果是很多问题无法解决。这不但使国内招商引资企业不缴费,而且对其它企业产生了不利影响,造成了攀比现象,无形中给我们的收费执法工作带来了一定的困难。
三是执法人员对法律、法规及相关业务知识的掌握还有待提高。我们的执法人员基本的法律知识应该说都通晓,但相应的业务知识以及对企业积极热情的服务还是相当欠缺的。在很多案件中,如果我们的执法人员能够将水利部门的相当文件早一点让企业知晓,能够耐心细致的把法律、法规讲清楚、讲明白,那么可能就不会出现复议、诉讼等问题的发生,我们的工作效率也会提高,我们的水利行业的形象和地位也会得到认可。
三、建议
1、加强水法规宣传,进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念。在很多案件中,许多相对人认为自身熟人多、关系广,往往无视水水主管部门的警告和处罚,这种现象在目前水行政执法、执收案件中较为突出,已经成为水行政执法中的一个难题。对此,水行政主管部门应加大水法律法规宣传力度,利用电视、广播、报刊、集市、
举办培训班等多种形式,广泛深入地宣传水法律法规,达到家喻户晓,使广大干部群众知法、懂法、守法,提高他们的自觉性。尤其要利用领导汇报工作、为领导订阅报刊、举办培训班、召开座谈会等有利机会,不失时机地宣传水政执法的成功经验,加强水政执法的必要性,使领导干部的认识有新的飞跃,加深各级领导对水政执法的理解和支持,为扎实有效地开展水政执法工作夯实思想认识基础。
2、加强与司法等部门的联系,进一步增强水政执法能力。在违法者倚靠特殊的身份,并享有某些地方政策的保护时,水行政主管部门该如何严格执法,加大执法力度?建议通过司法部门来强制执行,加大执行力度。在寻求司法介入的同时,对特别相对人要积极向领导汇报,取得他们的支持,以确保案件的顺利执行。
3、加强制度建设,进一步规范执法行为。从长远和更为宏观的角度出发,水行政主管部门要真正解决执法难、执行难的问题,就必须加强制度建设,用制度来约束和保证执法者和当事人守法。同时,还应建立健全有效的激励机制,树立勇于执法、敢于碰硬的精神,全面提升水政执法水平和工作效率。
4、加强业务培训,进一步提高执法队伍的业务素质和执法水平。随着社会的快速发展,水利部门依法管理和依法收费的任务日益繁重,业务面更广,工作量更大,水事违法案件涉及的法律法规知识面更多。因此,我们要利用多种方式,加强执法人员的法律知识和业务培训,利用请进来和走出去的办法,邀请有关法律专家,全面系统的讲授法律法规的相关内容,组织水政执法人员认真学习和深刻领会水法律法规和相关法律的精神实质,使他们成为水利系统的法律专家,切实提高执法水平,做到在行政执法中准确使用法律,认真履行宪法和法律赋予的职责,忠于职守,公正执法,增强水事案件处理的主动性和时效性。
总之,几年来尽管我局在水政执法方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但离水法律法规的规定和市局的要求还要很大差距,同兄弟县区相比,还存在着较大的差距,诸多方面仍需进一步加强和完善,我们将以这次座谈会为契机,认真查找自身存在的问题和不足,不断创新执法机制,研究制定有效遏制水事违法行业的长效机制和对策措施,健全制度,强化措施,不断提高执法队伍的业务素质和执法水平,把我局的水利执法工作提高到一个新水平。
20xx年上半年,水政水资源工作以加快落实最严格水资源管理制度、保障可持续发展为主题,坚持以人为本的原则,积极开展活动,并取得了一定的成效。
一、广泛开展水法律法规和规章的宣传教育活动。
20xx年3月22日至3月28日,是第二十届“世界水日”和第二十五届中国水周。本股在局领导的支持下,在相关站股积极配合下,以“世界水日”、“中国水周”宣传为契机,积极开展水法律法规的宣传教育活动。一是利用一周时间在区电视台黄金节目期间滚动播出水日·水周宣传口号。二是在市区主干道悬挂横幅标语,在集镇厂矿企业人口密集点张贴水日·水周宣传画。三是利用水法宣传车在全区九个乡镇街道办事处及重点厂矿巡回宣传水法律法规知识,发放水法律法规宣传资料20xx余份。区电视台也跟踪采访并在电视台新闻节目时间播放我局水日·水周宣传活动的情况。四是组织水政监察人员观看水行政执法宣传教育片,提高水行政执法人员的思想素质和业务能力。通过相关的宣传教育活动,达到了一定的效果。
