今年以来,人力资源和社会保障局紧紧围绕“五五三一”战略目标,积极落实市委、市政府总体部署,不断加大优化服务和改善民生工作力度,大力推进就业、人才和社会保障统筹发展,着力规范人事管理,积极构建和谐稳定的劳动关系,加快实现城乡公共服务均等化,以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。
一、坚持强基固本,扎实推进基础性工作
----完成了城乡居民养老保险阳光化建设。制定了《黄骅市阳光城乡居民养老保险实施方案》,并严格按经办规程操作。在黄骅市人社局网站公布我市城乡居民基本养老保险相关政策法规,老百姓不必再到社保机构咨询,足不出户可知政策,第一时间掌握相关政策变动,维护自身权益,同时将享受待遇人员明细表按月在黄骅市人社局网站进行公开。20xx年,共发放基金6618万元,享受待遇6.36万人。
----完善了人事问责制度。按照市委要求,完成《黄骅市机关事业单位聘用临时工作人员暂行规定》、《黄骅市机关事业单位借调公职人员管理办法》的起草工作;严格清理各单位非正规程序的借调人员;完成我市10个乡镇政府系统工作人员档案实核工作,对存在问题严肃整改。
---完成了失地农民补贴阳光化建设。已制定黄骅市阳光失地农民经办规程,并严格按要求落实。黄骅镇规划区内被征地农民养老补贴按时发放到位,针对发放补贴的全部20个村,在人社局网站及村委会办公处进行公开公示,公布举报电话,接受群众监督。今年10月份,又将滕庄子乡中、南王曼纳入被征地农民养老养老补贴范围。
----加大上级专项资金争取力度。多次跑部进厅,争取就业专项资金1286.16万元,其中失业保险援企稳岗资金942.16万元、就业专项资金274万、小额担保贴息贷款10万、公共就业服务体系建设补助资金70万元。
二、全方位打造“阳光人社”,夯实基础平台。
(一)着力优化服务环境,推行便民服务新模式。在上级部门和市委、市政府的大力支持下,投资近千万元,建设就业和社会保障服务中心,中心办事大厅按照各业务科室统一进驻、统一许可、统一管理、统一考核的方式投入运行。对面向公众的57项审批服务事项进行分类设置,纳入服务中心集中办理,由服务中心统一受理、监管,真正打造开放式服务平台。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境,有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能,标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。
(二)聚焦权力运行,推行“阳光人社”新制度。制定了《黄骅市人力资源和社会保障局关于打造“阳光人社”的实施方案》,对行政审批、人事管理、社保经办、就业服务、执法维权等五项工作进行制度规范,进而构筑权责清晰、程序严密、信息公开的权力运行体系,树立勤政、廉政、务实、创新的人社新形象。
(三)深化政务公开,构筑民众监督新体系。编制公开《人力资源和社会保障阳光服务指南》,涵盖人事、社保、就业、维权四大业务版块,明确办事流程、执法依据、办结时限,为办事群众业务经办、监督问责提供政策依据。充分利用人社门户网站、公众号等多媒体形式,完善对外宣传、交流、互动的电子平台,实时传达惠民政策,广纳社会各界意见、建议。
三、针对形势精准发力,全年任务目标顺利完成
(一)创新就业机制,加快人才聚集,不断拓展城乡居民的就业空间
我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会,着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳,让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位3746个,其中下岗失业人员再就业1712人,城镇登记失业率稳定在3.8%以内,各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。发放小额贴息贷款310万元,帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业,直接吸纳就业困难人员356名,实现了创业带动就业的效果;为浅海石化集团、光华荣昌股份有限公司等中小微型企业发放新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴48.27万元,帮助196名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划,积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。对300余名新增高校毕业生通过查档案、打电话、入户调查等方式进行了实名登记和跟踪服务。为106名困难高校毕业生发放失业补助金40.8万元,发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划,安置“三支一扶”志愿者和见习大学生116名。