一年来,在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部、县林业局的指导帮助下,龙门镇认真贯彻落实各级森林防火有关文件要求,做到早安排,早部署,在全镇范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将2018年度森林防火工作总结如下:
一、明确目标,强化责任
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,龙门镇党委、政府高度重视,始终把森林防火工作摆在重要议事日程,对县级部门组织开展的森林防火工作会议精神在镇村干部工作会上及时进行传达,并对各阶段森林防火工作进行安排部署,坚持做到一手抓护林防火、一手抓产业建设,保证各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”。成立了以镇长为组长,分管领导、武装部部长、派出所所长、卫生院院长为副组长、林业站及各村负责人作为成员的森林防火领导指挥部,并以村为单位成立应急防火工作组;年初制订了《20xx年龙门乡今冬明春森林防火救灾预案》,实行“三包”工作制度,即:镇领导包村,村干部包组,组干部包户包山头,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人,使我镇森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
二、加强宣传力度,严防火灾隐患
坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。一是结合党风廉政建设社会评价、脱贫攻坚、乡村振兴等工作开展的全覆盖“大走访”活动,向群众宣传森林防火政策法规、森林防火基本常识和应急避险等知识。二是利用政务短信、“村村响”、微信、QQ群等多渠道宣传森林防火工作,并制订了森林防火警示标标志标牌18个,栽落在各村森林入口显眼处,大力营造了森林防火的浓厚社会氛围。三是针对元旦、春节、“五一”、清明节等节假日期间重点宣传,特别是在清明节期间,各村应急领导小组抽调了人员进行巡山,对发现在防火期间上坟、烧香、烧纸、燃放鞭炮、野炊、野外烧烤食物、非生产性用火、吸烟等行为及时做好解释和灭火工作。
三、加强森林防火物资管理
我镇森林防火办与武装部物资共享,专门设立应急物资储备库,由武装部部长亲自管理,武装部工作人员具体负责物资进行登记照册,并进行日常管理,保证物资正常使用。
四、加强防火期间值班值守
森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员、各村应急领导小组成员电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。针对节假日期间,根据值班安排,落实值班人员积极做好节假日期间森林防火值班值守,镇林业站防火期组织各村护林员坚持巡山,对发现的森林火灾隐患立即要求村两委进行自查整改。
五、做好监测工作,确保发生火灾能及时扑救
林业员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测,各村都确定了以组长、村民代表为火情监测人员,所有村民为义务监测人,一旦发现火情,火情监测人立即将火灾报告给所在村。由所在村向指挥部报告火情,包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救,必要时请防火指挥部协调县级部门队员增援。
六、存在的困难和问题
我镇森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。二是农村陋习一时无法转变,祭祖烧香烧烧纸钱仍然广泛存在。三是队伍建设有待于加强。我镇的扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。四是提高群众森林防火的责任意识和忧患意识,工作有待进一步加强。
七、下一步的工作打算
为确保20xx年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方便的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用村村响,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对我镇人民群众森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作。做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。
(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行一次全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。
城子镇森林防火工作在镇党委、政府的领导下及县林业主管部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、州、县森林防火工作会议及有关文件精神,建立健全组织领导机构,加强领导,统一思想,提高认识,坚持“预防为主”“以人为本”“安全第一”的工作思路,按照总体要求,强化宣传、健全制度、明确责任、落实措施、依法防治。由于持续干旱,高火险期长、防治难度大,经过城子镇全体干部职工的努力工作,今年城子镇发生违规用火1起,未发生森林火灾:
一、建立健全组织领导机构。
为了搞好森林防火工作,增强对森林火灾的应对能力,确保森林防火工作落到实处,做到森林防火层层有人管,事事有人做。根据县森林防火指挥部的统一安排部署,我镇精心组织,周密部署,组织专题会议研究护林防火工作,确保工作经费投入,加大了森林防火体系建设,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作方法。结合城子镇实际,镇政府成立了22人的防火领导小组,组建了28人的快速义务扑火队,各村小组组建了5——10人的义务扑火队70个。并制定了《森林扑火应急办法》。
二、层层签订森林防火责任书落实森林防火责任制。
一是,根据《陇川县森林防火目标管理责任状(20xx年——20xx年)》及《陇川县林业系统森林防火目标管理责任书(20xx--20xx年》的要求,进一步明确了职责,规范对森林防火工作的有效管理,使我镇森林防火工作实现一体化,上下联动,齐抓共管,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管的良好局面,增强了森林防火工作的应对能力和实战能力。二是镇政府与各村委会签订了《城子镇森林防火目标管理责任书(20xx--20xx年)》8份,与镇领导签订了《城子镇森林防火目标管理责任书(20xx--20xx年)》7份,签订《陇川村民小组森林防火目标管理责任书(20xx--20xx年)》70份。
三、加强宣传教育,提高全镇居民生态保护意识和森林防火意识。
由于群众认识不足,对森林资源的保护、使用上存在误区,给森林防火工作造成一定困难,针对这一问题,我镇加强宣传教育工作,利用大小会议、街天、广播、标语、板报等多种形式,在全镇开展《森林法》《云南省森林消防条例》等法律法规和森林防火知识宣传,其中发放各类宣传册(本)4000份。与森林更新采伐当事人签订森林防火协议书37份,悬挂张贴防火标语19份,到陇川县二中宣传防火知识2场次。
四、严格火源管理,执行用火审批制度。
1、在护林防火期间,我镇严格控制非生产性用火,加强生产性用火管理。特别严禁在林区的一般性用火,如:烧旱山、牧场等用火。
2、加强巡视监控。清明节前,除组织护林员经常在山林巡视外,镇林业站工作人员、村组干部也积极主动的深入林区经常防火工作,对发现的火点隐患及时向镇指挥所报告,提早安排整改,防止因发现过晚而造成严重火灾,造成重大损失。
3、进入防火期后,城子林业站对重点林区进行了流动式入山人员实名登记及防火宣传,共出动车辆7辆次,出动宣传检查人员23人次,检查入山人员79余人次。
4、加强野外火源管理,与林区生产人员签订防火保证书12份,五、积极动员林农参加森林防火保险,全镇共有56个村民小组参加了森林防火保险,入保资金5353.04元,参包面积89164.92亩。参保率72%。
六、坚守岗位,严防死守。
建立健全岗位值班和信息保障制度,每周安排一名领导和一名工作人员24小时值班,加强了各部门协同作战能力。
七、存在的问题
1、森林防火宣传方法单一,宣传力度还不够,少数群众护林防火意识仍保持在原有水平上。
2、由于我镇防火经费投入不足,防火物资配备不全。
八、今后工作计划
1、加大宣传力度,进一步提高全镇各族群众的生态保护和护林防火意识,自觉遵守森林防火法规和制度。
2、加大对扑火应急人员的业务知识培训,增强扑火人员的科学扑火技术。
3、克服各种困难,加大护林防火经费投入,为城子镇林区安全做好保障。
为扎实抓好森林防火工作,消除火灾隐患,雨碌乡党委、政府多措共举严防死守森林防火红线,扎实抓好森林防火工作。
一是强化队伍建设,坚决筑牢护林防线。乡级成立了护林防火工作领导小组,并招聘了12名工作人员组成乡级应急扑火队,明确67名专职护林员和104名生态护林员。召开全乡森林防火部署大会,增强护林意识,定期开展灭火防火培训,提高防火技能,有效筑牢森林防火的第一道防线。
二是强化巡山检查,严格杜绝野外用火。组织由村干部、护林员组成的森林巡逻队,对全乡范围内大面积林木等火灾易发地进行常态化巡逻检查;在重要路口设置火源检查点,牢固树立“守土有责”思想,恪尽职守,严把林地、山头、坟头、路口,不断进行巡逻检查,杜绝一切火源进山入林,禁止一切野外用火。
三是强化宣传警示,广泛发动群众参与。在全乡13个村及公路沿线巡回宣传防火知识,特别是对上坟烧纸、烧秸秆等常见现象进行大力宣传,并在路边设立宣传警示旗60面、标语30条、标牌13块,在中小学发动3000余名学生参加护林防火知识竞赛,以“小手拉大手”形式帮助群众提高护林防火意识。
四是强化值班制度,快速出击消除火险。落实24小时值班制度,乡、村两级严格落实24小时值班和领导带班制度,实行每天火情报告制度,确保火情信息准确、及时上报、及时处置。
五是强化资金投入,增强灭火器材配备。向各村委会拨付防火经费、购置防火器材共计支出18.1万元,采购二号防火工具600把、风力灭火器6台、锄头、砍刀等其他灭火器材60余把,对讲机、望远镜10余只,新购阻燃服、迷彩服30余套。
六是强化监督管理,压实各级主体责任。将森林进行区域划分,采取分管领导包村和村组干部包片、护林员包山头的方式,一级抓一级,层层抓落实,切实把责任落实到位,保障山林安全。同时也对护林员在岗情况进行有效监管,强化护林员责任意识,对无故脱岗者及时通报处理.