二、积极开展水利普查工作。
今年上半年,根据中央、省、市水利普查机构的统一部署,在前期工作全面完成的基础上,深入全区工业企业、大、中小学、幼儿园、医院、宾馆、酒店、餐馆、商店、洗车行、高、中、低档居民住宅楼、美容美发行业、市政工程、办公楼、写字楼等所有用水行业典型用水户,填写工业企业用水调查表、建筑业与第三产业用水调查表、典型城镇居民用水调查表、典型农村居民用水调查表、公共供水企业用水调查表、灌区用水调查表、规模化畜牧养殖场用水调查表、河道外生态环境用水调查表,目前大部分行业的调查工作已基本完成。
三、积极做好采砂规化的申报工作。
20xx年我区段采区已被水利部水利委员会批准为可采区。
四、认真贯彻执行《取水许可和水资源费的征收管理条例》,积极开展水资源费征收工作。
积极向应征企业宣传水资源费征收的有关政策精神,取得了这些用水单位的理解。今年1-5月份共收取水资源费7.5万元。
五、全面落实最严格水资源管理制度。
根据国务院国发(20xx)3号文件精神,起草和推进《区实行最严格水资源管理制度实施意见》的形成并下发各乡镇政府、街道办事处,驻区有关单位和企业。为实行最严格水资源管理制度提供了政策保障。
一年来,xxx股(法制办)全体人员坚持依法行政、优化服务、科学协调,现将全年工作汇报如下:
一、水资源管理工作
1、实行最严格的水资源管理制度,配合省水利厅、市水利局对耿村煤矿、杨村煤矿等重点企业落实最严格的水资源管理制度情况进行现场检查及考核,考核结果为优秀。
2、利用“世界水日”、“中国水周”的有利时机,在会盟路鸿泰广场开展水法规宣传活动,以宣传车辆、悬挂横幅、发放宣传画等方式向社会公民和企业用水单位进行宣传。
3、每月到阳光煤矿附近观测点测量地下水位,监测阳光煤矿开采对地下水的影响。
二、查办水事案件工作
办理渑池县水利局罚没许可证;查处渑池县兴业西城佳苑未经批准擅自修建水工程,责令其停止违法行为并处罚款一万元,已结案;查处渑池县烟草局五里河烟叶复烤厂未经批准擅自取用地下水,责令其停止违法行为并处罚款贰万元,案件正在办理中。
三、法制管理工作
建立《行政执法过错追究制度》、《水行政执法案件办理制度》、《水行政执法巡查制度》等10项行政执法制度;配合县法制办对我局进行的行政执法检查。
四、协调信访案件
办结黄花王小永向县信访局反映烟草局稽查大队打深水井导致其居民楼吃水困难问题信访案件;办结石清平向县信访局反映烟草局稽查大队打深水井导致其居民楼吃水困难问题信访案件;办结洪阳镇平湖海向河南省信访局反映20xx年义马人茹祥子在义昌村打井商业卖水问题信访案件;办结洪阳镇村民平罗群、平鹏飞向县信访局反映义昌村村民平湖海非法卖水的问题信访案件;办结洪阳镇村民平罗群向水利部、省水利厅反映村民平湖海非法占地建房破坏水渠,经营汽车大型加水站信访案件;协调渑池县韶州路工程建设指挥部、渑池县奉达矿业有限公司与王东凤、马玉芳所养羊只死亡共80只一案,达成赔偿协议。
五、存在问题
回顾一年来的工作,我们在取得成绩的同时,也看到存在的不足之处:1、执法人员培训不够,执法人员素质和工作能力有待进一步提高;2、执法水平和案件管理水平急待提升;3、落实最严格的水资源管理制度工作进度缓慢。
六、20xx年工作计划
(一)加强学习,严格工作纪律,开展培训工作,提高自身素质及执法水平,更新和加强水行政执法人员的业务知识,使人人对自己分管业务及突发事件都能准确快速处理。
(二)坚持执法巡查制度,查处水事违法行为。以取水许可、防汛、水土保持“三同时”和重要河段为重点,年度开展水政监察巡查12次以上,并集中开展1至2次专项治理活动。
(三)坚持“预防为主,预防和调处相结合”的工作方针,加大水事纠纷调处力度。
(四)全面推进落实最严格的水资源管理制度,做好考核组现场检查考核前的各项准备工作。
(五)保质保量完成其他临时性工作。