加大劳动力转移力度,转移输出农村劳动力3360人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用,组织320家企业举办了春季大型用工招聘会,现场求职者突破12000人次,3200人达成就业意向,规模与参会人数均创历年之最;为北京汽车股份有限公司威旺事业部组织两场专场招聘会;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度,实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研,了解企业用工需求,为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《黄骅就业信息》,发放到市直相关单位、街道及乡村,努力拓宽信息渠道,夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系,以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点,大力开展职业技能培训,全年举办培训班50期,完成各类培训3461人,培训就业率达90%以上。开展了职业技能鉴定,提高了我市商业服务水平,全年累计完成技能鉴定150人次。
(二)突出规范透明,打造阳光人事,不断优化城乡发展的行政环境
事以才聚,业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度,加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。圆满完成我市史上规模最大的一次事业单位公开招聘考试工作,招聘规模、报考规模、笔试规模、面试规模均创历史新高。本次招聘考试共提供240个招聘岗位,共有2599人报考,实际到考2428人,经过笔试、面试,234人取得聘用资格。整个招聘过程严谨公正、公开透明,得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作,实现了公务员信息动态管理,确保监管到位,实现公务员管理人员零误差。顺利完成了20xx届政法毕业生及20xx年新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。开展了全市政府系统副科级以下公务员网上培训工作,并进行督导和检查。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底,做到岗位、人员、工资三统一。完成高级职称审核申报135人,中级职称审核申报245人,初级职称评审400人。扎实做好外专引智工作,对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底,为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。严格落实职级并行相关政策,为全市符合职级晋升条件的933名公务员落实了工资晋升待遇。为全市9个乡镇及教育、卫生、公安、土地、工商等派驻机构的4160名乡镇工作人员落实了乡镇补贴待遇。
(三)扩大覆盖范围,提升服务水平,不断增强城乡居民的社会保障能力
老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,不断完善社会化管理,提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介,大力宣传社会保险政策法规,增强民众认知度。先后在公园广场及市区繁华地段多次举办社会保险政策咨询活动,印发各类宣传资料3万份,与电视台联合制作专题节目四期,提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.3万人,提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.8万人,覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费7.3亿元,发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达8.1亿元,有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系,建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度,明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度,对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查,确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作,审核认定“慢性病”人员546人。完成我市副处级以上领导干部参保缴费及证、卡发放等各项待遇的落实。制成社会保障卡23万张,走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作,为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为黄骅镇3433名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为1008名原民办教师发放教龄补贴252万元;向上级争取政策,降低了医保缴费基数,为我市企业节省参保开支2600余万元;提高了建国前老工人的医疗待遇;为143名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续,减轻了企业及职工的经济负担。
