廉政文化进社区是我局党风廉政建设责任制的牵头工作,为扎实做好此项工作,局党委高度重视、措施得力,注重实效、创新工作,并纳入目标管理。现将主要做法总结如下:
一、高度重视,健全机构
为认真贯彻落实《中共什邡市委关于印发〈什邡市建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划任务分解方案〉的通知》(什委发〔xx〕28号)文件要求,扎实做好牵头工作,我局成立了党风廉政建设领导小组,组长由局党委书记曾祥华同志担任,副组长由各副局长担任,成员由各科室负责人组成,局办公室负责日常工作。
二、创新工作,健全制度,深入推进廉政文化进社区
我局按照盛市关于开展廉政文化建设的相关要求制定了《什邡市廉政文化进社区实施方案》,具体做了以下工作:
(一)健全村(居)务公开制度,进一步完善村(居)务公开内容。完善村(居)务公开内容、时间、程序、形式,规范村(居)务公开栏。各社区还对重大事务办理普遍实行全过程公开、民主听证等有效形式,并继续推行“点题公开”、“回音壁”等公开形式,充分保障社区居民的民主权利。
(二)在全市已建立“居务公开、制度建设示范社区”1个。
(三)在市纪委、市农委、市监察局、市民政局、市农业局等村(居)务公开、民主管理工作领导小组成员单位,对我市农村村(居)务公开工作进行了多次检查,召开协调会,并结合灾后重建,以建设规范的村级服务设施为平台,规划标准的村(居)务公开栏,从而保证村(居)务公开、民主管理工作的硬件设施建设。同时,针对当前村务公开、民主管理工作中出现的问题,在市纪委牵头下,由市纪委、市委组织部、市监察局、市民政局、市农业局、市人口和计划生育局、市国土资源局一起,通过调研和征求基层意见,编制了《什邡市村(居)民主决策、民主管理、民主监督工作规范》,从而通过规范的制定执行,达到规范干部履职尽责的行为,促进农村、社区的和谐稳定。
三、加强领导,创新载体,增强廉政文化建设的渗透力
(一)局党委把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作,纳入党风廉政责任制目标,对我局牵头的“廉政文化进社区”工作纳入社区建设工作目标,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,保证廉政文化进社区工作落到实处。
(二)抓好常规教育,增强社区干部全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁从政意识。基层政权科在今年11月举办的社区干部培训会上对社区廉政工作进行了专题指导,提出相关要求,并安排社区定期组织居委会成员和居民观看廉政教育警示片等活动,增强社区干部知法、守法的自觉性。
(三)依靠社区,搭建平台,多种形式调动群众参与廉政文化建设的积极性。
一是抓好“读书思廉”,建立社区“廉政读书窗”、“廉政文化宣传专栏”占领社区廉政文化宣传阵地;
二是利用社区文体组织,大力开展学唱廉政歌曲和文艺演出,大唱正气歌,弘扬正气,树立社区良好风气;
三是对社区干部继续加强廉政教育,对社区干部廉勤情况进行检查,确保社区干部“廉政承诺”落到实处。
一、社区老干部管理工作几点体会
一是牵涉领导精力少,解决问题迅速。
过去老干部有问题就找领导,现在有问题、有需求,如对政策不理解的先找协会反映,协会能解决的自己解决,不能解决的,再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映,畅通了渠道,维护了稳定。
二是不需增加编制,投入小,见效快。
来安社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发,坚持"少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作"的原则,老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生,不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室,投入少,见效快,是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。
三是方便了老干部发挥作用。
来安社区尊重老干部意愿,主动为老干部发挥作用搭建平台,组织离退休干部参与社区精神文明建设、社会公益事业、居民小区管理、矛盾纠纷调处、青少年教育等工作,促进了当地的经济发展和社会和谐。
四是信息传递迅速,方便老人生活。
老干部社区服务管理网络,吸收了大量老干部参与管理,从而加强了老干部之间的沟通和联系,促进老干部在生活上互相帮助、互相照顾。
二、老干部管理的有关建议
1、充分发挥社区管理机构的在离退休干部服务管理工作中的作用。
社区离退休干部服务管理工作离不开社区党政领导的关心支持。来安社区老干部服务管理工作的开展,社区党政领导发挥了重要作用。他们认真听取离退休干部党支部、老干部协会汇报,及时解决服务管理工作中的困难和问题,在老干部活动场地和活动经费方面给予大力支持,为社区离退休干部服务管理工作的顺利开展奠定了基础。
2、因势利导,大力推进社区老干部服务管理工作。
目前在县级以下地区,存在离退休人员人数多,分布广,活动场所少,老同志参加活动困难等许多问题。建立社区离退休干部党支部,成立社区离退休干部服务管理组织,健全服务管理网络,做好离退休干部服务管理工作,是老干部工作的延伸和重要补充。各级老干部工作部门,要抓住时机,认真研究解决社区离退休干部服务管理工作中存在的问题,给予社区必要的指导和帮助,确保社区离退休干部服务管理工作的.顺利推进。
3、选好离退休干部党支部书记和服务管理网络负责人。
这是推动社区离退休干部服务管理工作的重要环节。在来安社区离退休干部服务管理工作中,社区老干部协会支部、协会负责人发挥了重要作用,他们兢兢业业,不计报酬,不辞辛苦,精心组织做好每一项工作。同时,精打细算,节约开支,确保把有限的经费用好,发挥最大的效益。甚至在经费紧张的情况下,自掏腰包垫付。正是由于他们的奉献,保证了离退休干部服务管理工作的顺利进行。
主要做法:
一是加强社区老干部活动阵地建设,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。
社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心,并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去,由老干部部门或单位组织活动,每月不到一次,参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。
二是组织老干部自我管理、自我服务。
社区离退休干部党支部书记、委员,协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任,活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组,设立急救电话,按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大,健帮病,强带弱的互帮互助体系,较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议,为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭,党支部牵头创办了"鹊桥会",为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。
三是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。
来安社区位于泗阳县经济开发区,建区初期,由于政策落实和宣传解释工作不到位,群众上访现象时有发生。来安社区老干部协会党支部成立以来,主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动,运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式,通过老干部做群众的思想政治工作,形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。
四是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动,丰富老同志的精神生活。
社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习,为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《来安老年风采》,刊登活动情况和老同志写的文章,设立书报阅览室、电视室,丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、、桌球,供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好,分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组,不定期举办演出和书画展览等活动。
五是建立健全了社区老干部工作网络和制度。
在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组),每片(组)1—2个村,形成两级网络。根据工作需要,订立了协会和片(组)工作职责,协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。
六是组织引导老干部发挥作用。
老干部党支部结合参观考察、通报情况活动,组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势,在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会,义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力,引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队,自编、自导、自演文艺节目,宣传党的路线方针政策,营造社区文化氛围。