在20xx年森林防火攻坚战的工作中,我镇认真贯彻落实了上级防火有关要求,对森林防火工作进行再动员、再部署、再落实,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将我镇森林防火工作情况汇报如下。
一、加强领导,明确职责
为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,结合本镇实际,我镇制定了可行的防火应急预案并设立森林防火指挥部,由镇委副书记、镇长王国熊任组长,镇党委委员黄贤帅任副组长,各村支部书记及有关单位负责人为组员。镇政府与14个村委会签订森林防火责任状,划定14片责任林区,各个驻点领导和村书记(主任)为责任人,各个村委会分别成立村级森林防火工作领导小组和森林防火救火巡查队伍,实行包村联系制度并做到:一是积极宣传、动员预防;二是加强对联系村森林防火工作的`领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全;四是善后处置案件查处和信息上报。
镇防火指挥部与各村负责人联系,确定防火责任,一旦发生森林火灾,各村委会负责人应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。
二、加强宣传,做到家户喻晓
我镇于3月20日和25日召开了潭门镇2019年博鳌亚洲论坛年会保障暨清明节期间森林防火工作部署会,参会人员包括村书记、主任,各机关负责人、全体镇干部和各村分管农业干部。会上特别对清明节和博鳌亚洲论坛期间森林防火工作做了安排,并安排林业组人员在清明节前走到哪,就把护林防火宣传到哪。在交通主干道,显眼处挂警示横幅42幅,主要张贴森林防火宣通告660份,发放森林防火致全镇农户的一封信10000余份,并通过森林防火宣传车在全镇覆盖宣传共计60余次,并且加强对往年火情多发区的监控。
自进入森林防火高发期,我镇充分利用广播宣传护林防火,播放防火条例,市、镇领导动员讲话,增强全镇人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救,出动宣传车对上级防火要求进行流动宣传,将关于森林防火内容录成CD到各村、各林点进行播放,随车常备的防火器材有:防火服和防火头盔、灭火把、砍刀、灭火水桶等,确保发现火情,立即扑灭。
三、检查督导,确保防火工作落到实处
我镇防火工作督查于森林火灾高发期以及重要节假日期间,对全镇14个行政村防火工作进行了检查,确保各个责任区,各个林段都有人员值班,巡查。
(一)认真防范,加强督导
为全面抓好2019年度森林防火工作,镇森林防火指挥部针对严峻的防火形势,适时开展森林防火大检查,特别是进入防火期以后和戒严期开展的森林防火大检查涉及面广、力度大,对检查出的火险隐患,要求被检查单位限期整改,并将整改情况报市防火办。凡检查出的隐患有关单位都作了整改。
(二)职责明确,齐抓共管
为搞好森林防火工作,我镇各部门,都能把森林防火工作作为已任,认真履行职能,森林防火指挥部成员单位,防火办等齐抓共管,积极配合,协同作战,确保了2019年度森林防火工作取得良好成绩。镇森林防火指挥部办公室认真履行职责。针对近年我镇森林防火面临的严峻形势,进入防火期以后,我镇就按照戒严期值班的要求,坚持24小时双岗值班、领导带班。在工作中,尤其在清明和博鳌年会期间,各级防火办工作人员都能从讲政治、顾大局的高度认识森林防火工作的重要意义,做到坚守岗位、尽职尽责,按质、按量、按时上报各类材料、报表,真正做到了工作认真,适时协调沟通,为我镇森林防火工作的健康、有序开展发挥了积极作用。
(三)工作经费保障
划拨专项经费,加强队伍建设。森林高火险期间镇政府共划拨14万元专项工作经费,其中包括划拨全镇14个村委会防火启动资金,购买宣传横幅、宣传单等,同时备有6立方的灭火水车一辆,在后勤上确保火灾发生时能有“米”可用。
五、下一步着重抓好的工作
我镇20xx年度森林防工作已顺利结束,为确保明年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作。为此,下一步要着重抓好以下几方面的工作。
(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续使用宣传车,挂横幅标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传,扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高森林防火的宣传力度。
(二)切实抓好防火预防工作