(四)加大维权力度,规范劳动关系,不断稳定城乡发展的牢固基础
让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制,努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是完善劳动关系协调机制。全年共指导41家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近322家,实现了用工信息网上备案、动态管理。受理劳动争议案件118件,定期结案率100%。积极推行“劳动争议案件现场调解”机制,在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会,为争议双方提供上门调解“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作,实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动,逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、全市企业劳动用工守法情况专项检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位179家,,接待受理投诉案件72起,其中群体上访事件21起,为劳动者追缴工资718.7万元,涉及劳动者970人,督促签订劳动合同3400余份,有效规范了劳动用工行为,维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对20xx年度军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策,全年用于企业军转干部解困资金93万元。积极落实信访稳定责任制度,认真排查、超前防范,扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作,实现了“零上访”目标。
四、夯实组织基础,持续深入推进政风行风建设
一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度,坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制,大事讲原则、小事常沟通,互相支持、配合补台,以班子团结凝聚队伍力量,有效发挥领导班子整体合力,努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度,在一楼大厅设立咨询引导台,由班子成员带班,全体干部职参与办事引导,为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理,真正实现服务“零障碍”。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条,其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用,信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《黄骅新闻》《黄骅报》《黄骅在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次,充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。
20xx年,吉木乃县社保局工作以科学发展观为统领,以贯彻落实“民生工作”为主线,以落实目标任务为重点,团结奋进、开拓创新、狠抓落实,扩大覆盖面、基金征缴取得了目标任务全面超额完成、重点工作新突破的好成绩。基金管理、落实调待政策、确保发放等取得了明显的社会效益,基础工作进一步完善,机构自身建设和经办管理服务能力进一步提高,为维护社会稳定做出了积极的贡献。
一、加大民生改善力度,坚持开拓进取,社保工作迈上了新台阶
(一)坚持民生为本,以让更多人享有社会保障为目标,社会保险扩面征缴取得新突破。采取多种措施,努力扩大社会保险覆盖面。截止9月底,养老保险:全县城镇职工参保人数(含离退休人数)5163人,完成地区下达目标任务5156的100%;医疗保险:全县城镇职工参保人数7999人,完成地区下达目标任务7829的102%;失业保险:全县参保人数3613人,完成地区下达目标任务3613的100%;工伤保险:全县参保人数4539人,完成地区下达目标任务4539的100%;生育保险:全县参保人数4364人,完成地区下达目标任务4364的100%。
(二)着力维护稳定大局,确保发放取得新成果。不断强化举措,认真做好全年的确保发放和待遇调整工作。截止9月底,养老保险:基金征缴1902万元,完成地区下达任务2305万元的82.52%,基金支出3300万元;医疗保险:基金征缴2363万元(其中统筹基金1257万元,完成地区下达任务1275万元的98.59%;个人帐户1106万元,完成地区下达任务1321万元的83.72%,),另有征缴大病医疗77万元,公务员医疗补助收入357万元;基金支出1330万元(其中统筹基金支出479万元,个人帐户支出851万元),另有支出大病医疗35万元,公务员医疗153万元;失业保险:基金征缴402万元,完成地区下达任务452万元的88.94%,基金支出40万元;工伤保险:基金征缴96万元,完成地区下达任务127万元的75.59%,基金支出112万元;生育保险:基金征缴97万元,完成地区下达任务131万元的74.05%,基金支出42万元。
(三)城乡居民养老保险覆盖面不断拓宽,好政策惠及全民。截止9月底,我县新型农村社会养老保险确认应参保人数7323人(16-59周岁人员),已参保人数6259人,续保率85.47%。9月应领取待遇人数1450人,实际领取待遇人数1450人,发放率100%;累计发放养老金17.4万元。城镇居民养老保险确认应参保人数973人(16-59周岁人员),已参保人数840人,续保率86.33%,9月应领取待遇人数184人,实际领取待遇人数184人,发放率100%;累计发放养老金87.6万元。
(四)城镇居民医疗保险工作进展顺利。20xx年城镇居民基本医疗保险缴费自12月1日正式开始至20xx年9月25日全部结束,共计参保人数为7669人(一般居民639人、年满60岁老年人335人、重度残疾人5人、低保居民3129人、一般学生1676人、低保家庭中的学生1883人、残疾儿童2人),基本医疗缴费金额为536870元、大病医疗149524元。住院统筹支出112万元、大病支出16万元、门诊统筹支出3万元。
(五)加快社保卡办理进度,推进一卡通的广泛应用。吉木乃县社保局加快社会保障卡的办理进度,建设信息网络,推进一卡通的应用,我局工作人员积极整理上报全县社会保险参保基本信息。截止20xx年9月底,参加基本医疗保险和居民医疗保险的18714人(包括职工医疗保险8020人,居民医疗保险10694人)社会保险卡办理成功,其中18214张社保卡已发放到参保人员手中,
(六)进一步做好社会保险业务档案达标工作。我局认真贯彻落实上级部门关于社会保险业务档案管理的有关规定和要求,加强社会保险业务档案规范化管理,切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识,全面提高档案管理人员的综合素质,加强档案管理工作力度,逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设,加快档案管理现代化进程,保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施,截至目前,我局1986年到20xx年的业务档案1040卷已整理完毕。
(七)着力推进社会保险稽核工作。按照地区社会保险稽核工作的要求和部署,结合我县的具体情况,有计划按步骤地开展社会保险日常稽核和重点稽核。一是认真做好社会保险年度申报稽核工作,在此项工作中,我局对全县参保单位申报缴费基数、工资基数等数据进行严格核定,以确保真实准确,并组织人员对工地、砖厂等进行了实地稽核,促进工伤保险的任务顺利完成。截至目前,我们对35个工地和砖厂进行了实地稽核和宣传,完成农民工参加工伤保险人数1203人。通过稽核,扩大了社会保险费的覆盖范围,拓宽基金的来源渠道,使社会保险费做到了应收尽收。二是按照地区的要求年初我局与各定点医疗机构签订了医疗保险、生育保险、工伤保险服务协议,协议签订率达到了100%。目前,我县共有7家定点医疗机构、11家定点零售药店。我局工作人员在日常工作中对各定点医疗机构进行了数次不定期的.检查,从而督促各定点医疗机构更好的为参保职工服务。三是完善养老金资格认证,加大离退休人员生存状况稽核。外地退休人员采取本人与本年度挂历所照的照片,本县退休人员指定地点取照建立档案资料等方式,并通过电话查询、视屏核实及上户调查等方式对离退休人员生存状况稽核,从而有效防止养老金虚报冒领现象的发生。认真做好退休养老资格和待遇发放的审核工作。20xx年,我县企业离退休人员实行社会化发放的人员数量为2114人,其中,本地区1813人(本县1742人,本地其它县市71人);异地居住301人(疆内160人,疆外141人),认证率现已达到95%。认证工伤保险待遇人员10人,认证率100%。
(八)社会化管理服务工作不断推进。一是努力做好“两个确保”,确保离退休人员养老金按时足额发放、确保养老金发放率达到100%,保证一日不拖,一分不欠。今年为各企事业单位退休人员2199人,按时发放了养老金共计3312万元,未发生无故拖欠养老金现象。二是做好退休人员信息管理,及时建立健全了退休人员信息库,实现动态管理。我局稽核科每年在规定时间内对离退休人员进行养老金资格认证。