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全重点林区防火巡查机制以及森林防火应急处理机制,提高预防火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
今年森林防火取得一定成绩,但仍存在一些不足,主要是用火法律意识不强,没有实行用火申请,存在非法用火现象。下一步将加大宣传力度,使广大群众都能依法用火,从根源上管理火源,防止森林火灾的发生。
在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,加强生态文明建设,全镇上下认真贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等系列法律、法规。在全镇广大干部群众共同努力下,我镇的护林防火工作取得了一定成绩,今年未发生森林火灾,现将陇东镇20xx年度森林防火工作总结汇报如下:
一、基本情况
陇东镇幅圆面积14075公顷,辖9村,55个村民小组,1576余户,5800余人。农户居住分散,山高坡陡,常年出现冬干春旱的自然气候现象,又是西河的中心,来往人员也多,稍不注意,就易出现一点星星火,毁掉万亩林的严重后果。随着几大林业重点工程的逐步实施,林业建设步入了飞速发展的快车道,护林防火任务越来越艰巨,责任越来越重大。针对这一情况,陇东镇政府把握全局,从实际出发,把护林防火工作作为一项重要工作来抓。
二、加强领导、落实责任
镇上成立了以镇长李冬为组长,分管林业领导王建业、武装部部长黄新为副组长的护林防火领导小组。各村组也相应的成立护林防火领导小组。年初,镇政府与各村和企事业单位签定护林防火目标责任书,奖惩分明。实行了镇包村、村包组、家长包小孩、教师包学生、企事业包职工等十包责任制。
三、搞好护林防火的宣传工作、确保森林资源安全
采取灵活多样的形式,大力宣传森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,特别利用典型火灾案例深入宣传森林火灾对国家财产和群众生命安全造成的重大损失。还要宣传违规用火对森林资源可能造成的危害及应该承担的法律责任,以防患于未然。同时利用挂横幅标语、大小会议、农村红白喜事的场所进行广泛宣传,使全镇受教育人数达五千七百余人次,受教育面达99%以上,发放1800余份宣传资料到农户。在护林防火期内还组织森林管护人员到村组、林区、进行宣传,并结合陇东镇森林防火知识进校园活动实施方案,达到“教育一个,带动一家,宣传一片,齐抓共管”的目的,真正形成全社会都关心重视森林防火的舆论氛围。
四、加强火源管理、严格入山制度
火源管理是森林防火工作的重中之重,我镇在火险期内严格控制了一切野外生产、生活用火,坚持野外用火审批制,并严格执行“六烧六不烧”之规定。并深入开展森林火险隐患排查工作。
元旦、春节、清明等节日以及农村办红白喜事,我镇村民都有燃放烟花爆竹的习惯,稍有不慎极易引起山火;春耕时节,烧积肥、烧地边等生产用火增多,要求森林管护员加强对这些关键时节的防火监控,并严厉制止。针对我镇“五、一”黄金周游客人员猛增,给护林防火工作带来极大不利的情况,我镇严格执行入山证和用火许可证制度,并随时对入山人员的监控。
五、建立扑火队、增强扑火救灾能力
为防止突发森林火灾,做到打早、打小、打了原则。结合本镇实际情况,制定和完善了扑火预案,并由林业站牵头成立了以镇干部、民兵、森林管护员为主的义务扑火队44人,同时各村也组建30人的打火队。林业站在年初对扑火人员进行扑火技能培训,有力提高了扑火队伍召之即来、来之能战的凝聚力和战斗力。并对灭火机具进行检查、修复,一但出现火情即能发挥其作用。有了较强的扑火救灾力量,不但能及时的扑灭本镇发生的山火,还能有力地支援邻乡镇的扑火救灾工作。
六、落实值班制度、确保信息畅通
进入森林防火期,指挥部、林业站均安排了防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
七、存在的问题
1,我镇山林面积大,火源管理难度大。
2,是流动人口多,管理难度加大。
3,是防火基础设施建设薄弱,扑火工具缺乏、落后,给扑火带来困难。无经费。
4,是群众的防火意识不强。
八、20xx年工作思路
20xx年的护林防火工作任重道远,认真贯彻党的十九大精神、以及各级的文件精神,主要打算从以下几方面做起:
1继续利用各种大小会议、发放宣传资料等各种形式的活动,扩大宣传面广泛宣传护林防火,提高全民防火意识。
2继续加大巡查力度,发现隐患及时整改,健全网络,实行重点监控。
3认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。