(九)多措并举,强化学习培训,扩大政策宣传。一是针对全县各机关、企、事业单位的经办人员举办培训班及讲座。20xx年,我局共举办了2次社会保险相关政策培训班、1次社会保险法讲座,准确全面宣传中央、自治区和地区的有关政策,150个单位200余人次参加,培训工作人员通过幻灯片、现场问答等多种方式,阐述和解答了社会保险政策法律法规等专业内容,及时有效的为社会保险经办人员解答了疑惑。二是服务大厅设置宣传栏。我局印制了各类宣传材料,摆放在社保局服务大厅宣传栏,方便参保人员阅读;三是走村入户开展宣传活动。20xx年,我局举行了3次大规模的宣传咨询活动,现场解答群众提问千余人次,散发宣传单6000余份,制作板报2块、横幅2条;四是在每年7月1日开始的《社会保险法》宣传周里,集中开展《社会保险法》宣传培训活动,同时还在吉木乃县广电局的协助下开展《社会保险法》和我县相关政策的专题宣传,有计划、有组织地开展《社会保险法》宣传教育工作。五是下工地进企业。针对我县企业用工的特点,以灵活的政策引导参保,遵循“边进入,边规范”的原则,以非公有制企业为重点,以劳动执法、直接申报、强制收缴为手段,由局主要领导亲自带队,开展扩面攻坚;六是强化舆论宣传。通过广播、电视、网络等媒体,做好社会保险政策宣传及解释工作,确保符合条件的人员及时了解政策、享受到国家的各项社会保险待遇。
(十)内控制度不断健全,基金安全得到进一步保障。一是加大了内部控制制度建设,制定和完善《服务承诺制度》、《限时办结制》、《责任追究制度》等14项制度。实行内部控制网格化管理,建立了包括主要领导、分管领导、科室负责人、一般工作人员和基层保障所为框架的五级网格化管理模式,层层落实责任,规范业务操作流程。二是加强社保基金预决算管理,提升基金监管水平。在做好预算执行的监督工作的同时,还定期监控基金预算的执行情况,确保各项基金按预算方案有序、高效地运行。三是基金财务全面实现了会计电算化管理,使用了全区统一的基金财务应用软件,基础数据按月汇集上传,充分发挥了财务信息系统监督功能,财务管理日趋规范。四是强化社会保险内控工作。我局在组织机构、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、档案系统控制、内部控制六个方面都能严格按照《社会保险经办机构内部控制检查评估实施细则》加强内部管理和监督,形成了“日常自查自检为主,重点专项检查为辅”的内控监督机制,从面到点,点面结合,既注重打牢基础,又注重重点提升,逐步推进经办业务的标准化和规范化,有效提升经办业务准确性,努力实现“精确化管理”。
二、加强社保队伍建设,转变作风,努力创建优质服务窗口
(一)抓学习,重教育。一是组织本单位全体干部职工认真学习社会保险相关政策,切实加强对规范合理使用社保基金的宣传教育,提高执行社保政策的自觉性。将有关文件精神及时传达到本单位所属每个干部职工(包括离退休人员),相关宣传资料做到人手一份,增强知晓率和执行力。二是抓理念教育。开展“八心教育”,即对全体干部进行“努力学习持恒心、工作繁重有耐心、遇到困难增信心、完成任务下苦心、照章办事不违心、上下之间常谈心、团结共事戒疑心、诚信服务献爱心”教育,引导干部树立终生学习理念。三是抓载体创建。开展社保廉政讲堂、道德讲堂等活动,激发干部学习热情。同时,通过吉木乃县政府网、手机短信平台、廉政教育基地等学习平台,方便干部职工学习。
(二)优服务,比业绩。一是树立争先意识。设立社保服务大厅,推行“一站式”服务,制定行为规范,公开办事流程,简化办事程序,提供优质服务。二是体现人文关怀。推行微笑服务、开通“绿色通道”,已开展为异地退休人员报销委托代办业务200余人次,为异地打工的下岗失业人员代办缴纳社会保险费300人次。三是开展“温暖行动”。在社保服务大厅设置社保查询机、指示牌、服务指南、经办业务一次性告知单,摆放报刊栏、饮水机等便民设施,提供温馨服务环境。四是打造特色品牌。以本局薄弱环节及重点、难点工作为出发点,以窗口“三亮三比三评”及党员“六诺双评”为抓手,围绕“依法办事、工作效率、服务态度、卫生环境、对外宣传”等方面研究确定了创先争优服务明星评选活动,通过不断创新服务来丰富创先争优内容,使活动有特色、有抓手。截至上半年,共评选出微笑服务明星8人次、文明礼仪标兵9人次、依法办事旗手10人次、效能之星7人次、卫生楷模27人次、文采之秀90人次。
(三)重民生,求实效。20xx年,我局党的群众路线教育实践活动紧紧围绕为民务实清廉的要求,局班子及全体干部职工在前期学习基础上,采取自学和集体学习等形式,共组织集中学习23次,观看电教片5次,并结合学习情况,先后3次开展“讲党课”活动。并通过多种方式征求查摆问题96条,对涉及班子成员个人的意见进行了反馈,班子成员主动认领,作为对照检查、开展批评、整改落实的重要依据。对查摆出的问题,班子及成员对照改进作风要求、群众期盼、先进典型,坚持边学边改、边查边改、立查立改,确保活动有效推进。同时,按照职能职责范围加强长效机制建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度进行认真梳理。经过梳理,我局目前共有30项规章制度及管理办法,其中,修改完善1件、新建3件。
(四)落实信息宣传工作。6月29日召开了社保局信息工作会议,对20xx年上半年信息工作表现突出的干部进行了表彰,同时下达了下半年信息工作任务,明确了各科室及干部信息上报及采用工作目标,同时积极出台并落实信息奖励办法。截止9月底,共上报信息99期,被中国劳动保障报、阿勒泰日报、阿勒泰新闻网、额尔齐斯网、阿勒泰平安网、吉木乃县公众政务信息网采用共计90期,采用率达91%;
(五)加大信访办理力度。进一步完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程,按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,积极做好矛盾纠纷排查工作。20xx年,我局共接待信访2件2人次;
(六)加大扶贫帮困力度。社保局3名“三民”工作组人员下派至别斯铁热克乡库早齐村,将党的群众路线教育实践活动进一步在广大村民中掀起学习的热潮,并帮助解决村党建工作及农牧民生产生活中存在的困难。工作组围绕解决群众关心的热点、难点问题,召开村民大会,大力宣传中央、自治区、地区、县委出台的各项群众路线教育实践活动的相关文件,并对生态保护,环境卫生,社会的综合治理,惠民政策,合作医疗,新农保,劳动力转移,疫病防治等工作方面进行了安排部署,同时还传达了县乡扩大会精神一号文件惠民政策、农民增收一户一策中央到基层的惠民政策等。通过不断交流信息,促进了帮扶工作的顺利开展,不断巩固了党的基层群众基础和工作基础。20xx年社保局累计投入帮扶资金、物资合计约2200余元,同时按照县委,县政府要求积极开展社会援助工作,干部累计捐款600余元。
(七)抓实综合治理、维稳和平安建设工作。我局指派专人分管综合治理、维稳、和平安建设等方面的工作,年初召开工作部署会议,制定工作计划,将每一项工作有计划有步骤的开展下去。我局工作人员在班子成员的带领下积极参加综治、维稳和平安建设等方面的各项工作,积极上报值班名单,并做到24小时双人双岗、领导带班,积极参加社区的民兵巡逻队,为我县的长治久安贡献一份力量。
四、20xx年工作计划
20xx年全县社会保险事业的发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,关注民生,改善民生,着眼于全县经济和社会发展全局,从维护参保人员切身利益入手,以《社会保险法》的实施为契机,努力将我县社会保险事业纳入法制化、科学化轨道,为构建和谐社会作出新的贡献。
(一)从应保尽保到优质优保。
1、保质保量完成地区下达的参保人数及基金征缴任务。继续加强同企业的协调配合,扩大企业参保覆盖面;加大宣传,提高城镇居民参加社会保险的积极性。加大稽核力度,确保社保费应收尽收。
2、提高参保人员各项保险待遇水平。按照国家、自治区、地区、县相关政策要求,及时为企业退休人员调整待遇,逐年提高企业离退休人员养老金水平,提高职工及城乡居民医疗保障水平,继续巩固我县今年实行的全民医保制度成果。20xx年,随着医改制度的推进,我局将根据政策的实施情况,密切关注人民群众的意见和建议,根据试行效果及时补充、修改相关政策。
(二)提高各项社会保险统筹层次。
1、养老保险、失业保险在实现自治区级统筹的基础上,进一步规范相关业务流程,搞好对接,顺利实现全国范围的转移接续。
2、医疗保险实现了自治区范围内的及时结算。
(三)进一步实现业务档案系统规范化管理。
按照上级业务部门的要求,我局档案室向上级申请业务档案达标验收。20xx年,我局将在现有基础上,加大工作力度,进一步实现档案系统的规范化管理,更好的服务于参保人员。
(四)加强对社会保险基金的管理。
搞好审计稽核工作,采取日常稽核、重点稽核、举报稽核相结合的方式,以便及时发现问题,解决问题。严肃查处社会保险费瞒报漏报现象,防止保险费在源头流失。同时,坚持政策,严格审批支付丧葬费、抚恤金等各项社保基金,尤其是严格各项社会保险费用的支付审核。
(五)加强信访维稳工作。
继续做好信访接待工作,针对我县涉及社保方面矛盾相对突出的信访问题进行排摸梳理,加强宣传、解释和稳控工作,努力化解矛盾;对于因政策或其他客观原因,部门和地方难以解决的,及时向上级部门反映,努力妥善解决特殊群体的历史遗留问题,维护社会稳定和群众的合法权益。
(六)不松懈综合治理、维稳和平安建设工作。继续做好综治、维稳和平安建设工作,加强值班力度,积极参与并做好民兵巡逻工作,组织全局工作人员参加此项工作的学习、会议,提高全体人员对于综合治理、维稳和平安建设工作的重视程度。
(七)其他工作。一是继续完善社保信息化网络,发挥乡、镇(街道)一级社会保障信息化业务平台在城乡居民养老、医疗保险参保业务办理、待遇结算和发放、信息查询和维护等方面的功能,真正将业务办到群众家门口,给群众带来实实在在的便利。二是认真做好社保业务的经办工作。借信息化建设之机,全面完善基础数据,简化业务流程,提高工作效率;三是继续加强对定点医疗机构和定点药店的管理,确保基金的安全与完整。